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文檔簡介

自建房安全隱患排查整治報(bào)告一、目的

本自建房安全隱患排查整治報(bào)告旨在建立健全自建房安全隱患排查治理體系,明確排查整治的目標(biāo)、任務(wù)和要求,確保自建房的安全使用,預(yù)防事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。通過本報(bào)告的實(shí)施,提高自建房安全管理水平,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、適用范圍

1.本報(bào)告適用于我國行政區(qū)域內(nèi)所有自建房的隱患排查整治工作。

2.本報(bào)告涉及的自建房包括居民自建住宅、自建生產(chǎn)經(jīng)營性場所等。

3.本報(bào)告適用于自建房的建設(shè)、使用、管理等相關(guān)單位及個(gè)人。

4.本報(bào)告適用于各級(jí)政府及有關(guān)部門對(duì)自建房安全隱患排查整治工作的監(jiān)督和管理。

三、職責(zé)

1.各級(jí)政府及有關(guān)部門職責(zé):

(1)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督自建房安全隱患排查整治工作。

(2)制定自建房安全隱患排查整治政策和措施。

(3)對(duì)自建房安全隱患排查整治工作進(jìn)行考核評(píng)估。

(4)對(duì)自建房安全隱患排查整治工作中存在的問題進(jìn)行整改。

2.自建房所有權(quán)人、使用人職責(zé):

(1)負(fù)責(zé)自建房的安全使用,確保房屋結(jié)構(gòu)安全。

(2)配合有關(guān)部門開展自建房安全隱患排查整治工作。

(3)對(duì)自建房安全隱患進(jìn)行整改,確保整改到位。

(4)建立健全自建房安全隱患排查整治檔案。

3.自建房建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位職責(zé):

(1)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī),確保自建房建設(shè)質(zhì)量。

(2)配合有關(guān)部門開展自建房安全隱患排查整治工作。

(3)對(duì)自建房建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行整改。

(4)提供自建房建設(shè)相關(guān)資料,協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行安全隱患排查。

4.社區(qū)居民委員會(huì)職責(zé):

(1)協(xié)助政府及有關(guān)部門開展自建房安全隱患排查整治工作。

(2)宣傳自建房安全知識(shí),提高居民安全意識(shí)。

(3)對(duì)自建房安全隱患進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告。

(4)協(xié)助有關(guān)部門對(duì)自建房安全隱患進(jìn)行整改。

四、隱患排查范圍

1.結(jié)構(gòu)安全:檢查自建房的基礎(chǔ)、墻體、梁、板、柱等主體結(jié)構(gòu)是否存在裂縫、酥松、位移、沉降等現(xiàn)象,確保主體結(jié)構(gòu)的完整性和穩(wěn)定性。

2.房屋設(shè)施:檢查供水、供電、供氣等設(shè)施的安全狀況,包括管道老化、漏電、燃?xì)庑孤┑葐栴},確保設(shè)施的正常運(yùn)行和使用安全。

3.消防安全:檢查自建房的消防設(shè)施是否齊全,包括滅火器、消防栓、疏散指示標(biāo)志等,以及消防通道是否暢通,確保火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急疏散的可行性。

4.電氣安全:檢查電線、插座、開關(guān)等電氣設(shè)備是否存在老化、破損、短路等隱患,確保電氣系統(tǒng)的安全可靠。

5.爆炸危險(xiǎn):對(duì)于存放易燃易爆物品的自建房,需檢查存儲(chǔ)條件是否符合安全規(guī)定,是否存在爆炸危險(xiǎn)。

6.樓梯和扶手:檢查樓梯的踏步、扶手是否牢固,是否存在破損,確保人員上下樓梯的安全。

7.屋頂和排水系統(tǒng):檢查屋頂是否有漏水、裂縫,排水系統(tǒng)是否暢通,避免雨水倒灌引發(fā)安全隱患。

8.環(huán)境安全:檢查自建房周邊環(huán)境是否存在污染源,如化工企業(yè)、垃圾填埋場等,以及周邊地形是否容易發(fā)生滑坡、泥石流等自然災(zāi)害。

9.安全防護(hù)設(shè)施:檢查自建房的安全防護(hù)設(shè)施是否到位,如防護(hù)網(wǎng)、安全隔離帶等,以防止高處墜落等事故。

10.臨時(shí)設(shè)施:對(duì)于臨時(shí)搭建的設(shè)施,如臨時(shí)棚子、簡易結(jié)構(gòu)等,需檢查其結(jié)構(gòu)安全性和使用期限,防止因老化或違規(guī)使用造成事故。

11.其他潛在隱患:包括但不限于房屋裝飾裝修材料的安全性、家具和設(shè)備的穩(wěn)定性、鄰里間可能存在的糾紛隱患等,均需納入排查范圍。

五、隱患排查的方法

(一)綜合檢查

1.成立專門的檢查小組,由相關(guān)部門人員組成,負(fù)責(zé)對(duì)自建房進(jìn)行全面的綜合檢查。

2.檢查小組應(yīng)制定詳細(xì)的檢查計(jì)劃,包括檢查時(shí)間、檢查項(xiàng)目、檢查標(biāo)準(zhǔn)等。

3.綜合檢查應(yīng)涵蓋自建房的結(jié)構(gòu)安全、消防安全、電氣安全、環(huán)境安全等方面。

4.檢查過程中,要詳細(xì)記錄檢查情況,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)立即提出整改措施,并跟蹤整改效果。

(二)專業(yè)檢查

1.針對(duì)自建房的特殊部位或特定系統(tǒng),邀請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)<疫M(jìn)行專業(yè)檢查。

2.專業(yè)檢查包括但不限于結(jié)構(gòu)安全評(píng)估、電氣系統(tǒng)檢測、消防設(shè)施檢測等。

3.專業(yè)檢查應(yīng)定期進(jìn)行,確保專業(yè)性和權(quán)威性。

4.對(duì)于專業(yè)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時(shí)制定整改方案,并按照專業(yè)指導(dǎo)意見進(jìn)行整改。

(三)季節(jié)性檢查

1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點(diǎn),進(jìn)行針對(duì)性的季節(jié)性檢查。

2.春季重點(diǎn)檢查房屋結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性,秋季重點(diǎn)檢查防火設(shè)施的有效性。

3.夏季關(guān)注防雷、防澇措施的落實(shí),冬季關(guān)注供暖設(shè)施的安全運(yùn)行。

4.季節(jié)性檢查應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂驐l件,制定相應(yīng)的檢查清單和應(yīng)急預(yù)案。

(四)節(jié)假日檢查

1.在重要節(jié)假日前后,對(duì)自建房進(jìn)行安全檢查,確保節(jié)日期間的安全使用。

2.節(jié)假日檢查應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注人員密集區(qū)域的安全疏散通道、消防設(shè)施等。

3.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)迅速采取措施予以解決。

(五)日常檢查和定期檢查

1.日常檢查由自建房使用人或管理人負(fù)責(zé),對(duì)房屋進(jìn)行經(jīng)常性的巡視檢查。

2.定期檢查由專業(yè)人員定期進(jìn)行,通常為每月一次或根據(jù)實(shí)際情況確定。

3.日常檢查應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注房屋的日常使用狀況,定期檢查應(yīng)全面評(píng)估房屋的安全狀況。

4.日常檢查和定期檢查的記錄應(yīng)妥善保存,作為隱患排查和整改的依據(jù)。

六、長假期間安全檢查

(一)工業(yè)安全

1.長假前,自建房內(nèi)從事工業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)進(jìn)行全面的安全評(píng)估,確保生產(chǎn)設(shè)備處于良好狀態(tài)。

2.對(duì)工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行徹底的檢查和維護(hù),包括但不限于機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、壓力容器等。

3.檢查生產(chǎn)場所的消防設(shè)施是否齊全有效,包括滅火器、消防栓、疏散指示標(biāo)志等。

4.確保所有安全防護(hù)裝置正常運(yùn)行,如緊急停車裝置、防護(hù)欄桿、警示標(biāo)志等。

5.對(duì)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的倉庫進(jìn)行檢查,確保儲(chǔ)存條件符合安全標(biāo)準(zhǔn),無泄漏、無過期化學(xué)品。

6.對(duì)工業(yè)生產(chǎn)過程中的電氣線路進(jìn)行檢查,防止短路、漏電等電氣事故的發(fā)生。

7.對(duì)員工進(jìn)行長假期間的安全教育,強(qiáng)調(diào)假期期間的安全注意事項(xiàng)和應(yīng)急響應(yīng)措施。

8.制定長假期間的應(yīng)急值班表,確保有專業(yè)人員負(fù)責(zé)處理突發(fā)事件。

9.對(duì)長假期間的工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行合理安排,避免加班過度,確保員工休息時(shí)間,防止疲勞作業(yè)。

10.長假結(jié)束后,對(duì)工業(yè)安全情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改,確保生產(chǎn)安全恢復(fù)正常。

(二)交通安全

1.長假期間,自建房周邊的道路交通流量可能增加,需對(duì)交通情況進(jìn)行預(yù)測和分析,制定相應(yīng)的交通管理措施。

2.對(duì)自建房周邊的道路進(jìn)行安全檢查,確保路面平整、交通標(biāo)志清晰、交通信號(hào)燈正常工作。

3.加強(qiáng)對(duì)自建房周邊道路的巡邏管控,確保交通秩序井然,及時(shí)處理交通事故和交通擁堵。

4.對(duì)于自建房內(nèi)設(shè)有停車場的,需檢查停車場的照明、指示標(biāo)志和安全出口,確保停車場安全有序。

5.對(duì)自建房內(nèi)的車輛進(jìn)行檢查,確保車輛狀況良好,尤其是剎車系統(tǒng)、輪胎和燈光等關(guān)鍵部件。

6.對(duì)于自建房內(nèi)的駕駛員,進(jìn)行交通安全教育,提醒他們遵守交通規(guī)則,不酒后駕車,不疲勞駕駛。

7.在長假期間,對(duì)于自建房內(nèi)的通勤車輛,應(yīng)安排專門的交通安全員,負(fù)責(zé)車輛的日常檢查和駕駛員的安全監(jiān)督。

8.對(duì)于自建房周邊的道路施工,需提前規(guī)劃,確保施工期間交通順暢,減少對(duì)自建房居民出行的影響。

9.在自建房入口和出口處設(shè)置交通安全提示標(biāo)志,提醒居民和外來車輛注意交通安全。

10.長假結(jié)束后,對(duì)交通安全情況進(jìn)行總結(jié)分析,對(duì)存在的問題和不足進(jìn)行整改,提高自建房周邊的交通安全水平。

(三)環(huán)境保護(hù)安全

1.長假期間,加強(qiáng)對(duì)自建房周邊環(huán)境的監(jiān)測,確??諝赓|(zhì)量、水質(zhì)等環(huán)境指標(biāo)符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

2.對(duì)自建房內(nèi)的工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行檢查,確保其廢氣、廢水排放符合環(huán)保要求,防止污染事故的發(fā)生。

3.檢查自建房內(nèi)的垃圾處理設(shè)施,確保垃圾分類收集、妥善處理,避免垃圾堆積導(dǎo)致環(huán)境污染。

4.對(duì)自建房周邊的噪聲源進(jìn)行控制,尤其是工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備和娛樂設(shè)施,確保噪聲污染不影響居民生活。

5.在長假期間,加強(qiáng)對(duì)自建房周邊自然保護(hù)區(qū)的保護(hù),防止游客亂扔垃圾、破壞植被等行為。

6.對(duì)于自建房內(nèi)的施工活動(dòng),要求施工單位采取有效措施,減少揚(yáng)塵、噪音等對(duì)環(huán)境的影響。

7.在自建房周邊設(shè)置環(huán)保宣傳牌,提醒居民和游客注意環(huán)境保護(hù),共同維護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境。

8.對(duì)長假期間的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)行專人負(fù)責(zé),確保環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)和環(huán)境問題的及時(shí)處理。

9.在長假結(jié)束后,對(duì)環(huán)境保護(hù)安全情況進(jìn)行評(píng)估,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改,以持續(xù)改善自建房周邊的環(huán)境質(zhì)量。

10.加強(qiáng)與環(huán)保部門的溝通合作,共同應(yīng)對(duì)長假期間可能出現(xiàn)的環(huán)境保護(hù)問題,確保自建房周邊環(huán)境的持續(xù)安全。

七、隱患排查分級(jí)

1.隱患排查分為三個(gè)級(jí)別:重大隱患、較大隱患和一般隱患。

2.重大隱患指可能導(dǎo)致群死群傷、重大財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重環(huán)境污染的安全隱患。

-包括但不限于房屋結(jié)構(gòu)嚴(yán)重?fù)p壞、重大火災(zāi)隱患、重大環(huán)境污染隱患等。

-對(duì)于重大隱患,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取緊急措施,并及時(shí)報(bào)告上級(jí)部門。

3.較大隱患指可能導(dǎo)致局部區(qū)域安全問題的安全隱患。

-包括房屋部分結(jié)構(gòu)損壞、局部火災(zāi)隱患、較小規(guī)模環(huán)境污染等。

-對(duì)于較大隱患,應(yīng)在短期內(nèi)完成整改,并記錄整改過程和結(jié)果。

4.一般隱患指對(duì)人員安全和財(cái)產(chǎn)安全影響較小的安全隱患。

-包括輕微的結(jié)構(gòu)裂縫、小的電氣故障、輕微環(huán)境污染等。

-對(duì)于一般隱患,應(yīng)定期檢查并及時(shí)整改,防止隱患發(fā)展成較大或重大隱患。

八、隱患排查管理

1.建立完善的隱患排查管理制度,明確隱患排查的流程、責(zé)任人和處理措施。

2.定期組織隱患排查培訓(xùn),提高自建房所有權(quán)人、使用人和管理人員的隱患識(shí)別和處理能力。

3.設(shè)立隱患排查基金,用于隱患整改和相關(guān)工作的開展。

4.對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分類管理,重大隱患由專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估并提出整改方案,較大和一般隱患由自建房所有權(quán)人、使用人或管理人負(fù)責(zé)整改。

5.整改完成后,應(yīng)對(duì)隱患進(jìn)行復(fù)查,確保整改措施到位,隱患得到有效消除。

6.建立隱患排查檔案,詳細(xì)記錄隱患排查和整改情況,便于跟蹤和監(jiān)督。

7.對(duì)隱患排查工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人或單位給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)隱患排查的積極性。

8.定期對(duì)隱患排查工作進(jìn)行總結(jié)分析,不斷優(yōu)化隱患排查管理流程,提高自建房安全管理水平。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報(bào)告

-自建房所有權(quán)人、使用人或管理人必須對(duì)排查出的隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄,并形成書面報(bào)告。

-報(bào)告應(yīng)包括隱患的發(fā)現(xiàn)時(shí)間、具體位置、隱患描述、可能造成的后果、已采取的臨時(shí)措施和整改計(jì)劃。

-對(duì)于重大隱患,應(yīng)立即上報(bào)至相關(guān)政府部門,并啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。

-隱患排查報(bào)告應(yīng)定期提交給政府部門和自建房安全管理機(jī)構(gòu),以便于監(jiān)督和跟蹤整改進(jìn)展。

2.隱患建檔監(jiān)控

-對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分類建檔,每個(gè)隱患都應(yīng)有唯一的檔案編號(hào),便于管理和查詢。

-隱患檔案應(yīng)包含隱患的基本信息、排查記錄、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限、整改結(jié)果和復(fù)查記錄。

-建立隱患檔案數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)隱患信息的電子化、網(wǎng)絡(luò)化管理,提高隱患監(jiān)控的效率和準(zhǔn)確性。

-定期對(duì)隱患檔案進(jìn)行更新,確保檔案信息的實(shí)時(shí)性和準(zhǔn)確性。

-對(duì)于已整改的隱患,應(yīng)進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)證,并將復(fù)查結(jié)果記錄在檔案中,確保整改效果。

-隱患檔案應(yīng)作為自建房安全管理的重要依據(jù),用于指導(dǎo)未來的隱患排查和整改工作。

-對(duì)檔案進(jìn)行定期審查,確保檔案的完整性和合規(guī)性,為自建房的安全管理提供有效支持。

十、考核

1.建立自建房安全隱患排查治理的考核機(jī)制,對(duì)自建房所有權(quán)人、使用人、管理人和相關(guān)政府部門進(jìn)行定期考核。

2.考核內(nèi)容應(yīng)包括隱患排查的及時(shí)性、整改措施的執(zhí)行力度、整改效果的持續(xù)性以及安全管理制度的落實(shí)情況。

3.考核采用定量與定性相結(jié)合的方式,通過現(xiàn)場檢查、檔案審查、問卷調(diào)查、訪談等多種形式進(jìn)行。

4.設(shè)立考核指標(biāo)體系,包括隱患發(fā)現(xiàn)率、整改率、整改合格率、安全管理制度的遵守程度等。

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