美麗鄉(xiāng)村振興規(guī)劃67

鄉(xiāng)村振興計劃單擊此處輸入你的正文，文字是您思想的提煉，為了最終演示發(fā)布的良好效果，請盡量言簡意賅的闡述觀點；AGRICULTUREPROFILE演講者：XXYOURLOGO目錄鄉(xiāng)村振興的意義Pleaseaddyourtitletexthere01振興目標及要求Pleaseaddyourtitletexthere02鄉(xiāng)村振興具體措施Pleaseaddyourtitletexthere03未來發(fā)展方向Pleaseaddyourtitletexthere04單擊此處輸入你的正文，文字是您思想的提煉，為了最終演示發(fā)布的良好效果，請盡量言簡意賅的闡述觀點；單擊此處輸入你的正文鄉(xiāng)村振興的意義PART.01鄉(xiāng)村振興的意義Pleaseaddyourtitletexthere添加小標題單擊此處輸入你的正文，文字是您思想的提煉，為了最終演示發(fā)布的良好效果，請盡量言簡意賅的闡述觀點；添加小標題單擊此處輸入你的正文，文字是您思想的提煉，為了最終演示發(fā)布的良好效果，請盡量言簡意賅的闡述觀點；添加小標題單擊此處輸入你的正文，文字是您思想的提煉，為了最終演示發(fā)布的良好效果，請盡量言簡意賅的闡述觀點；添加小標題單擊此處輸入你的正文，文字是您思想的提煉，為了最終演示發(fā)布的良好效果，請盡量言簡意賅的闡述觀點；鄉(xiāng)村振興的意義Pleaseaddyourtitletexthere單擊此處輸入你的正文，文字是您思想的提煉，為了最終演示發(fā)布的良好效果，請盡量言簡意賅的闡述觀點；鄉(xiāng)村振興的意義單擊此處輸入你的正文，文字是您思想的提煉，為了最終演示發(fā)布的良好效果，請盡量言簡意賅的闡述觀點；單擊此處輸入你的正文，文字是您思想的提煉，為了最終演示發(fā)布的良好效果，請盡量言簡意賅的闡述觀點；鄉(xiāng)村振興的意義單擊此處輸入你的正文，文字是您思想的提煉，為了最終演示發(fā)布的良好效果，請盡量言簡意賅的闡述觀點；單擊此處輸入你的正文，文字是您思想的提煉，為了最終演示發(fā)布的良好效果，請盡量言簡意賅的闡述觀點；單擊此處輸入你的正文振興目標及要求PART.02振興目標及要求Pleaseaddyourtitletexthere單擊此處輸入你的正文，文字是您思想的提煉，為了最終演示發(fā)布的良好效果，請盡量言簡意賅的闡述觀點；單擊此處輸入你的正文，文字是您思想的提煉，為了最終演示發(fā)布添加小標題后續(xù)工作目標單擊此處輸入你的正文，文字是您思想的提煉后續(xù)工作目標單擊此處輸入你的正文，文字是您思想的提煉振興目標及要求Pleaseaddyourtitletexthere振興目標及要求單擊此處輸入你的正文，文字是您思想的提煉，為了最終演示發(fā)布的良好效果，請盡量言簡工作進度計劃單擊此處輸入你的正文，文字是您思想的提煉，為了最終演示發(fā)布的良好效果，請盡量言簡工作進度計劃單擊此處輸入你的正文，文字是您思想的提煉，為了最終演示發(fā)布的良好效果，請盡量言簡工作進度計劃單擊此處輸入你的正文，文字是您思想的提煉，為了最終演示發(fā)布的良好效果，請盡量言簡意賅的闡述觀點；單擊此處輸入你的正文鄉(xiāng)村振興具體措施PART.03鄉(xiāng)村振興具體措施Pleaseaddyourtitletexthere單擊此處輸入你的正文，文字是您思想的提煉，為了最終演示發(fā)布添加小標題單擊此處輸入你的正文，文字是您思想的提煉，為了最終演示發(fā)布添加小標題單擊此處輸入你的正文，文字是您思想的提煉，為了最終演示發(fā)布的良好效果，請盡量言簡意賅的闡述觀點；單擊此處輸入你的正文，文字是您思想的提煉，為了最終演示發(fā)布鄉(xiāng)村振興具體措施Pleaseaddyourtitletexthere添加標題單擊此處輸入你的正文，文字是您思想的提煉，為了最終演示發(fā)布添加標題單擊此處輸入你的正文，文字是您思想的提煉，為了最終演示發(fā)布添加標題單擊此處輸入你的正文，文字是您思想的提煉，為了最終演示發(fā)布單擊此處輸入你的正文，文字是您思想的提煉，為了最終演示發(fā)布的良好效果，請盡量言簡意賅的闡述觀點；單擊此處輸入你的正文未來發(fā)展方向PART.04未來發(fā)展方向Pleaseaddyourtitletexthere單擊此處輸入你的正文，文字是您思想的提煉，為了最終演示發(fā)布的良好效果，請盡量言簡意賅的闡述觀點；未來發(fā)展方向STEP.01單擊此處輸入你的正文，文字是您思想的提煉，為了最終演示發(fā)布的良好效果，請盡量言簡意賅的闡述觀點；未來發(fā)展方向STEP.02單擊此處輸入你的正文，文字是您思想的提煉，為了最終演示發(fā)布的良好效果，請盡量言簡意賅的闡述觀點；未來發(fā)展方向STEP.03未來發(fā)展方向Pleaseaddyourtitletexthere未來發(fā)展方向單擊此處輸入你的正文，文字是您思想的提煉，為了最終演示發(fā)布的良好效果，請盡量言簡意賅的闡述觀點；單擊此處輸入你的正文，文字是您思想的提煉，為了最終演示發(fā)布的良好效果，請盡量言簡意賅的闡述觀點；單擊此處輸入你的正文，文字是您思想的提煉，為了最終演示發(fā)布謝謝大家觀看單擊此處輸入你的正文，文字是您思想的提煉，為了最終演示發(fā)布的良好效果，請盡量言簡意賅的闡述觀點；AGRICULTUREPROFILE演講者：XXYOURLOGO同濟.理想空間2019.07“梨都”田園綜合體總體策劃及概念規(guī)劃同濟.理想空間2019.07“梨都源”田園綜合體總體策劃及概念規(guī)劃規(guī)劃范圍6000米4000米G31011.29平方公里規(guī)劃范圍基地西至宴嬉路，南抵生態(tài)大道，東接S97，北臨G310。規(guī)劃總面積約11.29km2。壹 背景分析2007201020152018十七大提出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)十二五期間各地掀起美《美麗鄉(xiāng)村建設指南》《中共中央國務院關于發(fā)展，推進社會主義新農村建設”麗鄉(xiāng)村建設的新熱潮（GB32000-2015）國家標準發(fā)布，成為指導美麗鄉(xiāng)村建設的國家標實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》提出大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略準。2005200820142017十六屆五中全會提出建出臺《建設“中國美麗《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃十九大報告中提出鄉(xiāng)村設社會主義新農村鄉(xiāng)村”》行動綱要》（2014-）》明振興戰(zhàn)略確提出要建設各具特色的美麗鄉(xiāng)村1.1

全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策導向由表及里——從新農村建設到美麗鄉(xiāng)村到鄉(xiāng)村振興0102030405產業(yè)振興生態(tài)振興人才振興文化振興組織振興產業(yè)興旺生態(tài)宜居精英回歸鄉(xiāng)風文明治理有效1.1

全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五大舉措助力鄉(xiāng)村全面振興鄉(xiāng)村振興方向實施重點浙江實施“大花園”建設行動、做大做強旅游等產業(yè)、全面建成“詩畫浙江”中國最佳旅游目的地打造全國領先的綠色發(fā)展高地、全球知名的健康養(yǎng)生福地、國際有影響力的旅游目的地，形成“一戶一處景、一村一幅畫、一鎮(zhèn)一天地、一城一風光”的全域大美格局，建設現(xiàn)代版的“富春山居圖”和幸福美好家園。江蘇加快推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村綠色發(fā)展，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能，推進田園鄉(xiāng)村建設積極實施“四好農村路”建設行動，實施鄉(xiāng)村教育提升行動和健康鄉(xiāng)村建設行動，提升農村教育、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平。重點推進100個產城融合特色小鎮(zhèn)、100個經濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點、100個省級重點鎮(zhèn)及特色鎮(zhèn)建設。加強村莊綠化、建筑風貌、田園風光、環(huán)境整潔、污染治理等工作，全面提升村容村貌和生態(tài)環(huán)境水平。山東打造農業(yè)“新六產”，將現(xiàn)代農業(yè)打造成十強產業(yè)促進農業(yè)產業(yè)化，依托豐富的海洋及內陸水生生物資源，利用現(xiàn)代科技和先進設施，通過人工養(yǎng)殖、增殖、捕撈及后續(xù)加工、貿易等行為，將海洋開發(fā)建設成能夠持續(xù)高效提供水產食物的“糧倉”，實現(xiàn)種糧于海、產糧于海、存糧于海。云南發(fā)展高原特色農業(yè)，打造“綠色食品牌”打造具有云南特色、高品質、有口碑的農業(yè)“金字招牌”。推動農業(yè)生產方式“綠色革命”。把提高脫貧質量放在首位。廣西打造“一縣一拳頭”產業(yè)。促進鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、基礎設施和公共服務設施能力提升推動現(xiàn)代特色農業(yè)示范區(qū)增點擴面提質升級。大力推進“種養(yǎng)加”一體化發(fā)展，打造和推廣生態(tài)有機高端農產品品牌，強化生態(tài)原產地產品保護。發(fā)展產地加工、冷鏈倉儲物流全產業(yè)鏈。開展“互聯(lián)網+”現(xiàn)代農業(yè)行動。山西精準扶貧，提升特色農業(yè)、光伏、電商、鄉(xiāng)村旅游等產業(yè)脫貧增收能力持續(xù)落實好精準扶貧方略，集中攻堅深度貧困縣，打造脫貧特色縣，鞏固提升摘帽縣。扎實抓好易地扶貧搬遷，深入推進生態(tài)脫貧，重點實施退耕還林和貧困縣經濟林提質增效，鼓勵林業(yè)新型經營主體與林農開展股份合作經營；大力實施貧困村產業(yè)扶貧提升工程，提高特色農業(yè)、光伏、電商、鄉(xiāng)村旅游等產業(yè)脫貧增收能力。安徽堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，推進農業(yè)農村現(xiàn)代化。全力保障鄉(xiāng)村振興用地、推進農村土地綜合整治、支持貧困地區(qū)脫貧攻堅、深化農村土地制度改革全力保障鄉(xiāng)村振興用地，助推美麗鄉(xiāng)村建設。完善設施農用地政策，預留用地用于單獨選址的農業(yè)設施農業(yè)建設和支持農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)和產業(yè)融合發(fā)展。支持利用存量建設用地，對盤活存量成效突出的市、縣，給予新增建設用地計劃指標獎勵。鼓勵農村土地復合利用，探索集體經濟組織以出租、合作等方式盤活利用空閑農房及宅基地。推進農村土地綜合整治。大規(guī)模推進農村土地整治和高標準農田建設，實現(xiàn)耕地數(shù)量、質量、生態(tài)“三位一體”保護。推進城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點。助推美麗鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展。支持貧困地區(qū)脫貧攻堅。對貧困地區(qū)實行差別化政策，新增建設用地指標、增減掛鉤、土地整治、地質勘查等項目和資金向國家級和省級貧困縣傾斜。深化農村土地制度改革，推進農村土地征收制度、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革試點以及利用集體建設用地建設租賃住房試點。1.1

全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鄉(xiāng)村振興的差異化路徑——地區(qū)差異：我國區(qū)域經濟差異明顯，在鄉(xiāng)村振興方面，不同區(qū)域根據(jù)各自的經濟發(fā)展現(xiàn)狀和資源特點制定了不同的政策。發(fā)達省份重點在于鄉(xiāng)村發(fā)展的精細化和城鄉(xiāng)融合；欠發(fā)達省份重點關注鄉(xiāng)村的產業(yè)振興和扶貧工作。共同規(guī)律：各地均結合了各自的優(yōu)勢資源，鼓勵發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)，支持循環(huán)農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農業(yè)自動化、農業(yè)示范區(qū)等的發(fā)展，與國家支持發(fā)展“田園綜合體”振興農村經濟的導向相一致。1.1

全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略堅持科學推進鄉(xiāng)村規(guī)劃建設，按照規(guī)劃先行、謀定后動，因村制宜、分類推進，彰顯特色、提升風貌的要求，著力打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。堅持補齊民生突出短板，圍繞打贏三年脫貧攻堅戰(zhàn)、推進農村基礎設施提擋升級、增加農村公共服務供給聚焦發(fā)力，著力提高農村美好生活保障水平。堅持推動產業(yè)融合發(fā)展，發(fā)掘新功能新價值，培育新產業(yè)新業(yè)態(tài)，打造新載體新模式，著力構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產業(yè)體系——李錦斌1.2

田園綜合體是鄉(xiāng)村振興的突破口04土地管理的強度越來越大，

尋求綜合方式解決發(fā)展問題03農業(yè)供給側改革，社會資本高度關注農業(yè)，綜合發(fā)展的期望較強02傳統(tǒng)農業(yè)園區(qū)發(fā)展模式固化,轉型升級面臨較大壓力傳統(tǒng)農業(yè)產業(yè)園區(qū)發(fā)展模式難以滿足新形勢下的產業(yè)升級、統(tǒng)籌開發(fā)等要求，“田園綜合體”應運而生，成為解決“三農”問題的新途徑。01經濟新常態(tài)下，農業(yè)發(fā)展承擔更多的功能經濟發(fā)展進入新常態(tài)，地方經濟增長面臨新的問題和困難，生態(tài)環(huán)境保護的逐步開展，對第一二產業(yè)發(fā)展方式提出更高的“質”

的方面要求，農業(yè)在此大環(huán)境下既承擔生態(tài)保護的功能，又承擔農民增收農業(yè)發(fā)展的功能。我國現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展迅速、市場個性化需求分化、市場空間得到拓展，社會資本逐漸進入到農業(yè)農村領域。企業(yè)發(fā)揮自身的優(yōu)勢，從事農業(yè)生產之外的二產加工業(yè)、

三產服務業(yè)等與農業(yè)相關的產

業(yè)，形成一二三產融合發(fā)展的模式。國家實行建設用地總量和強度的“雙控”，嚴格節(jié)約集約用地

管理。對土地開發(fā)的用途管制有非常明確的規(guī)定，使得發(fā)展休閑農業(yè)在新增用地指標上面

臨著較多的條規(guī)限制。傳統(tǒng)農業(yè)園區(qū)的示范引領作用、科技帶動能力及發(fā)展模式與發(fā)展過程中需求矛盾日益突出，使得農業(yè)園區(qū)新業(yè)態(tài)、新模式的轉變面臨較多的困難，瓶頸出現(xiàn)。2017年,“田園綜合體”作為鄉(xiāng)村新型產業(yè)發(fā)展的亮點措施被寫進中央一號文件。1.2

鄉(xiāng)村振興的突破口——田園綜合體無論改建或新建，按照村落肌理打造，更重要的是附著管理和服務，營造新社區(qū)現(xiàn)代農業(yè)生產型產業(yè)園＋休閑農業(yè)＋CSA（社區(qū)支持農業(yè)）自然生態(tài)型的旅游產品＋

度假產品的組合，豐富文化生活內容，以多樣業(yè)態(tài)形成旅游度假目的地田園綜合體發(fā)掘當?shù)仫L土民情、鄉(xiāng)規(guī)民約、民俗演藝等，

讓游客體驗原真的農耕活動和鄉(xiāng)村生活以旅游業(yè)作為驅動性產業(yè)，

創(chuàng)造城市人的鄉(xiāng)村消費，帶動鄉(xiāng)村發(fā)展通過吸引各類資源與凝聚人心，給日漸蕭條的鄉(xiāng)村注入新活力地產及社區(qū)文旅農業(yè)城市元素與鄉(xiāng)村結合帶有商業(yè)模式的頂層設計企業(yè)參與田園綜合體以產業(yè)為基礎以鄉(xiāng)村復興為目標以體驗為活力將農業(yè)生產、農耕文化和農家生活變成商品，讓城市居民身臨其境體驗農業(yè)、農事，還原鄉(xiāng)愁以旅游為先導以文化為魂田園綜合體的概念內涵田園綜合體的建設理念田園綜合體（平臺）企業(yè)與地方合作，承接農業(yè)作為基礎性產業(yè)IP導入，三產融合發(fā)展作為新型驅動性產業(yè)形成新的社區(qū)生活提供原生田園空間環(huán)境農業(yè)文旅居住勞動力土地資產創(chuàng)新要素自然生態(tài)型的旅游產品度假產品鄉(xiāng)村文化產品服務于原住民、新移民、旅居者增加教育、文化設施增加醫(yī)療、養(yǎng)老設施增加商業(yè)休閑區(qū)鼓勵城鄉(xiāng)互動城鄉(xiāng)一體化創(chuàng)新鄉(xiāng)村消費農業(yè)體驗田園生活體驗田園綜合體模式復興田園、尋回初心“田園綜合體”通過企業(yè)和地方的合作，對鄉(xiāng)村社會進行系統(tǒng)綜合的開發(fā)建設，形成功能復合、產業(yè)多樣、主體多元的三產融合發(fā)展的開發(fā)模式。1.2

鄉(xiāng)村振興的突破口——田園綜合體田園綜合體的案例借鑒無錫·陽山田園東方經驗啟示：頂層設計引領，實現(xiàn)“三生”和“三產”的有機結合與關聯(lián)共生；依托水蜜桃種植和優(yōu)良田園基底要素，培育“農業(yè)+”驅動型產業(yè)和文旅產業(yè)；尊重場地條件，貫通水塘，營造生態(tài)濕地，重塑田園生態(tài)景觀，后期以農莊和別墅地產回現(xiàn)?！皣鴥仁讉€田園綜合體”項目概況：位于江蘇無錫陽山鎮(zhèn)北部，總面積約416公頃；功能板塊：現(xiàn)代農業(yè)、休閑文旅和田園社區(qū)三大板塊；運營模式：打造生態(tài)+生產+生活的“三生”產品功能，通過農業(yè)、加工業(yè)、服務業(yè)的有機結合與關聯(lián)共生，打造生態(tài)農業(yè)、休閑旅游、田園居住的復合功能體系；盈利模式：前期以文旅頂級資源引入提升土地價值，后期旅游消費和住房銷售同步進行的“旅游+地產”綜合盈利模式。田園綜合體的案例借鑒巢湖·三瓜公社經驗啟示：文化創(chuàng)意帶動三產融合發(fā)展，依托當?shù)剜l(xiāng)村民俗和特色文化，形成產業(yè)、生態(tài)、旅游融合互動的農旅綜合體；強化品牌和原產地地理標識管理，推進農村電商、物流服務業(yè)發(fā)展。“美麗鄉(xiāng)村歡樂多”項目概況：位于著名溫泉療養(yǎng)圣地安徽巢湖半湯鎮(zhèn)，首期建設“冬瓜民俗村、南瓜電商村、西瓜美食村”三個特色村莊。冬瓜民俗村：打造半湯六千年民俗館、古巢國遺址、手工作坊群、主題農業(yè)帶四大主題，展現(xiàn)在地民俗文化；南瓜電商村：建立電商村、農特產大村和互聯(lián)網示范區(qū)，主打茶、泉、農特、文化四大系列產品，以電商帶動經濟的發(fā)展；西瓜美食村：依托依山傍水的自然資源，通過80戶風情民宿、60家特色農家樂、10處客棧酒店等項目，讓游客既能品嘗巢湖當?shù)孛朗常帜荏w驗田園生活。田園綜合體農業(yè):提升農業(yè)綜合生產能力，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，促進產業(yè)融合，提高農業(yè)綜合效益和現(xiàn)代化水平，包含“現(xiàn)代農業(yè)生產型產業(yè)園”+“休閑農業(yè)”+“社區(qū)支持農業(yè)”三重含義。文旅:保持農村田園風光，打造生態(tài)農旅產品+度假產品，考慮功能配搭、規(guī)模配搭、空間配搭，豐富文化生活，形成旅游度假目的地。地產:按照村落肌理營造新社區(qū)，既能滿足農、工、旅人群聚集居住需求，又能滿足公共配套和管理組織需要。田園綜合體的案例借鑒案例總結田園綜合體的案例借鑒案例啟示產業(yè)做強產業(yè)做強是安徽省田園綜合體建設的核心任務運營保障整合多方要素，以“地方政府主導+分散資本投入”保障碭山田園綜合體發(fā)展頂層設計頂層設計引領是田園綜合體規(guī)劃的關鍵因素三產融合立足碭山，突出“水果產業(yè)+田園農莊+鄉(xiāng)村文旅”三產融合01020304體育時代社群時代健康時代競技體育全民健身和體育產業(yè)齊頭并進泛客群旅游市場細化、精準客群（親子、養(yǎng)老）觀光旅游、景點旅游休閑旅游、全域旅游基本生活需求健康方式生活文旅時代旅游景點注重文化內涵1.3

旅游發(fā)展的新趨勢體驗時代隨著私家車的普及而逐漸興起（2005—2010）古鎮(zhèn)旅游、農家樂、采摘游當大多數(shù)城市人進入鄉(xiāng)村之后，才發(fā)現(xiàn)除了極少數(shù)風光絕美的鄉(xiāng)村之外，

進城打工大潮淹沒下的鄉(xiāng)村依舊破敗，基礎設施破敗、人口老化、居住品質陳舊、文化凋零，鄉(xiāng)愁變成了回不去的夢。鄉(xiāng)村文旅升級（2011—2015）民宿產業(yè)蓬勃發(fā)展、民宿游隨著民宿產品的蓬勃發(fā)展，鄉(xiāng)村人居環(huán)境得以大幅提升。民宿進一步升級，鄉(xiāng)村開始出現(xiàn)各類旅游和文創(chuàng)業(yè)態(tài)，基礎設施豐富完善，城里人進入鄉(xiāng)村不只是簡單的觀光居住，而開始多元化生活。一種全新的生活方式走進了鄉(xiāng)村。大鄉(xiāng)村旅游時代到來（2016至今）點線探索（全域旅游-特色小鎮(zhèn)-田園綜合體）到全面布局（鄉(xiāng)村振興）鄉(xiāng)村振興成為一個系統(tǒng)性的、舉社會之力的國家級重大工程。參與主體有兩類：一類是地方政府，擔負著鄉(xiāng)村再造的責任，在土地資源整理、基礎設施提升等方面扮演極為重要的角色；一類是社會化的企業(yè)和投資機構。123鄉(xiāng)村旅游全域化、特色化、精品化新產品、新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮從鄉(xiāng)村旅游到鄉(xiāng)村生活的理念轉變1.3

旅游發(fā)展的新趨勢鄉(xiāng)村文旅的案例借鑒德清·莫干山自發(fā)的分散資本進入鄉(xiāng)村度假休閑生活項目概況：莫干山地處滬、寧、杭金三角的中心，距杭州、湖州55公里，離上海210公里，離南京250公里，景區(qū)面積43平方公里；功能板塊：特色民宿、休閑文旅和民俗體驗；運營模式：以原生態(tài)為依托、以“裸心養(yǎng)生”為特色，以“低碳環(huán)保、中西融合”為理念，以“洋家樂”為代表的民俗為支撐，帶動鄉(xiāng)村經濟發(fā)展；經驗啟示主題度假村承擔核心引擎的功能，提升片區(qū)知名度；依托良好的生態(tài)本底，塑造田園生態(tài)景觀；以民宿產品為主導，康養(yǎng)、兒童樂園、種養(yǎng)殖基地、文創(chuàng)等多種功能業(yè)態(tài)復合發(fā)展；分散資本帶動鄉(xiāng)村文旅升級，打造富有設計感和時尚生活氣息的高端民宿或精品酒店，滿足中高端人群的休閑度假需求。鄉(xiāng)村文旅的案例借鑒昆山·計家墩政企合作打造鄉(xiāng)村復興樣本項目概況：計家墩村位于昆山錦溪鎮(zhèn)南側，距離上海67公里，距離蘇州55公里。合作模式：政府+鄉(xiāng)伴（兩方合作）開發(fā)方式：輕資產村舍租賃。功能構成：1+X｜精英返鄉(xiāng)｜共創(chuàng)集群｜田園生態(tài)綜合體｜大院生活“1”包括田園民宿，文化商業(yè)，主題饗食，休閑體驗和有機農業(yè)；“x”是以教育培訓為主體的業(yè)態(tài)核心力，諸如創(chuàng)客學院，兒童自然教育，會展經濟，藝術展演。運營模式：采用銷售經營權的方式，一次性銷售20年的經營權，用于對前期建設改造投入的回收，同時構建平臺，引入更多社會資源進行建設。經驗啟示依托良好的生態(tài)本底，塑造田園生態(tài)景觀；緊鄰大城市客源市場，周邊配套資源支撐完善充沛；以民宿產品為核心，康養(yǎng)、兒童樂園、種養(yǎng)殖基地、文創(chuàng)等多種功能業(yè)態(tài)復合發(fā)展。貳 發(fā)展條件碭山與徐州都市圈位置碭山與全國的區(qū)位關系基地與碭山縣城的關系徐州都市圈重要節(jié)點地處皖、蘇、魯、豫四省交界處，是中原經濟區(qū)、徐州都市圈重要的節(jié)點城市。碭山位于北京中軸線和西安兵馬俑的軸線交匯處。地處城市近郊基地位于縣城東北側，緊鄰縣城，區(qū)位條件較優(yōu)越。北京西安碭山基地軸線交匯處2.1

區(qū)位分析碭山南站碭山站碭山南高鐵站高速國道省道普通鐵路高鐵圖

例碭山站SITE碭山縣中心城區(qū)S97高速南北貫穿縣域，擁有高鐵碭山南站和普通鐵路碭山站，對外交通便捷國道G310國道穿越縣域南部，西至商丘，東達徐州，交通便利。省道S101向南可達淮北；S223為區(qū)域內交通聯(lián)系提供便利；東臨S97省道，向南可達芒碭山景區(qū)；鐵路縣城南部有碭山站，高鐵碭山南站，距離區(qū)域內最大的中轉站——徐州東站不足一小時。2.2

區(qū)域交通2.3

資源稟賦農業(yè)資源皖北名特優(yōu)重鎮(zhèn)。水果產業(yè)聞名全國。碭山酥梨、黃桃、西瓜等水果種植及加工具有一定基礎。旅游資源省級自然保護區(qū)——黑龍?zhí)丁ⅫS河故道休閑觀光景區(qū)——乾隆御植園、鰲頭觀海景區(qū)、梨樹王景區(qū)、突山風景區(qū)、天鵝洲風景區(qū)、環(huán)城公園、烏龍披雪、瑤池煙霞?！贝X山是農業(yè)大縣，現(xiàn)狀產業(yè)以果蔬業(yè)及相關產業(yè)為主，“旅游+產業(yè)發(fā)展起步，但仍存在以下問題：產品上，產業(yè)鏈短，附加值低，產品功能單一，文化內涵欠缺；空間上，旅游多集中在以梨樹王為核心的東部區(qū)域；時間上，旅游淡旺季差異明顯，游客出游停留時間短；服務上，配套設施層次及服務品質不高；乾隆御植園鰲頭觀海景區(qū)梨樹王景區(qū)黃河故道項目名稱類型占地規(guī)模特色黑龍?zhí)妒〖壸匀槐Ｗo區(qū)2.5平方公里休閑、避暑黃河故道省級自然保護區(qū)2180公頃濕地、烏龍披雪、民俗文化園乾隆御植園休閑農業(yè)觀光園

花海、果園鰲頭觀海景區(qū)休閑觀光

花海、休閑娛樂梨樹王景區(qū)休閑農業(yè)生態(tài)園1200畝梨樹觀賞、賞果、賞花突山風景區(qū)休閑觀光100余畝賞樹造型、古式花轎、花車、騎馬、騎駱駝游園、花船蕩水鑫源農莊生態(tài)采摘觀光園

休閑垂釣、采摘、賞花梨韻山莊綜合性莊園150畝賞花、賞果、垂釣資源核心競爭力不足，鄉(xiāng)村文旅尚處于發(fā)展早期，內容薄弱，文化支撐不足，缺乏具有核心競爭力的景觀資源。2.3

資源稟賦2.4

文化認知名士文化齊白石酥梨文化梨花節(jié)武術文化大洪拳，梅花拳，查拳曲藝文化碭山嗩吶、四平調碭城鎮(zhèn)用地規(guī)劃圖（2011-2030年）總體規(guī)劃中，規(guī)劃基地以工業(yè)用地、居住用地及防護綠地為主，如發(fā)展定位轉變，需要相應調整總體規(guī)劃。2.5

上位及相關規(guī)劃《碭山縣城總體規(guī)劃（2011—2030）》

土地利用現(xiàn)狀2.6

場地認知現(xiàn)狀建設用地約273.66公頃，其中村莊建設用地約244.25公頃，城市建設用地約17.91公頃。圖

例

村莊建設用地教育科研用地一類工業(yè)用地公園綠地水域農林用地規(guī)劃范圍線名稱面積（ha）占總用地比例（%）建設用地273.6624.24其中村莊建設用地244.2521.63城市建設用地17.911.59道路用地11.501.02非建設用地855.3275.76合計1128.98100.00現(xiàn)狀用地統(tǒng)計表：2.6

場地認知果園園地呈塊狀分布，占基地總面積的七成以上現(xiàn)狀園地呈塊狀分布，以酥梨、黃桃種植為主，占地面積約847.51ha，占基地總面積的73.7%，構成基地的生態(tài)本底。塘塘塘塘塘塘塘圖例河流水塘園地現(xiàn)狀村莊建設用地統(tǒng)計表2.6

場地認知毛莊曹官莊常河常河村于莊黑古墩曹閣蔣土樓徐井村常樓常莊曹廟劉樓小汪莊黃堤口白莊村白莊劉堤口杜莊曹莊海升果酒公園注：建筑面積根據(jù)地形圖估算得出序號村莊名稱建設用地面積（ha）建筑面積(萬㎡)1劉堤口8.965.532小汪莊9.395.53白莊村13.65.464杜莊4.822.785劉樓村16.175.356常樓14.45—7徐井村30.1711.598曹閣16.235.59黑古墩10.315.7410蔣土樓9.594.7911于莊16.077.0712常河村7.872.9213常河22.438.2214曹官莊23.8310.1215毛莊11.294.8416曹廟1.50.8617黃堤口14.16.9918曹莊6.332.319白莊2.691.3620常莊4.451.7821海升果酒12.53—22剛鋒文武學校2—23公園3.38—合計262.1698.68村莊村莊建設用地面積約2.44平方公里。現(xiàn)狀建筑面積約98.68萬㎡。2.6

場地認知水系兩條河流穿越基地，水塘散布于村落中，但水質較差基地內有順堤河和多民河兩大河流由西北向西南穿過基地；河流季節(jié)性變化明顯，水質較差?；貎人链笮〖s15處，其中3處水塘面積較大，其他面積較小；大部分水塘無人管理，水質惡化嚴重。道路臨近縣城，交通便利，外圍分布有國道、省道、縣道G310國道穿越縣域南部，西至商丘，東達徐州，交通便利；東臨S97省道，向南可達芒碭山景區(qū)；X001、X004、X005縣道貫穿基地，與縣城聯(lián)系便捷；030、031鄉(xiāng)道是村落之間的主要聯(lián)系通道；塘塘塘塘塘塘圖例河流水塘塘G310隴海路漢王路圖例過境公路主路支路村林水2.6

場地認知基地現(xiàn)狀——徐井村2.6

場地認知基地現(xiàn)狀——常河村村塘路林2.6

場地認知基地現(xiàn)狀——常河村塘路村田2.6

場地認知基地現(xiàn)狀——小汪莊村田路塘村2.6

場地認知現(xiàn)狀小結道路交通條件良好；村莊開發(fā)強度較高，整體以2-3層為主；歷史遺存匱乏，建筑以近年新建為主；建筑風貌和品質較差，可利用價值較低；市政設施和公共配套具有一定基礎。區(qū)位條件良好，毗鄰縣城；果林資源突出，農耕文明留存較好；河流池塘密布，水資源豐富；梨文化主題特色明顯；二產基礎薄弱，梨產業(yè)附加值低；特色連綿不絕的梨樹果林景觀田園牧歌的鄉(xiāng)村生活方式縣城的邊界與便捷的交通2.7

SWOT分析W 劣勢T 挑戰(zhàn)

S

優(yōu)勢O 機遇鄉(xiāng)村普遍凋敝落后；基礎設施較為薄弱；產業(yè)發(fā)展基礎較差；服務配套層次較低。果林資源優(yōu)勢突出；毗鄰縣城區(qū)位優(yōu)良；自然地理條件優(yōu)越；歷史文化底蘊深厚。國家鄉(xiāng)村振興政策利好；田園綜合體市場廣闊；高鐵加速區(qū)域資源流通；精英回歸的興起。所處地區(qū)的大城市溢出效應一般；縣城工業(yè)化發(fā)展動力不足；旅游整體競爭力不強；土地開發(fā)模式待創(chuàng)新。叁 定位策劃一產農林牧漁業(yè)二產加工、物流三產農服電商、主題旅游1 高效種養(yǎng)2 智慧加工生產3 旅游主題植入依托現(xiàn)狀優(yōu)良的農業(yè)基礎，以現(xiàn)代高效種養(yǎng)為核心，進一步優(yōu)化農業(yè)區(qū)域布局，發(fā)展高效設施農業(yè)，做大做強優(yōu)勢特色產業(yè)，

建設現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園。在一產現(xiàn)代高效農業(yè)種植的基礎上，配套相應的服務設施，增設二產智慧加工生產，提升農業(yè)附加值。以種植業(yè)為核心，以文創(chuàng)旅游業(yè)為延展，建設各類主題鄉(xiāng)村旅游目的地和精品線路；推進“旅游＋”、“互聯(lián)網＋”

，發(fā)展農服電商、主題旅游、物業(yè)地產等多元業(yè)態(tài)。產業(yè)聯(lián)動在農業(yè)大發(fā)展的背景下，積極響應國家田園綜合體的政策號召，實現(xiàn)“一產現(xiàn)代高效農業(yè)種植+二產智慧加工生產+三產農服電商和主題旅游”的三產聯(lián)動效應。3.1

發(fā)展思路農業(yè)及加工文創(chuàng)教育健康頤養(yǎng)體育競技以水果為支撐，植入創(chuàng)意農業(yè)，大幅提升附加值；以田園養(yǎng)生為理念，提供原生態(tài)、綠生活的度假體驗；圍繞書畫文化、國學文化，突出名仕文化風采；依托馬術小鎮(zhèn)、武術競技，為游客提供獨特的旅游體驗；產業(yè)體系產業(yè)模式構建“農業(yè)+旅游+健康+文創(chuàng)+體育”的復合產業(yè)鏈模式。以生態(tài)為本、旅游為核、文化為魂，通過健康、體育、度假等產業(yè)的疊加和延伸，充分釋放基地的資源價值，打造多元的旅游產業(yè)體系。3.1

發(fā)展思路3.2

規(guī)劃目標尋找城鄉(xiāng)雙輪驅動的突破口，基地具備發(fā)展田園綜合體的資源和條件，通過項目建設可實現(xiàn)三大目標：踐行生態(tài)文明和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打造具有區(qū)域帶動作用的農旅產業(yè)新典范。尊重場地生態(tài)基底，提煉碭山地方文化傳統(tǒng)和特色元素，打造契合休閑旅游需求和鄉(xiāng)村發(fā)展趨勢的農旅田園板塊及碭山文化的傳承發(fā)揚地。充分利用毗鄰縣城區(qū)位優(yōu)勢的溢出效應，在現(xiàn)有生態(tài)基底、資源稟賦和果蔬種植基礎上，打造高品質的農旅目的地，實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，帶動區(qū)域整體轉型提升。“旅游+”帶動，促進一產提升、二產聯(lián)動、農旅融合，探索適合碭山本地的產業(yè)升級路徑，形成碭山經濟社會可持續(xù)發(fā)展的新動力，為中部地區(qū)提供可復制推廣的成功經驗。探索可持續(xù)回報、可復制推廣的“碭山模式”，塑造碭山發(fā)展的新引擎、新名片。融合生態(tài)、文化和景觀元素，建設傳承碭山文脈、展現(xiàn)鄉(xiāng)愁文化的新載體。010203國際果林公園梨都文化核心展示區(qū)國家級田園綜合體3.3

總體定位3.4

形象定位鄉(xiāng)愁碭城

白石故里梨園勝境

田園果莊1.02.0傳統(tǒng)梨種植、梨生產、梨花觀光梨科技、梨產品、梨文化的全方位展示梨都源田園綜合體如何充分體現(xiàn)梨文化：從1.0到2.0時代體現(xiàn)梨文化，做足梨文章。把無形資源變成有形資產。產品：果酒、梨膏、梨膠、美容保健品科技：加工工藝、產品開發(fā)、技術引薦文化：旅游、節(jié)慶、展覽、馬術、戲曲倡導“梨+X”戰(zhàn)略梨案例借鑒信義·梅子夢工廠梅子醋工坊、幸福酒窖、山豬迷路休憩區(qū)、長老說話伴手禮館、忘記回家梅子酒莊、梅子跳舞工坊、Talugan驛站、迷宮酒窖、半路店、花語小徑項目概況：2007年，信義鄉(xiāng)農會整合全鄉(xiāng)梅子資源、食品加工廠、梅子酒莊等資源，成立了“梅子夢工廠”。運營模式：收購梅子，通過文創(chuàng)和包裝等各種方式，利用品牌意識提升梅子的價值，提高青梅的知名度，銷售梅子產品。生產：梅子夢工廠位于臺灣最大的梅產區(qū)，擁有最佳的種植條件、這些是讓文創(chuàng)農業(yè)厚積薄發(fā)、實現(xiàn)更大成功的雄厚資本。加工：把傳統(tǒng)老底子與時代需求結合，將本地傳承多年的傳統(tǒng)養(yǎng)生加工法與創(chuàng)新制作融合形成新的妹子梅子產品。包裝：精心設計動漫產品和各個品牌形象的符號體系，構筑優(yōu)質的創(chuàng)意形象園區(qū)，并帶動了旅游、餐飲、農特產品銷售、衍生產品的開發(fā)和銷售等的發(fā)展。銷售：尋找最適合市場營銷的途徑：一是影視宣傳、二是定期舉辦“踏雪尋梅”活動、三是辦好節(jié)慶信義鄉(xiāng)的梅子產業(yè)整合了區(qū)域自然資源、文化資源、技術資源、人力資源、組織資源，形成了傳統(tǒng)農業(yè)產業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)、文化創(chuàng)意產業(yè)四大產業(yè)體系的高度融合，并形成了生產-加工-包裝-銷售一體化。案例借鑒富盛·抹茶小鎮(zhèn)茶+旅游+文化項目概況：在抹茶小鎮(zhèn)建設中，富盛鎮(zhèn)因地制宜開發(fā)以抹茶、運動、養(yǎng)生為特色的健康產業(yè)和旅游精品項目。運營模式：把“抹茶”元素融入產業(yè)轉型、產品創(chuàng)意、小鎮(zhèn)提升的各個方面，并深入挖掘文化內涵、推動休閑運動、倡導養(yǎng)生旅游，將富盛打造成為一個產業(yè)優(yōu)勢突出、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、功能集成完善的特色小鎮(zhèn)。圍繞抹茶這一特色產品，形成一核兩片的功能分區(qū)。一核即抹茶特色產業(yè)核，兩片為休閑運動拓展體驗片和養(yǎng)生養(yǎng)心旅游綜合片。生產：主要是御茶村萬畝茶園種植，將老茶園標準化改造和茶園基礎設施改進，既擴大了茶葉栽培管理技術的推廣應用又提高了茶葉生產管理水平。加工：全自動的精制流水線，高溫蒸汽滅菌線，無塵密閉的研磨流水線，安全性高，一致性強，規(guī)模大。銷售：“御茶村”已成為“星巴克”、“雀巢”等20多家食品企業(yè)的抹茶供應商。出口日本、歐洲等地。最終形成“御茶村”茶葉種植生產——工廠加工抹茶粉——銷售到日本等國制成抹茶產品一體化。梨產業(yè)——種植、加工、旅游梨產品——梨酒、梨膏、梨糖、梨醋、梨罐頭梨科技——梨膏熬制工藝，梨膠工藝載 體——梨園工坊、林下活動、節(jié)慶活動產業(yè)定位重點項目產業(yè)性質主導產業(yè)碭山梨一產（水果）共享農莊、民宿、養(yǎng)老公寓三產（住建）配套產業(yè)冷鏈倉儲、物流三產（流通）先導產業(yè)梨樹林觀光三產（休閑）節(jié)慶活動三產（休閑）培育產業(yè)農副產品加工、食品加工二產（制造）渠道銷售三產（零售）從生產端到體驗端從單一到多元從低附加值到高附加值從無形資源到有形資產梨產業(yè)梨科技梨膏工藝梨酒制造梨膠工藝“梨+”馬術戲曲觀光展示梨文化梨文化+馬術景觀游道——梨園馬道梨文化+戲曲案例借鑒松陽·農耕博物館＆竹劇場農耕博物館：利用現(xiàn)有村莊建筑進行改建，成為當?shù)刂匾奈幕故究臻g載體。竹林劇場：利用竹子特有的韌性和可塑性，創(chuàng)造出具有文化氛圍的室外公共空間梨文化+觀光景觀游道——梨園棧道景觀游道——梨園棧道梨文化+展示梨博物館規(guī)劃設置梨博物館，展示梨文化種植、栽培以及中國及世界各地的梨子，梨子的相關飲食和梨相關的藝術品等。案例借鑒。羅州·梨博物館羅州梨于1967年開始正式外銷到世界各地，1992年4月20日開館的羅州梨博物館正是為了宣傳羅州梨而存在。博物館內展示有羅州梨的栽培歷史、宣傳數(shù)據(jù)、民俗數(shù)據(jù)等，是世界上獨一無二的梨子博物館產業(yè)融合，調優(yōu)升級產業(yè)策略3.5

規(guī)劃策略依托現(xiàn)狀，南工北居空間策略文化營建，凸顯特色文化策略環(huán)境提升，和諧共生生態(tài)策略文體結合，核心引爆開發(fā)策略產業(yè)融合，調優(yōu)升級策略一：產業(yè)策略一體化產業(yè)鏈結構鏈條123123原始農業(yè)種植農業(yè)生產農業(yè)產品變景觀變體驗變旅游商品低端的農業(yè)生產端農產品深加工單一的農業(yè)產業(yè)鏈簡單粗放低效的生產“農+旅+文+工+商”復合產業(yè)鏈高新技術和集約化資本化的現(xiàn)代農業(yè)一產種植業(yè)三產文旅、田園社區(qū)二產農副產品深加工“生態(tài)+生產+生活”=綠色發(fā)展策略二：空間策略依托現(xiàn)狀、南工北居利用現(xiàn)有基地自然條件，順應場地文脈，在不突破生態(tài)紅線的基礎上形成三坊九莊，道路系統(tǒng)結合現(xiàn)有村道規(guī)劃建設，將建設用地與非建設用地相互滲透，形成亦城亦鄉(xiāng)、非城非鄉(xiāng)、伴城伴鄉(xiāng)的特色。規(guī)劃用地方案現(xiàn)狀村莊與道路規(guī)劃建設用地耕

地

耕

地

規(guī)劃建設用地現(xiàn)狀建設用地生態(tài)紅線耕

地

耕

地

用地規(guī)劃模式策略三：文化策略文化營建、凸顯特色提煉碭山傳統(tǒng)在地文化和特色元素，通過富有體驗性鄉(xiāng)村民俗節(jié)慶，并植入現(xiàn)代時尚文化，

實現(xiàn)傳統(tǒng)與現(xiàn)代的交融，使之獲得更多的延展性與可持續(xù)性。以文化激活鄉(xiāng)村資源并帶動文旅發(fā)展。“季季有節(jié)日，月月大不同”碭山四大節(jié)：春季梨花節(jié)、夏季馬術節(jié)、秋季采摘節(jié)、冬季電商節(jié)戲曲節(jié) 武術節(jié) 書畫節(jié) 美食節(jié)空間載體：梨文化博物館、梨都劇場、觀花棧道、梨園馬道等。梨園戲曲節(jié)梨花節(jié)武術節(jié)采摘節(jié)書畫節(jié)電商節(jié)馬術節(jié)三月 四月 五月 六月 七月 八月 九月 十月 十一月 十二月 一月 二月春Spring夏Summer秋Autumn冬Winter美食節(jié)馬拉松親子夏令營攝影藝術節(jié)民宿風情節(jié)案例借鑒篁嶺·“曬秋”文化項目概況：位于江西省上饒市婺源縣東北部，是著名的“曬秋”文化起源地。四季活動：春：陽春三月油菜花開，與花海親密接觸，被評為“全球十大最美梯田”夏：參天古樹濃蔭匝地，田園紫薇、玫瑰等花海景觀變幻。秋：

“曬秋”農俗景觀，秋季農產品豐富，辣椒、玉米、野菊花等，色彩最為壯觀。冬：

大雪紛飛，樹木懸掛冰條，屋頂曬桿上鋪著厚厚積雪，儼然一副篁嶺曬雪圖，整個村莊宛如童話世界般晶瑩剔透。曬秋節(jié)：每年的六月六是篁嶺的“曬秋節(jié)”，獨特的民俗文化為景區(qū)發(fā)展創(chuàng)造無限可能。游客來篁嶺可以看曬秋，拍曬秋，體驗“朝曬暮收”、曬臺“話桑麻”的田園生活。“篁嶺曬秋”是一種文化體驗，一種精神產品。而曬秋的場景，將成為這個時代的一個文化符號，“篁嶺曬秋圖”將會成為文化佳作。環(huán)境提升，和諧共生整合并串聯(lián)水、村、果、園等現(xiàn)有資源，充分利用現(xiàn)有水系脈絡、果林園地和鄉(xiāng)村市政設施，作為打造田園綜合體的基礎和依托。完善基礎設施配套，實現(xiàn)全域景觀聯(lián)動水果園生態(tài)依托濱水休閑慢行步道梨園空中觀景步道藝術文化主題服務民俗文化節(jié)慶活動健康養(yǎng)生果酒美食田園休閑農業(yè)科普農業(yè)旅游馬道騎行馬術運動特色碭山村策略四：生態(tài)策略行政中心奧體中心白石文化公園生態(tài)大道發(fā)展軸東升路發(fā)展軸馬術小鎮(zhèn)策略五：開發(fā)策略文體結合，核心引爆結合基地西側奧林匹克體育中心，沿順堤河連接馬術小鎮(zhèn)和白石文化公園，形成基地的啟動區(qū)——中心文體核，以帶動后續(xù)各分區(qū)的開發(fā)和區(qū)域整體提升

。五大板塊田園康養(yǎng)農創(chuàng)工坊中心文旅教育游學體育競技3.6

總體策劃3.7

項目策劃功能板塊策劃內容中心文旅文旅服務核游客中心、非遺工坊、民俗展覽館、農耕廣場、梨文化博物館、兒童樂園、創(chuàng)意市集（碭城1932）、美食街區(qū)（梨花村）、下邑客棧、白石文化公園、房車營地、梨園劇場、文石塔體育競技馬術小鎮(zhèn)果林馬場、馬術俱樂部江淮武館國術館騎行部落自行車俱樂部教育游學碭郡書院國風苑、藏書閣、耕讀館、國學堂（碭城書院

）

、小學、幼兒園白石舊里名家館、詩畫苑耕讀世家農耕展館、田園農舍、耕讀文化自然教育基地（游學教育、企業(yè)團建）田園康養(yǎng)國醫(yī)養(yǎng)堂健康管理中心、頤樂學院、名醫(yī)堂、百草集、理療院、藥膳軒香雪別業(yè)怡然居、禮樂堂、養(yǎng)生堂（禪修、茶藝）桃源深處春風閣、桃花苑、桃源閣農創(chuàng)工坊酒巷飄香果酒工坊、梨醋工坊甘棠工坊梨膏工坊、梨汁工坊、梨膠工坊黃河藝坊印染坊、陶藝坊、創(chuàng)客集群（電商）3.8

空間策劃體育競技教育游學農創(chuàng)工坊中心文旅田園康養(yǎng)肆 規(guī)劃布局底線控制——不突破空間規(guī)劃確定的永久基本農田和生態(tài)紅線4.1

開發(fā)邊界劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界永久基本農田界線生態(tài)保護紅線其他空間名稱用地面積（ha）占總用地面積（%）農業(yè)空間205.7318.22生態(tài)空間325.6228.84城鎮(zhèn)空間311.7427.61其他空間285.8925.32合計1128.98100依據(jù)空間規(guī)劃，永久基本農田和生態(tài)保護空間總面積約531.35公頃，占規(guī)劃總面積的47.06%。在城鎮(zhèn)空間及其他空間范圍內，結合設計方案規(guī)劃相應的建設用地。空間規(guī)劃各類用地統(tǒng)計表規(guī)劃用地統(tǒng)計表4.2

用地規(guī)劃用地代碼用地名稱用地面積(hm2)占城市建設用地比例(%)備注大類中類R居住用地192.2652.66R2二類居住用地143.9839.44BR商住混合用地48.2813.22A公共管理與公共服務設施用地3.781.04A3教育科研用地3.781.04B商業(yè)服務業(yè)設施用地74.5220.41B1商業(yè)用地36.319.95B2商務用地10.042.75B3娛樂康體用地28.177.72M工業(yè)用地47.7013.07M1一類工業(yè)用地47.7013.07現(xiàn)狀10.96公頃S道路與交通設施用地41.2711.30S1城市道路用地37.8010.35S4交通場站用地3.470.95G綠地與廣場用地5.911.62G1公園綠地3.140.86現(xiàn)狀G3廣場用地2.770.76H11城市建設用地365.44100.10E非建設用地763.54合計1128.98規(guī)劃城市建設用地約365.44公頃。其中居住用地面積約192.26公頃，商業(yè)服務業(yè)設施用地面積約74.52公頃，工業(yè)用地面積約47.70公頃。4.3

建設用地對比規(guī)劃范圍內：建設用地適當增加現(xiàn)狀：建設用地約273.66公頃（道路用地面積約11.50公頃），其中村莊建設用地約244.25公頃，布局較為分散。規(guī)劃：總建設用地約365.44公頃（道路用地面積約37.80公頃），其中可出讓建設用地（居住用地+商業(yè)服務業(yè)設施用地+新增工業(yè)用地）約301.96公頃。隴海路以東區(qū)域：拆遷用地與可出讓用地基本維持平衡現(xiàn)狀：建設用地約255.76公頃（道路用地約10.40公頃），其中村莊建設用地約227.45公頃。規(guī)劃：建設用地約282公頃（道路用地約26公頃）。其中可出讓建設用地（居住用地+商業(yè)服務業(yè)設施用地+新增工業(yè)用地）約233公頃。白莊杜莊毛莊曹官莊常河常河村于莊黑古墩曹閣蔣土樓徐井村常樓常樓曹廟劉樓黃堤口白莊村劉堤口小汪莊曹莊土地使用現(xiàn)狀圖土地使用規(guī)劃圖水域農林用地規(guī)劃范圍線圖例村莊建設用地教育科研用地一類工業(yè)用地公園綠地一核兩帶四區(qū)三坊九莊一核：中心文旅核兩帶：順堤河景觀帶多民河景觀帶四區(qū)：農創(chuàng)工坊教育游學田園康養(yǎng)體育競技4.4

規(guī)劃結構三坊：黃河藝坊甘棠工坊酒巷飄香九莊：騎行部落江淮武館馬術小鎮(zhèn)碭郡書院耕讀世家白石舊里桃園深處國醫(yī)養(yǎng)堂香雪別業(yè)中心文旅核農創(chuàng)工坊區(qū)體育競技區(qū)酒巷飄香甘棠工坊黃河藝坊田園康養(yǎng)區(qū)騎行部落江淮武館馬術小鎮(zhèn)碭郡書院教育游學區(qū)耕讀世家國醫(yī)養(yǎng)堂桃園深處香雪別業(yè)白石舊里馬術小鎮(zhèn)游客中心兒童樂園繽紛花海非遺工坊農耕文化博物館創(chuàng)意市集（碭城1932美食街區(qū)（梨花村）文石塔白石文化公園國術館武術學校騎行部落碭郡書院幼兒園、小學耕讀世家白石舊里國醫(yī)養(yǎng)堂頤樂學院香雪別業(yè)桃園深處酒巷飄香甘棠工坊黃河藝坊田園社區(qū)4.5

規(guī)劃總平面124567981011121315161718192520212322242525251432525隴海路漢王路G310總體鳥瞰圖中心文旅核鳥瞰圖中心文旅核鳥瞰圖中心文旅核鳥瞰圖規(guī)劃充分利用現(xiàn)狀縣道、鄉(xiāng)道、村道，以環(huán)路串聯(lián)各功能板塊，在主要出入口及社區(qū)中心設置公共停車場。4.6

交通規(guī)劃道路系統(tǒng)城市道路園區(qū)主路園區(qū)次路景觀步道馬道停車場園區(qū)主入口園區(qū)次入口PG310PPPPPPA_A4.6

交通規(guī)劃道路斷面園區(qū)主路（斷面B_B）園區(qū)次路(斷面C_C)斷面A_A4.6

交通規(guī)劃慢行交通慢行道慢行服務節(jié)點G310規(guī)劃選取景觀資源好、游憩價值高的路線，根據(jù)場地條件，形成完整的慢行交通網絡。慢行道或獨立建設，或結合機動車道路邊緣設置，沿線規(guī)劃若干慢行服務節(jié)點。以滿足游客、居民的游憩、健身、觀景需求，也可以作為居民日常出行的通道。4.7

公共服務設施規(guī)劃社社社體R=500M游客服務中心小學幼兒園社區(qū)商業(yè)中心奧體中心文武學校規(guī)劃范圍線圖

例

游小幼社體武游客服務中心：位于馬術小鎮(zhèn)東側，為游客提供旅游咨詢、電瓶車換乘、購物餐飲等服務。社 武根據(jù)規(guī)劃范圍內建設用地和人口規(guī)模配置相應的公共服務設施：社

幼小幼 社社教育設施：①

小學：在基地中部設置一所18班小學，用地約1.0公頃。②

幼兒園：規(guī)劃兩處幼兒園，每處占地約0.5公頃。③

文武學校：保留現(xiàn)狀剛鋒文武學校。游社區(qū)商業(yè)中心：規(guī)劃在每個社區(qū)組團內配置一處社區(qū)商業(yè)中心，設置菜場、餐飲、衛(wèi)生所等設施。4.8

開發(fā)強度圖

例

FAR≤2.0FAR≤1.2FAR≥1.0FAR≤0.8規(guī)劃范圍線隴海路以西：規(guī)劃住宅用地容積率控制在2.0以內；隴海路以東：規(guī)劃開發(fā)強度較低，容積率控制在0.8-1.2之間。商業(yè)服務業(yè)設施用地：容積率控制在0.8以內；工業(yè)用地：容積率不小于1.0；住宅用地：容積率在0.8-1.2之間，整體容積率滿足大于等于1.0的要求。住宅開發(fā)模式建設用地多層住宅小院大院大院配置果園綠城桃花源模式多利農莊模式混合開發(fā)模式模式示意圖果園果果園園果園果 園果 園果 園果 園果園果園果園特點①

建設用地規(guī)模相對較大；②

高密度低強度開發(fā)，建設用地容積率約0.7。①②建設用地完全打散，建設用地容積率約0.8；每個院子均配置一定規(guī)模的果園。①

用地規(guī)模相對適中；②

多層容積率約1.2，底層容積率約0.8，綜合容積率約1.0。優(yōu)點①

建設用地較為集中；②

單位面積內可出讓用地建設用地較大。①②均為大院，每棟建筑均可配置1畝果園；居住環(huán)境最佳。①

產品種類多樣；②

建設用地規(guī)模適中。土地打包出讓；③

滿足住宅用地容積率最低1.0的要求。缺點①

大院（配1畝果園）較少，小院（沒有果園）居多；②

不滿足住宅用地容積率最低1.0的要求。①②③用地較分散；單位面積內可出讓建設用地較少；不滿足住宅用地容積率最低1.0的要求?！?.9

開發(fā)模式工業(yè)用地出讓模式4.9

開發(fā)模式地塊一地塊二地塊三城市道路地塊四城 市 道 路傳統(tǒng)出讓模式小地塊出讓模式模式示意圖地塊一

地塊二

地塊三

地塊四內部

道路 內部

道路

地塊五

地塊六

地塊七

地塊八城 市 道 路內部

道路 內部

道路

特點出讓用地規(guī)模較大；將傳統(tǒng)大地塊分割成若干小地塊出讓；優(yōu)點適用于大企業(yè)拿地；①

開發(fā)彈性較大，出讓地塊大小可根據(jù)企業(yè)實際需求調整；②

易吸引有潛力的小微企業(yè)入駐；缺點①

開發(fā)彈性較小，招商難度較大；②

城市開發(fā)易被大企業(yè)綁架。市政配套投入相應增加；集體農用地利用方式：1、改變土地性質：建設旅游項目確需占用農用地的，可采取重點項目清單制度，把需要建設用地指標的重大旅游項目納入建設用地協(xié)調清單，與土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計劃進行對接與協(xié)調，通過土地利用規(guī)劃的調整，實現(xiàn)農轉用和土地征收。2、不改變土地性質：土地承包經營權可以通過轉讓、轉包、出租、互換、入股和抵押的方式進行流轉，其中，轉包和互換范圍限于同一集體經濟組織內。因此，社會資本可通過轉讓、出租、入股和抵押的方式進行土地承包經營權的流轉。4.9

開發(fā)模式農村用地集體農用地耕地嚴格控制占用，可以從事旅游相關的生產林地近林不進林，靈活開發(fā)低丘緩坡地點狀供地，垂直開發(fā)集體建設用地集體經營性用地出讓、租賃、入股，實行與國有土地同等入市公益性公共設施用地宅基地建設租賃住房提供一房一院一地：共享農莊盤活閑置房屋鄉(xiāng)村民宿未利用地四荒地荒山、荒溝、荒丘、荒灘農村用地集體農用地耕地嚴格控制占用，可以從事旅游相關的生產林地近林不進林，靈活開發(fā)低丘緩坡地點狀供地，垂直開發(fā)集體建設用地集體經營性用地出讓、租賃、入股，實行與國有土地同等入市公益性公共設施用地宅基地建設租賃住房提供一房一院一地：共享農莊盤活閑置房屋鄉(xiāng)村民宿未利用地四荒地荒山、荒溝、荒丘、荒灘集體建設用地利用方式：1、改變土地性質：集體建設用地土地征收變?yōu)閲薪ㄔO用地。2、不改變土地性質：受限于法律規(guī)定，社會資本參與休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游開發(fā)過程中，如果涉及集體建設用地使用權流轉，目前存在兩種途徑：社會資本通過出讓、轉讓或出租的方式獲得集體建設用地的流轉（“三塊地”改革規(guī)定的33個試點地區(qū)）；社會資本與擁有建設用地使用權的農村集體經濟組織通過共同舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或契約的方式進行合作。4.9

開發(fā)模式案例鏈接：成都·多利小鎮(zhèn)1、摘地2015年初，農村集體土地改革上市，多利拿下郫都區(qū)108畝集體土地，由多利、平安、綠城三方合作開發(fā)。采用多利公司墊資，宅基地有償騰退，建設用地入市的方式，籌集農民房屋拆舊建新。2、入市途徑土規(guī)、村規(guī)合一規(guī)劃編制——成立資產管理公司——原址使用就地入市，異地使用調整入市——規(guī)劃、評估制定方案——編制出讓文本，委托入市。3、項目規(guī)劃多利綠城桃花源的產品為小型農莊，每戶配一塊地，形式上保存了項目的農業(yè)生產功能。項目規(guī)劃了健康、教育、農業(yè)服務等配套，包括酒店、診所、幼兒園、居家農藝服務、鄰里中心、業(yè)主餐廳、慢生活街區(qū)等。4、產業(yè)模式通過農戶確權后的承包地經營權入股成立土地股份合作社，與多利合作共建萬畝有機生態(tài)農業(yè)產業(yè)園，組織農戶參與園區(qū)生產、建設管理，建立“龍頭企業(yè)+農民合作社+農戶”的農業(yè)產業(yè)鏈機制和“土地租金保底+產品保底收購+銷售利潤返還”的農民利益保障機制。5、銷售方式銷售方式為“創(chuàng)客招募”，購買方需以注冊一家公司的形式購買項目，本項目以非常規(guī)性銷售方式和居住形態(tài)建筑配備農業(yè)院子入市。4.9開發(fā)模式開發(fā)模式總結4.9

開發(fā)模式01大城市周邊：三權分立、土地流轉農業(yè)用地和建設用地使用權實行有償有期限流轉。02中小城市：土地征收農業(yè)用地：入股合作社，實行規(guī)模化農業(yè)生產。集體建設用地：統(tǒng)一征收為城市建設用地進行開發(fā)。03建設用地開發(fā)模式：先田園配套，后建設開發(fā)。前期導入旅游項目，完善周邊配套建設，進而開發(fā)休閑旅游地產，獲得利潤再投入旅游項目建設和完善，最終提升項目價值。旅游先行+地產回現(xiàn)是目前田園綜合體建設的主要模式。伍 分區(qū)設計分區(qū)詳解—中心文旅核01規(guī)劃中心文旅核靠近縣城，占地范圍60.3公頃，由游客服務中心、白石文化園、文旅休閑街、田園社區(qū)和房車營地五部分構成。規(guī)劃圍繞大水面，通過慢行道串聯(lián)西側馬術小鎮(zhèn)、奧體中心，形成中心文旅核，既為田園綜合體提供公共服務，同時也作為縣城的文體中心。游客中心兒童樂園房車營地梨園劇場繽紛花海白石文化公園非遺工坊農耕文化博物館民俗展覽館農耕廣場創(chuàng)意市集（碭城1932）美食街區(qū)（梨花村）文石塔戲臺下邑客棧水車書畫軒丹砂古渡田園社區(qū)020304050608091011120714

13151816171919中心文旅核鳥瞰圖中心文旅核鳥瞰圖游客服務中心白石文化園入口白石文化公園白石文化公園書畫軒創(chuàng)意市集（碭城1932）美食街區(qū)特色美食非遺工坊手工技藝（碭山十三坊）果酒坊（碭城鎮(zhèn)·果酒工藝)印染坊（李莊鎮(zhèn)·藍印花布工藝）鄉(xiāng)食坊（唐寨鎮(zhèn)·特色小吃制作工藝)糖人坊（葛集鎮(zhèn)·畎糖人制作工藝）曲藝坊（周寨鎮(zhèn)·戲曲藝術）品茶坊（玄廟鎮(zhèn)·茶葉制作工藝）制筆坊（曹莊壩鎮(zhèn)·毛筆制作工藝）布藝坊（曹莊鎮(zhèn)·棉花工藝）貢梨坊（良梨鎮(zhèn)·梨膏制作技藝)書法坊（關帝廟鎮(zhèn)·蝌蚪文工藝）篆字坊（朱樓鎮(zhèn)·梅花篆字工藝）年畫坊（趙屯鎮(zhèn)·年畫藝術）正骨坊（程莊鎮(zhèn)·王氏接骨技藝）下邑客棧文石塔丹砂古渡分區(qū)詳解—體育競技16依托現(xiàn)有馬術小鎮(zhèn)，在規(guī)劃中心文旅核西側打造體育競技板塊，聯(lián)動西側規(guī)劃奧體中心，強化體育競技主題。體育競技板塊主要包括馬術小鎮(zhèn)、江淮武館、自行車俱樂部等項目。馬術小鎮(zhèn)馬博物館馬術俱樂