監(jiān)理部新建久長(zhǎng)至永溫鐵路標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)理站管理規(guī)劃

武鐵監(jiān)理

WUHANRAILWAYSUPERVISION

新建久長(zhǎng)至永溫鐵路

標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)理站管理規(guī)劃

武雙鐵道工程建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司久永監(jiān)理站

二。一。年八月

目錄

第一篇管理制度標(biāo)準(zhǔn)化...............................................................6

1總則.............................................................................6

2綜合管理制度.......................................................................6

2.1開(kāi)工報(bào)告審批制度..............................................................6

2.2分包單位資質(zhì)審查制度..........................................................6

2.3施工組織設(shè)計(jì)（方案）審核制度...................................................6

2.4材料、構(gòu)配件及設(shè)備進(jìn)場(chǎng)復(fù)驗(yàn)制度................................................7

2.5設(shè)計(jì)文件圖紙審查制度...........................................................7

2.6技術(shù)交底制度..................................................................7

2.7工地例會(huì)制度..................................................................8

2.8日常檢查、巡查制度............................................................9

2.9旁站制度......................................................................9

2.10安全質(zhì)量事故報(bào)告和處理制度....................................................9

2.11安全質(zhì)量責(zé)任追究制度..........................................................9

2.12監(jiān)理工作報(bào)告制度............................................................10

2.13監(jiān)理日記和文檔管理制度......................................................10

2.14監(jiān)理“三集體”制度........................................................11

2.15工程竣工驗(yàn)收制度............................................................12

3質(zhì)量管理制度......................................................................12

3.1施工測(cè)量復(fù)核及抽檢制度........................................................12

3.2隱蔽工程檢查驗(yàn)收制度..........................................................12

3.3工程過(guò)程檢驗(yàn)驗(yàn)收制度..........................................................13

3.4平行和見(jiàn)證檢驗(yàn)制度...........................................................13

4投資管理制度......................................................................13

4.1變更設(shè)計(jì)管理制度.............................................................13

4.2驗(yàn)工計(jì)價(jià)審查制度.............................................................14

5安全管理制度......................................................................14

5.1安全專(zhuān)項(xiàng)檢查制度.............................................................14

5.2安全教育培訓(xùn)制度.............................................................15

5.3安全專(zhuān)項(xiàng)例會(huì)制度.............................................................15

5.4安全重大方案審查制度..........................................................15

5.5從業(yè)人員資格審查制度..........................................................15

5.6應(yīng)急救援預(yù)案審查制度..........................................................15

5.7安全技術(shù)管理制度.............................................................16

6進(jìn)度管理制度......................................................................16

7環(huán)保工作制度......................................................................17

8技術(shù)攻關(guān)創(chuàng)新制度..................................................................17

9監(jiān)理試驗(yàn)室管理制度................................................................17

10監(jiān)理站考核制度...................................................................17

第二篇人員配備標(biāo)準(zhǔn)化..............................................................27

1總則..............................................................................27

2監(jiān)理人員和組織機(jī)構(gòu)................................................................27

2.1監(jiān)理人員......................................................................27

2.2監(jiān)理機(jī)構(gòu).....................................................................27

3監(jiān)理站文明建設(shè)管理................................................................28

3.1監(jiān)理站選址要求...............................................................28

3.2監(jiān)理站硬件設(shè)施要求...........................................................28

3.3監(jiān)理站標(biāo)識(shí)標(biāo)牌...............................................................28

4監(jiān)理人員任職條件和崗位職責(zé)........................................................29

4.1任職條件.....................................................................29

4.2崗位職責(zé).....................................................................29

5監(jiān)理人員的職業(yè)道德與紀(jì)律..........................................................34

5.1職業(yè)道德守則.................................................................35

5.2工作紀(jì)律.....................................................................35

6監(jiān)理人員管理......................................................................35

7監(jiān)理人員管理體系職能分配..........................................................36

第三篇現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化..............................................................39

1總則............................................................................39

2監(jiān)理管理目標(biāo)......................................................................39

3監(jiān)理管理依據(jù)......................................................................39

4監(jiān)理工作內(nèi)容....................................................................39

4.1施工準(zhǔn)備階段.................................................................40

4.2施工階段.....................................................................41

4.3竣工驗(yàn)收階段.................................................................42

5合同管理..........................................................................42

5.1合同管理目標(biāo)..................................................................42

5.2合同管理依據(jù).................................................................42

5.3合同管理內(nèi)容.................................................................42

6風(fēng)險(xiǎn)管理..........................................................................43

6.1風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)................................................................43

6.2風(fēng)險(xiǎn)管理依據(jù).................................................................43

6.3風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容..................................................................44

7標(biāo)準(zhǔn)化工地管理....................................................................44

7.1標(biāo)準(zhǔn)化工地管理目標(biāo)............................................................44

7.2標(biāo)準(zhǔn)化工地管理依據(jù)...........................................................44

7.3標(biāo)準(zhǔn)化工地管理內(nèi)容...........................................................44

8試驗(yàn)室管理........................................................................45

8.1監(jiān)理站試驗(yàn)室建設(shè)..............................................................45

8.2對(duì)施工單位工地試驗(yàn)室管理.....................................................45

9工程信息管理......................................................................47

9.1信息管理目標(biāo).................................................................47

9.2信息管理依據(jù).................................................................47

9.3信息管理流程.................................................................47

9.4信息管理內(nèi)容.................................................................48

10工程材料.........................................................................49

10.1工程材料施工監(jiān)理.............................................................49

10.2混凝土材料施工監(jiān)理..........................................................51

10.3砂漿的施工監(jiān)理..............................................................55

10.4砌體用石料施工監(jiān)理..........................................................56

10.5鋼筋的施工監(jiān)理..............................................................56

11施工測(cè)量.........................................................................57

11.1測(cè)量監(jiān)理工作................................................................57

11.2交樁檢查....................................................................58

11.3工程復(fù)測(cè)....................................................................58

11.4施工放樣....................................................................60

11.5竣工測(cè)量....................................................................61

12混凝土和砌體工程.................................................................62

12.1鋼筋混凝土和砌體工程監(jiān)理工作.................................................62

12.2鋼筋加工....................................................................63

12.3模板及支（拱）架............................................................63

12.4混凝土工程..................................................................65

12.5預(yù)制構(gòu)件工程................................................................70

12.6大體積混凝土工程............................................................71

12.7預(yù)應(yīng)力混凝土工程............................................................71

12.8水下混凝土工程..............................................................74

12.9防水（抗?jié)B）混凝土工程......................................................75

12.10噴射混凝土工程.............................................................75

12.11砌體工程.................................................................76

13路基工程.........................................................................77

13.1開(kāi)工前監(jiān)理工作..............................................................77

13.2路基工程測(cè)量................................................................77

13.3地基處理....................................................................77

13.4路堤.......................................................................84

13.5路塹.......................................................................89

13.6過(guò)渡段......................................................................90

13.7路基防護(hù)....................................................................92

14橋涵工程........................................................................100

14.1開(kāi)工前監(jiān)理工作.............................................................100

14.2橋涵工程施工過(guò)程監(jiān)理.......................................................100

15隧道工程........................................................................100

15.1開(kāi)工前監(jiān)理工作.............................................................100

15.2明洞、洞口工程與澆（砌）筑..................................................100

15.3開(kāi)挖....................................................................100

15.4鉆爆設(shè)計(jì)...................................................................100

15.5支護(hù)....................................................................100

15.6防水和排水.................................................................100

15.7襯砌........................................................................100

15.8超前地質(zhì)預(yù)報(bào)...............................................................100

15.9監(jiān)控量測(cè)...................................................................100

16站場(chǎng)工程........................................................................100

16.1站場(chǎng)路基工程...............................................................100

16.2站場(chǎng)道路...................................................................100

16.3人行地道...................................................................100

16.4人行天橋...................................................................100

16.5站臺(tái)...................................................................100

16.6雨棚....................................................................100

16.7站場(chǎng)其它構(gòu)筑物..............................................................100

17軌道工程........................................................................100

17.1施工準(zhǔn)備監(jiān)理工作...........................................................100

17.2線路基樁...................................................................100

17.3有磴道床鋪軌前鋪循.........................................................100

17.4有磴道床鋪枕鋪軌...........................................................100

17.5應(yīng)力放散及無(wú)縫線路鎖定.....................................................100

17.6道岔及鋼軌伸縮調(diào)節(jié)器.......................................................100

17.7道口、防護(hù)柵欄.............................................................100

17.8線路、信號(hào)標(biāo)志.............................................................100

18房建工程........................................................................100

18.1混凝土工程.................................................................100

18.2基礎(chǔ)工程...................................................................100

18.3砌體工程...................................................................100

18.4給排水工程.................................................................100

18.5屋面工程...................................................................100

18.6飾裝修工程.................................................................100

19四電工程........................................................................100

19.1監(jiān)理依據(jù)...................................................................100

19.2監(jiān)理工作重點(diǎn)...............................................................100

19.3接觸網(wǎng)工程.................................................................100

19.4牽引變電所工程.............................................................100

19.5信號(hào)工程..................................................................100

19.6通信工程..................................................................100

19.7電力工程..................................................................100

第四篇過(guò)程控制標(biāo)準(zhǔn)化.............................................................100

1總則..........................................................................100

2過(guò)程控制依據(jù)...................................................................100

3過(guò)程控制原則...................................................................100

4過(guò)程控制流程...................................................................100

4.1監(jiān)理工作流程.................................................................100

4.2施工組織設(shè)計(jì)（方案）審批流程................................................100

4.3工程停工、復(fù)工流程..........................................................100

4.4變更設(shè)計(jì)流程................................................................100

4.5竣工驗(yàn)收流程................................................................100

4.6保修階段監(jiān)理流程............................................................100

5質(zhì)量控制......................................................................100

5.1質(zhì)量控制目標(biāo)................................................................100

5.2質(zhì)量控制依據(jù)................................................................100

5.3質(zhì)量控制流程................................................................100

5.4質(zhì)量控制措施、方法和手段....................................................100

5.5路基工程質(zhì)量控制............................................................100

5.6橋涵工程質(zhì)量控制............................................................100

5.7隧道工程質(zhì)量控制............................................................100

5.8軌道工程質(zhì)量控制............................................................100

5.9“四電”工程質(zhì)量控制.........................................................100

5.10房建工程質(zhì)量控制.........................................................100

6安全控制......................................................................100

6.1安全控制目標(biāo)................................................................100

6.2安全控制依據(jù)................................................................100

6.3安全控制流程................................................................100

6.4安全控制措施、方法和手段....................................................100

7投資控制......................................................................100

7.1投資控制目標(biāo)...............................................................100

7.2投資控制依據(jù)................................................................100

7.3投資控制流程................................................................100

7.4投資控制措施、方法和手段....................................................100

8進(jìn)度控制......................................................................100

8.1進(jìn)度控制目標(biāo)...............................................................100

8.2進(jìn)度控制的依據(jù)..............................................................100

8.3進(jìn)度控制工作流程............................................................100

8.4進(jìn)度控制措施、方法和手段....................................................100

9環(huán)境保護(hù)管理..................................................................100

9.1環(huán)保控制目標(biāo)................................................................100

9.2環(huán)?？刂埔罁?jù).................................................................100

9.3環(huán)保監(jiān)理控制流程............................................................100

9.4環(huán)?？刂拼胧?、方法和手段....................................................100

10技術(shù)創(chuàng)新.....................................................................100

10.1技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo).............................................................100

10.2技術(shù)創(chuàng)新依據(jù)...............................................................100

10.3技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程控制工作標(biāo)準(zhǔn)....................................................100

第一篇管理制度標(biāo)準(zhǔn)化

1總貝！J

1.1監(jiān)理站管理制度標(biāo)準(zhǔn)化是根據(jù)工程建設(shè)法律法規(guī)和鐵道部、成都鐵路局及成局貴陽(yáng)建設(shè)指

揮部有關(guān)管理制度，結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)制定的監(jiān)理管理規(guī)范性文件，構(gòu)建結(jié)構(gòu)清晰、職責(zé)明確、內(nèi)

容穩(wěn)定、體現(xiàn)“六位一體”管理要求，實(shí)施有規(guī)范、操作有程序、過(guò)程有控制、結(jié)果有考核的監(jiān)理

站管理制度。

1.2本篇規(guī)定了監(jiān)理站須建立的工程建設(shè)監(jiān)理管理制度，監(jiān)理站應(yīng)不斷查找管理缺陷、堵塞管

理漏洞，及時(shí)修訂管理制度，形成“執(zhí)行一檢查一改進(jìn)一提高”的封閉循環(huán)鏈，制度不斷完善、工

作不斷細(xì)化、程序不斷優(yōu)化的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)理管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

1.3監(jiān)理站應(yīng)將各項(xiàng)管理制度匯編成冊(cè)，發(fā)放到每一個(gè)監(jiān)理人員并報(bào)成局貴陽(yáng)建設(shè)指揮部?？?/p>

監(jiān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的動(dòng)態(tài)檢查，納入對(duì)監(jiān)理人員的日常考核。對(duì)造成安全質(zhì)量事故的，依據(jù)

鐵道部《鐵路建設(shè)工程安全質(zhì)量事故與招投標(biāo)掛鉤辦法》（建建[2007]64號(hào)）和成都鐵路局有關(guān)

規(guī)定進(jìn)行處理；涉及營(yíng)業(yè)線的，還應(yīng)按照營(yíng)業(yè)線有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

2綜合管理制度

2.1開(kāi)工報(bào)告審批制度

2.1.1工程開(kāi)（復(fù)）工報(bào)告的審批

1.總監(jiān)理工程師應(yīng)在開(kāi)工前10天，審查施工單位提報(bào)的合同標(biāo)段和特大橋、長(zhǎng)大隧道、跨

省道橋梁等重點(diǎn)關(guān)鍵工程的開(kāi)工報(bào)告，5天內(nèi)完成審查、簽發(fā)，并報(bào)成局貴陽(yáng)建設(shè)指揮部。其它單

位工程的開(kāi)工報(bào)告由施工單位在開(kāi)工前4天報(bào)監(jiān)理站，由總監(jiān)工程師組織2天內(nèi)完成審查、審批工

作，報(bào)成局貴陽(yáng)建設(shè)指揮部備案。

2.專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)在接到施工單位提交的開(kāi)工報(bào)告后，審查實(shí)施性《施工組織設(shè)計(jì)（方案）》

并提出意見(jiàn)；同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)是否具備開(kāi)工條件，簽認(rèn)施工單位提交的《主要進(jìn)場(chǎng)人員申報(bào)表》、

《施工組織設(shè)計(jì)報(bào)審表》、《進(jìn)場(chǎng)施工機(jī)械報(bào)驗(yàn)單》、《進(jìn)場(chǎng)材料報(bào)驗(yàn)單》和《施工測(cè)量放線報(bào)驗(yàn)單》。

審核其圖紙會(huì)審及施工技術(shù)交底資料，具備開(kāi)工條件后，報(bào)總監(jiān)理工程師審批。

2.1.2工程開(kāi)（復(fù)）工應(yīng)具備條件

1,工程施工承包合同、委托監(jiān)理合同已簽訂；

2.設(shè)計(jì)交樁、設(shè)計(jì)技術(shù)交底工作已經(jīng)完成；設(shè)計(jì)文件與施工圖紙能滿足施工需要；

3.控制點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)復(fù)測(cè)及施工技術(shù)交底工作均已完成，施工樁檄保存完好；

4.施工材料、機(jī)械設(shè)備、勞力準(zhǔn)備能滿足開(kāi)工需要，材料復(fù)試資料已經(jīng)監(jiān)理審核批準(zhǔn)；

5.征地拆遷進(jìn)度滿足開(kāi)工要求，其它需報(bào)批的各類(lèi)手續(xù)辦理完畢，“三通一平”工作能滿足

開(kāi)工要求（工地布置、施工用水、用電、臨時(shí)房屋和運(yùn)輸便道符合施工組織設(shè)計(jì)文件的規(guī)定并符合

文明施工的基本要求以及能滿足開(kāi)工需要）；

6.實(shí)施性《施工組織設(shè)計(jì)（方案）》已獲批準(zhǔn)；

2.2分包單位資質(zhì)審查制度

2.2.1總監(jiān)工程師應(yīng)按規(guī)定審查分包單位的資質(zhì)，報(bào)成局貴陽(yáng)建設(shè)指揮部。

2.2.2專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)在分包工程開(kāi)工前審查施工單位報(bào)送的分包單位資格報(bào)審表及相

關(guān)附件，報(bào)總監(jiān)理工程師審查（審批）。

2.2.3審查主要內(nèi)容：

1.分包單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級(jí)證書(shū)；

2.安全生產(chǎn)許可證及安全生產(chǎn)管理制度；

3.分包單位的業(yè)績(jī)；

4.分包工程的內(nèi)容和范圍；

5.分包單位的主要管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。

2.2.4對(duì)審查發(fā)現(xiàn)資質(zhì)不符合要求的分包單位，監(jiān)理站須及時(shí)向成局貴陽(yáng)建設(shè)指揮部報(bào)告，

不得隱瞞事實(shí)。

2.3施工組織設(shè)計(jì)（方案）審核制度

監(jiān)理單位收到施工單位報(bào)送的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成審查提出審核意見(jiàn)并

報(bào)建設(shè)單位審批。監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，每月向建設(shè)單位報(bào)告。監(jiān)

理單位應(yīng)對(duì)施工單位修改后備案的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)對(duì)照審查意見(jiàn)進(jìn)行核查，核查結(jié)果報(bào)建設(shè)單

位核備。需要施工單位修改時(shí)，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書(shū)面意見(jiàn)，退回施工單位修改并重新報(bào)審。

2.3.1審查主要內(nèi)容：

1.工期、質(zhì)量、安全、投資控制目標(biāo)是否滿足合同要求；

2.施工場(chǎng)地布置是否符合施工要求和文明施工的規(guī)定；

3.施工程序和工藝是否符合國(guó)家、鐵道部等部門(mén)頒發(fā)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，及環(huán)保和水保要求；

4.施工方案、施工技術(shù)和工藝是否符合設(shè)計(jì)文件的要求；

5.投入現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)械設(shè)備、人員是否與工程進(jìn)度計(jì)劃相適應(yīng)；

6.質(zhì)量管理體系、安全保證體系是否建立、健全；

7.質(zhì)量、安全、消防、環(huán)保、工期等控制措施是否符合有關(guān)規(guī)定，是否有針對(duì)性，是否落實(shí)

到位；

8.施工單位內(nèi)部簽認(rèn)手續(xù)是否完備。

2.3.3監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位按批準(zhǔn)的《施工組織設(shè)計(jì)（方案）》組織施工。

2.3.4《施工組織設(shè)計(jì)（方案）》隨工程進(jìn)展若需修改或補(bǔ)充，應(yīng)按照原審批程序，分別報(bào)

送監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師重新審核批準(zhǔn)后，按修改或補(bǔ)充后的方案組織實(shí)施。

2.3.5對(duì)規(guī)模大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜或?qū)儆谛陆Y(jié)構(gòu)、特種結(jié)構(gòu)的工程，監(jiān)理站應(yīng)在《施工組織設(shè)計(jì)（方

案）》審查后，報(bào)送監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審查。必要時(shí)，與成局貴陽(yáng)建設(shè)指揮部協(xié)商，組織有關(guān)專(zhuān)

家會(huì)審。

2.4材料、構(gòu)配件及設(shè)備進(jìn)場(chǎng)復(fù)驗(yàn)制度

2.4.1監(jiān)理站應(yīng)對(duì)所有擬用于工程中的建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備，在進(jìn)場(chǎng)時(shí)必須按規(guī)范、

規(guī)程、驗(yàn)標(biāo)進(jìn)行檢驗(yàn)。嚴(yán)格控制不合格建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備進(jìn)場(chǎng)及使用，禁止先用后檢。

2.4.2專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位按規(guī)定對(duì)進(jìn)場(chǎng)的建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行復(fù)

驗(yàn),填報(bào)擬進(jìn)場(chǎng)工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的“工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報(bào)審表”及其質(zhì)量證明資料（出

廠合格證和質(zhì)量保證書(shū)等）。

2.4.3專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)施工單位報(bào)送的“工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報(bào)審表”及其質(zhì)量證

明資料進(jìn)行審核，并對(duì)進(jìn)場(chǎng)的實(shí)物材料，按照委托監(jiān)理合同約定或驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的比例采取見(jiàn)證取

樣或平行檢驗(yàn)方式進(jìn)行檢驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)。

2.4.4專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)經(jīng)檢驗(yàn)符合要求的建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備，及時(shí)簽認(rèn)“工程材料

/構(gòu)配件/設(shè)備報(bào)審表”，批準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)使用。

2.4.5監(jiān)理工程師有權(quán)對(duì)拒絕不符合要求的材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)入工地和投入使用，已進(jìn)

場(chǎng)的不合格材料應(yīng)堅(jiān)決清離施工現(xiàn)場(chǎng)。

2.5設(shè)計(jì)文件圖紙審查制度

2.5.1監(jiān)理站在收到施工圖紙后應(yīng)及時(shí)組織專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行熟悉和預(yù)審施工圖。

2.5.2專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)了解工程特點(diǎn)，設(shè)計(jì)意圖和關(guān)鍵部位的工程質(zhì)量要求。

2.5.3審查各專(zhuān)業(yè)施工圖紙時(shí)，應(yīng)核對(duì)建筑、結(jié)構(gòu)、水電、通訊、設(shè)備安裝等各種圖紙相互

有無(wú)矛盾，是否有否錯(cuò)、漏、碰、缺等情況。

2.5.4在熟悉和預(yù)審施工圖紙的基礎(chǔ)上，監(jiān)理站及時(shí)組織施工圖紙會(huì)審，做好會(huì)審記錄，并

將提出的問(wèn)題提交成局貴陽(yáng)建設(shè)指揮部和勘察設(shè)計(jì)單位。

2.5.5在施工圖會(huì)審的基礎(chǔ)上，監(jiān)理人員應(yīng)參加由成局貴陽(yáng)建設(shè)指揮部組織的設(shè)計(jì)技術(shù)交底

會(huì)，并由總監(jiān)理工程師會(huì)簽會(huì)議紀(jì)要。

2.6技術(shù)交底制度

2.6.1參加、監(jiān)督施工單位技術(shù)交底

1.監(jiān)理工程師應(yīng)在分部、分項(xiàng)工程和關(guān)鍵的工序施工前對(duì)施工單位編制的該分部、分項(xiàng)、工

序工程技術(shù)交底書(shū)進(jìn)行審查；

2.監(jiān)理工程師應(yīng)參加施工技術(shù)交底會(huì)議，監(jiān)督施工技術(shù)交底的全過(guò)程。重點(diǎn)應(yīng)注意以下幾個(gè)

問(wèn)題：

1）交底的內(nèi)容是否涵蓋了該分部、分項(xiàng)工程或關(guān)鍵工序的所有工作；

2）是否詳細(xì)闡述了控制質(zhì)量的依據(jù)、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求；

3）是否規(guī)定了施工工期或用時(shí)；

4）是否清楚地交代了安全注意事項(xiàng)和應(yīng)急處置預(yù)案；

5）是否明確了該項(xiàng)工程的第一責(zé)任人、質(zhì)量責(zé)任人、進(jìn)度責(zé)任人、安全責(zé)任人。

6）是否準(zhǔn)備了交底紀(jì)要（或技術(shù)交底書(shū)），交底雙方是否都在交底紀(jì)要（或技術(shù)交底書(shū)）上

簽字確認(rèn)。

3.監(jiān)理工程師應(yīng)積極支持、配合、監(jiān)督施工單位認(rèn)真進(jìn)行施工技術(shù)交底工作，將該項(xiàng)工作自

始至終地堅(jiān)持下去，確保施工過(guò)程始終處于良好的受控狀態(tài)。

4.如條件具備，監(jiān)理人員應(yīng)監(jiān)督或?qū)彶槭┕挝粚?duì)特種作業(yè)人員的技術(shù)交底工作。

2.6.2監(jiān)理機(jī)構(gòu)向施工單位的交底

1.技術(shù)交底文件：監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、安全監(jiān)理細(xì)則等；

2.參加人員：總施工單位和分包單位項(xiàng)目管理主要人員、監(jiān)理機(jī)構(gòu)有關(guān)人員、現(xiàn)場(chǎng)成局貴陽(yáng)

建設(shè)指揮部代表；

3.技術(shù)交底應(yīng)由總監(jiān)理工程師或受委托的監(jiān)理工程師主持。

4.總監(jiān)理工程師或受委托的監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容；專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師就各自所

屬專(zhuān)業(yè)向施工單位做監(jiān)理細(xì)則交底。

5.技術(shù)交底意見(jiàn)經(jīng)各方會(huì)簽形成會(huì)議紀(jì)要。

6.各單位工程開(kāi)工前，監(jiān)理站均應(yīng)向施工單位做監(jiān)理細(xì)則交底，并形成會(huì)議紀(jì)要。

2.6.3監(jiān)理站內(nèi)部技術(shù)交底

1.總監(jiān)應(yīng)組織監(jiān)理站全體人員進(jìn)行設(shè)計(jì)圖、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、施工方案等技術(shù)交底。

2.技術(shù)交底主要內(nèi)容：

1）設(shè)計(jì)要求

2）應(yīng)用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等

3）施工措施

4）監(jiān)理檢查、驗(yàn)收應(yīng)該注意的問(wèn)題等

3.技術(shù)交底會(huì)議應(yīng)認(rèn)真記錄，其內(nèi)容包括：時(shí)間、地點(diǎn)、出席人員、交底內(nèi)容、登記情況

等。形成會(huì)議文件，監(jiān)理站存檔。

2.7工地例會(huì)制度

2.7.1工地例會(huì)形式

監(jiān)理站應(yīng)參加或組織有關(guān)工地例會(huì)。工地例會(huì)一般分為：第一次工地例會(huì)、日常工地例會(huì)兩種。

第一次工地例會(huì)應(yīng)在工程開(kāi)工前適當(dāng)時(shí)間舉行；日常工地例會(huì)應(yīng)與各單位在第一次工地例會(huì)上約定

后，在施工過(guò)程中形成制度定期舉行。

2.7.2工地例會(huì)主要內(nèi)容

1.第一次工地例會(huì)由成局貴陽(yáng)建設(shè)指揮部主持，監(jiān)理站負(fù)責(zé)會(huì)議記錄，形成紀(jì)要應(yīng)由各方會(huì)

簽。會(huì)議主要了解工程準(zhǔn)備及施工準(zhǔn)備情況，明確各方職責(zé)及主要負(fù)責(zé)人；介紹《監(jiān)理規(guī)劃》的主

要內(nèi)容及相關(guān)要求，商定今后各方參加會(huì)議人員及召開(kāi)時(shí)間等?？偙O(jiān)理工程師向施工單位介紹副總

監(jiān)理工程師、監(jiān)理組長(zhǎng)、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師及監(jiān)理工作基本程序、辦法和手段等。

2.每月定期召開(kāi)工地例會(huì)，就上月工程質(zhì)量、施工進(jìn)度、存在問(wèn)題和下月工作計(jì)劃及需要協(xié)

調(diào)處理的有關(guān)問(wèn)題等進(jìn)行點(diǎn)評(píng)和安排。必要時(shí)，可邀請(qǐng)成局貴陽(yáng)建設(shè)指揮部和設(shè)計(jì)單位有關(guān)人員參

加，協(xié)調(diào)及處理工程施工過(guò)程中存在的問(wèn)題。

2.7.3專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)題會(huì)議

監(jiān)理組應(yīng)根據(jù)需要，建立定期或不定期召開(kāi)專(zhuān)業(yè)或?qū)ｎ}會(huì)議制度，如：周（旬）匯報(bào)協(xié)調(diào)會(huì)、

月工作計(jì)劃總結(jié)會(huì)、專(zhuān)題研討會(huì)等，監(jiān)理站可根據(jù)工程實(shí)施過(guò)程需要，適時(shí)組織召開(kāi)各類(lèi)專(zhuān)題工作

會(huì)議，對(duì)工程施工尚未明確的一些事情進(jìn)行討論。如涉及投資的，須邀請(qǐng)成局貴陽(yáng)建設(shè)指揮部派代

表參加，達(dá)到加強(qiáng)溝通和管理、明確標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一行動(dòng)、交流經(jīng)驗(yàn)之目的。

2.7.4會(huì)議記錄整理

1.所有會(huì)議均應(yīng)有會(huì)議記錄、會(huì)議簽到表并形成會(huì)議紀(jì)要；

2.會(huì)議記錄應(yīng)注明例會(huì)召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、主持人、記錄整理人、會(huì)議的主要議

程、會(huì)議議定的主要事項(xiàng)及責(zé)任人、完成期限等。

3.有施工單位參加的會(huì)議，應(yīng)及時(shí)形成會(huì)議紀(jì)要下發(fā)。其中：由監(jiān)理站組織召開(kāi)的會(huì)議，監(jiān)

理站辦公室負(fù)責(zé)整理形成統(tǒng)一文號(hào)的紅頭紀(jì)要下發(fā)，辦公室存檔；監(jiān)理組組織召開(kāi)的，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工

程師負(fù)責(zé)形成會(huì)議紀(jì)要，下發(fā)施工單位，并報(bào)監(jiān)理站辦公室存檔。

4.會(huì)議結(jié)束，應(yīng)及時(shí)在監(jiān)理日記中登記，并簡(jiǎn)要記錄會(huì)議的內(nèi)容和參加人員等。

2.7.5閉環(huán)管理

在各類(lèi)會(huì)議上，如對(duì)進(jìn)度、質(zhì)量、安全等方面提出要求或責(zé)令施工單位對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行整改的，

應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)，要求施工單位整改回復(fù)，作為附件裝訂于紀(jì)要后面。

在下一期會(huì)議上，監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)照上期監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要，核實(shí)上期會(huì)議落實(shí)情況，防止管理漏洞。

對(duì)于處理時(shí)間較長(zhǎng)的，要建立問(wèn)題銷(xiāo)號(hào)制度，將問(wèn)題在網(wǎng)上或各級(jí)人員易了解的地方進(jìn)行特殊標(biāo)識(shí),

提醒注意，跟蹤閉合。

2.8日常檢查、巡查制度

2.8.1總監(jiān)理工程師應(yīng)安排監(jiān)理人員對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行巡視和檢查，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師至少兩天

巡視管段現(xiàn)場(chǎng)一次，監(jiān)理組應(yīng)每周對(duì)所管段集體巡視一次；總/副監(jiān)理工程師至少每月一次對(duì)全管

段在建工程進(jìn)行巡視。

2.8.2總監(jiān)理工程師或副總監(jiān)理工程師巡視完工地，及時(shí)填寫(xiě)“總監(jiān)理工程師巡視記錄”

（鐵監(jiān)監(jiān)一02）,交辦公室存檔，對(duì)存在問(wèn)題需整改上報(bào)的，將“總監(jiān)理工程師巡視記錄”下發(fā)監(jiān)

理組，要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，監(jiān)督施工單位完成整改，填報(bào)“總監(jiān)理工程師巡視記錄整改回復(fù)單”（表

格見(jiàn)附件1）,經(jīng)各級(jí)簽認(rèn)后，辦公室存檔。

2.8.3日常檢查巡查主要內(nèi)容

1.施工單位是否按照設(shè)計(jì)文件、施工規(guī)范、施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的《施工組織設(shè)計(jì)（方

案）》進(jìn)行施工；

2.使用的材料、構(gòu)配件和設(shè)備是否合格；

3.施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員（尤其是質(zhì)檢人員）是否到崗到位；

4.施工操作人員的技術(shù)水平、操作條件是否滿足工藝操作要求，特種操作人員是否持證上崗；

5.施工環(huán)境是否對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生影響；

6.已施工部位是否存在質(zhì)量缺陷或安全隱患。

2.9旁站制度

1.監(jiān)理旁站應(yīng)嚴(yán)格按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)中明確規(guī)定需要旁站的工程部位和工序等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)旁站監(jiān)

理。對(duì)隱蔽工程的隱蔽過(guò)程、下道工序施工完成后難以檢查的重點(diǎn)部位或關(guān)鍵工序，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程

師也應(yīng)安排進(jìn)行旁站監(jiān)理。

2.監(jiān)理組及時(shí)將要旁站監(jiān)理項(xiàng)目工序或部位書(shū)面通知施工單位，并要求施工單位在該工序或

部位施工前，提前24h通知主管監(jiān)理工程師。

3.監(jiān)理工程師應(yīng)組織該旁站監(jiān)理人員學(xué)習(xí)旁站監(jiān)理要點(diǎn)。旁站監(jiān)理人員無(wú)權(quán)更改、增減旁站

監(jiān)理的工序或部位。

4.監(jiān)理人員接到施工單位的通知后，按時(shí)到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施旁站監(jiān)理，不得遲到、早退或離

LU

岡。

5.認(rèn)真填寫(xiě)旁站記錄，真實(shí)反映實(shí)際，不得弄虛作假。

2.10安全質(zhì)量事故報(bào)告和處理制度

2.10.1安全質(zhì)量事故報(bào)告

工程安全質(zhì)量事故發(fā)生后，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)通知監(jiān)理單位及其它單位和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

2.10.2安全質(zhì)量事故劃分

安全事故按其嚴(yán)重程度和損失大小，劃分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。

質(zhì)量事故按其嚴(yán)重程度和損失大小，劃分為特別重大事故、重大事故、大事故和一般事故。

2.10.3安全質(zhì)量事故處理

發(fā)生工程安全質(zhì)量質(zhì)量事故時(shí)，監(jiān)理站應(yīng)及時(shí)采取如下措施進(jìn)行處理：

1.責(zé)令施工單位立即采取措施保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)向成局貴陽(yáng)建設(shè)指揮部和相關(guān)單位報(bào)告；

2.責(zé)令施工單位盡快組織進(jìn)行事故調(diào)查，及時(shí)報(bào)送工程質(zhì)量事故報(bào)告單及調(diào)查報(bào)告；

3.參加質(zhì)量事故調(diào)查，研究事故處理方案；事故處理方案應(yīng)經(jīng)勘察設(shè)計(jì)單位等有關(guān)單位認(rèn)可;

4.對(duì)工程質(zhì)量事故的整個(gè)處理過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行檢查驗(yàn)收；

5.向成局貴陽(yáng)建設(shè)指揮部及時(shí)提交由總監(jiān)理工程師簽署的質(zhì)量事故報(bào)告，并將質(zhì)量事故處理

記錄整理歸檔。

6.工程質(zhì)量事故的責(zé)任劃分和處理，按《鐵路建設(shè)工程重大質(zhì)量事故報(bào)告和處理暫行規(guī)定》

辦理。

7.監(jiān)理人員應(yīng)本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量和安全監(jiān)控，出現(xiàn)工程事故，不

得擅自隱瞞不報(bào)。

2.11安全質(zhì)量責(zé)任追究制度

監(jiān)理站應(yīng)建立安全質(zhì)量責(zé)任追究制度，如發(fā)現(xiàn)以下行為的，實(shí)行責(zé)任追究，并按照內(nèi)部獎(jiǎng)懲制

度進(jìn)行處罰：

1.未認(rèn)真審核《施工組織設(shè)計(jì)（方案）》和安全技術(shù)措施就同意施工的；

2.在工序報(bào)驗(yàn)前，未認(rèn)真執(zhí)行安全檢查驗(yàn)收把關(guān)，施工作業(yè)不符合安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)

施工人員未進(jìn)行安全技術(shù)交底或施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施、要求未落實(shí)到位，就同意轉(zhuǎn)序的；

3.未認(rèn)真執(zhí)行巡查制度或?qū)ξｋU(xiǎn)性較大施工項(xiàng)目未執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)控或旁站監(jiān)理的；

4.對(duì)危險(xiǎn)性較大施工項(xiàng)目作業(yè)，施工、技術(shù)、安質(zhì)負(fù)責(zé)人未到崗把關(guān)，監(jiān)理人員未責(zé)令暫停

施工作業(yè)的；

5.施工現(xiàn)場(chǎng)存在明顯安全隱患問(wèn)題，監(jiān)理人員未提出處理措施的；對(duì)較大隱患問(wèn)題未及時(shí)上

報(bào)監(jiān)理站或安全監(jiān)理工程師的；

6.對(duì)成局貴陽(yáng)建設(shè)指揮部或監(jiān)理站提出的問(wèn)題、要求，未督促落實(shí)或落實(shí)不到位，不制止不

上報(bào)仍繼續(xù)施工的；

7.監(jiān)理人員自身違反有關(guān)規(guī)定要求，違章指揮、不戴安全帽、失職或管轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生較大問(wèn)

題及事故未及時(shí)上報(bào)等行為；

8.管轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生較大問(wèn)題或各類(lèi)事故的。

對(duì)造成較大影響或發(fā)生事故的，監(jiān)理人員應(yīng)給予清退；對(duì)負(fù)有重大責(zé)任的由司法機(jī)關(guān)追究刑事

責(zé)任。對(duì)造成安全質(zhì)量事故的，按照國(guó)家、鐵道部及成都鐵路局有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；涉及營(yíng)業(yè)線的,

還應(yīng)按照營(yíng)業(yè)線有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

2.12理工作報(bào)告制度

2.12.1監(jiān)理報(bào)表格式和時(shí)間

監(jiān)理站按成局貴陽(yáng)建設(shè)指揮部規(guī)定（或《鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定）的報(bào)表格式統(tǒng)一上報(bào),

不得自行設(shè)計(jì)和采