房屋安全隱患排查整治專項行動方案

房屋安全隱患排查整治專項行動方案一、目的

本房屋安全隱患排查整治專項行動方案旨在加強房屋安全管理，預防和減少房屋安全事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保房屋使用安全。通過建立健全房屋安全隱患排查整治長效機制，提高房屋安全監(jiān)管水平，為我國房屋安全提供有力保障。

二、適用范圍

1.本方案適用于我國行政區(qū)域內所有房屋的安全隱患排查整治工作。

2.適用于各類房屋建筑，包括住宅、商業(yè)、辦公、教育、醫(yī)療等建筑。

3.適用于房屋產(chǎn)權單位、使用單位、物業(yè)管理單位及其他相關單位。

4.適用于房屋安全監(jiān)管部門、相關政府部門及行業(yè)協(xié)會。

三、職責

1.房屋安全監(jiān)管部門：

（1）負責組織、指導、協(xié)調和監(jiān)督房屋安全隱患排查整治工作。

（2）制定房屋安全隱患排查整治相關政策、制度和標準。

（3）組織開展房屋安全培訓，提高房屋安全管理人員素質。

（4）對房屋安全隱患排查整治工作進行考核評估。

2.房屋產(chǎn)權單位、使用單位、物業(yè)管理單位：

（1）負責本單位的房屋安全隱患排查整治工作。

（2）制定本單位房屋安全隱患排查整治方案，明確責任分工。

（3）組織開展房屋安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

（4）建立健全房屋安全隱患檔案，定期進行更新。

3.政府部門及相關單位：

（1）負責本行政區(qū)域內房屋安全隱患排查整治工作的組織、協(xié)調和監(jiān)督。

（2）協(xié)助房屋安全監(jiān)管部門開展房屋安全隱患排查整治工作。

（3）對房屋安全隱患排查整治工作進行宣傳、培訓和指導。

4.行業(yè)協(xié)會：

（1）協(xié)助房屋安全監(jiān)管部門開展房屋安全隱患排查整治工作。

（2）組織房屋安全培訓，提高從業(yè)人員素質。

（3）開展房屋安全技術研究，推廣先進經(jīng)驗和技術。

（4）參與房屋安全隱患排查整治相關標準的制定和修訂。

四、隱患排查范圍

1.結構安全：包括房屋主體結構、基礎、梁、板、柱、墻等結構構件的完好性，是否存在裂縫、酥松、位移、傾斜等安全隱患。

2.附屬設施：檢查房屋的屋面、檐口、女兒墻、門窗、樓梯、電梯、扶手等附屬設施的牢固性和完整性，確保無破損、脫落、銹蝕等安全隱患。

3.電氣系統(tǒng)：對房屋內的電氣線路、開關、插座、燈具、配電箱等進行檢查，確保電氣系統(tǒng)的安全可靠，無短路、漏電、老化等現(xiàn)象。

4.燃氣設施：檢查房屋內的燃氣管道、閥門、燃氣表、熱水器等設施的安全狀態(tài)，防止燃氣泄漏、爆炸等事故的發(fā)生。

5.消防安全：評估房屋的消防設施是否完善，包括消防通道、消防器材、疏散指示標志等，確保消防系統(tǒng)正常運行。

6.環(huán)境安全：檢查房屋周邊環(huán)境，包括排水系統(tǒng)、綠化帶、相鄰建筑物的安全距離等，防止因外部環(huán)境因素導致的房屋安全隱患。

7.防災減災：對房屋的防震、防洪、防臺風等防災設施進行檢查，確保在自然災害發(fā)生時能夠有效應對。

8.使用狀況：了解房屋的使用情況，包括荷載情況、裝修改造歷史、使用年限等，評估房屋在實際使用過程中的安全隱患。

9.歷史遺留問題：對房屋的歷史安全隱患進行排查，包括以往發(fā)生的安全事故、維修加固記錄等，確保歷史問題得到妥善解決。

10.其他潛在隱患：對房屋可能存在的其他安全隱患進行全面排查，包括但不限于地下管線、相鄰施工影響、房屋老化等。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織房屋安全綜合檢查，全面評估房屋的安全狀況。

2.檢查內容應涵蓋結構安全、設施設備、消防安全、環(huán)境安全等各個方面。

3.綜合檢查應由專業(yè)技術人員牽頭，相關管理人員、使用人員共同參與。

4.檢查后應形成詳細的檢查報告，記錄存在的問題和整改建議。

（二）專業(yè)檢查

1.對房屋的關鍵部位和重要系統(tǒng)，如結構主體、電氣系統(tǒng)、燃氣設施等，進行專業(yè)檢查。

2.專業(yè)檢查應由具有相應資質的專業(yè)機構或人員承擔。

3.檢查應使用專業(yè)設備和技術手段，確保檢查結果的準確性和可靠性。

4.專業(yè)檢查后，應提供專業(yè)的評估報告和整改方案。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點，進行針對性的季節(jié)性檢查。

2.春季重點檢查房屋的防潮、防霉措施；夏季關注房屋的防雷、防洪、防臺風措施；秋季檢查房屋的防火、防凍措施；冬季關注房屋的保溫、防滑措施。

3.季節(jié)性檢查應結合當?shù)氐臍夂驐l件和房屋實際情況進行。

（四）節(jié)假日檢查

1.在法定節(jié)假日前后，對房屋進行安全檢查，確保節(jié)假日期間的安全使用。

2.重點檢查消防設施、疏散通道、緊急出口等關鍵部位。

3.節(jié)假日檢查應由專人負責，確保檢查工作的及時性和有效性。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查由房屋使用單位或物業(yè)管理單位負責，對房屋進行每日或每周的常規(guī)檢查。

2.定期檢查根據(jù)房屋的具體情況設定周期，如每月、每季度進行一次。

3.日常檢查和定期檢查應記錄在案，發(fā)現(xiàn)問題及時上報并整改。

4.檢查內容應包括房屋的設施設備運行狀況、安全通道的暢通情況、消防設施的完好性等。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.工業(yè)生產(chǎn)區(qū)域的長假期間安全檢查應重點關注設備停機與重啟的安全操作程序。

2.檢查生產(chǎn)設備的維護保養(yǎng)情況，確保長假期間停機期間的設備安全。

3.對工業(yè)用電氣系統(tǒng)進行全面檢查，包括電纜、配電箱、開關等，防止長假期間因電氣故障引發(fā)火災。

4.檢查工業(yè)建筑的消防設施，包括消防通道、消防泵、滅火器等，確保其在長假期間處于可用狀態(tài)。

5.對工業(yè)用氣體管道和儲存設施進行檢查，確保長假期間無泄漏風險。

6.檢查工業(yè)區(qū)域的疏散通道和緊急出口，確保其暢通無阻，以便在緊急情況下人員可以迅速疏散。

7.對長假期間留守人員進行安全教育和應急演練，確保他們了解緊急情況下的應對措施。

8.檢查并確認長假期間的安全值班安排，確保有足夠的人員負責日常的安全巡查和應急響應。

9.對長假期間可能進行的有限作業(yè)（如維修、清潔等）進行風險評估，并制定相應的安全措施。

10.記錄長假期間的安全檢查結果，并對發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤整改，確保長假結束后能夠恢復正常生產(chǎn)。

（二）交通安全

1.長假期間應對房屋周邊的道路交通狀況進行評估，確保交通流量的合理分布和車輛的安全通行。

2.檢查周邊道路的標志、標線和交通信號燈等交通設施，確保其清晰可見且功能正常。

3.對房屋周邊的停車場進行安全檢查，包括停車場的照明、指示標志、車位劃分等，確保車輛停放有序，不影響交通和安全。

4.檢查房屋周邊的交通安全警示標志，如急轉彎、陡坡、事故多發(fā)地段等，確保警示標志設置合理，能夠及時提醒駕駛員。

5.對長假期間可能出現(xiàn)的交通高峰時段進行預測，并制定相應的交通疏導方案，減少交通擁堵和事故風險。

6.加強長假期間的道路巡邏檢查，確保及時發(fā)現(xiàn)和處理交通安全隱患。

7.對房屋周邊的公共交通設施進行檢查，包括公交站點、候車亭等，確保其安全、整潔，滿足乘客需求。

8.對房屋周邊的非機動車道進行檢查，確保其安全、暢通，保護非機動車駕駛人和行人的安全。

9.對于房屋周邊的道路施工項目，應檢查施工安全措施是否到位，包括施工標志、隔離帶、夜間照明等，確保施工期間交通安全。

10.對長假期間可能發(fā)生的交通事故進行應急預案的制定，確保能夠迅速、有效地處理交通事故，減少對交通和房屋安全的影響。

（三）環(huán)境保護安全

1.長假期間應加強對房屋周邊環(huán)境保護設施的檢查，確保其正常運行，防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。

2.檢查房屋周邊的排水系統(tǒng)，防止因降雨等天氣原因導致的污水溢出或積水問題，確保排水暢通。

3.對房屋周邊的噪音污染源進行檢查，特別是對可能產(chǎn)生較大噪音的設施，如發(fā)電機、空調機組等進行檢查和維護，確保其不會對周邊環(huán)境和居民造成影響。

4.檢查房屋周邊的空氣質量，確保沒有明顯的空氣污染源，如焚燒垃圾、揚塵等，必要時采取灑水降塵等措施。

5.對房屋周邊的垃圾處理設施進行檢查，確保垃圾收集和處理工作有序進行，防止垃圾堆積造成環(huán)境污染。

6.檢查房屋周邊的綠化帶和植被，確保其生長狀況良好，對枯萎、病蟲害的植被進行及時處理。

7.對房屋周邊可能存在的危險廢物存儲和處理設施進行檢查，確保其符合相關安全標準，防止泄漏和污染。

8.加強對房屋周邊水體的保護，檢查是否有污染物排放，確保水質安全，防止水污染事故。

9.對長假期間可能進行的建筑施工、裝修等活動進行環(huán)境風險評估，確保這些活動不會對環(huán)境造成負面影響。

10.制定長假期間的環(huán)境應急預案，確保在發(fā)生環(huán)境污染事故時能夠迅速采取措施，減輕事故對環(huán)境的影響。

七、隱患排查分級

1.根據(jù)隱患的嚴重程度和可能造成的影響，將隱患分為三個等級：重大隱患、較大隱患和一般隱患。

2.重大隱患：指可能導致人員傷亡、重大財產(chǎn)損失或嚴重環(huán)境污染的安全隱患。

-重大隱患的判定標準應包括但不限于結構的嚴重損壞、設施的重大故障、系統(tǒng)的全面癱瘓等。

-對重大隱患的處理應立即啟動應急響應機制，并迅速上報相關部門。

3.較大隱患：指可能導致一定的人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。

-較大隱患的判定標準應包括結構的一般損壞、設施的局部故障、系統(tǒng)的部分癱瘓等。

-對較大隱患的處理應在短時間內完成上報，并盡快采取措施進行整改。

4.一般隱患：指可能導致輕微的人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。

-一般隱患的判定標準應包括結構的輕微損壞、設施的偶爾故障等。

-對一般隱患的處理應在規(guī)定的時間內完成整改，并記錄在案。

八、隱患排查管理

1.建立健全隱患排查管理制度，明確隱患排查的流程、責任和整改措施。

2.定期組織隱患排查培訓，提高排查人員的專業(yè)知識和技能。

3.制定隱患排查計劃，明確排查的時間、范圍、內容和要求。

4.實施隱患排查時，應嚴格按照排查計劃進行，確保排查工作的全面性和徹底性。

5.對排查發(fā)現(xiàn)的隱患，應立即采取措施進行整改，并跟蹤整改效果。

6.對重大隱患和較大隱患，應制定詳細的整改方案，明確整改措施、責任人和完成時限。

7.整改完成后，應對隱患進行復查，確保隱患得到有效消除。

8.建立隱患排查檔案，記錄隱患的發(fā)現(xiàn)、整改和復查情況，為今后的隱患排查工作提供參考。

9.對隱患排查工作中表現(xiàn)突出的個人或團隊給予表彰和獎勵，提高隱患排查的積極性。

10.定期對隱患排查工作進行總結和評估，不斷改進隱患排查管理方法，提高隱患排查效果。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報告

-每次隱患排查工作完成后，應及時編寫事故隱患排查報告。

-報告應詳細記錄排查時間、地點、參與人員、排查內容、發(fā)現(xiàn)的問題及評估結果。

-對于重大隱患和較大隱患，報告應包含具體的整改建議和應急措施。

-報告應提交至房屋安全監(jiān)管部門和房屋產(chǎn)權單位、使用單位、物業(yè)管理單位。

-報告應包括以下內容：

-隱患描述：包括隱患的性質、位置、可能導致的后果等。

-隱患等級：根據(jù)隱患嚴重程度進行分級。

-隱患原因：分析隱患產(chǎn)生的原因，如設計缺陷、施工質量問題、使用不當?shù)取?/p>

-整改措施：提出具體的整改措施和方案。

-整改期限：明確整改的期限要求。

-責任人員：指定整改責任人，明確責任分工。

2.隱患建檔監(jiān)控

-對排查出的隱患進行分類登記，建立詳細的隱患檔案。

-隱患檔案應包括隱患的基本信息、排查報告、整改方案、整改記錄和復查結果。

-隱患檔案應實現(xiàn)電子化管理，便于查詢、更新和維護。

-對重大隱患和較大隱患，應實施重點監(jiān)控，定期跟蹤整改進展情況。

-隱患檔案應定期進行更新，反映隱患的最新狀態(tài)。

-整改完成后，應對隱患檔案進行歸檔，并記錄整改成效。

-隱患檔案的監(jiān)控應由專人負責，確保檔案的完整性和準確性。

-定期對隱患檔案進行分析，總結隱患排查和整改的經(jīng)驗教訓，為今后的工作提供參考。

十、考核

1.建立健全房屋安全隱患排查整治工作的考核機制，確保各項工作落實到位。

2.考核內容應包括隱患排查的及時性、全面性、準確性，整改措施的合理性、有效性，以及整改完成的時限和質量。

3.考核對象應涵蓋房屋安全監(jiān)管部門、房屋產(chǎn)權單位、使用單位、物業(yè)管理單位及相關責任人。

4.考核周期可根據(jù)實際情況設定，如每季度、每半年或每年進行一次。

5.考核應采取定量與定性相結合的方式，通過現(xiàn)場檢查、資料審查、問卷調查等手段進行。

6.考核結果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級，對