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文檔簡介

三農(nóng)工作培訓(xùn)教程手冊TOC\o"1-2"\h\u22065第一章:三農(nóng)工作概述 293471.1三農(nóng)工作的定義與意義 2258191.1.1定義 2270341.1.2意義 2294351.1.3現(xiàn)狀 354171.1.4挑戰(zhàn) 39244第二章:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè) 3177901.1.5農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵 3109001.1.6農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo) 4173591.1.7農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的路徑 4292051.1.8農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的策略 416148第三章:農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展 516281第四章:農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用 6314071.1.9科技創(chuàng)新在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的地位 6312101.1.10農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的內(nèi)涵與特點 6305811.1.11農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要性 799971.1.12農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)狀 745601.1.13農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的途徑 7200531.1.14農(nóng)業(yè)科技成果應(yīng)用的關(guān)鍵環(huán)節(jié) 897411.1.15農(nóng)業(yè)科技成果應(yīng)用案例分析 811259第五章:新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育 851511.1.16家庭農(nóng)場的概念與特點 8190381.1.17家庭農(nóng)場的培育措施 816161.1.18家庭農(nóng)場的發(fā)展方向 9303001.1.19農(nóng)民合作社的概念與作用 9150411.1.20農(nóng)民合作社的培育措施 9285181.1.21農(nóng)民合作社的發(fā)展方向 919881第六章:農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 10310341.1.22農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意義 10129681.1.23農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的任務(wù) 10257061.1.24農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的管理 11157951.1.25農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的維護(hù) 113094第七章:農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新 11246761.1.26農(nóng)村金融服務(wù)的現(xiàn)狀 11313661.1.27農(nóng)村金融服務(wù)存在的問題 1299001.1.28創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)模式 12131921.1.29創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)產(chǎn)品 1256921.1.30降低農(nóng)村金融服務(wù)成本 13232241.1.31加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)監(jiān)管 1328199第八章:農(nóng)村社會治理 13238451.1.32農(nóng)村社會治理的內(nèi)涵 13287981.1.33農(nóng)村社會治理的目標(biāo) 13166151.1.34農(nóng)村社會治理創(chuàng)新 14281601.1.35農(nóng)村社會治理實踐 144773第九章:農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理 15194751.1.36農(nóng)村生態(tài)環(huán)境概述 15266601.1.37農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性 15162771.1.38加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管 15266941.1.39優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式 1629021.1.40改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 1631191.1.41加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育 1618227第十章:三農(nóng)工作政策法規(guī)與實施 16108591.1.42三農(nóng)工作政策法規(guī)的制定 1674631.1.43三農(nóng)工作政策法規(guī)的實施 1792771.1.44三農(nóng)工作政策法規(guī)的宣傳 1750711.1.45三農(nóng)工作政策法規(guī)的監(jiān)督 17第一章:三農(nóng)工作概述1.1三農(nóng)工作的定義與意義1.1.1定義三農(nóng)工作,是指以農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民為核心,涵蓋農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)民增收、農(nóng)村社會事業(yè)和農(nóng)村基層組織建設(shè)等方面的工作。它是國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要組成部分,關(guān)系到國家糧食安全、農(nóng)村社會穩(wěn)定和農(nóng)民福祉。1.1.2意義(1)保障國家糧食安全:三農(nóng)工作是保障國家糧食安全的基礎(chǔ),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,才能保證國家糧食安全。(2)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展:三農(nóng)工作有助于提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,增加農(nóng)民收入,縮小城鄉(xiāng)差距,實現(xiàn)農(nóng)村全面小康。(3)推動農(nóng)村社會進(jìn)步:三農(nóng)工作關(guān)注農(nóng)村社會事業(yè),包括農(nóng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化等方面的發(fā)展,有助于提高農(nóng)民的生活質(zhì)量和幸福感。(4)維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定:三農(nóng)工作關(guān)注農(nóng)村基層組織建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村社會治理,有助于維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會和諧。(5)實現(xiàn)國家發(fā)展戰(zhàn)略:三農(nóng)工作是實現(xiàn)國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要支撐,有助于推動我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,實現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo)。第二節(jié)我國三農(nóng)工作的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)1.1.3現(xiàn)狀(1)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得顯著成果:我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提高,糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。(2)農(nóng)民收入持續(xù)增長:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)民收入水平不斷提高,農(nóng)民生活水平得到改善。(3)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善:農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入加大,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件得到顯著改善。(4)農(nóng)村社會治理逐步加強(qiáng):農(nóng)村基層組織建設(shè)得到加強(qiáng),農(nóng)村社會治理水平不斷提高。1.1.4挑戰(zhàn)(1)農(nóng)業(yè)資源約束加劇:人口增長和城市化進(jìn)程,農(nóng)業(yè)資源約束日益嚴(yán)重,糧食生產(chǎn)壓力增大。(2)農(nóng)村環(huán)境污染問題突出:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的環(huán)境污染問題,如化肥、農(nóng)藥過量使用,對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重影響。(3)農(nóng)村勞動力流失:工業(yè)化、城市化進(jìn)程,農(nóng)村勞動力大量流失,影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。(4)農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后:農(nóng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會事業(yè)發(fā)展滯后,制約了農(nóng)村全面小康的實現(xiàn)。(5)農(nóng)村基層組織建設(shè)面臨挑戰(zhàn):農(nóng)村基層組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),影響農(nóng)村社會治理水平。第二章:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)第一節(jié)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵與目標(biāo)1.1.5農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是指在科技進(jìn)步、制度創(chuàng)新和市場機(jī)制共同作用下,農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變的過程。這一過程涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提升、生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整和農(nóng)業(yè)組織形態(tài)的變革。具體而言,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化包括以下幾方面:(1)技術(shù)現(xiàn)代化:運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,降低生產(chǎn)成本,保障糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。(2)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化:優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展多種經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和經(jīng)濟(jì)效益。(3)管理現(xiàn)代化:創(chuàng)新農(nóng)業(yè)管理體系,提高農(nóng)業(yè)管理水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場需求的有效對接。(4)市場現(xiàn)代化:建立健全農(nóng)產(chǎn)品市場體系,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,提高農(nóng)業(yè)的市場競爭力。1.1.6農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)(1)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率:通過技術(shù)創(chuàng)新、管理優(yōu)化等手段,提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。(2)保障糧食安全:穩(wěn)定糧食生產(chǎn),提高糧食自給能力,保證國家糧食安全。(3)優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu):調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等,提高農(nóng)業(yè)附加值。(4)促進(jìn)農(nóng)民增收:提高農(nóng)民收入水平,縮小城鄉(xiāng)差距,實現(xiàn)農(nóng)民富裕。(5)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境:加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù),提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。第二節(jié)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的路徑與策略1.1.7農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的路徑(1)技術(shù)創(chuàng)新:以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。(2)制度創(chuàng)新:深化農(nóng)村土地制度改革,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整。(3)產(chǎn)業(yè)升級:優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。(4)市場建設(shè):建立健全農(nóng)產(chǎn)品市場體系,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。(5)人才培養(yǎng):加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng),提高農(nóng)民素質(zhì),為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供人才保障。1.1.8農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的策略(1)政策扶持:制定有利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的政策,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供有力支持。(2)資金投入:加大農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的資金投入,保障農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。(3)項目推動:實施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化項目,以項目為載體,推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。(4)合作發(fā)展:加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的合作,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的協(xié)同發(fā)展。(5)生態(tài)環(huán)境建設(shè):注重農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。第三章:農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展第一節(jié)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的內(nèi)涵與模式農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是指在保障糧食安全和農(nóng)民增收的前提下,依托農(nóng)村資源優(yōu)勢,通過產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、產(chǎn)業(yè)范圍的拓展和產(chǎn)業(yè)功能的拓展,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)之間、農(nóng)村與城市產(chǎn)業(yè)之間的深度融合,形成以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的內(nèi)涵主要包括以下幾個方面:(1)農(nóng)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的融合。通過農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)、農(nóng)村旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與工業(yè)、服務(wù)業(yè)的有機(jī)結(jié)合。(2)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)之間的融合。發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,推動農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)之間的資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)。(3)農(nóng)村與城市產(chǎn)業(yè)的融合。加強(qiáng)農(nóng)村與城市的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系,發(fā)揮城市對農(nóng)村的引領(lǐng)和帶動作用,推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的模式主要有以下幾種:(1)產(chǎn)業(yè)鏈延伸模式。以農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)科技服務(wù)為核心,拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。(2)產(chǎn)業(yè)集聚模式。通過政策引導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)扶持,吸引相關(guān)產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村地區(qū)集中,形成產(chǎn)業(yè)鏈完整、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。(3)產(chǎn)業(yè)融合示范模式。以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范項目為引領(lǐng),推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。第二節(jié)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的政策與措施為推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,我國和有關(guān)部門制定了一系列政策和措施,主要包括以下幾個方面:(1)完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。明確農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的總體方向和目標(biāo),制定具體政策措施,引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。(2)加強(qiáng)財政支持。設(shè)立農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展專項資金,支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目。(3)優(yōu)化農(nóng)村金融服務(wù)。創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)方式,加大信貸支持力度,為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供金融保障。(4)改進(jìn)農(nóng)村土地政策。合理配置農(nóng)村土地資源,保障農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地需求。(5)培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。支持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展,提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平。(6)加強(qiáng)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)。培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村人才隊伍,為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供人才支持。(7)推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善農(nóng)村交通、通信、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展創(chuàng)造良好條件。(8)深化農(nóng)村改革。推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革等,激發(fā)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。第四章:農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用第一節(jié)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要性1.1.9科技創(chuàng)新在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的地位科技創(chuàng)新是推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的第一動力,是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要支撐。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售等各個環(huán)節(jié),科技創(chuàng)新都發(fā)揮著的作用。我國農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段,科技創(chuàng)新在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的地位日益凸顯。1.1.10農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的內(nèi)涵與特點農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是指運用現(xiàn)代科技手段,對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行改造、升級,以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一系列技術(shù)創(chuàng)新活動。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新具有以下特點:(1)綜合性:農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新涉及多學(xué)科、多領(lǐng)域的技術(shù)集成與應(yīng)用,如生物技術(shù)、信息技術(shù)、農(nóng)業(yè)工程等。(2)區(qū)域性:我國地域廣闊,氣候多樣,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新應(yīng)充分考慮區(qū)域特點,因地制宜。(3)可持續(xù)性:農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新應(yīng)遵循可持續(xù)發(fā)展原則,注重資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。(4)高風(fēng)險性:農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新周期長、投入大、風(fēng)險高,需要和社會各界的大力支持。1.1.11農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要性(1)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率:科技創(chuàng)新可以降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)量和品質(zhì),增加農(nóng)民收入。(2)保障國家糧食安全:科技創(chuàng)新有助于提高糧食產(chǎn)量,保證國家糧食安全。(3)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整:科技創(chuàng)新可以推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高農(nóng)業(yè)附加值。(4)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)市場競爭力:科技創(chuàng)新有助于提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)市場競爭力。(5)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展:科技創(chuàng)新可以帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興。第二節(jié)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用1.1.12農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)狀我國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化取得了顯著成效,但仍存在一些問題,如科技成果轉(zhuǎn)化率低、轉(zhuǎn)化機(jī)制不健全等。1.1.13農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的途徑(1)政產(chǎn)學(xué)研合作:高校、科研院所、企業(yè)共同參與農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,形成產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的創(chuàng)新體系。(2)技術(shù)交易市場:建立健全技術(shù)交易市場,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的供需對接。(3)農(nóng)業(yè)科技園區(qū):發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在科技成果轉(zhuǎn)化中的示范引領(lǐng)作用。(4)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟:推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè),促進(jìn)科技成果的協(xié)同轉(zhuǎn)化。1.1.14農(nóng)業(yè)科技成果應(yīng)用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)(1)技術(shù)篩選與評估:對科技成果進(jìn)行篩選、評估,保證科技成果的先進(jìn)性、適用性。(2)技術(shù)推廣與培訓(xùn):加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果的推廣與培訓(xùn),提高農(nóng)民的技術(shù)素質(zhì)。(3)政策扶持與引導(dǎo):出臺相關(guān)政策,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技成果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用。(4)資金支持與投入:加大農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的資金投入,保證科技成果的順利轉(zhuǎn)化。1.1.15農(nóng)業(yè)科技成果應(yīng)用案例分析本節(jié)將通過具體案例分析,展示農(nóng)業(yè)科技成果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用效果,以期為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用提供借鑒。第五章:新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育第一節(jié)家庭農(nóng)場的培育與發(fā)展1.1.16家庭農(nóng)場的概念與特點家庭農(nóng)場是指以家庭為基本單位,以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),進(jìn)行適度規(guī)模經(jīng)營、科學(xué)化管理、市場化運作的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。家庭農(nóng)場具有以下特點:一是以家庭成員為主要勞動力;二是實行土地流轉(zhuǎn),實現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營;三是采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理方法,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和效益;四是積極參與市場競爭,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。1.1.17家庭農(nóng)場的培育措施(1)完善土地政策,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。應(yīng)制定相關(guān)政策,鼓勵農(nóng)民將土地流轉(zhuǎn)給家庭農(nóng)場,實現(xiàn)土地資源的優(yōu)化配置。(2)提供技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)。及相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對家庭農(nóng)場主的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高其經(jīng)營管理水平和農(nóng)業(yè)技術(shù)水平。(3)加大財政扶持力度。應(yīng)設(shè)立專項資金,對家庭農(nóng)場進(jìn)行財政補(bǔ)貼,降低其經(jīng)營成本。(4)建立健全金融支持體系。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加大對家庭農(nóng)場的信貸支持,簡化貸款程序,降低貸款利率。(5)拓寬銷售渠道。應(yīng)幫助家庭農(nóng)場建立銷售網(wǎng)絡(luò),拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。1.1.18家庭農(nóng)場的發(fā)展方向(1)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,打造特色品牌。家庭農(nóng)場應(yīng)注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,實施品牌戰(zhàn)略,提高市場競爭力。(2)拓展產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展多元化經(jīng)營。家庭農(nóng)場可開展農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等多元化經(jīng)營,提高綜合效益。(3)加強(qiáng)科技創(chuàng)新,推動綠色發(fā)展。家庭農(nóng)場應(yīng)采用綠色生產(chǎn)技術(shù),提高資源利用效率,減少環(huán)境污染。第二節(jié)農(nóng)民合作社的培育與發(fā)展1.1.19農(nóng)民合作社的概念與作用農(nóng)民合作社是指農(nóng)民自愿組成的、以互助合作為基礎(chǔ)的、實行民主管理的經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)民合作社具有以下作用:一是提高農(nóng)民的組織化程度,增強(qiáng)談判地位;二是降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,提高經(jīng)濟(jì)效益;三是促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,拓寬農(nóng)民增收渠道;四是推動農(nóng)村社會治理,促進(jìn)社會和諧。1.1.20農(nóng)民合作社的培育措施(1)加強(qiáng)政策宣傳與引導(dǎo)。應(yīng)加大對農(nóng)民合作社的宣傳力度,提高農(nóng)民對合作社的認(rèn)識,引導(dǎo)農(nóng)民積極參與合作社建設(shè)。(2)優(yōu)化合作社內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。農(nóng)民合作社應(yīng)建立健全民主管理制度,保證合作社的健康發(fā)展。(3)提供技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)。及相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對合作社成員的技術(shù)培訓(xùn),提高其經(jīng)營管理水平和農(nóng)業(yè)技術(shù)水平。(4)加大財政扶持力度。應(yīng)設(shè)立專項資金,對農(nóng)民合作社進(jìn)行財政補(bǔ)貼,降低其運營成本。(5)加強(qiáng)金融服務(wù)。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加大對農(nóng)民合作社的信貸支持,簡化貸款程序,降低貸款利率。1.1.21農(nóng)民合作社的發(fā)展方向(1)拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)能力。農(nóng)民合作社可開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售等多元化業(yè)務(wù),提高服務(wù)農(nóng)民的能力。(2)加強(qiáng)品牌建設(shè),提高市場競爭力。農(nóng)民合作社應(yīng)注重品牌建設(shè),提升農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。(3)推動產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)民合作社應(yīng)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。(4)加強(qiáng)合作與交流,提升合作層次。農(nóng)民合作社應(yīng)加強(qiáng)與其他合作社、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)的合作與交流,提升合作層次和效益。第六章:農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)第一節(jié)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意義與任務(wù)1.1.22農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意義農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是我國農(nóng)村發(fā)展的重要組成部分,對于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化具有深遠(yuǎn)的意義。以下是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要意義:(1)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率:完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,有利于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。(2)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展:農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)提供基礎(chǔ)設(shè)施保障,有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展。(3)改善農(nóng)民生活質(zhì)量:農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有助于改善農(nóng)民生活條件,提高農(nóng)村居民的生活水平,促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。(4)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化:農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有助于縮小城鄉(xiāng)差距,促進(jìn)城鄉(xiāng)資源共享,推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。1.1.23農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的任務(wù)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要任務(wù)包括以下幾個方面:(1)完善農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò):加快農(nóng)村道路建設(shè),提高農(nóng)村道路通行能力,促進(jìn)農(nóng)村與城市之間的聯(lián)系。(2)改善農(nóng)村供水供電:保障農(nóng)村供水供電穩(wěn)定,提高農(nóng)村供水供電質(zhì)量,滿足農(nóng)村居民生活生產(chǎn)需求。(3)加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè):包括農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施,提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。(4)推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè):加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù),治理農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題,提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。第二節(jié)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的管理與維護(hù)1.1.24農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的管理(1)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃:結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,制定科學(xué)合理的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,保證農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn)。(2)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金管理:合理分配農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,保證資金使用效率,防止資金浪費。(3)強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目管理:建立健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目管理制度,保證項目質(zhì)量、進(jìn)度和效益。(4)落實農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)責(zé)任:明確各級部門和相關(guān)企業(yè)的責(zé)任,形成齊抓共管的工作格局。1.1.25農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的維護(hù)(1)建立農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)制度:明確農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)的責(zé)任主體,制定農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)標(biāo)準(zhǔn),保證農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施正常運行。(2)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)隊伍培訓(xùn):提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)隊伍的專業(yè)素質(zhì),保證農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)質(zhì)量。(3)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)投入:保障農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)資金,保證農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)工作的順利進(jìn)行。(4)創(chuàng)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)模式:摸索企業(yè)、社會力量共同參與的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)模式,提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)水平。第七章:農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新第一節(jié)農(nóng)村金融服務(wù)的現(xiàn)狀與問題1.1.26農(nóng)村金融服務(wù)的現(xiàn)狀我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村金融服務(wù)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收等方面發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前,農(nóng)村金融服務(wù)體系主要包括政策性銀行、商業(yè)銀行、農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)以及新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)等。這些金融機(jī)構(gòu)在為農(nóng)村提供信貸、支付結(jié)算、保險、理財?shù)确?wù)方面取得了一定的成果。(1)信貸服務(wù):農(nóng)村信貸市場逐漸完善,信貸產(chǎn)品種類豐富,滿足了不同農(nóng)戶和農(nóng)村企業(yè)的融資需求。(2)支付結(jié)算服務(wù):農(nóng)村支付結(jié)算體系逐步完善,電子支付、移動支付等新型支付方式在農(nóng)村地區(qū)得到廣泛應(yīng)用。(3)保險服務(wù):農(nóng)業(yè)保險發(fā)展迅速,為農(nóng)戶提供了風(fēng)險保障。(4)理財服務(wù):農(nóng)村理財市場逐漸興起,為農(nóng)戶提供了多元化投資渠道。1.1.27農(nóng)村金融服務(wù)存在的問題盡管農(nóng)村金融服務(wù)取得了顯著成果,但仍存在以下問題:(1)服務(wù)覆蓋面不足:農(nóng)村金融服務(wù)在地域、人群、業(yè)務(wù)領(lǐng)域等方面存在一定程度的覆蓋盲區(qū)。(2)金融服務(wù)效率低:農(nóng)村金融服務(wù)體系不完善,業(yè)務(wù)流程繁瑣,導(dǎo)致金融服務(wù)效率較低。(3)金融服務(wù)產(chǎn)品單一:農(nóng)村金融服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新不足,難以滿足農(nóng)戶和農(nóng)村企業(yè)的多樣化需求。(4)金融服務(wù)成本較高:農(nóng)村金融服務(wù)成本相對較高,制約了金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村市場的盈利能力。第二節(jié)農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新的路徑與策略1.1.28創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)模式(1)構(gòu)建多元化金融服務(wù)體系:鼓勵各類金融機(jī)構(gòu)參與農(nóng)村金融服務(wù),形成政策性銀行、商業(yè)銀行、農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)和新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)共同發(fā)展的格局。(2)推進(jìn)農(nóng)村金融科技應(yīng)用:利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等先進(jìn)技術(shù),提高農(nóng)村金融服務(wù)效率。(3)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù):推廣線上金融服務(wù),提高農(nóng)村金融服務(wù)便捷性。1.1.29創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)產(chǎn)品(1)優(yōu)化信貸產(chǎn)品:根據(jù)農(nóng)戶和農(nóng)村企業(yè)的需求,開發(fā)特色信貸產(chǎn)品,滿足不同融資需求。(2)發(fā)展農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品:加大政策扶持力度,推動農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品創(chuàng)新,提高農(nóng)業(yè)風(fēng)險保障水平。(3)豐富理財服務(wù):開發(fā)針對農(nóng)村市場的理財產(chǎn)品和投資渠道,滿足農(nóng)戶和農(nóng)村企業(yè)的投資需求。1.1.30降低農(nóng)村金融服務(wù)成本(1)改善農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施:提高農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點覆蓋率,優(yōu)化支付結(jié)算體系,降低金融服務(wù)成本。(2)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化服務(wù)流程:簡化業(yè)務(wù)流程,提高金融服務(wù)效率,降低服務(wù)成本。(3)政策扶持與補(bǔ)貼:通過政策扶持和補(bǔ)貼,降低金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村市場的運營成本。1.1.31加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)監(jiān)管(1)完善監(jiān)管制度:制定針對性的監(jiān)管政策,保證農(nóng)村金融服務(wù)的合規(guī)性和穩(wěn)健性。(2)強(qiáng)化風(fēng)險防范:加強(qiáng)對農(nóng)村金融服務(wù)風(fēng)險的識別、評估和預(yù)警,防范系統(tǒng)性風(fēng)險。(3)優(yōu)化金融服務(wù)環(huán)境:加強(qiáng)農(nóng)村信用體系建設(shè),提高金融服務(wù)在農(nóng)村市場的信任度。第八章:農(nóng)村社會治理第一節(jié)農(nóng)村社會治理的內(nèi)涵與目標(biāo)農(nóng)村社會治理是指在的領(lǐng)導(dǎo)下,以保障農(nóng)民權(quán)益為核心,通過市場、社會等多種治理主體協(xié)同配合,運用法治、德治、自治等多種治理手段,對農(nóng)村社會進(jìn)行有序、有效管理的過程。農(nóng)村社會治理旨在實現(xiàn)農(nóng)村社會秩序穩(wěn)定、公共服務(wù)均等化、農(nóng)民收入增長、鄉(xiāng)村文明進(jìn)步等目標(biāo)。1.1.32農(nóng)村社會治理的內(nèi)涵(1)農(nóng)村社會治理涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)等多個領(lǐng)域,具有綜合性、復(fù)雜性、動態(tài)性等特點。(2)農(nóng)村社會治理涉及市場、社會、農(nóng)民等多個主體,需要各方協(xié)同發(fā)力,形成治理合力。(3)農(nóng)村社會治理強(qiáng)調(diào)法治、德治、自治相結(jié)合,注重發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用,推動鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。1.1.33農(nóng)村社會治理的目標(biāo)(1)維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。保障農(nóng)民合法權(quán)益,化解社會矛盾,預(yù)防違法犯罪,維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。(2)推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級,提高農(nóng)民收入,縮小城鄉(xiāng)差距,實現(xiàn)農(nóng)村全面小康。(3)優(yōu)化農(nóng)村公共服務(wù)。完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,提高農(nóng)村公共服務(wù)水平,實現(xiàn)公共服務(wù)均等化。(4)傳承和發(fā)展鄉(xiāng)村文化。弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育鄉(xiāng)村文化自信,推動鄉(xiāng)村文化振興。(5)保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù),推進(jìn)綠色發(fā)展,保障農(nóng)村生態(tài)安全。第二節(jié)農(nóng)村社會治理的創(chuàng)新與實踐1.1.34農(nóng)村社會治理創(chuàng)新(1)創(chuàng)新治理體制。完善農(nóng)村基層治理體系,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮村民自治作用,構(gòu)建多元共治格局。(2)創(chuàng)新治理手段。運用現(xiàn)代科技手段,提高農(nóng)村社會治理效能,實現(xiàn)精細(xì)化、智能化管理。(3)創(chuàng)新治理模式。摸索適合農(nóng)村特點的治理模式,如網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)等,提高治理水平。1.1.35農(nóng)村社會治理實踐(1)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。提高組織領(lǐng)導(dǎo)力,發(fā)揮員先鋒模范作用,推動村民自治。(2)推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長。(3)完善農(nóng)村公共服務(wù)體系。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高公共服務(wù)水平,滿足農(nóng)民需求。(4)豐富農(nóng)村文化活動。舉辦各類文化活動,弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,提升鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵。(5)加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)。落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策,推動綠色發(fā)展,保障農(nóng)村生態(tài)安全。通過創(chuàng)新與實踐,農(nóng)村社會治理取得了顯著成效,但仍面臨一些挑戰(zhàn)。在新時代,我們要緊緊圍繞農(nóng)村社會治理的內(nèi)涵與目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出新的貢獻(xiàn)。第九章:農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理第一節(jié)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性1.1.36農(nóng)村生態(tài)環(huán)境概述農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是指農(nóng)村地區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境和人工生態(tài)環(huán)境的總和。它包括土壤、水資源、大氣、生物多樣性等自然要素,以及農(nóng)田、村莊、基礎(chǔ)設(shè)施等人工要素。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民生活、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮的基礎(chǔ),對于維護(hù)國家生態(tài)安全、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。1.1.37農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性(1)維護(hù)生物多樣性農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是眾多生物棲息、繁衍的場所,保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有助于維護(hù)生物多樣性,促進(jìn)物種基因的保存與傳承。(2)保障糧食安全農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ),良好的生態(tài)環(huán)境有助于提高農(nóng)作物產(chǎn)量、品質(zhì)和抗病能力,保障糧食安全。(3)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。生態(tài)環(huán)境良好,有利于發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。(4)提高農(nóng)民生活質(zhì)量農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)與農(nóng)民生活質(zhì)量息息相關(guān)。改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,有助于提高農(nóng)民的生活水平,促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。(5)維護(hù)國家生態(tài)安全農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是維護(hù)國家生態(tài)安全的重要組成部分。加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù),有助于減少環(huán)境污染、生態(tài)退化,保障國家生態(tài)安全。第二節(jié)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理的措施1.1.38加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管(1)建立健全農(nóng)村生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)體系,明確農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任主體和法律責(zé)任。(2)加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測,及時發(fā)覺和解決生態(tài)環(huán)境問題。(3)強(qiáng)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為。1.1.39優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式(1)推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù),降低化肥、農(nóng)藥使用量,減少農(nóng)業(yè)面源污染。(2)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和附加值。(3)推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,降低農(nóng)業(yè)廢棄

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