四川省招標(biāo)文件范本全解讀

四川省招標(biāo)文件范本全解讀合同目錄第一章總則1.1合同背景1.2合同目的1.3合同適用范圍1.4合同雙方權(quán)益1.5合同解釋權(quán)第二章招標(biāo)條件2.1招標(biāo)人資格2.2招標(biāo)項(xiàng)目概況2.3招標(biāo)方式2.4招標(biāo)文件組成2.5招標(biāo)公告發(fā)布第三章投標(biāo)須知3.1投標(biāo)人資格3.2投標(biāo)文件要求3.3投標(biāo)保證金3.4投標(biāo)有效期3.5投標(biāo)地點(diǎn)和時(shí)間第四章評(píng)標(biāo)辦法4.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成4.2評(píng)標(biāo)原則4.3評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)4.4評(píng)標(biāo)程序4.5評(píng)標(biāo)結(jié)果公示第五章合同簽訂5.1合同簽訂程序5.2合同內(nèi)容約定5.3合同履行期限5.4合同變更和解除5.5合同爭(zhēng)議解決第六章投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)6.1投標(biāo)人風(fēng)險(xiǎn)6.2招標(biāo)人風(fēng)險(xiǎn)6.3合同履行風(fēng)險(xiǎn)6.4不可抗力風(fēng)險(xiǎn)6.5法律風(fēng)險(xiǎn)第七章投標(biāo)保證金7.1保證金金額7.2保證金繳納7.3保證金退還7.4保證金扣除7.5保證金利息第八章招標(biāo)文件的澄清與修改8.1澄清與修改的范圍8.2澄清與修改的發(fā)布8.3澄清與修改的效力8.4澄清與修改的截止時(shí)間8.5澄清與修改的反饋第九章投標(biāo)文件的澄清與補(bǔ)充9.1投標(biāo)文件澄清的范圍9.2投標(biāo)文件補(bǔ)充的內(nèi)容9.3投標(biāo)文件澄清與補(bǔ)充的發(fā)布9.4投標(biāo)文件澄清與補(bǔ)充的效力9.5投標(biāo)文件澄清與補(bǔ)充的截止時(shí)間第十章招標(biāo)項(xiàng)目的暫停與終止10.1暫停的原因10.2暫停的程序10.3暫停后的恢復(fù)10.4終止的原因10.5終止的程序第十一章違約責(zé)任11.1招標(biāo)人違約11.2投標(biāo)人違約11.3違約責(zé)任認(rèn)定11.4違約責(zé)任追究11.5違約賠償方式第十二章?tīng)?zhēng)議解決12.1爭(zhēng)議解決方式12.2爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)12.3爭(zhēng)議解決程序12.4爭(zhēng)議解決費(fèi)用12.5爭(zhēng)議解決時(shí)效第十三章合同的生效、變更和解除13.1合同生效條件13.2合同生效時(shí)間13.3合同變更程序13.4合同解除條件13.5合同解除程序第十四章附則14.1合同簽訂地14.2合同適用法律14.3合同語(yǔ)言14.4合同附件14.5合同效力合同編號(hào)：川招[2023]01號(hào)第一章總則1.1合同背景為規(guī)范四川省招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，保障招標(biāo)人和投標(biāo)人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例，制定本合同。1.2合同目的確保招標(biāo)過(guò)程的公開、公平、公正，選取最優(yōu)質(zhì)的投標(biāo)單位完成招標(biāo)項(xiàng)目。1.3合同適用范圍本合同適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程、貨物和服務(wù)項(xiàng)目。1.4合同雙方權(quán)益招標(biāo)人和投標(biāo)人應(yīng)遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，履行合同約定的權(quán)利和義務(wù)。1.5合同解釋權(quán)本合同的解釋權(quán)歸四川省招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室所有。第二章招標(biāo)條件2.1招標(biāo)人資格招標(biāo)人應(yīng)具備招標(biāo)項(xiàng)目相應(yīng)的主體資格，并具備與招標(biāo)項(xiàng)目相應(yīng)的民事責(zé)任能力。2.2招標(biāo)項(xiàng)目概況招標(biāo)人應(yīng)在本合同中詳細(xì)描述招標(biāo)項(xiàng)目的名稱、內(nèi)容、規(guī)模、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間等。2.3招標(biāo)方式本合同采用公開招標(biāo)的方式，接受符合條件的投標(biāo)人參與投標(biāo)。2.4招標(biāo)文件組成招標(biāo)文件包括招標(biāo)公告、投標(biāo)須知、合同條款、技術(shù)規(guī)格說(shuō)明書、投標(biāo)文件格式等。2.5招標(biāo)公告發(fā)布招標(biāo)公告應(yīng)在四川省招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室指定的媒體上發(fā)布，公告期不得少于20天。第三章投標(biāo)須知3.1投標(biāo)人資格投標(biāo)人應(yīng)具備與招標(biāo)項(xiàng)目相適應(yīng)的資質(zhì)條件，具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力。3.2投標(biāo)文件要求投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)遞交。3.3投標(biāo)保證金投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求繳納投標(biāo)保證金，保證金金額不得超過(guò)項(xiàng)目估算價(jià)的2%。3.4投標(biāo)有效期投標(biāo)文件的有效期應(yīng)符合招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)截止之日起算。3.5投標(biāo)地點(diǎn)和時(shí)間投標(biāo)文件應(yīng)遞交到招標(biāo)文件中指定的地點(diǎn)和時(shí)間。第四章評(píng)標(biāo)辦法4.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成4.2評(píng)標(biāo)原則評(píng)標(biāo)活動(dòng)應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則進(jìn)行。4.3評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照招標(biāo)文件中明確的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。4.4評(píng)標(biāo)程序評(píng)標(biāo)活動(dòng)應(yīng)按照招標(biāo)文件和本合同規(guī)定的程序進(jìn)行。4.5評(píng)標(biāo)結(jié)果公示評(píng)標(biāo)結(jié)果應(yīng)在四川省招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室指定的媒體上進(jìn)行公示，公示期不得少于3天。第五章合同簽訂5.1合同簽訂程序招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件和本合同的規(guī)定簽訂書面合同。5.2合同內(nèi)容約定合同內(nèi)容應(yīng)包括雙方的權(quán)利和義務(wù)、合同價(jià)格、合同履行期限、違約責(zé)任等。5.3合同履行期限合同履行期限應(yīng)符合招標(biāo)文件和本合同的規(guī)定。5.4合同變更和解除合同的變更和解除應(yīng)按照合同約定的程序和條件進(jìn)行。5.5合同爭(zhēng)議解決合同爭(zhēng)議應(yīng)通過(guò)協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可以向合同約定的人民法院提起訴訟。第六章投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)6.1投標(biāo)人風(fēng)險(xiǎn)投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)投標(biāo)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，包括政策風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等。6.2招標(biāo)人風(fēng)險(xiǎn)招標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)招標(biāo)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，包括中標(biāo)人不合格、項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)等。6.3合同履行風(fēng)險(xiǎn)合同履行過(guò)程中，雙方應(yīng)按照合同約定履行各自的權(quán)利和義務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。6.4不可抗力風(fēng)險(xiǎn)合同履行過(guò)程中，如發(fā)生不可抗力事件，雙方應(yīng)按照合同約定和法律法規(guī)的規(guī)定處理。6.5法律風(fēng)險(xiǎn)雙方應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，自行承擔(dān)法律風(fēng)險(xiǎn)。第八章招標(biāo)文件的澄清與修改8.1澄清與修改的范圍招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或修改，不得改變招標(biāo)項(xiàng)目的總體要求和投標(biāo)人的資格條件。8.2澄清與修改的發(fā)布澄清與修改的通知應(yīng)通過(guò)四川省招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室指定的媒體發(fā)布。8.3澄清與修改的效力澄清與修改的內(nèi)容對(duì)所有購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人具有同等效力。8.4澄清與修改的截止時(shí)間澄清與修改的截止時(shí)間應(yīng)明確，并通知所有投標(biāo)人。8.5澄清與修改的反饋投標(biāo)人應(yīng)按要求及時(shí)反饋對(duì)澄清與修改內(nèi)容的疑問(wèn)。第九章投標(biāo)文件的澄清與補(bǔ)充9.1投標(biāo)文件澄清的范圍投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的澄清或補(bǔ)充，應(yīng)涉及影響投標(biāo)文件準(zhǔn)確性的內(nèi)容。9.2投標(biāo)文件補(bǔ)充的內(nèi)容投標(biāo)文件的補(bǔ)充內(nèi)容應(yīng)符合招標(biāo)文件的要求，并加蓋公章。9.3投標(biāo)文件澄清與補(bǔ)充的發(fā)布澄清與補(bǔ)充的通知應(yīng)通過(guò)四川省招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室指定的媒體發(fā)布。9.4投標(biāo)文件澄清與補(bǔ)充的效力澄清與補(bǔ)充的內(nèi)容對(duì)所有購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人具有同等效力。9.5投標(biāo)文件澄清與補(bǔ)充的截止時(shí)間澄清與補(bǔ)充的截止時(shí)間應(yīng)明確，并通知所有投標(biāo)人。第十章招標(biāo)項(xiàng)目的暫停與終止10.1暫停的原因招標(biāo)項(xiàng)目暫停的原因可能包括政策調(diào)整、資金問(wèn)題、不可抗力等。10.2暫停的程序招標(biāo)項(xiàng)目的暫停應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和合同約定進(jìn)行程序。10.3暫停后的恢復(fù)暫停后，招標(biāo)項(xiàng)目如需恢復(fù)，應(yīng)重新公告或通知投標(biāo)人。10.4終止的原因招標(biāo)項(xiàng)目終止的原因可能包括項(xiàng)目取消、不可抗力等。10.5終止的程序招標(biāo)項(xiàng)目的終止應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和合同約定進(jìn)行程序。第十一章違約責(zé)任11.1招標(biāo)人違約招標(biāo)人違反合同約定，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，賠償投標(biāo)人因此造成的損失。11.2投標(biāo)人違約投標(biāo)人違反合同約定，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，賠償招標(biāo)人因此造成的損失。11.3違約責(zé)任認(rèn)定違約責(zé)任的認(rèn)定應(yīng)按照合同約定和法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行。11.4違約責(zé)任追究違約責(zé)任的追究應(yīng)按照合同約定和法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行。11.5違約賠償方式違約賠償?shù)姆绞綉?yīng)按照合同約定和法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行。第十二章?tīng)?zhēng)議解決12.1爭(zhēng)議解決方式爭(zhēng)議解決方式可選擇協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟。12.2爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)雙方可約定仲裁機(jī)構(gòu)或人民法院作為爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)。12.3爭(zhēng)議解決程序爭(zhēng)議解決程序應(yīng)按照雙方約定的方式和機(jī)構(gòu)進(jìn)行。12.4爭(zhēng)議解決費(fèi)用爭(zhēng)議解決費(fèi)用按照雙方約定或法律法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)。12.5爭(zhēng)議解決時(shí)效爭(zhēng)議解決的時(shí)效應(yīng)符合法律法規(guī)的規(guī)定。第十三章合同的生效、變更和解除13.1合同生效條件合同的生效條件應(yīng)符合法律法規(guī)和合同約定。13.2合同生效時(shí)間合同生效時(shí)間應(yīng)明確，并在合同中注明。13.3合同變更程序合同變更應(yīng)按照雙方約定的程序進(jìn)行。13.4合同解除條件合同解除的條件應(yīng)符合法律法規(guī)和合同約定。13.5合同解除程序合同解除的程序應(yīng)按照雙方約定的方式和程序進(jìn)行。第十四章附則14.1合同簽訂地合同簽訂地應(yīng)明確，并在合同中注明。14.2合同適用法律合同適用的法律應(yīng)明確，并在合同中注明。14.3合同語(yǔ)言合同的語(yǔ)言應(yīng)明確，并在合同中注明。14.4合同附件合同附件應(yīng)明確，并在合同中注明。14.5合同效力合同的效力應(yīng)符合法律法規(guī)和合同約定。________________________________________________（簽字日期）________________________________________________多方為主導(dǎo)時(shí)的，附件條款及說(shuō)明附加條款一：甲方為主導(dǎo)時(shí)的特殊規(guī)定1.1甲方權(quán)利甲方在招標(biāo)過(guò)程中享有主導(dǎo)權(quán)，包括但不限于招標(biāo)文件的制定、招標(biāo)條件的設(shè)定、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的確定等。1.2甲方義務(wù)甲方有義務(wù)保證招標(biāo)過(guò)程的公開、公平、公正，確保招標(biāo)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。1.3甲方?jīng)Q策甲方對(duì)招標(biāo)過(guò)程中的重要事項(xiàng)擁有最終決策權(quán)，包括但不限于中標(biāo)人的確定、合同條款的制定等。1.4甲方監(jiān)督甲方有權(quán)利對(duì)招標(biāo)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，確保招標(biāo)活動(dòng)的合規(guī)性和有效性。1.5甲方責(zé)任甲方對(duì)招標(biāo)過(guò)程中的失誤或疏忽造成的損失承擔(dān)責(zé)任，包括但不限于因招標(biāo)文件錯(cuò)誤導(dǎo)致的投標(biāo)人損失。附加條款二：乙方為主導(dǎo)時(shí)的特殊規(guī)定2.1乙方權(quán)利乙方在招標(biāo)過(guò)程中享有主導(dǎo)權(quán)，包括但不限于招標(biāo)文件的制定、招標(biāo)條件的設(shè)定、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的確定等。2.2乙方義務(wù)乙方有義務(wù)保證招標(biāo)過(guò)程的公開、公平、公正，確保招標(biāo)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。2.3乙方?jīng)Q策乙方對(duì)招標(biāo)過(guò)程中的重要事項(xiàng)擁有最終決策權(quán)，包括但不限于中標(biāo)人的確定、合同條款的制定等。2.4乙方監(jiān)督乙方有權(quán)利對(duì)招標(biāo)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，確保招標(biāo)活動(dòng)的合規(guī)性和有效性。2.5乙方責(zé)任乙方對(duì)招標(biāo)過(guò)程中的失誤或疏忽造成的損失承擔(dān)責(zé)任，包括但不限于因招標(biāo)文件錯(cuò)誤導(dǎo)致的投標(biāo)人損失。附加條款三：第三方中介的特殊規(guī)定3.1第三方中介資格第三方中介應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力，為客戶提供中立、公正的服務(wù)。3.2第三方中介義務(wù)第三方中介有義務(wù)保證招標(biāo)過(guò)程的公開、公平、公正，確保招標(biāo)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。3.3第三方中介職責(zé)第三方中介負(fù)責(zé)組織招標(biāo)活動(dòng)，包括發(fā)布招標(biāo)公告、接收投標(biāo)文件、組織評(píng)標(biāo)等。3.4第三方中介監(jiān)督第三方中介有權(quán)利對(duì)招標(biāo)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，確保招標(biāo)活動(dòng)的合規(guī)性和有效性。3.5第三方中介責(zé)任第三方中介對(duì)招標(biāo)過(guò)程中的失誤或疏忽造成的損失承擔(dān)責(zé)任，包括但不限于因招標(biāo)文件錯(cuò)誤導(dǎo)致的投標(biāo)人損失。附加條款四：合同履行特殊規(guī)定4.1合同履行地點(diǎn)合同履行地點(diǎn)應(yīng)明確，并在合同中注明。4.2合同履行時(shí)間合同履行時(shí)間應(yīng)明確，并在合同中注明。4.3合同變更程序合同變更應(yīng)按照雙方約定的程序進(jìn)行。4.4合同解除條件合同解除的條件應(yīng)符合法律法規(guī)和合同約定。4.5合同解除程序合同解除的程序應(yīng)按照雙方約定的方式和程序進(jìn)行。附加條款五：爭(zhēng)議解決特殊規(guī)定5.1爭(zhēng)議解決方式爭(zhēng)議解決方式可選擇協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟。5.2爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)雙方可約定仲裁機(jī)構(gòu)或人民法院作為爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)。5.3爭(zhēng)議解決程序爭(zhēng)議解決程序應(yīng)按照雙方約定的方式和機(jī)構(gòu)進(jìn)行。5.4爭(zhēng)議解決費(fèi)用爭(zhēng)議解決費(fèi)用按照雙方約定或法律法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)。5.5爭(zhēng)議解決時(shí)效爭(zhēng)議解決的時(shí)效應(yīng)符合法律法規(guī)的規(guī)定。附件及其他補(bǔ)充說(shuō)明一、附件列表：1.招標(biāo)文件2.投標(biāo)文件3.評(píng)標(biāo)報(bào)告4.中標(biāo)通知書5.合同文本6.履約保證金收據(jù)7.驗(yàn)收?qǐng)?bào)告8.付款憑證9.變更協(xié)議10.解除或終止協(xié)議二、違約行為及認(rèn)定：1.招標(biāo)方違約行為：發(fā)布虛假招標(biāo)信息違反公開、公平、公正原則擅自變更招標(biāo)條件中標(biāo)后不與中標(biāo)方簽訂合同未按照合同約定支付款項(xiàng)2.投標(biāo)方違約行為：提供虛假投標(biāo)文件違反投標(biāo)保證金的有關(guān)規(guī)定中標(biāo)后不與招標(biāo)方簽訂合同未按照合同約定履行義務(wù)3.違約行為的認(rèn)定：違約行為應(yīng)由相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)定，必要時(shí)可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查或取證。認(rèn)定結(jié)果應(yīng)通知違約方，并給予違約方陳述和申辯的機(jī)會(huì)。三、法律名詞及解釋：1.招標(biāo)投標(biāo)法：指《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例。2.招標(biāo)人：指依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的提出招標(biāo)、發(fā)布招標(biāo)公告、組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)和簽訂合同等招標(biāo)活動(dòng)的主體。3.投標(biāo)人：指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人或其他組織。4.中標(biāo)人：指在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中，被招標(biāo)人確定為中標(biāo)人的投標(biāo)人。四、執(zhí)行中遇到的問(wèn)題及解決辦法：1.問(wèn)題：招標(biāo)文件或投標(biāo)文件存在歧義或漏洞。解決辦法