《廣東省環(huán)保管家服務(wù)規(guī)范》（T-GDAEPI07-2022）

ICS13.020.01

CCSZ00/09

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

T/GDAEPI07—2022

廣東省環(huán)保管家服務(wù)規(guī)范

servicespecificationofenvironmentalbutlerinGuangDong

（發(fā)布稿）

2022-07-05發(fā)布2022-07-05實(shí)施

廣東省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)??發(fā)布

T/GDAEPI07—2022

廣東省環(huán)保管家服務(wù)規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了向政府部門(mén)、園區(qū)及企業(yè)提供環(huán)保管家服務(wù)的基本要求、服務(wù)模式、服務(wù)流程、服務(wù)

內(nèi)容、服務(wù)成果和合同要求等。

本文件適用于環(huán)保管家服務(wù)機(jī)構(gòu)向各級(jí)政府部門(mén)、園區(qū)及企業(yè)提供環(huán)保管家服務(wù)的相關(guān)活動(dòng)，其它

類(lèi)似環(huán)境服務(wù)活動(dòng)可參照?qǐng)?zhí)行。

2規(guī)范性引用文件

本文件沒(méi)有規(guī)范性引用文件。

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1

環(huán)保管家服務(wù)environmentalbutlerservices

環(huán)保管家服務(wù)機(jī)構(gòu)為政府部門(mén)、園區(qū)及企業(yè)提供的以環(huán)境保護(hù)需求和環(huán)境問(wèn)題的有效解決為導(dǎo)向、

以定制化創(chuàng)新服務(wù)為核心驅(qū)動(dòng)力的環(huán)境綜合服務(wù)。

3.2

環(huán)境管理檔案environmentalmanagementdocuments

為加強(qiáng)環(huán)境管理而建立的動(dòng)態(tài)、靜態(tài)相結(jié)合的相關(guān)資料檔案。

3.3

環(huán)境管理臺(tái)賬environmentalmanagementrecords

排污單位根據(jù)排污許可證等文件規(guī)定，對(duì)落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境管理要求等行為的具體記錄。

3.4

智慧環(huán)保平臺(tái)smartenvironmentalprotectionplatform

以信息與通信技術(shù)為支撐，設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)和建設(shè)的，滿(mǎn)足服務(wù)對(duì)象在基本檔案、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)警溯源、

監(jiān)督管理及信息安全等全方位生態(tài)環(huán)境保護(hù)需求的可視化互聯(lián)互通綜合性智慧管理平臺(tái)。

3.5

政府環(huán)保管家environmentalbutlerofgovernment

環(huán)保管家服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)政府部門(mén)需求提供專(zhuān)業(yè)化、定制化的環(huán)保服務(wù)，旨在發(fā)揮政府部門(mén)在環(huán)保監(jiān)

管指導(dǎo)上的作用，提升政府部門(mén)的環(huán)保管理水平，不斷改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

3.6

園區(qū)環(huán)保管家environmentalbutlerofindustrialparks

環(huán)保管家服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)園區(qū)需求提供專(zhuān)業(yè)化、定制化的環(huán)保服務(wù)，旨在改善園區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，

促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，提升園區(qū)的環(huán)保管理水平，助力園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

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3.7

企業(yè)環(huán)保管家environmentalbutlerofcompanies

環(huán)保管家服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)需求提供專(zhuān)業(yè)化、定制化的環(huán)保服務(wù)，旨在解決企業(yè)的環(huán)保問(wèn)題，協(xié)助

企業(yè)進(jìn)行日常環(huán)境管理，提升企業(yè)的環(huán)保管理水平，推動(dòng)企業(yè)健康有序發(fā)展。

4基本要求

4.1信用要求

4.1.1具有良好社會(huì)信用評(píng)價(jià)，近三年未被列入國(guó)家或地方公共信用信息服務(wù)平臺(tái)或相關(guān)部門(mén)公布的

違法或失信企業(yè)名單。

4.1.2能夠按照合同要求進(jìn)行履約，客戶(hù)信用評(píng)價(jià)良好。

4.2能力要求

4.2.1具備獨(dú)立的法人資格，設(shè)立固定的辦公場(chǎng)所，配備與服務(wù)內(nèi)容相適應(yīng)的硬件條件。

4.2.2具有完善的組織機(jī)構(gòu)和管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)質(zhì)量管理等文件要求，鼓勵(lì)建立ISO管理體系。

4.2.3具備長(zhǎng)期、穩(wěn)定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，其成員應(yīng)為環(huán)保管家服務(wù)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)職人員，配備與服務(wù)內(nèi)容

相適應(yīng)的中級(jí)及以上職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。

4.2.4配備的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)熟悉國(guó)家和地方與環(huán)保有關(guān)的政策法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、具備與服務(wù)內(nèi)容相

匹配的扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)。鼓勵(lì)定期參加相關(guān)培訓(xùn)，提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。

4.3其他要求

4.3.1嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家及地方政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、履約合同等文件；對(duì)所出具的數(shù)據(jù)、結(jié)果、結(jié)

論的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，對(duì)所提供的服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)；不應(yīng)弄虛作假。

4.3.2嚴(yán)格遵守廉潔制度，公正公開(kāi)、客觀(guān)獨(dú)立，不應(yīng)影響和干涉服務(wù)對(duì)象的正常市場(chǎng)行為，不應(yīng)假

借服務(wù)名義進(jìn)行不正當(dāng)商業(yè)收益的行為。

4.3.3鼓勵(lì)利用信息化手段，自主開(kāi)發(fā)或借助已成熟的環(huán)保管家服務(wù)信息化系統(tǒng)應(yīng)用于環(huán)保管家服務(wù)

工作。

5服務(wù)模式

5.1常規(guī)模式

在約定的服務(wù)時(shí)期內(nèi)，以固定常駐、巡回流動(dòng)、遠(yuǎn)程監(jiān)控等形式為園區(qū)、企業(yè)提供常規(guī)環(huán)境管理服

務(wù)的模式。

5.2延伸模式

在原定服務(wù)過(guò)程中，遇到因其他特定需求而增加的服務(wù)事項(xiàng)，通過(guò)簽訂補(bǔ)充協(xié)議或合同的方式執(zhí)行

的模式。

5.3項(xiàng)目模式

針對(duì)特定的項(xiàng)目，以特定的環(huán)境目標(biāo)或效果為導(dǎo)向，按照合同約定的考核標(biāo)準(zhǔn)付費(fèi)的模式。

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5.4其他模式

鼓勵(lì)社會(huì)各界積極探索創(chuàng)新模式。

6政府環(huán)保管家

6.1服務(wù)流程

宜按圖1實(shí)施。

圖1政府部門(mén)環(huán)保管家服務(wù)流程圖

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6.2服務(wù)內(nèi)容

6.2.1政策宣貫培訓(xùn)

為政府部門(mén)相關(guān)管理人員組織開(kāi)展國(guó)家及地方的環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)的解讀及技能培訓(xùn)；

協(xié)助政府部門(mén)為園區(qū)、企業(yè)人員或其他相關(guān)人員提供相關(guān)政策宣貫服務(wù)。

6.2.2環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)咨詢(xún)服務(wù)

根據(jù)政府部門(mén)的需求，按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范，提供環(huán)評(píng)文件技術(shù)評(píng)估、排污許可證管理、環(huán)境質(zhì)量狀

況調(diào)查分析、區(qū)域企業(yè)產(chǎn)排污核查、規(guī)劃及相關(guān)技術(shù)文件編制、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)技術(shù)支持、碳達(dá)峰碳中

和技術(shù)支持及其他環(huán)保咨詢(xún)服務(wù)工作。

6.2.3協(xié)助環(huán)保監(jiān)督執(zhí)法

協(xié)助政府開(kāi)展環(huán)境隱患排查、重點(diǎn)污染源現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管、違規(guī)污染源的環(huán)保整治等。

6.2.4區(qū)域環(huán)境信息化管理

為政府部門(mén)環(huán)境信息化管理、智慧環(huán)保平臺(tái)建設(shè)提供技術(shù)服務(wù)，從系統(tǒng)需求調(diào)研、系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)、

系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)與試運(yùn)行測(cè)試、系統(tǒng)后續(xù)運(yùn)營(yíng)及維護(hù)等信息化管理給予全過(guò)程服務(wù)。

6.2.5其他

政府環(huán)保管家服務(wù)清單及工作要點(diǎn)詳見(jiàn)附錄A表A.1。

6.3服務(wù)成果

完成環(huán)保管家實(shí)施總結(jié)報(bào)告、環(huán)保管家服務(wù)成果報(bào)告等服務(wù)成果，按照合同要求完成服務(wù)成果移交。

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7園區(qū)環(huán)保管家

7.1服務(wù)流程

宜按圖2實(shí)施。

圖2園區(qū)環(huán)保管家服務(wù)流程圖

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7.2服務(wù)內(nèi)容

7.2.1園區(qū)環(huán)境信息調(diào)查

根據(jù)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)及審查意見(jiàn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察意見(jiàn)等文件資料，對(duì)園區(qū)建設(shè)情況和環(huán)境管理信

息開(kāi)展現(xiàn)狀調(diào)查，分析園區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況，編制園區(qū)環(huán)境管理狀況評(píng)估報(bào)告。園區(qū)環(huán)境管理檔案資料清

單詳見(jiàn)附錄B表B.1。

7.2.2園區(qū)日常環(huán)境管理服務(wù)

按相關(guān)文件要求，協(xié)助園區(qū)管理機(jī)構(gòu)建立健全園區(qū)環(huán)境管理檔案，開(kāi)展入駐企業(yè)日常巡查，實(shí)施重

點(diǎn)污染源現(xiàn)場(chǎng)核查及環(huán)境監(jiān)測(cè)，為園區(qū)規(guī)劃實(shí)施提供技術(shù)支持等。

7.2.3政策宣貫培訓(xùn)

為園區(qū)管理機(jī)構(gòu)相關(guān)人員組織開(kāi)展國(guó)家及地方的環(huán)保法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)的宣貫；協(xié)助園區(qū)管理機(jī)

構(gòu)為入駐企業(yè)管理、技術(shù)人員提供環(huán)保專(zhuān)題宣教培訓(xùn)。

7.2.4環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)咨詢(xún)服務(wù)

根據(jù)園區(qū)的實(shí)際需求，為園區(qū)提供污染防治和環(huán)境隱患專(zhuān)題診斷咨詢(xún)、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及管理咨

詢(xún)、環(huán)境應(yīng)急體系建設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置服務(wù)、碳達(dá)峰碳中和技術(shù)支持及其他專(zhuān)項(xiàng)咨詢(xún)服務(wù)。

7.2.5園區(qū)環(huán)境信息化管理

為園區(qū)環(huán)境信息化管理、智慧環(huán)保平臺(tái)建設(shè)提供系統(tǒng)需求調(diào)研、系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)、系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)與試運(yùn)行

測(cè)試、系統(tǒng)后續(xù)運(yùn)營(yíng)及維護(hù)等信息化管理系統(tǒng)全過(guò)程服務(wù)。

7.2.6其他

園區(qū)環(huán)保管家服務(wù)清單及工作要點(diǎn)詳見(jiàn)附錄A表A.2。

7.3服務(wù)成果

完成環(huán)保管家實(shí)施總結(jié)報(bào)告、環(huán)保管家服務(wù)成果報(bào)告、環(huán)境管理檔案、宣傳培訓(xùn)及其他過(guò)程文件等

服務(wù)成果，按照合同要求完成服務(wù)成果移交。

8企業(yè)環(huán)保管家

8.1服務(wù)流程

企業(yè)環(huán)保管家的服務(wù)流程參照?qǐng)@區(qū)環(huán)保管家的服務(wù)流程，具體詳見(jiàn)圖2，可根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)

行調(diào)整。

8.2服務(wù)內(nèi)容

8.2.1環(huán)境信息調(diào)查及管理

按相關(guān)文件要求，對(duì)企業(yè)的環(huán)保手續(xù)的合法合規(guī)性、環(huán)境管理臺(tái)賬、自行監(jiān)測(cè)記錄、環(huán)境信息披露、

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施、固體廢物規(guī)范化管理情況、污染防治設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果

并結(jié)合企業(yè)環(huán)保“一企一檔”建立情況提供相應(yīng)的環(huán)境管理服務(wù)。環(huán)?！耙黄笠粰n”清單詳見(jiàn)附錄B表B.2。

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T/GDAEPI07—2022

8.2.2政策宣貫培訓(xùn)

為企業(yè)的管理及技術(shù)人員組織開(kāi)展政策宣貫培訓(xùn)，主要包括最新發(fā)布的國(guó)家及地方環(huán)境保護(hù)法律法

規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范解讀等。

8.2.3環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)咨詢(xún)服務(wù)

為企業(yè)提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)、排污許可申報(bào)及維護(hù)、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收、環(huán)境應(yīng)急管理體系建設(shè)、清

潔生產(chǎn)審核、揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）綜合整治、專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)、綠色制造體系建設(shè)及碳達(dá)峰碳中和技

術(shù)支持等環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)咨詢(xún)服務(wù)。

8.2.4其他

企業(yè)環(huán)保管家服務(wù)清單及工作要點(diǎn)詳見(jiàn)附錄A表A.3。

8.3服務(wù)成果

完成環(huán)保管家環(huán)境信息調(diào)查報(bào)告、環(huán)保管家服務(wù)成果報(bào)告、環(huán)境管理檔案、宣傳培訓(xùn)及其他過(guò)程文

件等服務(wù)成果，按照合同要求完成服務(wù)成果移交。

9合同要求

9.1責(zé)任義務(wù)

合同應(yīng)做到服務(wù)邊界清晰、對(duì)事先無(wú)法完全明確的服務(wù)范圍、責(zé)任義務(wù)適當(dāng)予以界定。明確環(huán)境管

理、污染治理的主體責(zé)任，明確環(huán)保管家因服務(wù)對(duì)象受到環(huán)境處罰而應(yīng)承擔(dān)的連帶責(zé)任，并設(shè)立違約責(zé)

任追究、仲裁調(diào)解及賠償補(bǔ)償機(jī)制。

9.2保密條款

合同應(yīng)明確保密要求，環(huán)保管家服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守委托合同中約定的保密條款。未經(jīng)委托方同

意，不應(yīng)向委托人和監(jiān)管部門(mén)之外的任何個(gè)人或組織提供服務(wù)過(guò)程中獲取的環(huán)境數(shù)據(jù)和信息。

7

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A

附錄A

（資料性）

環(huán)保管家服務(wù)清單及工作要點(diǎn)

表A.1～A.3分別給出了政府部門(mén)、園區(qū)、企業(yè)單位環(huán)保管家服務(wù)清單及工作要點(diǎn)。

表A.1政府環(huán)保管家服務(wù)清單及工作要點(diǎn)

編號(hào)服務(wù)內(nèi)容工作要點(diǎn)

為政府部門(mén)相關(guān)管理人員組織開(kāi)展國(guó)家及地方環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和

技術(shù)規(guī)范宣講、解讀及人員專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)。

1政策宣貫培訓(xùn)協(xié)助政府部門(mén)為轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)等單位提供環(huán)保專(zhuān)題宣教服務(wù)，包括法規(guī)政

策解讀、環(huán)境違法案例解析、典型環(huán)境問(wèn)題分析和常見(jiàn)環(huán)保問(wèn)題解答、國(guó)內(nèi)外先

進(jìn)成熟的節(jié)能環(huán)保技術(shù)介紹推廣等。

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)協(xié)助政府部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件開(kāi)展技術(shù)評(píng)估，包括材料完整性審

2

價(jià)文件技術(shù)評(píng)估查、技術(shù)初審、專(zhuān)家評(píng)審、出具評(píng)估意見(jiàn)。

排污許可證審核：協(xié)助政府部門(mén)開(kāi)展固定污染源排污許可證審核，包括材料初審、

現(xiàn)場(chǎng)審核、出具審核意見(jiàn)、復(fù)核等，以填報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性為審

排污許可證審核、證

3核要點(diǎn)。

后管理及維護(hù)

證后管理及維護(hù)：生產(chǎn)設(shè)施運(yùn)行管理信息、污染防治設(shè)施運(yùn)行管理信息、監(jiān)測(cè)信

息、執(zhí)行報(bào)告及其他環(huán)境管理信息等的日常記錄與申報(bào)。

針對(duì)環(huán)境質(zhì)量狀況、環(huán)境問(wèn)題分析、環(huán)境隱患排查、環(huán)境管理現(xiàn)狀、污染治理能

4開(kāi)展環(huán)境狀況調(diào)查力等方面開(kāi)展環(huán)境狀況調(diào)查，出具環(huán)境狀況調(diào)查報(bào)告、制定環(huán)境問(wèn)題整改方案，

環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查內(nèi)容包括行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境管理資料搜集分析、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。

咨詢(xún)服務(wù)對(duì)區(qū)域內(nèi)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，準(zhǔn)確掌握企業(yè)產(chǎn)排污及治理情況，重點(diǎn)分析企業(yè)的水、

5區(qū)域企業(yè)產(chǎn)排污核查

大氣等污染防治措施，提出污染源的管控清單，分析存在的問(wèn)題并提出整改建議。

著力做好重污染天氣消除、臭氧污染防治、移動(dòng)源污染治理、大氣面源和噪聲污

染治理等相關(guān)工作。

著力做好河湖海洋水污染防治、生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)、考核斷面達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)、推進(jìn)水

協(xié)助政府部門(mén)做好污體環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查整治和應(yīng)急能力建設(shè)等相關(guān)工作。

6

染防治工作著力做好固體廢物污染防治，推進(jìn)無(wú)廢城市建設(shè)等相關(guān)工作。

著力做好農(nóng)用地土壤污染防治和安全利用、有效管控工礦用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)

化地下水污染協(xié)同防治等相關(guān)工作。

統(tǒng)籌推進(jìn)新污染物治理的相關(guān)工作。

區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃咨詢(xún)：協(xié)助政府部門(mén)完成區(qū)域產(chǎn)業(yè)定位、政策符合分析、區(qū)域

規(guī)劃與相關(guān)技術(shù)文件產(chǎn)業(yè)布局、構(gòu)建循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。

7

編制技術(shù)支撐服務(wù)：包括編制生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃定方案、生態(tài)補(bǔ)償方

環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)案、環(huán)境準(zhǔn)入清單、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案等。

咨詢(xún)服務(wù)協(xié)助編制區(qū)域碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)方案以及建立碳排放總量和強(qiáng)度雙控制度等；

碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)技協(xié)助對(duì)區(qū)域內(nèi)的控排企業(yè)碳排放報(bào)告進(jìn)行核查，加強(qiáng)對(duì)控排企業(yè)溫室氣體排放的

8

術(shù)支持日常管理，重點(diǎn)對(duì)相關(guān)實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)、臺(tái)賬記錄等進(jìn)行抽查。

推進(jìn)“減污降碳協(xié)同增效”相關(guān)工作。

協(xié)助政府開(kāi)展重點(diǎn)污定期核查重點(diǎn)污染源的污染物治理排放情況、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行和環(huán)保要求落實(shí)情況

9執(zhí)法

染源現(xiàn)場(chǎng)核查等。

通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算等技術(shù)，實(shí)時(shí)獲取大氣環(huán)境、水耗、物耗、能耗等

10區(qū)域環(huán)境信息化管理數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、園區(qū)、區(qū)域環(huán)保信息互通互聯(lián)，建立“智能化、規(guī)范化、效率

化”的管理體系

8

T/GDAEPI07—2022

表A.2園區(qū)環(huán)保管家服務(wù)清單及工作要點(diǎn)

編號(hào)服務(wù)內(nèi)容工作要點(diǎn)

針對(duì)園區(qū)規(guī)劃要求、土地利用、功能布局、產(chǎn)業(yè)定位、入駐企業(yè)狀況、環(huán)境質(zhì)量

狀況、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施狀況、污染治理能力、環(huán)境管理現(xiàn)狀等方面開(kāi)展園區(qū)環(huán)境信

1園區(qū)環(huán)境信息調(diào)查

息調(diào)查，出具園區(qū)環(huán)境管理狀況評(píng)估報(bào)告、制定環(huán)境問(wèn)題整改方案，調(diào)查內(nèi)容包

括但不限于園區(qū)環(huán)境管理資料搜集分析、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。

建立健全園區(qū)環(huán)境管理檔案：包含入駐企業(yè)“一企一檔”環(huán)境管理資料、園區(qū)基礎(chǔ)

建立健全園區(qū)環(huán)境管理

2設(shè)施環(huán)境管理資料、園區(qū)總體環(huán)境檔案、園區(qū)環(huán)境管理制度等，具體內(nèi)容可參照

檔案

表B.1。

針對(duì)入駐企業(yè)的環(huán)保手續(xù)、污染防治措施及排污許可證執(zhí)行情況等核查，具體核

3入駐企業(yè)運(yùn)營(yíng)日常核查

查內(nèi)容可參照8.2.1執(zhí)行。

園區(qū)日定期核查重點(diǎn)污染源的污染物排放情況、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行和環(huán)保要求落實(shí)情況等，

常環(huán)境重點(diǎn)污染源現(xiàn)場(chǎng)督察及提出污染源的管控清單，分析存在的問(wèn)題并提出整改建議。

4管理服

環(huán)境監(jiān)測(cè)協(xié)助園區(qū)定期對(duì)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展污染源日常監(jiān)管監(jiān)測(cè)，設(shè)立大氣、地表水、地下水、

務(wù)

土壤等日常跟蹤監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，掌握?qǐng)@區(qū)環(huán)境質(zhì)量變化情況。

協(xié)助園區(qū)擬入駐企業(yè)準(zhǔn)入條件相符性預(yù)審。確定入駐建設(shè)項(xiàng)目是否符合生態(tài)環(huán)境

園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施準(zhǔn)入、園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、規(guī)劃布局和循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈等。

5

技術(shù)支持協(xié)助園區(qū)落實(shí)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃計(jì)劃。包括園區(qū)生產(chǎn)力布局的環(huán)境狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)

構(gòu)與資源優(yōu)勢(shì)的配置、污染物總量控制、“三線(xiàn)一單”等方面。

為園區(qū)及企業(yè)相關(guān)管理人員組織開(kāi)展國(guó)家及地方環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)

和技術(shù)規(guī)范宣講、解讀。

6政策宣貫培訓(xùn)協(xié)助園區(qū)為入駐企業(yè)等單位提供環(huán)保專(zhuān)題宣教培訓(xùn)，包括：法規(guī)政策解讀、環(huán)境

違法案例解析、典型環(huán)境問(wèn)題分析和常見(jiàn)環(huán)保問(wèn)題解答、國(guó)內(nèi)外先進(jìn)成熟的節(jié)能

環(huán)保技術(shù)介紹推廣等。

環(huán)保專(zhuān)結(jié)合中央及省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查工作計(jì)劃和環(huán)境污染投訴情況，協(xié)助園區(qū)組織開(kāi)

7項(xiàng)咨詢(xún)環(huán)境隱患排查展“涉水、涉氣、固廢、土壤、散亂污”等專(zhuān)題環(huán)保預(yù)督查，形成各類(lèi)環(huán)境隱患專(zhuān)

服務(wù)項(xiàng)問(wèn)題調(diào)查診斷報(bào)告，并提出解決建議。

環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及管協(xié)助園區(qū)檢查雨污水管網(wǎng)、污水集中處理、環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控以及固體廢物收集

8

理咨詢(xún)處置等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況，分析存在的問(wèn)題并提出整改建議。

按照國(guó)家、地方有關(guān)要求，協(xié)助園區(qū)編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案系列文件，建立

9環(huán)保專(zhuān)環(huán)境應(yīng)急體系建立健全環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)控體系和應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)等，開(kāi)展園區(qū)環(huán)境

項(xiàng)咨詢(xún)應(yīng)急培訓(xùn)及環(huán)境事件應(yīng)急演練。

服務(wù)

協(xié)助編制園區(qū)碳達(dá)峰碳中和工作實(shí)施路徑方案、建立碳排放總量和雙碳雙控制度

碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)技術(shù)以及低碳發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)等。

10

支持協(xié)助對(duì)園區(qū)的控排企業(yè)碳排放報(bào)告進(jìn)行核查，加強(qiáng)對(duì)控排企業(yè)溫室氣體排放的日

常管理，重點(diǎn)對(duì)相關(guān)實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)、臺(tái)賬記錄等進(jìn)行抽查。

通過(guò)采錄園區(qū)入駐企業(yè)的水耗、物耗、能耗及環(huán)境管理相關(guān)等數(shù)據(jù)，利用物聯(lián)網(wǎng)、

11園區(qū)環(huán)境信息化管理互聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、園區(qū)環(huán)保信息互通互聯(lián)，建立“智能化、規(guī)

范化、效率化”的管理體系。

9

T/GDAEPI07—2022

表A.3企業(yè)單位環(huán)保管家服務(wù)清單及工作要點(diǎn)

編號(hào)服務(wù)清單工作清單

調(diào)查企業(yè)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收、排污許可的手續(xù)辦理及維護(hù)情況。

環(huán)保手續(xù)合法性

1

及合規(guī)性調(diào)查企業(yè)的項(xiàng)目的性質(zhì)、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)時(shí)間、主要原輔

材料、產(chǎn)排污情況等與環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告及批復(fù)、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及驗(yàn)收

意見(jiàn)/批復(fù)、排污許可證的相符性。

參照HJ944的文件要求，調(diào)查企業(yè)環(huán)境管理臺(tái)賬記錄的完整性及規(guī)范性，并協(xié)助

2環(huán)境管理臺(tái)賬

做好資料的歸檔工作，有具體臺(tái)賬管理要求的行業(yè)從其規(guī)定。

參照HJ819的文件要求，調(diào)查企業(yè)自行監(jiān)測(cè)記錄的完整性及規(guī)范性。

3自行監(jiān)測(cè)記錄參照環(huán)境影響評(píng)價(jià)、排污許可證等要求，指導(dǎo)企業(yè)在全國(guó)排污許可證管理信息平

臺(tái)進(jìn)行線(xiàn)上填報(bào)、上傳自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，并協(xié)助做好線(xiàn)下歸檔工作。

調(diào)查企業(yè)環(huán)境信息系統(tǒng)、企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)平臺(tái)資料填報(bào)及信息公開(kāi)情況的完整

性及規(guī)范性。

4環(huán)境信息調(diào)查環(huán)境信息披露

及管理參照企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法，協(xié)助需進(jìn)行披露環(huán)境信息的企業(yè)建立健全

環(huán)境信息依法披露管理制度，指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展環(huán)境信息依法披露的工作。

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控調(diào)查企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案等文件編制/修訂及落實(shí)情況，包括應(yīng)急設(shè)施建

5

措施設(shè)、應(yīng)急資源配備及維護(hù)、應(yīng)急演練等情況并提出相關(guān)建議。

參照GB15562.1、GB15562.2、GB18597、GB18599的文件要求，調(diào)查企業(yè)固

體廢物規(guī)范化管理的落實(shí)情況及規(guī)范性。

固體廢物規(guī)范化

6

管理按照固體廢物規(guī)范化管理相關(guān)文件要求，協(xié)助企業(yè)建立健全工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、

收集、貯存、利用、處置全過(guò)程的污染環(huán)境防治責(zé)任制度，落實(shí)固體廢物規(guī)范化

管理的污染防治措施。

參照HJ606的文件要求，調(diào)查企業(yè)產(chǎn)生的廢水、廢氣、噪聲、固體廢物等污染

污染防治設(shè)施建物的防治設(shè)施，分析其與最新的政策及法律法規(guī)、企業(yè)的環(huán)保文件要求的相符性。

7

設(shè)及運(yùn)行情況調(diào)查污染防治設(shè)施建設(shè)運(yùn)行及維護(hù)情況，對(duì)其進(jìn)行綜合評(píng)估，對(duì)治理設(shè)施建設(shè)及

運(yùn)行不規(guī)范、存在超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)或已存在超標(biāo)情況的，提出整改建議。

為企業(yè)的管理及技術(shù)人員組織開(kāi)展政策宣貫培訓(xùn)，主要包括最新發(fā)布的國(guó)家及地

8政策宣貫培訓(xùn)

方環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范解讀等。

按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）編制監(jiān)督管理辦法，環(huán)保管家服務(wù)機(jī)構(gòu)符合

要求的，可自薦為企業(yè)提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)服務(wù)，為企業(yè)編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告并

環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)咨詢(xún)

9環(huán)境影響評(píng)價(jià)跟進(jìn)其審批手續(xù)的辦理，及時(shí)和企業(yè)溝通進(jìn)度情況，協(xié)助及配合完善各項(xiàng)要求。

服務(wù)環(huán)保管家服務(wù)機(jī)構(gòu)不符合建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）編制監(jiān)督管理辦法相關(guān)

要求的，則向企業(yè)推薦優(yōu)質(zhì)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

10

T/GDAEPI07—2022

表A.3企業(yè)單位環(huán)保管家服務(wù)清單及工作要點(diǎn)（續(xù)）

編號(hào)服務(wù)清單工作要點(diǎn)

參照HJ942的文件要求，協(xié)助納入排污許可管理的建設(shè)項(xiàng)目的企業(yè)辦理排污許可證

或者固定污染源排污登記回執(zhí)，及時(shí)和企業(yè)溝通存在的問(wèn)題。

排污許可申報(bào)及

10

維護(hù)

參照HJ944的文件要求，指導(dǎo)企業(yè)在全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)進(jìn)行線(xiàn)上填報(bào)、

上傳排污許可證執(zhí)行報(bào)告，并協(xié)助做好線(xiàn)下歸檔工作。

按照建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)指南文件，指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工

作，協(xié)助企業(yè)編制竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)（調(diào)查）報(bào)告。

竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)

11

收

按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告及批復(fù)的要求，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)竣工環(huán)境保護(hù)

的要求，對(duì)存在問(wèn)題的提出整改措施。

協(xié)助企業(yè)編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案等文件，指導(dǎo)企業(yè)按照突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

的要求落實(shí)完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施，配備應(yīng)急物資，組建應(yīng)急隊(duì)伍，開(kāi)展應(yīng)急演練。

環(huán)境應(yīng)急管理體

12

系建設(shè)

企業(yè)內(nèi)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，指導(dǎo)企業(yè)按照有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的程序開(kāi)展

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理及事故后的善后處理等相關(guān)工作。

指導(dǎo)企業(yè)按照清潔生產(chǎn)審核指南文件，開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核工作，對(duì)生產(chǎn)和服務(wù)的全

環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)

13清潔生產(chǎn)審核過(guò)程進(jìn)行調(diào)查和診斷，提出并篩選技術(shù)經(jīng)濟(jì)及環(huán)境可行的清潔生產(chǎn)方案并按計(jì)劃實(shí)

咨詢(xún)服務(wù)

施，協(xié)助企業(yè)編制清潔生產(chǎn)審核報(bào)告。

指導(dǎo)企業(yè)按照揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）重點(diǎn)行業(yè)治理指引的要求，從源頭替代、過(guò)程

揮發(fā)性有機(jī)物控制及末端治理等方面開(kāi)展VOCs綜合整治工作。

14（VOCs）綜合整

治咨詢(xún)指導(dǎo)企業(yè)按照揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）臺(tái)賬及等級(jí)申報(bào)的要求，開(kāi)展VOCs分級(jí)申報(bào)

及維護(hù)，完善企業(yè)VOCs管理臺(tái)賬。

根據(jù)國(guó)家或者地方的相關(guān)政策，協(xié)助企業(yè)申報(bào)政府優(yōu)惠補(bǔ)貼，如財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)、

15專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)環(huán)境保護(hù)稅優(yōu)惠、污染治理補(bǔ)貼等，協(xié)助申請(qǐng)綠色信貸、環(huán)境責(zé)任險(xiǎn)等其他環(huán)保資

金支持。

綠色制造體系建根據(jù)國(guó)家或者地方的相關(guān)政策，指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展綠色制造體系建設(shè)，如綠色工廠(chǎng)、綠

16

設(shè)色產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈等。

提供碳資產(chǎn)管理、碳排放權(quán)交易服務(wù)、碳中和能力提升培訓(xùn)、碳排放管理體系構(gòu)建

與實(shí)施，協(xié)助企業(yè)編制碳排放報(bào)告，落實(shí)碳排放的減排措施。

碳達(dá)峰碳中和服

17

務(wù)根據(jù)國(guó)家及地方的相關(guān)政策，為企業(yè)提供碳減排實(shí)施方案的政策解讀及咨詢(xún)服務(wù)工

作，對(duì)接“雙碳”政策的定制化服務(wù)，如減碳分析、低碳發(fā)展咨詢(xún)、企業(yè)碳戰(zhàn)略規(guī)

劃等。

11

T/GDAEPI07—2022

B

B

附錄B

（資料性）

環(huán)境管理檔案資料清單

表B.1和表B.2分別給出了園區(qū)環(huán)境管理檔案資料清單和企業(yè)環(huán)?！耙黄笠粰n”清單。

表B.1園區(qū)環(huán)境管理檔案資料清單

序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容

入駐企業(yè)環(huán)?！耙黄笠粰n”

1具體內(nèi)容參照表B.2。

環(huán)境管理資料

供水工程、排水工程（含雨污水管網(wǎng)設(shè)施）、污水處置工程、供氣工程、供熱工程、

園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境管理資

2固體廢物集中貯存或處置工程（含一般工業(yè)固廢集中貯存或處置、危險(xiǎn)廢物集中貯存

料

或處置、生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站或填埋場(chǎng)）建設(shè)和運(yùn)營(yíng)等相關(guān)資料。

文件類(lèi)：園區(qū)設(shè)立文件、規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)及環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)文件（含審查意見(jiàn)）、

環(huán)境影響區(qū)域評(píng)估文件、年度環(huán)境報(bào)告、環(huán)保工作計(jì)劃及年度總結(jié)、日常環(huán)境管理制

度執(zhí)行情況文件、園區(qū)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案（含風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告和資源調(diào)查報(bào)告）及備案

表、日常環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告（含水、大氣、土壤等環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)）、日常巡查記錄、環(huán)境

統(tǒng)計(jì)和污染源普查數(shù)據(jù)、污染源清單、環(huán)境管理臺(tái)賬、相關(guān)環(huán)保工作會(huì)議記錄、入駐

3園區(qū)總體環(huán)境管理資料企業(yè)整治名單、宣傳培訓(xùn)和應(yīng)急演練資料、應(yīng)急物資清單、園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)控體

系建設(shè)資料、環(huán)境信息平臺(tái)建設(shè)及運(yùn)行情況等。

圖件類(lèi)：園區(qū)平面布置圖、基礎(chǔ)地形圖、水系圖、土地利用類(lèi)型圖、環(huán)境功能區(qū)劃圖、

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源分布圖、生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)圖、道路交通路網(wǎng)圖、應(yīng)急物資分布圖、園區(qū)企業(yè)

分布圖和園區(qū)排水（含雨水/污水）管網(wǎng)圖等。

園區(qū)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及對(duì)應(yīng)的職能制度、日常環(huán)境監(jiān)管制度、環(huán)境監(jiān)測(cè)制度、信息公開(kāi)

4園區(qū)環(huán)境管理制度

制度、環(huán)保宣傳培訓(xùn)制度、環(huán)境應(yīng)急管理制度等。

土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)規(guī)劃、區(qū)域三線(xiàn)一單文

相關(guān)功能區(qū)規(guī)劃和生態(tài)保

5件等（重點(diǎn)查閱飲用水源保護(hù)區(qū)、河涌規(guī)劃紅線(xiàn)、生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)等關(guān)鍵信息，以便進(jìn)

護(hù)規(guī)劃資料

行園區(qū)環(huán)境問(wèn)題排查工作的進(jìn)行）。

園區(qū)環(huán)境狀況周期性調(diào)查

6調(diào)查計(jì)劃、調(diào)查記錄表及佐證材料、調(diào)查反饋單、調(diào)查報(bào)告等。

資料

入駐企業(yè)強(qiáng)制性整改名錄

7強(qiáng)制安裝自動(dòng)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)儀器企業(yè)名錄、納入強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核企業(yè)名錄等。

資料

12

T/GDAEPI07—2022

表B.2企業(yè)環(huán)?！耙黄笠粰n”清單

序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容

1環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)（報(bào)告表/登記表）或者排污評(píng)估報(bào)告

2建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)批復(fù)意見(jiàn)或備案意見(jiàn)

3建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收批復(fù)或企業(yè)自主驗(yàn)收意見(jiàn)及竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)（調(diào)查）報(bào)告

企業(yè)環(huán)境保護(hù)手續(xù)

4污染物排放許可證/固定污染源排污登記回執(zhí)

情況

5其他生態(tài)環(huán)境部門(mén)相關(guān)資料（如企業(yè)環(huán)境影響后評(píng)價(jià)文件等）

6輻射安全許可證（特殊行業(yè)）

7排水許可證、排水接駁意見(jiàn)、排水咨詢(xún)意見(jiàn)

8企業(yè)執(zhí)行報(bào)告排污許可證執(zhí)行報(bào)告（季報(bào)、年報(bào)）

9企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告

10企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副?/p>

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查及應(yīng)

11企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練記錄、照片和總結(jié)

急管理資料

12應(yīng)急資源（設(shè)備）清單、檢查和維護(hù)情況記錄、隱患排查整改記錄

13土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位土壤污染隱患排查報(bào)告及系統(tǒng)填報(bào)資料

14環(huán)境監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)資料污染物監(jiān)測(cè)報(bào)告、自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的填報(bào)及上傳記錄