重大事故隱患治理驗收制度

重大事故隱患治理驗收制度一、目的

本制度旨在建立和完善重大事故隱患治理驗收機制，確保企業(yè)能夠及時發(fā)現(xiàn)并消除重大事故隱患，預(yù)防和減少事故發(fā)生，保障員工的生命財產(chǎn)安全，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標準要求。

本制度的主要目的包括：

1.明確重大事故隱患治理的責任主體，強化企業(yè)安全生產(chǎn)責任。

2.規(guī)范重大事故隱患治理的驗收流程，確保治理措施的有效性。

3.促進企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系的建立和完善，提高安全生產(chǎn)水平。

4.為政府相關(guān)部門對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管提供依據(jù)。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國境內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營、科研、設(shè)計、施工等活動的各類企業(yè)。

2.本制度適用于企業(yè)內(nèi)部重大事故隱患的治理驗收工作，包括但不限于火災(zāi)、爆炸、中毒、坍塌等事故隱患。

3.本制度適用于企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門、相關(guān)專業(yè)部門及安全生產(chǎn)管理人員。

三、職責

1.企業(yè)主要負責人：

（1）是企業(yè)重大事故隱患治理驗收工作的第一責任人，對治理驗收工作全面負責。

（2）負責組織制定重大事故隱患治理驗收制度，明確治理驗收的標準和流程。

（3）負責組織對企業(yè)重大事故隱患治理情況進行檢查，確保治理措施的有效性。

2.企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門：

（1）負責組織制定重大事故隱患治理驗收的具體實施方案，明確治理驗收的責任部門和人員。

（2）負責對企業(yè)重大事故隱患治理情況進行跟蹤管理，確保治理措施的實施。

（3）負責對治理驗收過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，確保治理驗收工作的順利進行。

3.企業(yè)相關(guān)專業(yè)部門：

（1）負責本部門重大事故隱患的排查和治理，確保治理措施的有效性。

（2）負責對治理驗收過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，確保治理驗收工作的順利進行。

4.安全生產(chǎn)管理人員：

（1）負責對企業(yè)重大事故隱患進行排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時上報。

（2）負責對治理驗收過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，確保治理驗收工作的順利進行。

（3）負責對治理驗收結(jié)果進行記錄和歸檔，為政府相關(guān)部門提供監(jiān)管依據(jù)。

四、隱患排查范圍

1.人員密集場所：包括但不限于生產(chǎn)車間、會議室、員工宿舍、食堂等，重點排查安全疏散通道是否暢通，消防設(shè)施是否完好，安全標識是否清晰，以及人員安全意識是否提高。

2.生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施：涵蓋所有生產(chǎn)、儲存、運輸設(shè)備，包括機械、電氣、化工設(shè)備等，重點檢查設(shè)備的安全性、可靠性，以及是否符合國家相關(guān)安全標準和規(guī)定。

3.安全防護設(shè)施：包括防護欄桿、安全防護網(wǎng)、警示標志等，確保其完好無損，能夠有效地防止事故發(fā)生。

4.爆炸危險區(qū)域：對易發(fā)生爆炸危險的區(qū)域進行重點排查，包括但不限于化工生產(chǎn)區(qū)、油漆庫房、粉塵作業(yè)區(qū)等，確保防爆措施得到有效執(zhí)行。

5.高處作業(yè)區(qū)域：對高處作業(yè)平臺、腳手架、梯子等進行檢查，確保其結(jié)構(gòu)穩(wěn)固，安全防護措施到位。

6.壓力容器和管道：對壓力容器和管道進行定期檢查，確保其安全閥、爆破片等安全附件正常工作，防止泄漏、爆炸等事故。

7.電氣設(shè)施：包括變壓器、配電箱、電纜線路等，重點檢查絕緣性能、防護措施和接地系統(tǒng)，防止電氣火災(zāi)和觸電事故。

8.環(huán)境與職業(yè)健康：對工作環(huán)境中的有害物質(zhì)、噪音、輻射等進行監(jiān)測，確保員工職業(yè)健康安全。

9.應(yīng)急準備與救援：檢查企業(yè)應(yīng)急管理體系，包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練、救援設(shè)備等，確保在緊急情況下能夠迅速響應(yīng)。

10.其他潛在風險點：包括但不限于倉儲設(shè)施、運輸車輛、個體防護裝備等，全面排查可能存在的安全隱患。

隱患排查范圍應(yīng)涵蓋企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理各個方面，確保不留死角，及時發(fā)現(xiàn)并消除潛在的安全隱患。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

綜合檢查是指對企業(yè)整體安全狀況的全面檢查，包括但不限于安全生產(chǎn)責任制落實情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)投入情況、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況等。綜合檢查應(yīng)至少每年進行一次，由企業(yè)主要負責人組織，涉及所有部門，確保檢查的全面性和深入性。

1.檢查準備：制定詳細的檢查計劃，明確檢查內(nèi)容、檢查標準和檢查流程。

2.檢查實施：成立綜合檢查組，成員應(yīng)具有廣泛的知識背景和豐富的實踐經(jīng)驗，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行記錄和分析。

3.檢查報告：檢查結(jié)束后，應(yīng)及時形成檢查報告，報告中應(yīng)詳細列出發(fā)現(xiàn)的問題、原因分析和整改建議。

（二）專業(yè)檢查

專業(yè)檢查是指針對特定專業(yè)領(lǐng)域的安全檢查，如機械安全、電氣安全、化工安全等。專業(yè)檢查應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)人員負責。

1.檢查準備：根據(jù)專業(yè)領(lǐng)域特點，制定檢查方案，明確檢查標準和要求。

2.檢查實施：由專業(yè)人員組成的檢查組對相關(guān)設(shè)備、設(shè)施進行深入檢查，使用專業(yè)儀器和工具，確保檢查的準確性和有效性。

3.檢查報告：檢查結(jié)束后，形成專業(yè)檢查報告，報告中應(yīng)包含檢查結(jié)果、存在問題和整改措施。

（三）季節(jié)性檢查

季節(jié)性檢查是根據(jù)不同季節(jié)的安全生產(chǎn)特點進行的檢查，如夏季高溫、雨季防洪、冬季防凍等。

1.檢查準備：根據(jù)季節(jié)特點，制定針對性的檢查計劃，準備相應(yīng)的檢查工具和設(shè)備。

2.檢查實施：在季節(jié)變化前，對相關(guān)設(shè)備、設(shè)施進行重點檢查，確保其適應(yīng)季節(jié)變化的需要。

3.檢查報告：檢查結(jié)束后，形成季節(jié)性檢查報告，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見。

（四）節(jié)假日檢查

節(jié)假日檢查是指在節(jié)假日前夕進行的安全生產(chǎn)檢查，以確保節(jié)假日期間的生產(chǎn)安全。

1.檢查準備：制定節(jié)假日檢查計劃，重點檢查節(jié)假日值班安排、應(yīng)急準備等情況。

2.檢查實施：在節(jié)假日前對生產(chǎn)現(xiàn)場、關(guān)鍵設(shè)備進行全面檢查，確保節(jié)假日期間生產(chǎn)安全。

3.檢查報告：檢查結(jié)束后，及時形成檢查報告，對發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤整改。

（五）日常檢查和定期檢查

日常檢查是指企業(yè)日常生產(chǎn)過程中進行的安全生產(chǎn)檢查，定期檢查是指根據(jù)生產(chǎn)周期和設(shè)備運行周期進行的檢查。

1.日常檢查：由班組長或安全員負責，對生產(chǎn)現(xiàn)場進行日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和解決安全隱患。

2.定期檢查：根據(jù)設(shè)備的運行周期和維護計劃，定期對設(shè)備進行檢查和維護，確保設(shè)備安全運行。

3.檢查記錄：對每次檢查的結(jié)果進行記錄，包括檢查時間、檢查人員、檢查內(nèi)容、存在問題及整改措施等，以備后續(xù)跟蹤和復(fù)查。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

長假期間工業(yè)安全檢查是為了確保假期期間生產(chǎn)安全，防止因假期期間人員松懈、設(shè)備停用等原因?qū)е碌陌踩鹿省Ｒ韵率情L假期間工業(yè)安全檢查的具體內(nèi)容和要求：

1.檢查準備：

-制定長假期間的安全檢查計劃，明確檢查的時間、地點、內(nèi)容和責任人。

-根據(jù)生產(chǎn)安排和設(shè)備特點，編制針對性的檢查清單，確保檢查的全面性。

-對檢查人員進行安全培訓(xùn)，確保他們了解檢查標準和方法。

2.檢查內(nèi)容：

-設(shè)備安全：檢查設(shè)備是否按照操作規(guī)程停放或關(guān)閉，以及是否采取了防銹、防潮等措施。

-安全防護設(shè)施：檢查安全防護裝置是否完好，如限位器、防護罩、緊急停止按鈕等是否正常工作。

-電氣安全：檢查電氣線路是否安全，開關(guān)箱是否關(guān)閉，電氣設(shè)備是否斷電，防止電氣火災(zāi)和觸電事故。

-環(huán)境安全：檢查生產(chǎn)環(huán)境是否整潔，是否存在易燃易爆物品，是否采取了適當?shù)耐L措施。

-應(yīng)急準備：檢查應(yīng)急設(shè)備如消防器材、急救箱等是否齊全并處于可用狀態(tài)，應(yīng)急通道是否暢通。

3.檢查實施：

-在長假前，組織檢查組對生產(chǎn)區(qū)域進行全面的檢查，確保所有設(shè)備設(shè)施都符合安全要求。

-對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，立即采取措施進行整改，防止假期期間發(fā)生安全事故。

-對于需要長期停用的設(shè)備，應(yīng)確保其完全斷電、斷氣、斷水，并采取必要的防護措施。

4.檢查記錄：

-檢查過程中應(yīng)詳細記錄檢查情況，包括檢查時間、檢查人員、檢查項目、存在的問題及整改措施。

-對檢查結(jié)果進行匯總分析，形成長假期間工業(yè)安全檢查報告，報告應(yīng)提交給企業(yè)主要負責人。

5.后續(xù)跟蹤：

-在長假結(jié)束后，對檢查中提出的問題進行復(fù)查，確保所有安全隱患得到有效整改。

-對長假期間的安全生產(chǎn)情況進行總結(jié)，為下一次長假期間的安全檢查提供經(jīng)驗和借鑒。

（二）交通安全

長假期間交通安全檢查旨在確保企業(yè)內(nèi)外部車輛在假期期間的安全運行，防止交通事故的發(fā)生。以下是長假期間交通安全檢查的具體內(nèi)容和要求：

1.檢查準備：

-制定長假期間交通安全檢查計劃，明確檢查的重點、時段和責任人。

-準備必要的檢查工具和設(shè)備，如車輛安全檢查表、警示標志、反光背心等。

-對參與檢查的人員進行交通安全知識培訓(xùn)，確保其具備檢查所需的技能和知識。

2.檢查內(nèi)容：

-車輛狀況：檢查車輛制動系統(tǒng)、輪胎、燈光、油液、安全帶等關(guān)鍵部件是否處于良好狀態(tài)。

-駕駛員資質(zhì)：確認駕駛員是否具備有效駕駛資格，是否了解和遵守交通安全法規(guī)。

-載貨安全：檢查車輛載貨是否符合規(guī)定，貨物是否固定牢固，防止運輸途中脫落或移位。

-車輛維護：確保車輛定期進行維護，特別是長假前后的保養(yǎng)，以保障車輛良好的運行狀態(tài)。

-行車記錄：審查車輛行車記錄，確保駕駛員遵守行車時間和休息規(guī)定，防止疲勞駕駛。

3.檢查實施：

-在長假前，組織專項交通安全檢查，對企業(yè)的所有車輛進行全面的安全檢查。

-對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，立即通知相關(guān)部門或個人進行整改，確保車輛在長假期間的安全運行。

-對于需要長期停用的車輛，應(yīng)確保其停放位置安全，采取必要的防盜措施。

4.檢查記錄：

-記錄每次檢查的時間、地點、檢查人員、檢查項目、存在的問題及整改措施。

-形成長假期間交通安全檢查報告，報告中應(yīng)詳細描述檢查結(jié)果和整改情況。

5.后續(xù)跟蹤：

-在長假結(jié)束后，對交通安全檢查中提出的問題進行復(fù)查，確保所有安全隱患得到有效整改。

-分析長假期間交通安全情況，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，為未來交通安全管理提供改進方向。

（三）環(huán)境保護安全

長假期間環(huán)境保護安全檢查是為了確保企業(yè)在假期期間的環(huán)境安全，防止環(huán)境污染事故的發(fā)生，維護生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定。以下是長假期間環(huán)境保護安全檢查的具體內(nèi)容和要求：

1.檢查準備：

-制定長假期間環(huán)境保護安全檢查計劃，明確檢查的地點、時間、內(nèi)容和責任人。

-準備必要的檢查工具和設(shè)備，如水質(zhì)檢測儀器、氣體檢測儀器、防護裝備等。

-對檢查人員進行環(huán)境保護知識培訓(xùn)，確保他們了解檢查標準和流程。

2.檢查內(nèi)容：

-廢水排放：檢查廢水處理設(shè)施是否正常運行，排放的廢水是否達到國家標準。

-廢氣排放：檢查廢氣處理設(shè)施是否正常工作，排放的廢氣是否滿足環(huán)保要求。

-固廢處理：檢查固體廢物處理是否符合規(guī)定，是否采取了有效的防泄漏、防揚塵措施。

-噪音控制：檢查生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的噪音是否控制在國家標準范圍內(nèi)。

-環(huán)境監(jiān)測：檢查環(huán)境監(jiān)測設(shè)施是否運行正常，監(jiān)測數(shù)據(jù)是否準確可靠。

-應(yīng)急準備：檢查環(huán)保應(yīng)急設(shè)備是否齊全，應(yīng)急預(yù)案是否完善并得到有效執(zhí)行。

3.檢查實施：

-在長假前，組織專項環(huán)境保護安全檢查，對企業(yè)的環(huán)保設(shè)施進行全面檢查。

-對于檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患，立即采取措施進行整改，防止假期期間發(fā)生環(huán)境污染事故。

-對于需要停用的環(huán)保設(shè)施，應(yīng)確保其安全停機，并采取必要的保護措施。

4.檢查記錄：

-記錄每次檢查的時間、地點、檢查人員、檢查項目、存在的問題及整改措施。

-形成長假期間環(huán)境保護安全檢查報告，報告中應(yīng)詳細描述檢查結(jié)果和整改情況。

5.后續(xù)跟蹤：

-在長假結(jié)束后，對環(huán)境保護安全檢查中提出的問題進行復(fù)查，確保所有環(huán)境安全隱患得到有效整改。

-分析長假期間環(huán)境保護安全情況，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，為未來環(huán)境保護安全管理提供改進依據(jù)。

七、隱患排查分級

隱患排查分級是指根據(jù)隱患的危害程度、發(fā)生概率和整改難度等因素，將隱患分為不同的等級，以便于企業(yè)采取相應(yīng)的治理措施。隱患排查分級通常分為以下幾級：

1.重大隱患：可能導(dǎo)致重大人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。這類隱患需立即上報，并迅速采取措施進行治理。

-特征：影響范圍廣，后果嚴重，需要立即停產(chǎn)停業(yè)進行整改。

-處理：由企業(yè)主要負責人組織相關(guān)部門進行緊急處理，必要時請求外部專業(yè)機構(gòu)協(xié)助。

2.嚴重隱患：可能導(dǎo)致較大人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。這類隱患需在短期內(nèi)整改完畢。

-特征：影響范圍較大，后果較嚴重，需要在一定時間內(nèi)完成整改。

-處理：由企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門牽頭，相關(guān)專業(yè)部門配合，制定整改計劃，按時完成整改。

3.一般隱患：可能導(dǎo)致輕微人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。這類隱患需在規(guī)定時間內(nèi)整改。

-特征：影響范圍有限，后果較輕，可以在正常生產(chǎn)過程中進行整改。

-處理：由相關(guān)部門負責人組織整改，確保在規(guī)定時間內(nèi)消除隱患。

4.隱患苗頭：可能發(fā)展成為安全隱患的跡象或征兆。這類隱患需及時關(guān)注并采取措施預(yù)防。

-特征：尚未形成安全隱患，但存在潛在風險，需提前預(yù)防。

-處理：由安全生產(chǎn)管理人員記錄并跟蹤，采取預(yù)防措施，防止隱患發(fā)展成為安全隱患。

八、隱患排查管理

隱患排查管理是指對企業(yè)安全隱患進行系統(tǒng)性、全面性的管理，確保隱患得到及時發(fā)現(xiàn)、評估、報告和整改。以下是隱患排查管理的主要內(nèi)容：

1.隱患排查組織：

-建立隱患排查組織機構(gòu)，明確各級管理人員和責任人的職責。

-定期組織隱患排查培訓(xùn)，提高員工對隱患的識別和報告能力。

2.隱患評估：

-對發(fā)現(xiàn)的隱患進行風險評估，確定隱患等級和整改優(yōu)先級。

-制定隱患治理方案，明確整改措施、責任人和整改期限。

3.隱患報告：

-建立隱患報告機制，確保隱患信息能夠及時、準確地上報。

-對重大隱患和嚴重隱患，應(yīng)立即報告企業(yè)主要負責人和相關(guān)政府部門。

4.隱患整改：

-根據(jù)隱患等級，采取相應(yīng)的整改措施，確保隱患得到有效治理。

-對整改情況進行跟蹤，確保整改措施落實到位。

5.隱患檔案管理：

-建立隱患檔案，記錄隱患的發(fā)現(xiàn)、評估、整改和復(fù)查情況。

-定期對隱患檔案進行整理和分析，為隱患排查工作提供數(shù)據(jù)支持。

6.隱患排查考核：

-對隱患排查工作進行定期考核，評估隱患排查效果。

-根據(jù)考核結(jié)果，調(diào)整隱患排查策略，提高隱患排查效率。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要組成部分，旨在確保隱患信息的準確記錄、及時報告和有效監(jiān)控，以下是具體內(nèi)容和要求：

1.事故隱患排查報告：

-報告流程：建立明確的隱患報告流程，包括隱患發(fā)現(xiàn)、報告、評估、整改和反饋等環(huán)節(jié)。

-報告內(nèi)容：隱患報告應(yīng)包括隱患的具體情況、可能造成的后果、發(fā)現(xiàn)時間、地點、涉及的人員或設(shè)備、已采取的臨時措施等信息。

-報告時效：對于重大隱患和嚴重隱患，應(yīng)立即報告，對于一般隱患，應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后24小時內(nèi)報告。

-報告方式：可通過口頭、書面、電子郵件或企業(yè)內(nèi)部隱患報告系統(tǒng)進行報告。

-報告責任：所有員工都有責任報告發(fā)現(xiàn)的隱患，企業(yè)應(yīng)鼓勵員工積極參與隱患報告。

2.隱患建檔監(jiān)控：

-建檔要求：對發(fā)現(xiàn)的每一個隱患都應(yīng)建立檔案，檔案內(nèi)容應(yīng)包括隱患的詳細描述、評估報告、整改措施、整改責任人、整改期限、整改結(jié)果等信息。

-監(jiān)控機制：建立隱患整改監(jiān)控機制，對整改過程進行跟蹤，確保整改措施得到有效執(zhí)行。

-整改反饋：整改完成后，應(yīng)由整改責任人提交整改報告，包括整改措施的實施情況、整改效果評估等。

-檔案管理：隱患檔案應(yīng)由專門人員或部門負責管理，確保檔案的完整性和可追溯性。

-定期審查：定期對隱患檔案進行審查，分析隱患發(fā)生的規(guī)律和趨勢，為預(yù)防和改進提供依據(jù)。

-隱患復(fù)查：對整改后的隱患進行定期復(fù)查，確保隱患得到徹底解決，防止隱患再次發(fā)生。

十、考核

考核