試點(diǎn)方案4篇范文

【精華】試點(diǎn)方案4篇為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行，常常需要預(yù)先準(zhǔn)備方案，方案是書面計(jì)劃，具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。方案要怎么制定呢？以下是小編為大家整理的試點(diǎn)方案4篇，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。試點(diǎn)方案篇1為深入貫徹落實(shí)《社會(huì)救助暫行辦法》（國(guó)務(wù)院令第649號(hào)）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)開展“救急難”試點(diǎn)工作方案》，解決群眾生活中可能遭遇的突發(fā)性、臨時(shí)性、緊迫性困難問題，充分發(fā)揮社會(huì)救助的整體功能，有效防止沖擊社會(huì)道德和心理底線事件的發(fā)生，結(jié)合我旗實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。一、基本情況烏審旗位于鄂爾多斯市西南部、內(nèi)蒙古自治區(qū)最南端，東南與陜西省榆林市接壤，是自治區(qū)南下北進(jìn)的重要通道，享有自治區(qū)“南大門”的稱譽(yù)。全旗總面積11645平方公里，下轄6個(gè)蘇木鎮(zhèn)59個(gè)嘎查村；總?cè)丝?3.33萬人，其中少數(shù)民族占30%。20xx年全旗完成民生投入15.4億元，占公共財(cái)政預(yù)算支出的54%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入分別達(dá)34005元和12824元。城鄉(xiāng)居民低保標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)每人每月560元和400元，城鎮(zhèn)低保保障2768人，發(fā)放保障金1452萬元，人均補(bǔ)差437元/月，達(dá)到保障標(biāo)準(zhǔn)的78%，其他補(bǔ)助621萬元；農(nóng)村低保共保障6480人，發(fā)放保障金2488萬元，人均補(bǔ)助3840元/年，達(dá)到保障標(biāo)準(zhǔn)的80%，其他補(bǔ)助496萬元；五保集中、分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到每人每年10000元和6000元，共保障332人，發(fā)放資金286萬元；發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金136萬元，救助210人/次；發(fā)放臨時(shí)救助資金27萬元，救助490人次。此外，我旗還建立了住房救助、教育救助、司法援助等制度，形成了較為完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助保障體系，保障和改善民生能力不斷提升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普惠性不斷增強(qiáng)。二、工作目標(biāo)以托底線、救急難、可持續(xù)為目標(biāo)，對(duì)遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е律钕萑肜Ь车募彝ソo予急難救助，在救助的范圍上做到全覆蓋、在救助的標(biāo)準(zhǔn)上立足托底線，堅(jiān)持量力而行，盡力而為，在救助程序上做到困難群眾救助有門、受助及時(shí)，在救助內(nèi)容上拓展個(gè)性化、多樣化的服務(wù)，努力使困難群眾生存有尊嚴(yán)，生計(jì)有保障，生活有盼頭，保持追求幸福生活的信心，防止沖擊社會(huì)道德和心理底線事件的發(fā)生，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，使全體人民共享改革發(fā)展的成果。三、救助范圍開展“救急難”工作，具體包括在本旗出現(xiàn)的所有需要急難救助的（含非本旗戶籍常住人口）的以下類型人員：1、已納入城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)等其他專項(xiàng)社會(huì)救助范圍，但由于特殊原因（如遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病、子女就學(xué)等）仍導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)較大困難的家庭。2、因遭遇自然災(zāi)害、火災(zāi)、交通事故等突發(fā)事件、意外傷害，在扣除各種賠償、保險(xiǎn)救助等資金后，個(gè)人負(fù)擔(dān)仍然較重，導(dǎo)致家庭基本生活難以維持的家庭。3、因患各種大病、重病，在扣除新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助和其他社會(huì)幫困救助資金后，因個(gè)人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)數(shù)額較大（包括個(gè)別未繳納各類保險(xiǎn)而患重特大疾病的家庭），直接導(dǎo)致基本生活難以維持的家庭。4、在本旗范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)的流浪乞討人員。5、其他特殊原因造成家庭生活特別困難的城鄉(xiāng)家庭，經(jīng)其他救助措施幫扶后，基本生活仍然難以維持的。四、工作任務(wù)我旗開展“救急難”試點(diǎn)工作，重點(diǎn)實(shí)施“123”重點(diǎn)任務(wù)。（一）設(shè)立一項(xiàng)基金設(shè)立“救急難”公益基金，以旗委政府牽頭，動(dòng)員、引導(dǎo)本地具有影響力的社會(huì)組織、駐地企業(yè)捐贈(zèng)募集資金，動(dòng)員黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人捐款，同時(shí)積極爭(zhēng)取旗財(cái)政、上級(jí)部門為基金注入資金，爭(zhēng)取建立資金較為充裕的“救急難”公益基金，為開展“救急難”工作建立資金保障。基金主要用于臨時(shí)救助以及醫(yī)療救助資金不足或不到位時(shí)，解決困難群眾急難救助。（二）完善兩項(xiàng)重點(diǎn)制度實(shí)施“救急難”工作，目標(biāo)是托底線，救急難，因此要按照《社會(huì)救助暫行辦法》規(guī)定明確臨時(shí)救助、醫(yī)療救助和住房救助、教育救助、就業(yè)救助的職責(zé)。重點(diǎn)完善臨時(shí)救助、醫(yī)療救助在“救急難”工作中的主要功能和作用1、完善臨時(shí)救助制度。在原《烏審旗城鄉(xiāng)困難家庭臨時(shí)救助辦法》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大救助范圍，注重“全覆蓋”和“救重點(diǎn)”的統(tǒng)一，既要覆蓋所有遭遇突發(fā)性、臨時(shí)性生活困難的居民家庭，又要做到對(duì)低保等困難家庭的重點(diǎn)救助；進(jìn)一步提高救助標(biāo)準(zhǔn)，立足“托底線”，與我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，重點(diǎn)解決群眾基本生活燃眉之急；進(jìn)一步簡(jiǎn)化申請(qǐng)審批程序，注重“規(guī)范管理”與“方便快捷”統(tǒng)一，既要嚴(yán)格執(zhí)行審核審批程序，又要突出救急救難的制度特點(diǎn)，縮短審批時(shí)限，增強(qiáng)救助實(shí)效。2、完善醫(yī)療救助制度。進(jìn)一步完善《烏審旗城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作實(shí)施方案》，在救助對(duì)象范圍上覆蓋所有貧困居民以及因病致貧居民；在就醫(yī)用藥范圍上適當(dāng)放寬，用藥目錄、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等應(yīng)與大病保險(xiǎn)相一致，逐步取消就醫(yī)用藥限制；在救助程序上簡(jiǎn)化結(jié)算程序，推進(jìn)“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)；在制度銜接上加強(qiáng)與基本醫(yī)療保障、大病保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)等相關(guān)制度的有效銜接，充分發(fā)揮制度合力。（三）建立三項(xiàng)工作機(jī)制——建立主動(dòng)發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制。以公安機(jī)關(guān)、蘇木鎮(zhèn)政府、嘎查村（社區(qū)）、社會(huì)組織、社工組織、志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì)等與群眾聯(lián)系密切的工作機(jī)構(gòu)為依托，充分發(fā)揮基層公安、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村（社區(qū)）、社會(huì)組織、社會(huì)工作者和志愿者作用，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)救助，第一時(shí)間采取幫扶、疏導(dǎo)和干預(yù)措施，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早救助。蘇木鎮(zhèn)開通社會(huì)救助熱線，暢通困難群眾申請(qǐng)救助和有關(guān)人員報(bào)告急難情況渠道。——建立一門受理、協(xié)同辦理機(jī)制。在各蘇木鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳設(shè)立“社會(huì)救助”窗口，專人負(fù)責(zé)社會(huì)救助申請(qǐng)受理或轉(zhuǎn)辦工作，受理工作具體分為即時(shí)辦結(jié)，限時(shí)辦理，即時(shí)辦理需要相關(guān)部門在接到救助申請(qǐng)后立即協(xié)同辦理，對(duì)轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)加強(qiáng)部門配合，確保困難群眾求助有門，受助及時(shí)，工作目標(biāo)和救助標(biāo)準(zhǔn)按新《臨時(shí)救助辦法》和《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助方案》規(guī)定執(zhí)行。對(duì)急難求助資金需求大、超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，對(duì)面臨急難問題有可能采取錯(cuò)誤行為甚至極端行為的，蘇木鎮(zhèn)和旗縣民政部門在積極救助、及時(shí)干預(yù)的同時(shí)，要及時(shí)向政府上報(bào)情況，向有關(guān)部門通報(bào)情況，提出解決方案，明確支持條件，確保及時(shí)解決問題或采取必要工作措施，防患于未然。對(duì)于提出不合理要求的對(duì)象，應(yīng)耐心做好政策解釋工作。積極爭(zhēng)取同級(jí)黨委、政府完善制度安排，健全救急難工作機(jī)制和保障措施?！⑸鐣?huì)力量參與社會(huì)救助機(jī)制。建立社會(huì)力量參與社會(huì)救助培育扶持優(yōu)惠政策，為社會(huì)力量參與社會(huì)救助創(chuàng)造條件，提供便利，充分發(fā)揮專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)工作者在“救急難”方面的優(yōu)勢(shì)，為救助對(duì)象提供社會(huì)融入、能力提升、心理疏導(dǎo)等專業(yè)服務(wù)，推動(dòng)社會(huì)救助由單獨(dú)物質(zhì)救助向物質(zhì)救助、精神慰籍、心理疏導(dǎo)、能力提升等綜合救助服務(wù)轉(zhuǎn)變。五、實(shí)施步驟（一）組織動(dòng)員階段（20xx年5月—6月）旗政府成立“救急難”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化各部門職責(zé)分工，形成政府主導(dǎo)，各部門齊抓共管，共同參與的工作格局。結(jié)合地方實(shí)際，制定切實(shí)可行實(shí)施方案，召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，安排部署“救急難”各項(xiàng)工作。（二）完善制度階段（20xx年6月—7月）。修訂完善現(xiàn)行《烏審旗城鄉(xiāng)困難家庭臨時(shí)救助辦法》、《烏審旗城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作實(shí)施方案》，根據(jù)我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，廣泛征求社會(huì)各界意見，按照救助范圍全覆蓋、救助標(biāo)準(zhǔn)托底線、救助程序方便快捷的要求，力求使方案設(shè)計(jì)達(dá)到“托底線、救急難、可持續(xù)”的要求。（三）籌集資金階段（20xx年6月—8月）爭(zhēng)取旗政府追加“救急難”資金預(yù)算，并爭(zhēng)取上級(jí)部門資金投入，為“救急難”工作開展提供資金保障。同時(shí)啟動(dòng)“救急難”公益基金審批報(bào)批程序，成立基金籌委會(huì)和基金委員會(huì)，開展基金設(shè)立工作，廣開渠道為基金籌措資金。（四）實(shí)施救助階段（20xx年9月）根據(jù)試點(diǎn)工作方案，實(shí)施救助工作。通過基層工作人員和社會(huì)工作者，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)急難對(duì)象實(shí)施救助。開通社會(huì)救助熱線，在蘇木鎮(zhèn)政務(wù)大廳設(shè)立社會(huì)救助窗口，方便困難群眾求助。同時(shí)通過政府服務(wù)購(gòu)買方式或者志愿服務(wù)的方式，對(duì)救助對(duì)象提供社會(huì)融入、能力提升、心理疏導(dǎo)等專業(yè)服務(wù)，彌補(bǔ)物質(zhì)救助的不足，真正做到“送溫暖，送到家”。六、保障措施（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)成立以旗政府“一把手”任組長(zhǎng)、分管副旗長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的“救急難”領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)。（二）加大財(cái)力保障根據(jù)歷年來臨時(shí)救助、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助支出情況，考慮到臨時(shí)救助范圍的進(jìn)一步擴(kuò)大，醫(yī)療救助封頂線的進(jìn)一步提高及二次救助，用藥目錄的調(diào)整放寬等情況，爭(zhēng)取旗財(cái)政按照全旗人口每人10元的標(biāo)準(zhǔn)安排預(yù)算，并為“救急難”基金注入啟動(dòng)基金。（三）開發(fā)設(shè)置社工崗位積極爭(zhēng)取旗委政府開發(fā)設(shè)置社會(huì)工作崗位，尤其在城鄉(xiāng)社區(qū)大力設(shè)置社會(huì)工作崗位，發(fā)揮社會(huì)工作者專業(yè)服務(wù)，為社區(qū)居民提供養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)救助、就業(yè)服務(wù)、心理疏導(dǎo)、婚姻家庭服務(wù)、殘疾人服務(wù)、青少年服務(wù)等社會(huì)工作服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)社區(qū)全覆蓋。（四）完善各項(xiàng)救助制度銜接機(jī)制加快完善各項(xiàng)救助制度銜接機(jī)制，最低生活保障為城鄉(xiāng)特困人員供養(yǎng)解決基本生活問題；醫(yī)療、住房、教育等救助制度解決專項(xiàng)救助問題；臨時(shí)救助解決突發(fā)問題；社會(huì)力量幫助解決個(gè)性化突出問題。要加強(qiáng)部門配合，完善辦理、轉(zhuǎn)辦流程，努力形成社會(huì)救助分工協(xié)作、齊抓共管、整體推進(jìn)的良好局面。（五）加強(qiáng)信息共享加強(qiáng)民政系統(tǒng)內(nèi)部業(yè)務(wù)信息共享，通過家庭收入核對(duì)平臺(tái)、優(yōu)待撫恤、福利津貼等信息，為主動(dòng)發(fā)現(xiàn)急難對(duì)象和準(zhǔn)確判斷急難情形提供依據(jù)。加強(qiáng)與公安、衛(wèi)生、教育、住建、人社、保險(xiǎn)等與社會(huì)救助工作相關(guān)部門的信息共享，在做好為各相關(guān)部門提供低保對(duì)象、特困人員基本信息的同時(shí)，及時(shí)了解掌握各類專項(xiàng)救助和慈善救助開展情況。（六）建立督辦制度建立“救急難”工作督查督辦和責(zé)任追究制度，明確責(zé)任追究范圍，落實(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、受理、審核、審批或轉(zhuǎn)辦等各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任人和工作要求，對(duì)各類“救急難”事項(xiàng)，特別是一些影響較大或帶有苗頭性的急難事項(xiàng)，加大督查督辦力度，對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、相互推諉、處置不及時(shí)等造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人，配合有關(guān)部門給予嚴(yán)肅處理。試點(diǎn)方案篇2縣地稅局穩(wěn)步推進(jìn)“兩評(píng)一樹”試點(diǎn)活動(dòng)，采取六項(xiàng)措施促使評(píng)樹活動(dòng)更加公開透明。一是宣傳公開。召開干部職工動(dòng)員大會(huì)，制定活動(dòng)方案，利用內(nèi)外部網(wǎng)站等信息平臺(tái)，大力宣傳“兩評(píng)一樹”活動(dòng)的目的、內(nèi)容、方法步驟及具體要求，層層動(dòng)員，廣泛發(fā)動(dòng)，激發(fā)干部群眾參與熱情，營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍。二是監(jiān)督渠道公開。緊緊圍繞評(píng)工作、評(píng)作風(fēng)的內(nèi)容，通過局長(zhǎng)服務(wù)日、發(fā)放調(diào)查問卷、印制監(jiān)督卡、召開特邀監(jiān)察員座談會(huì)、設(shè)立意見箱、公開投訴電話、走訪服務(wù)對(duì)象等方式，廣泛征求群眾意見，深入查找群眾不滿意的問題，撰寫自查報(bào)告。三是承諾公開。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，區(qū)別縣局班子、基層站所、機(jī)關(guān)科室和重點(diǎn)崗位人員，圍繞德、能、勤、績(jī)、廉以及創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和崗位風(fēng)險(xiǎn)等不同重點(diǎn)，深入開展自查自評(píng)，主動(dòng)公開自查報(bào)告和公開承諾，接受社會(huì)監(jiān)督。四是述職述德述廉公開。由班子成員、中心所長(zhǎng)、科室長(zhǎng)撰寫述職述廉報(bào)告，公開向干部職工述職述德述廉，接受干部職工面對(duì)面的質(zhì)詢。五是群眾評(píng)議公開。按照工作評(píng)價(jià)和作風(fēng)評(píng)價(jià)，設(shè)計(jì)縣局班子、班子成員、基層站所、中層以上干部及重點(diǎn)崗位人員四種評(píng)議票樣，根據(jù)述職述德述廉情況，分層次進(jìn)行民主評(píng)議，將評(píng)議結(jié)果進(jìn)行公開。六是整改措施公開。結(jié)合自查自評(píng)、調(diào)查問卷、監(jiān)督卡、民主評(píng)議所征求的意見建議和評(píng)議結(jié)果，認(rèn)真梳理分類匯總，針對(duì)存在的問題，建立臺(tái)帳，制定整改方案，明確整改項(xiàng)目、整改措施、責(zé)任單位和完成時(shí)限，明確職責(zé)分工，抓好整改全過程的公示化運(yùn)行。試點(diǎn)方案篇3為推進(jìn)全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作，幫助農(nóng)村貧困人口解決基本生存條件實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)，根據(jù)自治區(qū)易地扶貧搬遷工作會(huì)議精神及縣易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程實(shí)施方案的要求，聯(lián)系本鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案：一、項(xiàng)目實(shí)施原則易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程是一項(xiàng)牽涉面廣、政策性強(qiáng)、工作量大的工程。為積極穩(wěn)妥推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施，在工作中應(yīng)堅(jiān)持以下原則：（一）政府組織、群眾自愿原則。扶貧搬遷試點(diǎn)工程涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、土地等政策，在具體實(shí)施過程上，鎮(zhèn)人民政府制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策和措施，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、群眾自愿的原則，要發(fā)揮中央專項(xiàng)資金的激勵(lì)引導(dǎo)作用，以及對(duì)生產(chǎn)生活條件的改善，調(diào)動(dòng)搬遷戶自愿搬遷的積極性。（二）先易后難、循序漸進(jìn)的原則。鎮(zhèn)人民政府要積極做好項(xiàng)目實(shí)施的前期準(zhǔn)備工作，堅(jiān)持成熟一個(gè)，審批一個(gè)，開工一個(gè)，做到有組織、有計(jì)劃的穩(wěn)步推進(jìn)。（三）因地制宜、注重實(shí)效的原則。搬遷方式不搞一刀切，根據(jù)各搬遷點(diǎn)具體情況，能就近插花安置盡量就近插花安置，宜分散安置的則分散安置。有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、建房用地條件較好的搬遷點(diǎn)，要做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局。（四）鎮(zhèn)人民政府實(shí)施、部門配合的原則。鎮(zhèn)人民政府作為工程業(yè)主，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施；其他各有關(guān)部門要密切配合，根據(jù)各部門的職責(zé)，制定相應(yīng)措施，積極支持工程建設(shè)；鎮(zhèn)易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要負(fù)責(zé)督促、負(fù)責(zé)檢查。二、易地扶貧搬遷對(duì)象選擇（一）搬遷對(duì)象選擇依據(jù)搬遷戶必須同時(shí)具備以下兩個(gè)條件：1、居住地生態(tài)環(huán)境惡劣，自然條件差的石山區(qū)貧困群眾，人均耕地面積在0.3畝以下的；水源涵養(yǎng)林、自然保護(hù)區(qū)等生態(tài)工程建設(shè)中需要搬遷的農(nóng)戶；貧困地區(qū)受地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重威脅的農(nóng)民。（屬地質(zhì)災(zāi)害搬遷須市一級(jí)國(guó)土部門鑒定并確認(rèn)）。2、有勞動(dòng)能力，遵紀(jì)守法，實(shí)行計(jì)劃生育，愿意到搬遷地通過自己的'辛勤勞動(dòng)脫貧致富的。（二）搬遷區(qū)域的確定根據(jù)我鎮(zhèn)居住地生態(tài)環(huán)境及地質(zhì)災(zāi)害情況，搬遷區(qū)域確定為我鎮(zhèn)的高堆、甘棠2個(gè)村。（三）扶貧搬遷對(duì)象的確定1、凡符合扶貧搬遷條件的農(nóng)戶，必須自愿提出申請(qǐng)。2、審批程序：搬遷戶自愿申請(qǐng)。填寫好《蒙山縣易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程農(nóng)戶申請(qǐng)書》和《蒙山縣易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程人口遷出審查表》，各一式四份。鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)人民政府審查后簽意見蓋章，再由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一報(bào)縣林業(yè)局審查簽意見蓋章，最后報(bào)縣易地扶貧搬遷試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核定案。（四）各遷出點(diǎn)的移民規(guī)模全鎮(zhèn)計(jì)劃搬遷規(guī)模為4戶15人（其中高堆村2戶7人，甘棠村2戶8人）。三、遷入地建設(shè)（一）遷入地選擇依據(jù)1、各搬遷戶就近插花安置，搬遷戶不改變其原住小組所在地行政性質(zhì)，生活住宅建設(shè)用地在自有的旱地（坡、荒地）安排，要有發(fā)展余地。由鎮(zhèn)人民政府審查，上報(bào)縣土地局審批后方可實(shí)施。2、有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。3、所在地的干部群眾積極配合搬遷戶搬遷工作。（二）遷入地的確定方法及各遷入點(diǎn)的搬遷人口規(guī)模遷入地全部在遷出地本屯（組）選擇，不存在土地糾紛，也可降低搬遷成本，易于群眾搬遷。全鎮(zhèn)遷入地及搬遷人口規(guī)模為4戶15人，分別是：高堆村2戶7人，甘棠村2戶8人。（三）遷入點(diǎn)的建設(shè)內(nèi)容1、遷入點(diǎn)的主要生活和生產(chǎn)條件及移民生產(chǎn)發(fā)展方向各遷入點(diǎn)交通相對(duì)便利，具備路通、電通、水通條件，居住環(huán)境改善后，移民能安心搞好生產(chǎn)，通過發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)達(dá)到脫貧致富的目標(biāo)。2、搬遷戶的生產(chǎn)用地來源搬遷戶仍使用原來生產(chǎn)用地，并在荒地、坡地墾荒開挖土地45畝（人均3畝）種植經(jīng)濟(jì)作物。3、搬遷戶生活資料建設(shè)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新開墾耕地45畝，新建道路3公里，清理水利渠道2公里，搬遷戶新建住房建筑面積250平方米。四、遷出地建設(shè)（一）退耕還林方案1、移民遷出后，在縣水果、林業(yè)部門的指導(dǎo)下，計(jì)劃種植水果和毛竹或造林，恢復(fù)植被。2、條件允許可墾為耕地，種植木薯或種桑等，發(fā)展經(jīng)濟(jì)達(dá)到脫貧致富目標(biāo)。（二）方案實(shí)施時(shí)間搬遷后，用兩年時(shí)間實(shí)施完畢。五、投資預(yù)算工程總投資7.5萬元（其中：中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金（國(guó)債）4.5萬元，地方配套3萬元）。六、實(shí)施時(shí)間及進(jìn)度安排20xx年9月－11月，對(duì)2個(gè)搬遷點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)的摸底調(diào)查，做好宣傳發(fā)動(dòng)和搬遷戶的思想工作，完成項(xiàng)目的實(shí)施設(shè)計(jì)方案。20xx年11月－20xx年6月，項(xiàng)目進(jìn)入全面實(shí)施階段，期內(nèi)要完成住宅、道路、水電、新開墾耕地等建設(shè)，組織農(nóng)戶為下一步的生產(chǎn)、生活做好準(zhǔn)備。20xx年7月檢查驗(yàn)收階段。項(xiàng)目竣工后，鎮(zhèn)人民政府組織人員自檢、自驗(yàn)，并將項(xiàng)目的有關(guān)資料整理歸檔。自驗(yàn)合格后，寫出申請(qǐng)報(bào)告，由縣易地扶貧搬遷（試點(diǎn)）工程領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門進(jìn)行初步驗(yàn)收；初驗(yàn)合格后，再申報(bào)市有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收。七、工程效益及試點(diǎn)意義實(shí)施易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程，是我鎮(zhèn)推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的重要措施，是幫助農(nóng)村貧困人口解決基本生產(chǎn)、生活條件，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的有效途徑；是促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，建設(shè)和諧社會(huì)的必由之路。工程建成后，易地搬遷戶生產(chǎn)生活得到明顯改善，從而使未擺脫貧困的群眾和地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)的群眾安居樂業(yè)，走上脫貧致富奔小康的道路。試點(diǎn)方案篇4為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《社會(huì)救助暫行辦法》和《浙江省社會(huì)救助條例》，突出專項(xiàng)救助的“救急難”功能，解決群眾生活中可能遭遇的突發(fā)性、臨時(shí)性、緊迫性困難問題，充分發(fā)揮社會(huì)救助的整體功能，根據(jù)《浙江省“救急難”工作試點(diǎn)實(shí)施方案》精神，結(jié)合本縣實(shí)際，現(xiàn)就“救急難”工作提出如下實(shí)施方案。一、工作目標(biāo)通過開展“救急難”試點(diǎn)工作，積極探索“救急難”的實(shí)現(xiàn)路徑、工作機(jī)制和保障措施，充分發(fā)揮各項(xiàng)社會(huì)救助制度作用，統(tǒng)籌各類社會(huì)救助資源，提升社會(huì)救助綜合效應(yīng)，讓突遇不測(cè)、因病因?yàn)?zāi)陷入生存困難的居民（含非本縣戶籍常住人口）得到及時(shí)救助，防止沖擊社會(huì)道德和心理底線事件發(fā)生，充分發(fā)揮社會(huì)救助的整體功能。二、具體任務(wù)（一）健全社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議制度。建立由民政、財(cái)政、教育、人社、衛(wèi)生、住建等為成員單位的嘉善縣“救急難”工作聯(lián)席會(huì)議制度，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)部門之間的協(xié)作聯(lián)系，整合民政內(nèi)部和部門之間的政策資源，共同推動(dòng)“救急難”試點(diǎn)工作，形成齊抓共管的工作局面。對(duì)重大的“救急難”工作事項(xiàng)和工作涉及面廣、情況復(fù)雜的事項(xiàng)，由縣府辦牽頭，召開“救急難”工作聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)各方，會(huì)商解決。（二）完善社會(huì)救助政策。進(jìn)一步完善各項(xiàng)救助制度，發(fā)揮在“救急難”工作中的功能和作用。加大臨時(shí)救助力度，及時(shí)完善臨時(shí)救助政策，突出基本生活救助和“救急難”的制度特點(diǎn)。對(duì)遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е律钕萑肜Ь?，其他社?huì)救助制度暫時(shí)無法覆蓋或救助之后仍有困難的家庭給予應(yīng)急性、過渡性救助。做到救助程序方便快捷，救助及時(shí)。完善醫(yī)療救助政策，提高醫(yī)療救助水平，加大資金投入，完善人均籌資自然增長(zhǎng)機(jī)制。加大重特大疾病醫(yī)療救助力度，進(jìn)一步擴(kuò)大救助對(duì)象范圍，適當(dāng)放寬用藥范圍。簡(jiǎn)化救助結(jié)算程序，完善醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)，加強(qiáng)與基本醫(yī)療保障、大病保險(xiǎn)等相關(guān)制度的有效銜接，充分發(fā)揮制度合力。健全自然災(zāi)害救助制度，對(duì)受到自然災(zāi)害嚴(yán)重影響的人員，進(jìn)行緊急疏散、轉(zhuǎn)移、安置，及時(shí)提供必要的食品、飲用水、衣被、取暖、臨時(shí)住所、醫(yī)療防疫等應(yīng)急救助。發(fā)揮社會(huì)救助制度的綜合效應(yīng)，統(tǒng)籌最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、教育救助、住房救助、就業(yè)救助等各項(xiàng)救助，使全體居民在遭遇困難時(shí)，得到及時(shí)救助。（三）建立健全發(fā)現(xiàn)報(bào)告和快速響應(yīng)機(jī)制。建立“救急難”對(duì)象主動(dòng)發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制。組建村（社區(qū)）“救急難”聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)了解、掌握、核實(shí)轄區(qū)居民遭遇突發(fā)事件、意外事故、罹患重病等特殊情況，主動(dòng)幫助其提出救助申請(qǐng)并協(xié)助落實(shí)，做到早發(fā)現(xiàn)、早救助、早干預(yù)。縣民政局要開通社會(huì)救助熱線電話12349，暢通困難群眾申請(qǐng)救助和有關(guān)人員報(bào)告急難情況渠道。建立快速響應(yīng)機(jī)制，縣民政局應(yīng)及時(shí)處理、轉(zhuǎn)辦救助申請(qǐng)和急難報(bào)告，相關(guān)縣級(jí)部門要各司其職，互相配合，積極落實(shí)“救急難”措施。如遇重大事項(xiàng)或無法解決的事項(xiàng)，由縣府辦牽頭協(xié)商，及時(shí)有效地救助陷入生活困境的困難群眾，維護(hù)全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。（四）建立“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制。各鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)一建立社會(huì)救助服務(wù)窗口，打造困難群眾“求助有門、受助及時(shí)”的“綠色通道”。通過完善救助網(wǎng)點(diǎn)、簡(jiǎn)化救助程序，精心打造“一門受理，協(xié)同辦理”的部門合作機(jī)制。實(shí)行“首問負(fù)責(zé)制”。對(duì)于轉(zhuǎn)辦承辦事項(xiàng)，各有關(guān)部門要按照及時(shí)辦理、快速處置的原則，限時(shí)辦結(jié)。（五）建立社會(huì)力量參與機(jī)制。加強(qiáng)政府救助與慈善救助的有效銜接，依托各級(jí)慈善組織，搭建政府部門救助資源、社會(huì)組織救助項(xiàng)目和公民個(gè)人救助意愿與急難對(duì)象救助需求對(duì)接的信息平臺(tái)，在確保政府救助公平、公正實(shí)施的同時(shí)，充分發(fā)揮慈善救助方法靈活、形式多樣的特點(diǎn)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持社會(huì)組織、企事業(yè)單位和愛心人士等針對(duì)急難個(gè)案開展慈善救助，形成“救急難”合力。動(dòng)員本地具有影響力的社會(huì)組織、大中型企業(yè)等設(shè)立“救急難”公益基金，在縣民政局的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下有序開展“救急難”活動(dòng)。形成政府保障與社會(huì)幫扶互聯(lián)、政府資源與社會(huì)資源互補(bǔ)、行政力量與社會(huì)力量互動(dòng)的良好格局。（六）創(chuàng)新專業(yè)服務(wù)方式。促進(jìn)社會(huì)救助向服務(wù)專業(yè)化、滿足個(gè)性化轉(zhuǎn)型，加大政府購(gòu)買服