注冊安全工程師考試-事故案例分析-王起全

注冊平安工程師培訓教程第1頁2021平安生產事故案例分析全

王起注冊平安工程師執(zhí)業(yè)資格考試輔導2024/12/27注冊工程師注冊平安工程師培訓教程第2頁2021平安生產事故案例分析2024/12/27注冊工程師注冊平安工程師培訓教程第3頁2021平安生產事故案例分析2024/12/27注冊工程師注冊平安工程師培訓教程第4頁2021平安生產事故案例分析 前言一、?案例分析?試卷考試題型二、?案例分析?試卷根本要求三、?案例分析?題的問題類型四、?案例分析?考試內容2024/12/27注冊工程師注冊平安工程師培訓教程第5頁2021平安生產事故案例分析2024/12/27注冊工程師注冊平安工程師培訓教程第6頁2021平安生產事故案例分析2024/12/27注冊工程師第7頁注冊平安工程師培訓教程 2021平安生產事故案例分析???????????????????2024/12/27注冊工程師第8頁平安生產事故案例分析注冊平安工程師培訓教程 2021 三、案例分析題的問題類型?????????????????重大危險源辨識危險化學品分類簡述危險化學品管理的平安要求危險化學品儲存、布局要求危險化學品平安許可要求平安檢查種類、特點、作用和要求平安檢查的根本過程/編制平安檢查方案平安評價依據/過程/內容評價單元的劃分、評價方法〔SCL、PHA、FTA、LEC〕的選擇職業(yè)病危害因素識別方法，職業(yè)病危害因素的種類、職業(yè)病種類企業(yè)平安生產規(guī)章制度種類、名稱、核心制度、制定程序組織機構設置各級各類人員平安教育培訓內容要求/培訓大綱及培訓方案制定隱患排查要求平安生產標準化創(chuàng)立原那么、過程和核心內容平安生產標準化等級評定原那么和評價審核方法相關方管理2024/12/27注冊工程師注冊平安工程師培訓教程第9頁2021平安生產事故案例分析2024/12/27注冊工程師第10頁平安生產事故案例分析2024/12/27注冊工程師注冊平安工程師培訓教程第11頁2021平安生產事故案例分析2024/12/27注冊工程師注冊平安工程師培訓教程第12頁2021平安生產事故案例分析2024/12/27注冊工程師注冊平安工程師培訓教程第13頁2021平安生產事故案例分析2024/12/27注冊工程師注冊平安工程師培訓教程第14頁2021平安生產事故案例分析2024/12/27注冊工程師注冊平安工程師培訓教程第15頁2021平安生產事故案例分析2024/12/27注冊工程師注冊平安工程師培訓教程第16頁2021平安生產事故案例分析2024/12/27注冊工程師注冊平安工程師培訓教程第17頁2021平安生產事故案例分析 五、歷年考題總結分析10年： 和09的題型根本一樣，共五道大題，30分選擇題，70分問答題 一、銅業(yè)公司鍋爐房余熱鍋爐的金屬軟管爆裂，高溫蒸汽噴出事故〔14分〕; 選擇題〔3單選，4多選〕 二、煉油廠污水處理車間疏通堵塞的污水管道中毒事故〔16分〕; 選擇題〔4單項選擇4多項選擇〕 三、煤礦應急預案與演練工作〔22分〕; ４個問答題 四、建設工程管道施工平安評價〔22分〕; ４個問答 五、淀粉公司粉塵爆炸事故調查處理〔26分〕; 4個問答題2024/12/27注冊工程師注冊平安工程師培訓教程第18頁2021平安生產事故案例分析2024/12/27注冊工程師第19頁2021平安生產事故案例分析 注冊平安工程師培訓教程重點看書上案例１—68案例80頁 案例69以后都為事故調查處理報告的節(jié)選，多以事故原因分析、事故責任處理、事故教訓〔整改意見〕此局部考試以大題為主，建議學員找典型行業(yè)的相關事故調查報告，做完整的分析和研究，幫助理解消化老師的理論知識。2024/12/27注冊工程師注冊平安工程師培訓教程第20頁2021平安生產事故案例分析?案例分析?試卷考查主要 知識點回憶和模擬題2024/12/27注冊工程師注冊平安工程師培訓教程第21頁2021平安生產事故案例分析 案例分析〔大題〕的幾個要點：識別危險有害因素 ——掌握平安生產法對企業(yè)的要求 ——掌握危險有害因素分類的兩個標準〔精通20＋７類，GB6441，通 讀理解；了解6類，GB/T13861；了解GB18218重大危險源辨識〕調查和處理事故 ——掌握493號令，明白調查組的組成、責任〔任務〕、權利等〔通 讀、理解〕 ——掌握事故調查分析標準GB6442-86能進行應急預案分析 ——掌握預案的文件結構、核心要素、編制過程與方法 ——熟悉培訓、演練、評審、改進要求控制措施重點 ——機械危害控制措施 ——電危害控制措施 ——防爆控制措施——管理控制措施2024/12/27注冊工程師注冊平安工程師培訓教程第22頁2021平安生產事故案例分析2024/12/27注冊工程師第23頁2021平安生產事故案例分析(1)按導致事故和職業(yè)危害的直接原因進行分類物理性危險、危害因素化學性危險、危害因素生物性危險、危害因素心理、生理性危險、危害因素1.1危險有害因素的分類注冊平安工程師培訓教程 1.危險有害因素辨識和控制措施行為性危險、危害因素環(huán)境因素 管理因素2024/12/27注冊工程師第24頁平安生產事故案例分析 2021?能造成灼傷的高溫物質?能造成凍傷的低溫物質?作業(yè)環(huán)境不良?信號缺陷?標志缺陷?其他物理性危險和危害因素2024/12/27注冊工程師注冊平安工程師培訓教程第25頁2021平安生產事故案例分析2024/12/27注冊工程師注冊平安工程師培訓教程第26頁2021平安生產事故案例分析 物理性風險、危害因素(10)能造成凍傷的低溫物質(低溫氣體、低溫液體、低溫固體、其他低溫 物質等)；(11)粉塵與氣溶膠(不包括爆炸性、有毒性粉塵與氣溶膠)；(12)作業(yè)環(huán)境不良(根底沉、平安過道缺陷、采光照明不良、有光 照、缺氧、通風不良、空氣質量不良、給、排水不良、涌水、強迫體 位、氣溫過高、氣溫過低、氣壓過高、氣壓過低、高溫高濕、自然災 害、其他作業(yè)環(huán)境不良等)；(13)信號缺陷(無信號設施、信號選用不當、信號位置不當、信號不清、 信號顯示不準、其他信號缺陷等)；(14)標志缺陷(無標志、標志不清晰、標志不標準、標志選用不當、標志 位置缺陷、其他標志缺陷等)；(15)其他物理性危險和有害因素。2024/12/27注冊工程師第27頁平安生產事故案例分析注冊平安工程師培訓教程 化學性風險、危害因素 ?易燃易爆性物質 ?自燃性物質 ?有毒物質 ?腐蝕性物質 ?其他化學性危險、危害因素 2021生物性風險、危害因素?致病微生物(細菌、病毒、其他致病性微生物)?傳染病媒介物?致害動物?致害植物?其他生物性危險、危害因素2024/12/27注冊工程師注冊平安工程師培訓教程第28頁2021平安生產事故案例分析

化學性危險和有害因素(1)易燃易爆性物質(易燃易爆性氣體、易燃易爆性液 體、易燃易爆性固體、易燃易爆性粉塵與氣溶膠、其 他易燃易爆性物質等)；(2)自燃性物質；(3)有毒物質(有毒氣體、有毒液體、有毒固體、有毒粉 塵與氣溶膠、其他有毒物質等)；(4)腐蝕性物質(腐蝕性氣體、腐蝕性液體、腐蝕性固 體、其他腐蝕性物質等)；(5)其他化學性危險和有害因素。2024/12/27注冊工程師第29頁平安生產事故案例分析注冊平安工程師培訓教程 心理、生理性風險、危害因素 ?負荷超限(體力負荷超限、聽力負荷 超限、視力負荷超限、其他負荷超限) ?健康狀況異常 ?從事禁忌作業(yè) ?心理異常(情緒異常、冒險心理、過 度緊張、其他心理異常) ?辨識功能缺陷(感知延遲、辨識錯 誤、其他辨識功能缺陷) ?其他心理、生理性危險危害因素 2021行為性風險、危害因素?指揮錯誤(指揮失誤、違章指揮、其他指揮錯誤)?操作失誤(誤操作、違章作業(yè)、其他操作錯誤)?監(jiān)護失誤?其他錯誤?其他行為性危險和有害因素2024/12/27注冊工程師2021注冊平安工程師培訓教程第30頁按導致事故和職業(yè)危害的直接原因分類?其他作業(yè)環(huán)境不良 平安生產事故案例分析2024/12/27注冊工程師2021注冊平安工程師培訓教程第31頁平安生產事故案例分析按導致事故和職業(yè)危害的直接原因分類管理因素：—5項 ?職業(yè)平安衛(wèi)生組織機構不健全 ?職業(yè)平安衛(wèi)生責任制未落實 ?職業(yè)平安衛(wèi)生管理制度不完善 ?職業(yè)平安衛(wèi)生投入缺乏 ?職業(yè)健康管理不完善 ?其他管理因素缺陷2024/12/27注冊工程師注冊平安工程師培訓教程2021(2)參照事故類別進行分類參照GB6441-86?企業(yè)傷亡事故分類?，將風險、危害因素分為20類?中毒和窒息?其他傷害

第32頁2024/12/27注冊工程師注冊平安工程師培訓教程第33頁2021平安生產事故案例分析2024/12/27注冊工程師第34頁平安生產事故案例分析 注冊平安工程師培訓教程(10)坍塌，是指物體在外力 或重力作用下，超過自身 的強度極限或因結構穩(wěn)定 性破壞而造成的事故，如 挖溝時的土石塌方、腳手 架坍塌堆置物倒塌等，不 適用于礦山冒頂片幫和車 輛、起重機械、爆破引起 的坍塌；(11)冒頂片幫；(12)透水；(13)放炮，是指爆破作業(yè)中 發(fā)生的傷亡事故；2024/12/27注冊工程師注冊平安工程師培訓教程第35頁2021平安生產事故案例分析 〔三〕按職業(yè)健康分類：10類 生產性粉塵、毒物、噪聲與振動、高溫、低溫、輻射〔電離輻射和非電離輻射〕、其他危害因素等10大類。2024/12/27注冊工程師注冊平安工程師培訓教程第36頁2021平安生產事故案例分析1.2危險有害因素辨識方法〔1〕危害辨識的主要內容 ?廠址 ?廠區(qū)平面布局 ?建〔構〕筑物 ?生產工藝過程 ?生產設備、裝置 ?粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高溫、低溫等有害作業(yè)部位 ?工時制度、女職工勞動保護、體力勞動強度 ?管理設施、事故應急搶救設施和輔助生產、生活衛(wèi)生設施2024/12/27注冊工程師第37頁2021注冊平安工程師培訓教程 1.2危險有害因素辨識方法 〔2〕危害辨識方法 ?分析物料性質； ?現場觀察； ?直觀經驗分析法； ?平安檢查表〔SCL〕； ?預先風險分析〔PHA)； ?危害和可操作性研究〔HAZOP〕； ?故障類型和影響分析〔FMEA〕； ?人的失誤分析(HRA)； ?重大危險源辨識方法。 平安生產事故案例分析2024/12/27注冊工程師注冊平安工程師培訓教程第38頁2021平安生產事故案例分析重大危險源辨識 1〕重大危險源： 長期地或臨時地生產、加工、搬運、使用或貯存危險物質 的數量等于或超過臨界量的單元。 2〕重大危險源辨識方法和標準：標準對照法 依據GB18218--2021?重大危險源辨識? 3〕重大危險源申報登記范圍 ?關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見?〔安監(jiān)管 協調字[2004]56號文〕2024/12/27注冊工程師注冊平安工程師培訓教程第39頁2021平安生產事故案例分析2024/12/27注冊工程師注冊平安工程師培訓教程第40頁2021平安生產事故案例分析 辨識方法步驟1.劃分單元；2.辨識單元內存在的危險物質種類和數量；3.一種物質時，實際量與臨界量比較，確定 是否為重大危險源；4.多種物質時，進行折算加和，比較。2024/12/27注冊工程師第41頁2t2024/12/27注冊工程師注冊平安工程師培訓教程第42頁2021平安生產事故案例分析?關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見? 〔安監(jiān)管協調字[2004]56號〕 重大危險源是指長期地或者臨時地生產、搬運、使用或儲存危險物品，且危險物品的數量等于或超過臨界量的單元〔包括場所和設施〕。根據國家標準?重大危險源辨識?〔GB18218-2000〕和?平安生產法?的規(guī)定，以及實際工作的需要，重大危險源申報登記的范圍如下：2024/12/27注冊工程師第43頁平安生產事故案例分析重大危險源鍋爐 壓力容器煤礦〔井工開采〕金屬非金屬地下礦山尾礦庫蒸汽鍋爐和熱水鍋爐2024/12/27注冊工程師

1注冊平安工程師培訓教程第44頁2021平安生產事故案例分析

q1Q1

q2qnQ2Qn2024/12/27注冊工程師注冊平安工程師培訓教程第45頁2021平安生產事故案例分析

類別易燃液 體可燃氣 體毒性物 質臨界量

20t 100t 10t 20t 1kg 100kg 20t 典型物質舉例 汽油、丙烯、石腦油等 煤油、松節(jié)油、丁醚等 乙炔、氫、液化石油氣等 氨氣等氰化鈉〔溶液〕、碳酰氯等 三氟化砷、丙烯醛等 苯酚、苯肼等表12024/12/27注冊工程師第46頁2021平安生產事故案例分析注冊平安工程師培訓教程 表2毒性物質分級分級

經口半數致死經皮接觸24h半致吸入1h半數致死量LD50(mg/kg)死量LD50(mg/kg)濃度LC50(mg/l)

LD50≤55＜LD50≤50(固體)50＜

LD50≤500

LD50≤40 40＜LD50≤200200＜LD50≤1000

LC50≤0.50.5＜LC50≤2 2＜LC50≤102024/12/27注冊工程師

1注冊平安工程師培訓教程第47頁2021平安生產事故案例分析2、庫區(qū)〔庫〕 庫區(qū)〔庫〕重大危險源是指儲存表3中所列類別的危險物 品，且貯存量到達或超過其臨界量的庫區(qū)或單個庫房。 儲存量超過其臨界量包括以下兩種情況： 庫區(qū)〔庫〕內有一種危險物品的儲存量到達或超過其對應 的臨界量； 庫區(qū)〔庫〕內貯存多種危險物品且每一種物品的儲存量均 未到達或超過其對應臨界量，但滿足下面的公式：

q1Q1

q2qnQ2Qn2024/12/27注冊工程師第48頁2021平安生產事故案例分析注冊平安工程師培訓教程 表3庫區(qū)〔庫〕臨界量表臨界量

1t 50t 250t 5t 20t 100t 10t 20t 1kg 100kg 20t2024/12/27注冊工程師

1第49頁2021平安生產事故案例分析 注冊平安工程師培訓教程3、生產場所生產場所重大危險源是指生產、使用表4中所列類別的危險 物品量到達或超過其臨界量的設施或場所。包括以下兩種情況：單元內現有的任一種危險物品的量到達或超過其對應的 臨界量；單元內有多種危險物品且每一種物品的貯存量均未到達 或超過其對應臨界量，但滿足下面的公式：

q1Q1

q2qnQ2Qn2024/12/27注冊工程師第50頁2021平安生產事故案例分析注冊平安工程師培訓教程 表4生產場所臨界量表臨界量

0.1t 5t 25t 0.5t 2t 10t 1t 2t 100g 10kg 2t2024/12/27注冊工程師注冊平安工程師培訓教程第51頁2021平安生產事故案例分析4、壓力管道

長輸管道

產地、儲存庫、使用單位間的用于輸送商品介質的管道。

輸送有毒、可燃、易爆氣體，且設計壓力大于1.6MPa的 管道；

輸送有毒、可燃、易爆液體介質，輸送距離大于等于

200km且管道公稱DN≥300mm的管道 公用管道

城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內的用于公用事業(yè)或民用的燃氣管道或熱 力管道。

中壓和高壓燃氣管道，且公稱直徑≥200mm。2024/12/27注冊工程師注冊平安工程師培訓教程第52頁2021平安生產事故案例分析2024/12/27注冊工程師注冊平安工程師培訓教程第53頁2021平安生產事故案例分析5、鍋爐 符合以下條件之一的鍋爐： 蒸汽鍋爐 額定蒸汽壓力大于2.5MPa，且額定蒸發(fā)量大于等于 10t/h。 熱水鍋爐 額定出水溫度大于等于120℃，且額定功率大于等于 14MW。2024/12/27注冊工程師注冊平安工程師培訓教程第54頁2021平安生產事故案例分析6、壓力容器〔1〕介質毒性程度為極度、高度或中度危害的三類壓力 容器〔2〕易燃介質，最高工作壓力≥0.1MPa， 且PV≥100MPa·m3的壓力容器〔群〕2024/12/27注冊工程師第55頁20212024/12/27注冊工程師第56頁20212024/12/27注冊工程師第57頁2021 注冊平安工程師培訓教程9、尾礦庫全庫容≥100萬m3或者壩高≥30m的尾礦庫。 平安生產事故案例分析2024/12/27注冊工程師第58頁2021平安生產事故案例分析注冊平安工程師培訓教程 1.3危險有害因素的控制措施

2024/12/27注冊工程師第59頁2021注冊平安工程師培訓教程 控制危險、有害因素的對策分列如下： 〔一〕改進工藝過程，機械化、自動化 〔二〕設置平安裝置 〔三〕預防性的機械強度試驗 〔四〕電氣平安對策 〔五〕機器設備的維護保養(yǎng)和方案檢修 〔六〕工作地點的布置與整潔 〔七〕個人防護用品 平安生產事故案例分析2024/12/27注冊工程師注冊平安工程師培訓教程第60頁2021平安生產事故案例分析

改使用危害性較低的物質停止使用該危害性物質，或以無害物代替降低危險消除危險個體防護

個體防護2024/12/27注冊工程師注冊平安工程師培訓教程第61頁2021平安生產事故案例分析2024/12/27注冊工程師第62頁2021注冊平安工程師培訓教程 一、平安生產檢查 〔一〕檢查類型 1、定期平安檢查 2、經常性(日常)平安檢查 3、季節(jié)性及節(jié)假日平安檢查 4、專業(yè)(項)平安檢查 5、綜合平安檢查 6、不定期的職工代表巡視平安檢查 平安生產事故案例分析2024/12/27注冊工程師2021注冊平安工程師培訓教程 〔二〕檢查內容軟件系統(tǒng)：1、查思想查意識：安全意識與培訓教育；2、查管理查制度：各項管理制度、平安操作規(guī)程執(zhí)行情況；3、查隱患：重點崗位、設備、環(huán)境、人員，尤其是強檢工程；4、查整改：隱患整改及效果；5、查事故處理：調查、報告、處理、糾正與預防措施制定及實施跟蹤。硬件系統(tǒng)：1、查生產設備；2、查輔助設施；3、查平安設施；4、查作業(yè)環(huán)境。 對非礦山企業(yè)，目前國家有關規(guī)定要求強制性檢查的工程 有：鍋爐、壓力容器、壓力管道、高壓醫(yī)用氧艙、起重機、電 梯、自動扶梯、施工升降機、簡易升降機、防爆電器、廠內機動 車輛、客運索道、游藝機及游樂設施等；作業(yè)場所的粉塵、噪 聲、振動、輻射、高全生產事故案例分析的濃度等。 第63頁安溫低溫、有毒物質2024/12/27注冊工程師注冊平安工程師培訓教程第64頁2021平安生產事故案例分析2024/12/27注冊工程師注冊平安工程師培訓教程第65頁2021平安生產事故案例分析 (四〕平安生產檢查工作程序檢查工作程序：〔6步〕1、準備：編制方案和檢查表、組織人員、了解被檢查對象及相關規(guī) 定等；2、實施：通過訪談、查閱、觀察、檢測等方式獲取信息；3、分析：分析、判斷，得出結論；4、對策：下達整改通知5、整改：問題整改及追蹤，實現平安檢查工作的閉環(huán)。6、信息反及持續(xù)改進2024/12/27注冊工程師二、隱患排查治理注冊平安工程師培訓教程2021〔一〕定義及分類〔二〕生產經營單位的主要職責重點看〔2〕、〔5〕、〔7〕對于重大事故隱患，生產經營單位除依照前款規(guī)定報送外，應當及時向平安監(jiān)管監(jiān)察部門和有關部門報 告。重大事故隱患報告內容應當包括： 〔一〕隱患的現狀及其產生原因； 〔二〕隱患的危害程度和整改難易程度分析； 〔三〕隱患的治理方案。?對于一般事故隱患，由生產經營單位〔車間、分廠、區(qū)隊等〕負責人或者有關人員立即組織整改。?對于重大事故隱患，由生產經營單位主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應當包括以下內容：〔一〕治理的目標和任務；〔二〕采取的方法和措施；〔三〕經費和物資的落實；〔四〕負責治理的機構和人員；〔五〕治理的時限和要求；〔六〕平安措施和應急預案。〔三〕監(jiān)督和管理 任何單位和個人發(fā)現事故隱患，均有權向平安監(jiān)管監(jiān)察部門和有關部門報告。全監(jiān)管監(jiān)察部門接到事故隱患報告后，應當按照職責分工立即組織核實并予以查處；發(fā)現所報告事故隱患應當由其他有關部門處理的，應當立即移送有關部門并記錄備查。2024/12/27注冊工程師注冊平安工程師培訓教程第67頁2021平安生產事故案例分析 平安評價的根本程序一、評價準備：收集各種信息；二、危險辨識：辨識、分析危險危害因素存在的部位、方式、事故發(fā)生 途徑及變化規(guī)律；三、劃分評價單元：在辨識和分析危險有害因素的根底上，劃分單元三、風險評價：定性、定量的評價工程、系統(tǒng)發(fā)生事故的可能性和嚴重 度；四、對策措施：根據評價結果，提出消除或減弱危險的平安對策措施；五、結論建議：列出評價結果，指出應重點防范的危險因素，明確應重 視的平安措施；六、編制報告：依據平安評價結果編制平安評價報告2024/12/27注冊工程師第68頁2021注冊平安工程師培訓教程 平安生產事故案例分析2024/12/27注冊工程師平安預評價報告注冊平安工程師培訓教程第69頁2021平安生產事故案例分析〔一〕報告要求 能反映平安預評價的任務；主要危險危害因素評價；重大危險 危害因素；重要平安對策措施；建設工程是否符合國家有關法律法規(guī) 標準。〔二〕平安預評價報告內容1．目的。闡述編制平安預評價報告的目的。2.評價依據。列出有關的法律法規(guī)、標準、行政規(guī)章、有關參考資料。3．概況。被評價對象的選址、總圖及平面布置、生產規(guī)模、工藝流程、功能分布、 主要設施設備、裝置、主要原材料、產品及輔助設施、人流、物流等。4．危險、有害因素的辨識與分析。列出辨識與分析的依據，闡述辨識與分析的過 程。5．評價單元的劃分。闡述劃分評價單元的原那么、過程。6．平安預評價方法：簡介選定的平安預評價方法；列出定性、定量評價過程；對重 大危險源的分布、監(jiān)控情況以及應急預案的建立內容，給出相關的評價結果。7．平安對策措施建議:列出平安對策措施建議的依據、原那么、內容。8．平安預評價結論:列出評價結果，指出應重點防范的重大危險有害因素，明確評價 對象潛在的危險、有害因素，在采取平安對策措施后，能否得到控制以及受控的 程度如何。2024/12/27注冊工程師第70頁平安生產事故案例分析 注冊平安工程師培訓教程〔一〕平安驗收評價報告要求全面、概括地反映驗收評價的全部工作，可同時采用圖表和照片，以使評價 過程和結論清楚。〔二〕平安驗收評價報告內容1．目的。闡述編制平安驗收評價報告的目的。2．評價依據。列出評價對象初步設計或工業(yè)園區(qū)規(guī)劃設計文件；相關文件 等。3．概況。介紹評價對象的選址、總圖及平面布置、生產規(guī)模、工藝流程、 功能分布、主要設施、設備、裝置、主要原材料、產品及輔助設施、人 流、物流。4．危險、有害因素的辨識與分析。列出辨識與分析的依據，闡述辨識與分 析的過程。明確在平安運行中實際存在和潛在的危險、有害因素。5．評價單元劃分。闡述劃分評價單元的原那么、過程。6．評價方法的選擇。簡單介紹評價方法；計算事故發(fā)生可能性及其嚴重程 度；對得出的評價結果進行分析。7．平安對策措施建議。列出平安對策措施建議的依據、原那么、內容。8．評價結論。說明評價對象是否具備平安驗收的條件；對達不到平安驗收 要求的評價對象明確提出整改措施建議，明確評價結論。2024/12/27注冊工程師第71頁平安生產事故案例分析 注冊平安工程師培訓教程〔一〕平安現狀評價報告要求 比平安預評價報告要更詳盡、更具體，特別 是對危險分析要求較高，需專家參與?！捕称桨铂F狀評價報告內容1．目的。包括工程單位簡介、評價要求和評價目的。2．評價依據。列出法規(guī)、標準、標準及工程的有關文件。3．評價工程概況：應包括評價工程概況、自然條件、工藝過程、生產運行現狀、工程 委托約定的評價范圍。4．危險、有害因素的辨識與分析：根據危險、有害因素分析的結果和評價要素，參照 有關資料和數據，運用選定的分析方法，對存在的危險有害因素逐一分析。5．評價單元的劃分。闡述劃分評價單元的原那么、分析過程等。6．評價方法：說明選用的評價方法，計算事故發(fā)生可能性及其嚴重程度；對得出的評 價結果進行分析。7．平安對策措施建議。綜合評價結果，提出相應的對策措施與建議，并按照風險程度 的上下進行解決方案的排序。 8．評價結論。明確指出工程平安狀態(tài)水平。2024/12/27注冊工程師第72頁2021注冊平安工程師培訓教程 平安評價報告格式 1、封面 2、資質證書影印件 3、著錄項 4、前言 5、目錄 6、正文 7、附件 8、附錄 平安生產事故案例分析2024/12/27注冊工程師第73頁2021注冊平安工程師培訓教程一、風險評價方法簡介 1.平安檢查表 2.預先危險分析〔PHA〕 3.事故樹分析〔FTA〕 4.作業(yè)條件危險性分析法〔LEC〕 平安生產事故案例分析2024/12/27注冊工程師注冊平安工程師培訓教程第74頁2021平安生產事故案例分析 1、安全檢查表 為了系統(tǒng)地找出系統(tǒng)中的不平安因素，把系統(tǒng)加以剖析，查出各層次的不平安因素，然后確定檢查工程，以提問的方式把檢查項目按系統(tǒng)的組成順序編制成表，以便進行檢查或評審。 編制的主要依據 有關標準、規(guī)程、標準及規(guī)定 國內外事故案例、本單位的經驗 系統(tǒng)分析確定的風險部位及防范措施 研究成果2024/12/27注冊工程師注冊平安工程師培訓教程第75頁2021平安生產事故案例分析優(yōu)點事先編制，有充分的時間組織有經驗的人員來編寫， 做到系統(tǒng)化、完整化，不致于漏掉能導致危險的關鍵 因素?？梢愿鶕?guī)定的標準、標準和法規(guī)、檢查遵守的情 況，提出準確的評價。表的應用方式是有問有答，給人的印象深刻，能起到 平安教育的作用。表內還可注明改進措施的要求，隔 一段時間后重新檢查改進情況。簡明易懂，容易掌握。2024/12/27注冊工程師序號檢查項目和內容檢查結果備注可判分數判給分數檢查條款0-1–2–3(低度危險) 0-1–3–5(中度危險

0-1–5–7(高度危險總的滿分總的判分百分比=總的分數÷總的可能的分數=判分/滿分序號檢查項目和內容檢查結果標準依據備注是否第76頁2021平安生產事故案例分析第76頁注冊平安工程師培訓教程 幾種典型的平安檢查表 提問型平安檢查表 半定量打分法的平安檢查表2024/12/27注冊工程師注冊平安工程師培訓教程第77頁2021※平安檢查表舉例〔頂板平安管理水平檢查表〕考評結果 考評類目頂板風險單元風險辨識〔２０分〕

考評標準1．未開展風險單元風險辨識工作扣全分2．主要風險單元事故模式不全面，１項扣５分；缺陷狀況漏１項５分；措施不具體扣１０分 考評方法查有關風險辨識結果材料頂板平安檢查落實〔２５分〕職工平安素質教育〔２５分〕頂板隱患整改〔１５分〕頂板事故管理〔１５分〕1．無專用平安檢查表扣１０分2．檢查分工不明確扣８分3．檢查結果信息傳遞不暢通扣７分1．涉及頂板崗位班組平安教育，未據頂板風險特征制定教育內容扣５分；班組平安活動無頂板風險控制內容扣１０分2．未定期組織開展崗位平安技能訓練扣１０分1．立項率低于80％，每低5％扣5分2．整改率低于95％，每低5％扣5分1．發(fā)生頂板事故，其原因分析不全面、不準確完整扣10分2．針對事故暴露出的問題，未采取有效措施并及時反響到基層扣5分 平安生產事故案例分析查有關文件材料查有關文件材料查隱患整改記錄查事故報告檔案2024/12/27注冊工程師序號評價內容標準評價標準應得分實得分1氣柜各節(jié)及柜頂無泄漏。一處泄漏扣2分102各節(jié)水封槽保持滿水，水槽保持少量溢流水。一節(jié)不符合扣5分203導輪、導軌運行正常，油蓋有油。達不到要求不得分204各節(jié)之間防靜電連接完好、可靠。不符合要求不得分105氣柜接地線完好無損，電阻不大于10歐。達不到要求不得分106配備可燃性氣體檢測報警器，定期校驗，保證完好。一個不好不得分107高低液位報警準確完好。一個不準確不得分20合計100注冊平安工程師培訓教程第78頁2021平安生產事故案例分析平安檢查表舉例〔氣柜平安評價檢查表〕2024/12/27注冊工程師注冊平安工程師培訓教程第79頁2021平安生產事故案例分析 小結目的：檢查系統(tǒng)是否符合標準要求適用范圍：從設計、建設一直到生產各個階段使用方法：有經驗和專業(yè)知識人員協同編制， 經常使用資料準備：有關標準標準人力、時間：最經濟效果：定性，辨識危險性并使系統(tǒng)保持與標準規(guī) 定一致，如采用檢查工程賦值法可用于定量2024/12/27注冊工程師注冊平安工程師培訓教程第80頁2021平安生產事故案例分析

2、預先危險分析PHA

預先危險分析也稱初始危險分析，是在每項生產活動之前，特別是在設計的開始階段，對系統(tǒng)存在危險類別、出現條件、事故后果等進行概略地分析，盡可能評價出潛在的危險性。

預先危險分析的主要目的

1)大體識別與系統(tǒng)有關的主要危險；

2)鑒別產生危險的原因；

3)估計事故出現對人體及系統(tǒng)產生的影響；

4)判定已識別的危險性等級；并提出消除或控制危險性的措施。2024/12/27注冊工程師注冊平安工程師培訓教程第81頁2021平安生產事故案例分析第81頁預先危險分析內容 1、識別危險的設備、零部件，并分析其發(fā)生的可能性條件； 2、分析系統(tǒng)中各子系統(tǒng)、各元件的交接面及其相互關系與影響； 3、分析原材料、產品、特別是有害物質的性能與貯運； 4、分析工藝過程及其工藝參數或狀態(tài)參數； 5、人、機關系〔操作、維修等〕； 6、環(huán)境條件； 7、用于保證平安的設備、防護裝置等。2024/12/27注冊工程師第82頁2021平安生產事故案例分析第82頁注冊平安工程師培訓教程 危險性等級劃分表級別

Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅳ危險程度 平安的 臨界的 危險的災難性的

可能導致的后果不會造成人員傷亡及系統(tǒng)損壞處于事故的邊緣狀態(tài)，暫時還不致于造成人員傷亡、系統(tǒng)損壞或降低系統(tǒng)性能，但應予以排除或采取控制措施會造成人員傷亡和系統(tǒng)損壞，要立即采取防范對策措施造成人員重大傷亡及系統(tǒng)嚴重破壞的災難性事故，必須予以果斷排除并進行重點防范2024/12/27注冊工程師第83頁2021平安生產事故案例分析第83頁注冊平安工程師培訓教程 預先危險分析幾種表格單元：編制人員：日期：危險原因后果危險等級改進措施/預防方法地區(qū)〔單元〕：會議日期：＿＿＿＿號：小組成員：＿＿＿＿圖 危險/意外事故階段原因危險等級對策簡要的事 故名稱危害發(fā)生的階段，如生產、試 驗、運輸、維修、運行等產生危害 的原因對人員及設 備的危害

消除、減少或控制危害的措施2024/12/27注冊工程師第84頁2021平安生產事故案例分析第84頁注冊平安工程師培訓教程 預先危險分析幾種表格系統(tǒng)：1子系統(tǒng)：2狀態(tài)：3編號：日期： 預先危險分析表〔PHA〕制表者：制表單位：潛在事故

4危險因素

5 觸發(fā) 事件〔1〕 6發(fā)生條件

7 觸發(fā) 事件〔2〕 8事故后果

9危險等級

10防范措施

11備注

121、所分析子系統(tǒng)歸屬的車間或工段的名稱；2、所分析子系統(tǒng)的名稱；3、子系統(tǒng)處于何種狀態(tài)或運行方式；4、子系統(tǒng)可能發(fā)生的潛在事故；5、產生潛在危害的原因；6、導致產生危險因素〔5〕的那些不希望事件或錯誤；7、使危險因素〔5〕開展成為潛在危害的那些不希望發(fā)生的錯誤或事件；8、導致產生“發(fā)生事故的條件〔7〕〞的那些不希望發(fā)生的時間及錯誤；9、事故后果；10、危險等級；11、為消除或控制危害可能采取的措施，其中包括對裝置、人員、操作程序等幾方面的考慮；12、有關必要的說明。2024/12/27注冊工程師第85頁2021平安生產事故案例分析第85頁注冊平安工程師培訓教程 預先危險分析程序確定系統(tǒng)確定危險等級制定措施措施實施分析、識別危險性系統(tǒng)功能分解調查收集資料2024/12/27注冊工程師第86頁2021平安生產事故案例分析注冊平安工程師培訓教程 熱水器的預先危險分析 熱水器用煤氣加熱，裝有溫度、煤氣開關聯動裝置，水溫超過規(guī)定溫度時，聯動裝置將調節(jié)煤氣閥的開度。如發(fā)生故障，致壓力過高時，那么由泄壓平安閥放出熱水，防止發(fā)生事故。熱水器結構示意圖如下。2024/12/27注冊工程師第87頁2021注冊平安工程師培訓教程 平安生產事故案例分析2024/12/27注冊工程師單元危險因素事故類型原因事故后果嚴重性等級安全措施生產場所HCN、氰化鉀、氰化金鉀、氰化銀鉀中毒1對氰化鉀、氰化金鉀、氰化銀鉀使用不當和管理不善，導致作業(yè)場所HCN氣體產生；2排風設備未能正常運行；3含氰離子的廢液流失；4操作人員違章操作，沒按操作規(guī)程執(zhí)行；5生產中突發(fā)原因未能及時排除；6操作人員沒有配備完好有效的防毒面具；7包裝氰化鉀、氰化金鉀、氰化銀鉀的空桶或瓶沒有妥善保管；8氰化鉀、氰化金鉀和氰化銀鉀與酸性物質接觸，產生HCN氣體。9意外停電Ⅲ1在使用過程中要定時定點進行檢查、檢測和觀察，及時發(fā)現問題及時處理；2保持作業(yè)場所良好通風；3生產金鹽后的含氰離子的廢液必須集中用塑料桶盛裝送廢物處理廠處理；4包裝氰化鉀、氰化金鉀的空桶或瓶統(tǒng)一收送廢物處理廠處理；5配備足夠數量的防護面具，并保證人員會熟練使用；6加強職工安全知識和安全意識教育，提高職工安全素質，一切照章辦事，嚴禁“三違”現象發(fā)生；7嚴禁在電解室?guī)胨嵝晕镔|。8意外停電時應立即撤離現場。第88頁20212024/12/27注冊工程師危險危害因素觸發(fā)事件現象原因事件事故情況結果危險等級措施硫酸泄 漏1.設備、閥門、管道等處密封不良；2.密封件損壞3.管道破裂硫酸溢出1.地坪及周邊設備不防腐；2.現場人員無個體防護設備;3.設備周圍有易燃物1.地坪周圍設備受腐蝕;2.人可能受灼傷3.可能引起火災人員傷害及財產損失31.干燥塔及硫酸儲槽周圍設置防護堤幾堤應是防腐的2.……氯氣中水份含量超標干燥塔硫酸濃度和溫度不正常在線分析儀顯示出壓縮機及各級冷卻器被腐蝕氯氣泄漏控制濃度超標,機器損壞生產停止人員中毒財產損失2-3嚴格控制干燥塔的溫度;氯氣出口安裝水分在線分析儀氯氣中 含氫…………………注冊平安工程師培訓教程第89頁2021平安生產事故案例分析第89頁預先危險分析舉例〔氯氣枯燥崗位風險性分析〕2024/12/27注冊工程師注冊平安工程師培訓教程第90頁2021平安生產事故案例分析2024/12/27注冊工程師注冊平安工程師培訓教程第91頁2021平安生產事故案例分析1、選擇合理的頂上事件2、資料收集準備3、建造故障樹 3、事故樹分析FTA 事故樹分析又稱為故障樹分析，是一種演繹的系統(tǒng)平安分析方法。它是從要分析的特定事故或故障開始〔頂上事件〕，層層分析其發(fā)生原因，直到找出事故的根本原因，即故障樹的底事件為止。事故樹分析的幾個階段4、簡化或者模塊化5、定性分析6、定量分析2024/12/27注冊工程師第92頁2021平安生產事故案例分析第92頁TAF化纖與人體摩 擦

X1作業(yè)時與導體 接觸

X2靜電引起LPG燃爆

.充裝靜電放電人體靜電放電..管線內部粗糙

X4液化氣沖擊鋼瓶內壁

X5未按時 校驗

X6LPG到達爆炸下限 .

LPG泄露

灌瓶間通風不良噴槍泄露X9未定時 排風無排風 設備X10X12噴槍與鋼瓶接頭不嚴排風機 損壞X11++X8GHCBED

LPG流速過 高

X3靜電積累

+靜電積累

+計量標定不當

X7注冊平安工程師培訓教程 事故樹分析舉例〔液化石油氣〕2024/12/27注冊工程師注冊平安工程師培訓教程第93頁2021平安生產事故案例分析 小結目的：找出事故發(fā)生的根本原因和根本原因組合適用范圍：分析事故或設想事故使用方法：由頂上事件用邏輯推導逐步推出根本原因事件資料準備：有關生產工藝及設備性能資料，故障率數據人力、時間：專業(yè)人員組成小組，一個小型單元需時一天效果：可定性及定量，能發(fā)現事先未估計到的原因事件2024/12/27注冊工程師注冊平安工程師培訓教程第94頁2021平安生產事故案例分析 4、作業(yè)條件風險評價法—LEC法〔必須熟練掌 握〕 決定人員傷亡風險程度大小的三種因素是： ―發(fā)生事故的可能性大小Ｌ ―人體暴露在這種風險環(huán)境中的頻繁程度Ｅ ―一旦發(fā)生事故會造成的損失后果Ｃ 用與系統(tǒng)風險性有關的三種因素指標值之積來評價系統(tǒng)風險性，其簡化公式是：Ｄ＝ＬＥＣ2024/12/27注冊工程師分數值事故發(fā)生的可能性

10 6 3 10.50.20.1

完全可以預料 相當可能 不經常,但可能,完全意外,可能性小可以設想,很不可能 極不可能 實際不可能第95頁2021平安生產事故案例分析注冊平安工程師培訓教程 Ｌ―發(fā)生事故的可能性大小表1發(fā)生事故的可能性〔Ｌ〕2024/12/27注冊工程師分數值暴露于危險環(huán)境的頻繁程度

10 6 3 2 10.5

連續(xù)處于危險環(huán)境中每天在有危險的環(huán)境中工作 每周一次 每月一次 每年一次幾年一次出現在危險環(huán)境中注冊平安工程師培訓教程第96頁2021平安生產事故案例分析E－暴露于危險環(huán)境的頻繁程度表2暴露于危險環(huán)境的頻繁程度〔Ｅ〕2024/12/27注冊工程師分數值發(fā)生事故產生的后果100 40 15 7 3 110人以上死亡

2～9人死亡

1人死亡 傷殘 重傷 輕傷注冊平安工程師培訓教程第97頁2021平安生產事故案例分析C―發(fā)生事故可能造成的后果表3發(fā)生事故產生的后果〔Ｃ〕2024/12/27注冊工程師Ｄ值危險程度危險等級＞320極其危險5160～320高度危險470～160顯著危險320～70一般危險2＜20稍有危險1第98頁2021注冊平安工程師培訓教程 Ｄ―危險性分值 表4危險等級劃分〔Ｄ〕 下面給出大家兩個例子，以便理解。 平安生產事故案例分析2024/12/27注冊工程師第99頁2021平安生產事故案例分析 注冊平安工程師培訓教程例1： 某滌綸化纖廠在生產短絲過程中有一道組件清洗工序，為了評價這一操作條件的危險度，確定每種因素的分數值為： 事故發(fā)生的可能性〔Ｌ〕：組件清洗所使用的三甘醇，屬四級可燃液體，如加熱至沸點時，其蒸汽爆炸極限范圍為0.9－9.2％，屬一級可燃蒸汽。而組件清洗時，需將三甘醇加熱后使用，致使三甘醇蒸汽容易擴散的空間，如室內通風設備不良，具有一定的潛在危險，屬“可能，但不經常〞，其分數值Ｌ＝3。 暴露于危險環(huán)境的頻繁程度〔Ｅ〕：清洗人員每天在此環(huán)境中工作，?。蹋?。 發(fā)生事故產生的后果〔Ｃ〕：如果發(fā)生燃燒爆炸事故，后果將是非常嚴重的，可能造成人員的傷亡，取Ｃ＝15。 Ｄ＝ＬＥＣ ＝3×6×15 ＝270 270處于160－320之間，危險等級屬＂高度危險、需立即整改＂的范疇。2024/12/27注冊工程師危險種類LEC

D=L×E×C危險性等級被叉車刮蹭碰撞1.73.216.589.8顯著危險被叉車碾壓傷害1.01.222.057.1比較危險被運輸貨車 刮蹭碰撞1.05.513.574.3顯著危險被運輸貨車 碾壓傷害1.81.121.060比較危險廠區(qū)普通車輛1.32.815.054.6比較危險物資坍塌砸傷0.51.010.05.0稍有危險注冊平安工程師培訓教程第100頁2021平安生產事故案例分析

廠內運輸作業(yè)危險性等級評價結果

本評價表中L、E、C打分中出現的小數點是由于組成一個打分小組進行打分，最后取平均分而得。2024/12/27注冊工程師注冊平安工程師培訓教程第101頁2021平安生產事故案例分析 職業(yè)危害因素的分類按照職業(yè)危害因素的來源可分為三類：1〕生產過程中產生的有害因素〔1〕物理因素：不良氣象條件如高溫、低溫、高濕、上下氣壓等， 噪聲、振動、電離輻射、非電離輻射等；〔2〕化學因素：生產過程中使用和接觸到的原料、中間產品、成品 以及這些物質在生產過程中產生的廢氣、廢水、廢渣等工業(yè)毒 物，以粉塵、煙塵、霧氣、蒸汽或氣體的形態(tài)存在；〔3〕生物因素：致病微生物和寄生蟲如霉菌、真菌、布氏桿菌、森 林腦炎病毒等；2〕勞動過程中的有害因素 勞動組織與作息制度不合理，作業(yè)時間過長、作業(yè)強度過 大、長時間單調或不良體位勞動、勞動負荷過重，夜班作業(yè)等；3〕生產環(huán)境中的有害因素 自然環(huán)境中的因素、作業(yè)場所設計缺陷因素2024/12/27注冊工程師第102頁2021 注冊平安工程師培訓教程 職業(yè)病分類 分類：共分10類115種，包括：〔1〕塵肺〔13種〕；〔2〕職業(yè)性放射性疾病(11種)；〔3〕職業(yè)中毒〔56種〕；〔4〕物理因素職業(yè)病〔5種〕；〔5〕生物因素職業(yè)病〔3種〕：〔6〕職業(yè)性皮膚病〔8種〕；〔7〕職業(yè)性眼病〔3種〕；〔8〕職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病〔3種〕；〔9〕職業(yè)性腫瘤〔8種〕；〔10〕其它類〔5種〕； 平安生產事故案例分析2024/12/27注冊工程師第103頁平安生產事故案例分析 注冊平安工程師培訓教程 2021一、職業(yè)危害識別〔一〕粉塵與塵肺重點掌握粉塵分類塵肺病種類〔二〕生產性毒物與職業(yè)中毒生產性毒物引起的職業(yè)中毒〔1〕急性中毒〔2〕慢性中毒〔3〕亞急性中毒〔三〕物理性職業(yè)危害因素及所致職業(yè)病1、噪聲及噪聲聾2、振動及振動病〔局部振動病〕3、電磁輻射及職業(yè)病4、異常氣象條件〔153-155頁〕〔四〕職業(yè)性致癌因素〔五〕生物因素〔六〕職業(yè)有關的病2024/12/27注冊工程師第104頁平安生產事故案例分析、職業(yè)危害評價2024/12/27注冊工程師注冊平安工程師培訓教程第105頁2021平安生產事故案例分析 模塊二 平安生產管理機構設置和人員配備、安全生產規(guī)章制度制定和修訂、平安教育培訓、特種設備平安管理和相關方平安管理案例分析。2024/12/27注冊工程師第106頁平安生產事故案例分析 注冊平安工程師培訓教程1、從事危險性較大的活動的生產經營單位必須設置機構或者配備專職平安管理人員；2、其他生產經營單位從業(yè)人員超過300人的，必須設置機構或者配備專職平安管理人員；4、幾點說明：〔1〕危險性較大的活動指礦山、建筑施工和危險物品的生產、經營、儲存單位;〔2〕平安生產管理機構的工作人員必須是專職的；〔3〕1.2.條中，是設置專門機構還是配備專職人員，視實際情況〔生產經營單位危險性的大小、從業(yè)人員多少、生產經營規(guī)模的大小〕而定；〔5〕300人的界限是對非高危險性活動而言。第六條從業(yè)人員300人以上的煤礦、非煤礦礦山、建筑施工單位和危險物品生產、經營單位，應當按照不少于平安生產管理人員15%的比例配備注冊安全工程師；平安生產管理人員在7人以下的，至少配備1名。2024/12/27注冊工程師注冊平安工程師培訓教程第107頁2021平安生產事故案例分析2024/12/27注冊工程師注冊平安工程師培訓教程第108頁2021平安生產事故案例分析 二、平安規(guī)章制度建設的依據 平安生產規(guī)章制度的建設，其核心是危險有害因素的辨識和控制。 三、平安規(guī)章制度建設的原那么平安第一，預防為主，綜合治理的原那么。生產過程中，必 須把平安工作放在各項工作的首位，正確處理平安生產和工 程進度、經濟效益等的關系。主要負責人負責的原那么。只有主要負責人親自組織，才能 有效調動單位的所有資源和各個方面的關系。

系統(tǒng)性原那么。按照平安系統(tǒng)工程的原理，建立涵蓋全員、全過程、全方位的平安規(guī)章制度。 標準化和標準化原那么。即建立平安規(guī)章制度起草、審核、發(fā)布、教育培訓、修訂的嚴密的組織管理；平安規(guī)章制度編制要做到標準明確，具有可操作性。2024/12/27注冊工程師第109頁平安生產事故案例分析 注冊平安工程師培訓教程 生產經營單位應每年制定平安規(guī)章制度的制定、修訂工 作方案。平安規(guī)章制度的制定一般包括以下8個流程。起草。由負有平安生產管理職能的部門負責起草。會簽。規(guī)章制度草案在送交相關領導簽發(fā)前征求有關部門 的意見。

培訓。反響。持續(xù)改進。每年進行審查，每3-5年進行一次全面修訂。2024/12/27注冊工程師第110頁平安生產事故案例分析注冊平安工程師培訓教程 2021 1〕綜合平安管理制度〔14項〕 平安生產管理目標、指標和總體原那么 平安生產責任制度 平安管理定期例行工作制度 承包與發(fā)包工程平安管理制度 平安措施和費用管理制度 重大危險源管理制度 危險物品使用管理制度 消防平安管理制度 平安隱患排查和治理制度 交通平安管理制度 防災減災管理制度 事故調查報告處理制度 應急管理制度 平安獎懲制度2024/12/27注冊工程師注冊平安工程師培訓教程第111頁2021平安生產事故案例分析〔2〕人員平安管理制度〔7項〕

平安教育培訓制度 個體防護用品發(fā)放使用和管理制度 平安工器具的使用管理制度 特種作業(yè)及特殊作業(yè)管理制度 崗位平安標準 職業(yè)健康檢查制度現場作業(yè)平安管理制度2024/12/27注冊工程師注冊平安工程師培訓教程第112頁2021平安生產事故案例分析

三同時制度定期巡視檢查制度定期維護檢修制度定期檢測、檢驗制度平安操作規(guī)程〔3〕設備設施平安管理制度〔5項〕2024/12/27注冊工程師第113頁2021 注冊平安工程師培訓教程〔4〕環(huán)境平安管理制度〔3項〕平安標志管理制度作業(yè)環(huán)境管理制度職業(yè)衛(wèi)生管理制度 平安生產事故案例分析2024/12/27注冊工程師注冊平安工程師培訓教程第114頁2021平安生產事故案例分析2024/12/27注冊工程師第115頁2021平安生產事故案例分析注冊平安生程師培訓的程一、對平安工產教育培訓教根本要求二、平安生產教育培訓的組織國家安監(jiān)總局負責：中央煤礦平安監(jiān)察局負責：煤礦省級負責：省屬單位、分公司市級、縣級負責：其他三、各類人員培訓〔***〕〔一〕主要負責人1、高危單位需經平安資格培訓，經有關主管部門考核合格并取得平安資格證書前方可任 職，時間≥48學時；2、其他單位按規(guī)定進行培訓，時間≥32學時；3、所有單位每年進行再培訓，高危單位≥16小時/年，其他單位≥12學時/年?！捕称桨采a管理人員 1、高危單位需經培訓考核取得資格證書前方可任職，時間≥48學時；2、其他單位按規(guī)定進行培訓，時間≥32學時；3、每年進行再培訓，高危單位≥16學時/年，其他單位≥12學時/年。2024/12/27注冊工程師注冊平安工程師培訓教程第116頁2021平安生產事故案例分析2024/12/27注冊工程師注冊平安工程師培訓教程第117頁2021平安生產事故案例分析2024/12/27注冊工程師注冊平安工程師培訓教程第118頁2021平安生產事故案例分析2024/12/27注冊工程師注冊平安工程師培訓教程第119頁2021平安生產事故案例分析2024/12/27注冊工程師注冊平安工程師培訓教程第120頁2021平安生產事故案例分析2024/12/27注冊工程師第121頁2021平安生產事故案例分析注種設備工程安裝一、特冊平安采購與師培訓教程〔一〕采購2024/12/27注冊工程師注冊平安工程師培訓教程第122頁2021平安生產事故案例分析二、生產經營單位特種設備作業(yè)人員應具備的條件2024/12/27注冊工程師五、定期檢驗應該及時予以報全生產事故案例分析注銷手續(xù)。注冊平安工程師培訓教程第123頁2021安廢，并辦理2024/12/27注冊工程師注冊平安工程師培訓教程第124頁2021平安生產事故案例分析2024/12/27注冊工程師第125頁平安生產事故案例分析 注冊平安工程師培訓教程〔一〕生產經營單位發(fā)包工程的內部管理4條要求〔二〕平安協議的主要內容〔重點掌握**案例〕10條要求〔三〕現場平安管理要求共7條要求，重點掌握6、7兩條二、生產經營單位承包工程平安管理六個方面〔簡單了解〕2024/12/27注冊工程師注冊平安工程師培訓教程第126頁2021平安生產事故案例分析 模塊三 3．平安生產許可、建設工程平安設施“三同時〞監(jiān)督管理、平安生產標準化建設和平安文化建設案例分析。2024/12/27注冊工程師第127頁2021 注冊平安工程師培訓教程危險化學品平安管理條例一、關于危險化學品平安管理的根本要求〔掌握〕〔一〕危險化學品的范圍 危險化學品是指易燃、易爆、有毒、有害及有腐蝕性，會對人員、設施、環(huán)境造成傷害或者損害的化學品。第三條本條例所稱危險化學品，包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化蝕品等〔8種2024/12/27注冊工程師第128頁2021平安生產事故案例分析 注冊平安工程師培訓教程?〔二〕適用范圍：?1、適用范圍? 存、運輸、使用危險化學品和處置廢棄危險化學 品，必須遵守本條例和國家有關平安生產的法 律、其他行政法規(guī)的規(guī)定。?2、排除適用：?第七十一條監(jiān)控化學品、屬于藥品的危險化學品 和農藥的平安管理，依照本條例的規(guī)定執(zhí)行；國 家另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。?民用爆炸品、放射性物品、核能物質和城鎮(zhèn)燃氣 的平安管理，不適用本條例。2024/12/27注冊工程師注冊平安工程師培訓教程第129頁2021平安生產事故案例分析2024/12/27注冊工程師注冊平安工程師培訓教程第130頁2021平安生產事故案例分析2024/12/27注冊工程師注冊平安工程師培訓教程第131頁2021平安生產事故案例分析☉環(huán)保部門負責廢棄危險化學品處置的監(jiān)督管理負責調查重大危險化學品污染事故和生態(tài)破壞事件負責有毒化學品事故現場的應急監(jiān)測進口危險化學品的登記☉鐵路、民航部門負責鐵路、航空運輸☉交通部門負責公路、水路運輸單位及其運輸工具的平安管理☉衛(wèi)生部門負責?；返亩拘澡b定和事故傷亡人員的醫(yī)療救護工作。☉工商管理部門，核發(fā)危險化學品營業(yè)執(zhí)照☉郵政部門負責郵寄?；返谋O(jiān)督檢查2024/12/27注冊工程師注冊平安工程師培訓教程第132頁2021平安生產事故案例分析二、危險化學品的生產、儲存和使用、運輸、登記過程中平安管理的規(guī)定〔熟悉〕 〔一〕危險化學品的生產、儲存和使用 第七條國家對危險化學品的生產和儲存實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和嚴格控制，并對危險化學品生產、儲存實行審批制度；未經審批，任何單位和個人都不得生產、儲存危險化學品。設區(qū)的市級人民政府根據當地經濟開展的實際需要，在編制總體規(guī)劃時，應當按照確保平安的原那么規(guī)劃適當區(qū)域專門用于危險化學品的生產、儲存。2024/12/27注冊工程師第133頁平安生產事故案例分析2024/12/27注冊工程師第134頁平安生產事故案例分析2024/12/27注冊工程師注冊平安工程師培訓教程第135頁2021平安生產事故案例分析 〔一〕危險化學品的生產、儲存和使用?第十條除運輸工具加油站、加氣站外，危險化學品的生 產裝置和儲存數量構成重大危險源的儲存設施，與以下場 所、區(qū)域的距離必須符合國家標準或者國家有關規(guī)定：〔一〕居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域；〔二〕學校、醫(yī)院、影劇院、體育場〔館〕等公共設施；〔三〕供水水源、水廠及水源保護區(qū)；〔四〕車站、碼頭〔按照國家規(guī)定，經批準，專門從事危險 化學品裝卸作業(yè)的除外〕、機場以及公路、鐵路、水路交 通干線、地鐵風亭及出入口；〔五〕根本農田保護區(qū)、畜牧區(qū)、漁業(yè)水域和種子、種畜、 水產苗種生產基地；〔六〕河流、湖泊、風景名勝區(qū)和自然保護區(qū)；〔七〕軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)；〔八〕法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護的其他區(qū)域。2024/12/27注冊工程師注冊平安工程師培訓教程第136頁2021平安生產事故案例分析〔一〕危險化學品的生產、儲存和使用第十七條生產、儲存、使用劇毒化學品的單位，應當對本單位的生產、儲存裝置每年進行一次平安評價；生產、儲存、使用其他危險化學品的單位，應當對本單位的生產、儲存裝置每兩年進行一次平安評價。安全評價報告應當在安監(jiān)部門備案。2024/12/27注冊工程師注冊平安工程師培訓教程第137頁2021平安生產事故案例分析2024/12/27注冊工程師第138頁2021平安生產事故案例分析注冊平安工程師培訓教程〔二〕、危險化學品的經營〔熟悉〕第二十七條國家對危險化學品經營銷售實行許可制度。未經許可，任何單位和個人都不得經營銷售危險化學品。第二十八條危險化學品經營企業(yè)，必須具備以下條件〔4項〕： (一)經營場所和儲存設施符合國家標準； (二)主管人員和業(yè)務人員經過專業(yè)培訓，并取得上崗資格； (三)有健全的平安管理制度； (四)符合法律、法規(guī)規(guī)定和國家標準要求的其他條件。2024/12/27注冊工程師注冊平安工程師培訓教程第139頁2021平安生產事故案例分析2024/12/27注冊工程師注冊平安工程師培訓教程第140頁2021平安生產事故案例分析2024/12/27注冊工程師第141頁平安生產事故案例分析2024/12/27注冊工程師注冊平安工程師培訓教程第142頁2021平安生產事故案例分析〔三〕、危險化學品的運輸〔熟悉〕第三十五條國家對危險化學品的運輸實行資質認定制度；未經資質認定，不得運輸危險化學品。第三十七條危險化學品運輸企業(yè)，應當對其駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運人員進行有關平安知識培訓，取得上崗資格證。 運輸危險化學品的駕駛員、船員、裝卸人員和押運人員必須了解所運載的危險化學品的性質、危害特性、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時的應急措施。運輸危險化學品，必須配備必要的應急處理器材和防護用品。2024/12/27注冊工程師注冊平安工程師培訓教程第143頁2021平安生產事故案例分析2024/12/27注冊工程師注冊平安工程師培訓教程第144頁2021平安生產事故案例分析2024/12/27注冊工程師第145頁平安生產事故案例分析 注冊平安工程師培訓教程 2021?第四十一條托運人托運危險化學品，應當 向承運人說明運輸的危險化學品的品名、 數量、危害、應急措施等情況。?運輸危險化學品需要添加抑制劑或者穩(wěn)定 劑的，托運人交付托運時應當添加抑制劑 或者穩(wěn)定劑，并告知承運人。?托運人不得在托運的普通貨物中夾帶危險 化學品，不得將危險化學品匿報或者謊報 為普通貨物托運。2024/12/27注冊工程師第146頁平安生產事故案例分析注冊平安工程師培訓教程 2021 平安生產許可證條例?〔三〕平安生產許可制度的適用范圍〔熟悉〕?第二條國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))實行平安生產許可制度。? 企業(yè)未取得平安生產許可證的，不得從事生產活動。2024/12/27注冊工程師第147頁平安生產事故案例分析 注冊平安工程師培訓教程 2021?二、取得平安生產許可作的條件和程序?〔一〕取得平安生產許可作的條件?1、三類高危行業(yè)?礦山〔煤礦、非煤礦〕、建筑和危險品生 產企業(yè)〔危險化學品、煙花爆竹、民用爆 破器材〕2024/12/27注冊工程師第148頁2021平安生產事故案例分析 注冊平安工程師培訓教程2、取得平安生產許可證的條件(掌握)配備必要的應急救攝器材、設備；(13)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。2024/12/27注冊工程師注冊平安工程師培訓教程第149頁2021平安生產事故案例分析?〔二〕取得平安生產許可作的程序?1、企業(yè)提出申請?2、許可作頒發(fā)和管理機關受理申請后經過 形式審查和實質性審查，審查完成后做出 決定，具備法定平安條件的，決定頒發(fā)安 全生產許可作，不具備條件的，決定不予 頒發(fā)許可作。2024/12/27注冊工程師注冊平安工程師培訓教程第150頁2021平安生產事故案例分析〔三〕平安生產許可證的頒發(fā)和管理?第九條平安生產許可證的有效期為3年。平安 生產許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應當于 期滿前3個月向原平安生產許可證頒發(fā)管理機 關辦理延期手續(xù)。?企業(yè)在平安生產許可證有效期內，嚴格遵守有 關平安生產的法律法規(guī)，未發(fā)生死亡事故的， 平安生產許可證有效期屆滿時，經原平安生產 許可證頒發(fā)管理機關同意，不再審查，平安生 產許可證有效延期3年。2024/12/27注冊工程師注冊平安工程師培訓教程第151頁2021平安生產事故案例分析第七條企業(yè)進行生產前，應當依照本條例