行政執(zhí)法中涉嫌犯罪案件移送的條件程序和需要注意的問題

行政執(zhí)法中涉嫌犯罪案件移送的條件程序及需要注意的問題一、行政執(zhí)法與刑事司法相銜

工作機(jī)制的由來2003年4月14至15日，全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作會議提出了“進(jìn)一步解決行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法的銜接問題，加強(qiáng)案件移送和監(jiān)督檢查，不得以罰代刑”的要求。二、移送案件的法律依據(jù)和條件1、《行政處罰法》第七條第二款規(guī)定，違法行為構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任，不得以行政處罰代替刑事處罰。第二十二條規(guī)定，違法行為構(gòu)成犯罪的，行政機(jī)關(guān)必須將案件移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。這兩條規(guī)定，為處理行政執(zhí)法與刑事司法之間的銜接關(guān)系做出了明確規(guī)定。2、2001年7月，國務(wù)院頒布《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》（國務(wù)院令第310號），以行政法規(guī)的形式確立了“兩法銜接”制度的基本框架和具體程序。3、條件：在依法查處違法行為過程中，發(fā)現(xiàn)違法事實涉嫌犯罪，依法需要追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)移送。1、法機(jī)關(guān)移送案件的時限

2、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送案件的材料

3、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)抄送案件的材料4、公安機(jī)關(guān)受理移送案件的時限

5、公安機(jī)關(guān)立案案件的材料移送6、公安機(jī)關(guān)不予立案的異議措施

三、移送案件的程序7、建議檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督的材料

8、檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督的時限

9、公安機(jī)關(guān)移送案件的時限

10、檢察機(jī)關(guān)處理案件線索的時限11、檢察機(jī)關(guān)不立案的異議措施

1、證據(jù)采集與保全2、行政處罰決定3、檢驗、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助4、案件咨詢5、限期移送四、應(yīng)當(dāng)注意的問題

五、法律責(zé)任徇私舞弊不移交刑事案件罪的立案標(biāo)準(zhǔn)徇私舞弊不移交刑事案件罪是指工商行政管理、稅務(wù)、監(jiān)察等行政執(zhí)法人員，徇私舞弊，對依法應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的案件不移交，情節(jié)嚴(yán)重的行為。涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案：

1、對依法可能判處３年以上有期徒刑、無期徒刑、死刑的犯罪案件不移交的；

2、不移交刑事案件涉及３人次以上的；

五、法律責(zé)任3、司法機(jī)關(guān)提出意見后，無正當(dāng)理由仍然不予移交的；

4、以罰代刑，放縱犯罪嫌疑人，致使犯罪嫌疑人繼續(xù)進(jìn)行違法犯罪活動的；

5、行政執(zhí)法部門主管領(lǐng)導(dǎo)阻止移交的；

6、隱瞞、毀滅證據(jù)，偽造材料，改變刑事案件性質(zhì)的；

7、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員為牟取本單位私利而不移交刑事案件，情節(jié)嚴(yán)重的；

8、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。思考題一、移送案件的法律依據(jù)和條件二、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送案件的