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文檔簡介
強化安全監(jiān)管演講人:日期:安全監(jiān)管背景與意義安全監(jiān)管體系構建與完善重點領域安全監(jiān)管措施實施企業(yè)主體責任落實與自查自糾機制建立目錄CONTENT政府部門在強化安全監(jiān)管中作用發(fā)揮應急預案編制與演練組織實施總結反思與未來發(fā)展規(guī)劃目錄CONTENT安全監(jiān)管背景與意義01
當前安全形勢分析網(wǎng)絡安全威脅日益嚴重隨著網(wǎng)絡技術的快速發(fā)展,網(wǎng)絡安全威脅不斷升級,黑客攻擊、病毒傳播、網(wǎng)絡詐騙等事件頻發(fā),給個人、企業(yè)甚至國家?guī)砭薮髶p失。安全生產(chǎn)事故仍有發(fā)生盡管安全生產(chǎn)法規(guī)不斷完善,但在一些行業(yè)和領域,安全生產(chǎn)事故仍時有發(fā)生,嚴重威脅人民群眾的生命財產(chǎn)安全。公共安全風險不容忽視社會公共安全面臨諸多挑戰(zhàn),如恐怖襲擊、自然災害等,需要政府和社會各界共同應對。123強化安全監(jiān)管,可以有效預防和減少安全事故的發(fā)生,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。保障人民群眾生命財產(chǎn)安全安全是發(fā)展的前提,強化安全監(jiān)管有利于維護社會穩(wěn)定,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。維護社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展強化安全監(jiān)管不僅有利于維護國家安全,還可以提升國家的國際競爭力,樹立良好的國際形象。提升國家安全和國際競爭力強化安全監(jiān)管必要性03網(wǎng)絡安全和信息化戰(zhàn)略深入實施國家加快推進網(wǎng)絡安全和信息化戰(zhàn)略,加強網(wǎng)絡安全監(jiān)管和信息化建設,提升網(wǎng)絡安全保障能力。01國家安全法律法規(guī)不斷完善我國已出臺一系列國家安全法律法規(guī),為強化安全監(jiān)管提供了有力的法律保障。02安全生產(chǎn)政策措施持續(xù)加強政府高度重視安全生產(chǎn)工作,制定了一系列政策措施,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管和隱患排查治理。政策法規(guī)背景支持安全監(jiān)管體系構建與完善02明確各級監(jiān)管機構職責與權限01確保各級監(jiān)管機構在職責范圍內(nèi)有效行使權力,避免監(jiān)管重疊和空白。加強跨部門協(xié)作與信息共享02建立跨部門協(xié)作機制,實現(xiàn)信息互通與資源共享,提高監(jiān)管效率。推動監(jiān)管機構專業(yè)化建設03提升監(jiān)管機構人員的專業(yè)素質和技能水平,增強監(jiān)管能力和專業(yè)性。監(jiān)管組織架構調(diào)整優(yōu)化強化制度執(zhí)行與監(jiān)督加大對違法違規(guī)行為的查處力度,確保各項制度得到有效執(zhí)行。建立健全責任追究機制明確各級監(jiān)管機構和人員的責任,對失職瀆職行為進行嚴肅追責問責。完善安全監(jiān)管法律法規(guī)體系制定和修訂相關法律法規(guī),為安全監(jiān)管提供有力法律保障。制度建設及執(zhí)行力度提升加強監(jiān)管數(shù)據(jù)共享與分析建立監(jiān)管數(shù)據(jù)共享平臺,實現(xiàn)數(shù)據(jù)互通與挖掘分析,為科學決策提供有力支持。提升信息化監(jiān)管能力加強信息化人才隊伍建設,提高監(jiān)管人員的信息化素質和技能水平。推廣應用智能化監(jiān)管系統(tǒng)利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術手段,提高監(jiān)管的智能化水平。信息化手段在監(jiān)管中應用重點領域安全監(jiān)管措施實施03對危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)實施嚴格的安全準入制度,確保企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件。嚴格安全生產(chǎn)準入加大對危險化學品企業(yè)的日常監(jiān)管力度,定期開展安全檢查和隱患排查,督促企業(yè)及時整改存在的安全隱患。加強日常監(jiān)管建立健全危險化學品應急救援體系,加強應急救援隊伍建設,提高應急救援能力和水平。強化應急救援能力危險化學品行業(yè)專項整治行動結合礦山企業(yè)實際,制定符合行業(yè)特點的安全生產(chǎn)標準,明確企業(yè)安全生產(chǎn)的基本要求和管理規(guī)范。制定安全生產(chǎn)標準實施標準化管理加強評估和監(jiān)管推動礦山企業(yè)全面實施安全生產(chǎn)標準化管理,落實各項安全制度和措施,提升企業(yè)本質安全水平。定期對礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標準化實施情況進行評估和監(jiān)管,確保企業(yè)持續(xù)保持安全生產(chǎn)標準化水平。030201礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標準化推進明確建筑施工現(xiàn)場各參建單位的安全生產(chǎn)責任,加強企業(yè)自我管理和自我約束。落實企業(yè)主體責任建立健全建筑施工現(xiàn)場安全管理體系,加強現(xiàn)場安全監(jiān)管和隱患排查治理,確保施工現(xiàn)場安全。加強現(xiàn)場安全管理加強對建筑施工現(xiàn)場從業(yè)人員的安全教育培訓,提高從業(yè)人員的安全意識和操作技能。強化安全教育培訓建筑施工現(xiàn)場隱患排查治理企業(yè)主體責任落實與自查自糾機制建立04企業(yè)法定代表人或主要負責人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任人,對安全生產(chǎn)工作全面負責。組織制定并實施本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓計劃,保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施。負責建立、健全本單位的安全生產(chǎn)責任制,組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患,組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案。企業(yè)法定代表人或主要負責人職責明確企業(yè)應建立安全生產(chǎn)投入保障制度,確保安全生產(chǎn)所需的資金、物資、技術、人員等得到保障。安全生產(chǎn)投入應納入企業(yè)年度預算,??顚S?,不得挪作他用。企業(yè)應定期對安全生產(chǎn)投入進行審計,確保投入的有效性和合理性。對于安全生產(chǎn)條件不足的企業(yè),應加大投入,提高安全生產(chǎn)保障能力。01020304安全生產(chǎn)投入保障機制完善企業(yè)應建立隱患排查治理制度,定期開展隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)和整改存在的安全隱患。企業(yè)應建立風險評估體系,對生產(chǎn)過程中可能存在的風險進行評估,確定風險等級,制定相應的防范措施。隱患排查治理和風險評估體系構建對于重大隱患,應制定治理方案,明確治理責任、措施、資金、時限和預案,確保隱患得到及時有效的治理。企業(yè)應定期對風險評估結果進行復查,確保防范措施的持續(xù)有效。同時,應根據(jù)生產(chǎn)變化及時調(diào)整風險評估內(nèi)容和防范措施。政府部門在強化安全監(jiān)管中作用發(fā)揮05建立跨部門安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機構成立由相關政府部門組成的安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機構,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門的安全監(jiān)管工作,形成工作合力。完善信息共享和溝通機制加強政府部門間的信息共享和溝通,及時傳遞安全監(jiān)管相關信息,提高監(jiān)管效率和響應速度。實施聯(lián)合執(zhí)法和協(xié)同治理針對重大安全隱患和突出問題,組織相關部門開展聯(lián)合執(zhí)法和協(xié)同治理,形成高壓態(tài)勢,震懾違法行為。政府部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動機制建立加強日常執(zhí)法檢查加大對重點行業(yè)、重點領域、重點企業(yè)的執(zhí)法檢查力度,嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。深入開展專項整治活動針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié),組織開展安全生產(chǎn)專項整治活動,全面排查和消除安全隱患,提升安全監(jiān)管水平。強化暗查暗訪和突擊檢查采取“四不兩直”方式(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場),對重點地區(qū)、重點企業(yè)開展暗查暗訪和突擊檢查,真實了解安全生產(chǎn)實際情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。執(zhí)法檢查和專項整治活動組織開展010203加強安全宣傳教育廣泛開展安全宣傳教育活動,提高全社會對安全生產(chǎn)的重視程度和認識水平,營造良好的安全文化氛圍。開展安全培訓針對不同行業(yè)、不同領域、不同崗位的特點和需求,開展形式多樣的安全培訓活動,提高從業(yè)人員的安全意識和技能水平。做好輿論引導工作及時發(fā)布安全生產(chǎn)相關信息和政策法規(guī),回應社會關切和熱點問題,引導公眾理性看待安全生產(chǎn)問題,增強社會信心。同時,加大對違法違規(guī)行為和重大安全事故的曝光力度,形成強大的輿論壓力。宣傳教育培訓和輿論引導工作推進應急預案編制與演練組織實施06明確應急預案的針對性、實用性、可操作性和及時性,確保預案內(nèi)容科學、合理、有效。編制要求按照“預防為主、防救結合”的原則,梳理應急預案編制流程,包括預案啟動、應急響應、現(xiàn)場處置、后期總結等環(huán)節(jié)。流程梳理應急預案編制要求和流程梳理根據(jù)企業(yè)實際情況和風險評估結果,制定年度應急演練計劃,明確演練目的、時間、地點、參與人員等要素。按照計劃要求,有序組織應急演練活動,確保演練過程安全、有序、高效。同時,對演練過程進行全程記錄和影像留存。應急演練計劃制定及組織實施情況回顧組織實施計劃制定效果評估通過演練效果評估,檢驗應急預案的實用性和可操作性,發(fā)現(xiàn)預案中存在的問題和不足,為預案修訂和完善提供依據(jù)。持續(xù)改進針對演練中暴露出的問題和薄弱環(huán)節(jié),及時制定整改措施并督促落實。同時,總結經(jīng)驗教訓,持續(xù)優(yōu)化應急預案和演練流程,提高應對突發(fā)事件的能力。演練效果評估和持續(xù)改進方向明確總結反思與未來發(fā)展規(guī)劃07企業(yè)安全意識薄弱部分企業(yè)對于安全生產(chǎn)重視不足,安全投入不足,導致事故頻發(fā)。監(jiān)管體系不完善當前安全監(jiān)管體系存在漏洞,監(jiān)管職責不清、監(jiān)管手段單一等問題亟待解決。法規(guī)標準滯后隨著新技術、新產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,相關法規(guī)和標準未能及時更新,存在監(jiān)管空白。當前存在問題和挑戰(zhàn)剖析強化政府主導政府應加大對安全監(jiān)管的投入和力度,完善監(jiān)管體系,明確監(jiān)管職責,提高監(jiān)管效能。加強企業(yè)主體責任企業(yè)應建立健全安全生產(chǎn)責任制,加大安全投入,提高員工安全意識,從源頭上防范事故發(fā)生。創(chuàng)新監(jiān)管手段運用信息化、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術手段,提高監(jiān)管水平和效率,實現(xiàn)精
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