《化工園區(qū)責(zé)任關(guān)懷實施指南》

ICS71.020

CCSG01

CPCIF

中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會團體標(biāo)準(zhǔn)

T/CPCIFXXXX—XXXX

化工園區(qū)責(zé)任關(guān)懷實施指南

Guidelinesfortheimplementationofresponsiblecareinchemicalindustrypark

（征求意見稿）

XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實施

中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會發(fā)布

T/CPCIFXXXX—XXXX

化工園區(qū)責(zé)任關(guān)懷實施指南

1范圍

本文件提供了化工園區(qū)理解并實施責(zé)任關(guān)懷的指導(dǎo)和建議。

本文件適用于以化工產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)并承諾實施責(zé)任關(guān)懷的園區(qū)，其他化工園區(qū)可參照執(zhí)行。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T36000社會責(zé)任指南

HG/T4184責(zé)任關(guān)懷實施準(zhǔn)則

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

責(zé)任關(guān)懷responsiblecare

全球化學(xué)工業(yè)自愿發(fā)起的關(guān)于健康、安全和環(huán)境（HSE）等方面不斷改善績效的行動。該行動是基

于持續(xù)改進和開放的理念，以回應(yīng)利益相關(guān)方對石油化工行業(yè)的關(guān)注，提高其認(rèn)知和參與水平。

3.2

化工園區(qū)chemicalindustrypark

由多個相關(guān)聯(lián)的化工企業(yè)構(gòu)成,以發(fā)展石化和化工產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向、地理邊界和管理主體明確、基礎(chǔ)設(shè)

施和管理體系完整的工業(yè)區(qū)域。

注:化工園區(qū)一般包括兩種類型:1)有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立或認(rèn)定的專業(yè)化工園區(qū);2)有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)

立或認(rèn)定的經(jīng)濟(技術(shù))開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)或其他工業(yè)園區(qū)中相對獨立設(shè)置的化工園(區(qū))。

3.3

相關(guān)方interestedparty

利益相關(guān)方stakeholder

可影響決策或活動、受決策或活動所影響，或者自認(rèn)為受決策或活動的影響的個人或組織。

注1：企業(yè)相關(guān)方通常包括客戶、政府、職工、供應(yīng)商、投資者、社區(qū)等。

注2：化工園區(qū)相關(guān)方通常包括園區(qū)管理機構(gòu)、園區(qū)企業(yè)、園區(qū)社會團體、受園區(qū)影響社區(qū)等。

[來源：GB/T45001-2020,3.2，有修改]

3.4

責(zé)任關(guān)懷推進組織responsiblecarepromotionorganization

規(guī)劃、協(xié)調(diào)、推進、實施責(zé)任關(guān)懷工作的組織/團體。

3.5

責(zé)任關(guān)懷年度報告responsiblecarereport

每年由組織公開發(fā)布的關(guān)于實施責(zé)任關(guān)懷情況的總結(jié)，包括但不限于以下內(nèi)容：目標(biāo)、實施概況、

關(guān)鍵績效指標(biāo)（KPIs）及其趨勢、持續(xù)改進及未來規(guī)劃等。

4總體原則

4.1戰(zhàn)略協(xié)同原則

化工園區(qū)宜將責(zé)任關(guān)懷作為園區(qū)重要發(fā)展戰(zhàn)略之一，制定園區(qū)責(zé)任關(guān)懷方針和目標(biāo)，制定推進方案

和工作機制，實現(xiàn)園區(qū)責(zé)任關(guān)懷與經(jīng)濟的同步發(fā)展，以及園區(qū)與周邊區(qū)域的和諧發(fā)展。

1

T/CPCIFXXXX—XXXX

4.2企業(yè)主體原則

化工園區(qū)責(zé)任關(guān)懷宜以激發(fā)企業(yè)實施責(zé)任關(guān)懷動力為核心，營造良好責(zé)任關(guān)懷實踐環(huán)境，更好推動

企業(yè)自覺開展責(zé)任關(guān)懷工作。

4.3公開透明原則

化工園區(qū)宜自覺遵守公開透明原則，公開其安全、環(huán)保和責(zé)任關(guān)懷決策和活動過程以及對其他個人

和組織、社會和環(huán)境的影響，自覺接受監(jiān)督，以實現(xiàn)和諧發(fā)展。

4.4自覺自律原則

化工園區(qū)宜加強行業(yè)自律，主動實施責(zé)任關(guān)懷，促進化工園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

4.5因地制宜原則

化工園區(qū)宜綜合考慮所在園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地理環(huán)境、人文環(huán)境、組織架構(gòu)、管理體系等因素，制定

符合本園區(qū)實際情況的責(zé)任關(guān)懷實施策略。

5實施步驟

5.1領(lǐng)導(dǎo)與承諾

5.1.1化工園區(qū)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)人認(rèn)識、理解并認(rèn)可責(zé)任關(guān)懷理念，公開承諾實施責(zé)任關(guān)懷，并簽署《化

工園區(qū)責(zé)任關(guān)懷承諾書》(參見附錄A)。

5.1.2化工園區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)在園區(qū)內(nèi)推廣責(zé)任關(guān)懷理念，并為實施責(zé)任關(guān)懷提供政策、資金等支持。

5.2組織與實施

5.2.1化工園區(qū)管理機構(gòu)推進企業(yè)和相關(guān)單位就實施責(zé)任關(guān)懷達成共識，并簽署《實施責(zé)任關(guān)懷承諾

書》(參見附錄B)或《責(zé)任關(guān)懷全球憲章》(參見附錄C)。

5.2.2化工園區(qū)應(yīng)組建或確定責(zé)任關(guān)懷推進組織，制定方針和目標(biāo)，以及相應(yīng)的管理制度和實施計劃。

5.2.3責(zé)任關(guān)懷推進組織應(yīng)與責(zé)任關(guān)懷承諾企業(yè)和相關(guān)單位確認(rèn)責(zé)任關(guān)懷年度計劃，由責(zé)任關(guān)懷承諾

企業(yè)和相關(guān)單位組織參與實施活動并及時向責(zé)任關(guān)懷推進組織上報實施進度，推進組織提供必要的實施

指導(dǎo)與支持。

5.2.4化工園區(qū)應(yīng)鼓勵企業(yè)將責(zé)任關(guān)懷理念融入到生產(chǎn)經(jīng)營過程中，完善相關(guān)規(guī)章制度和管理體系，

推進實施責(zé)任關(guān)懷準(zhǔn)則。

5.2.5責(zé)任關(guān)懷推進組織宜對責(zé)任關(guān)懷活動進行回顧和總結(jié)，并持續(xù)改進。

5.3培訓(xùn)

5.3.1化工園區(qū)應(yīng)制定全年的教育培訓(xùn)計劃,對相關(guān)方進行分類型、分批次的培訓(xùn)教育，建立與健康、

安全、環(huán)保等相關(guān)的責(zé)任關(guān)懷培訓(xùn)教育檔案，并做好培訓(xùn)記錄。

5.3.2責(zé)任關(guān)懷推進組織宜定期開展多形式多樣化的培訓(xùn)活動，保證責(zé)任關(guān)懷組織實施人員具備相關(guān)

的知識和技能，提升理論與實踐能力。

5.3.3責(zé)任關(guān)懷培訓(xùn)對象宜考慮園區(qū)從業(yè)人員、周邊社區(qū)公眾等。

5.3.4責(zé)任關(guān)懷培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)考慮責(zé)任關(guān)懷理念、責(zé)任關(guān)懷準(zhǔn)則等因素。

5.4評估和持續(xù)改進

5.4.1責(zé)任關(guān)懷推進組織宜組織園區(qū)或承諾實施責(zé)任關(guān)懷的企業(yè)定期開展責(zé)任關(guān)懷評估工作，根據(jù)實

際情況選擇適宜的評估方式，評估方式包含自我評估、第二方評估、第三方評估等。

5.4.2責(zé)任關(guān)懷推進組織應(yīng)對評估過程中發(fā)現(xiàn)的問題、訴求等及時登記，并將所登記問題的反饋通知

相關(guān)單位。

5.4.3化工園區(qū)應(yīng)建立園區(qū)責(zé)任關(guān)懷年會制度，每年至少進行一次年度會議，將本年度內(nèi)實施的各項

活動進行匯報，總結(jié)成果，對工作中的不足進行優(yōu)化，提出改進方向。

5.4.4化工園區(qū)應(yīng)每年總結(jié)責(zé)任關(guān)懷實施成果，形成責(zé)任關(guān)懷年度報告，并向社會公開發(fā)布。

2

T/CPCIFXXXX—XXXX

6實施內(nèi)容

6.1整體規(guī)劃

6.1.1化工園區(qū)應(yīng)以“規(guī)劃先行”為原則，貫徹責(zé)任關(guān)懷理念，制定綠色、科學(xué)、全面和長遠的園區(qū)

可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃。

6.1.2化工園區(qū)應(yīng)合理規(guī)劃布局，嚴(yán)格規(guī)劃區(qū)域功能，統(tǒng)籌安排各項建設(shè)用地，科學(xué)規(guī)避重大風(fēng)險。

6.1.3化工園區(qū)應(yīng)做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，以集約化和循環(huán)化為原則，科學(xué)設(shè)計產(chǎn)業(yè)鏈，注重技術(shù)先進性與可

行性，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

6.2安全管理

6.2.1化工園區(qū)應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)進行重大危險源、危險工藝、儲存設(shè)施、裝卸場所、環(huán)保設(shè)施、化工

管廊等重點設(shè)施的專業(yè)設(shè)計、施工建設(shè)、生產(chǎn)運營安全。

6.2.2化工園區(qū)應(yīng)對企業(yè)安全生產(chǎn)進行日常管理，嚴(yán)格把控項目審批、安全試生產(chǎn)管理、安全設(shè)施竣

工驗收等環(huán)節(jié)，推動企業(yè)完成?；钒踩a(chǎn)、?；穫}儲經(jīng)營、工業(yè)產(chǎn)品、監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)等相關(guān)行

政許可工作，和完成重大危險源、劇毒品、應(yīng)急預(yù)案等備案工作。

6.2.3化工園區(qū)應(yīng)開展標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，包括但不限于：

——推動園區(qū)企業(yè)做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，?；啡∽C企業(yè)要達到二級及以上，其他企

業(yè)達到三級，鼓勵企業(yè)向更高級別創(chuàng)建，實現(xiàn)園區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作全覆蓋。

——鼓勵園區(qū)開發(fā)管理機構(gòu)及企業(yè)及時總結(jié)安全應(yīng)急管理工作經(jīng)驗和成果，形成標(biāo)準(zhǔn)。

6.2.4化工園區(qū)應(yīng)開展園區(qū)監(jiān)督管理工作，包括但不限于：

——做好安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。

——加強施工和檢修安全管理，推行承包商安全準(zhǔn)入教育培訓(xùn)。

——開展多形式安全教育和培訓(xùn)工作，如安全教育主題活動、安全季度總結(jié)會議、事故警示教

育、企業(yè)安全經(jīng)驗分享等。

6.2.5化工園區(qū)應(yīng)進行園區(qū)封閉式管理，包括但不限于：

——對化工企業(yè)集中區(qū)域?qū)嵭蟹忾]式管理，建立封閉式管理專業(yè)隊伍，設(shè)置隔離帶、卡口等物

理邊界，對進出入人員和車輛實行登記管理，實現(xiàn)車輛、人員、危險貨物運輸?shù)挠行Ч芾?/p>

和動態(tài)監(jiān)控。

——需根據(jù)實際情況建設(shè)?；奋囕v集中停車場，實現(xiàn)園區(qū)及企業(yè)重點危化品運輸?shù)撵`活調(diào)度

和預(yù)警，降低?；愤\輸風(fēng)險。

6.3應(yīng)急響應(yīng)

6.3.1化工園區(qū)應(yīng)根據(jù)園區(qū)規(guī)劃，自建或共建消防應(yīng)急響應(yīng)專業(yè)隊伍，并配備相應(yīng)專業(yè)設(shè)施。

6.3.2化工園區(qū)應(yīng)和公安、生態(tài)環(huán)境、醫(yī)療機構(gòu)等其他相關(guān)部門建立聯(lián)防聯(lián)控應(yīng)急響應(yīng)機制。

6.3.3化工園區(qū)應(yīng)建立園區(qū)層面應(yīng)急響應(yīng)指揮中心，統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量，負(fù)責(zé)突發(fā)事件的應(yīng)急和調(diào)度。

6.3.4化工園區(qū)應(yīng)組織編制園區(qū)總體預(yù)案、專項預(yù)案、企業(yè)應(yīng)急預(yù)案等，定期開展預(yù)案應(yīng)急演練、多

部門應(yīng)急聯(lián)動拉練、周邊社區(qū)疏散演練。

6.3.5化工園區(qū)應(yīng)建立應(yīng)急響應(yīng)信息系統(tǒng)，統(tǒng)一歸集重大危險源預(yù)警監(jiān)控、事故應(yīng)急救援、醫(yī)療救援、

治安和交通、防火、特種設(shè)備、自然災(zāi)害、建筑施工、公用工程、區(qū)容巡查等相關(guān)信息數(shù)據(jù)，實現(xiàn)時實

時監(jiān)控調(diào)動，及時發(fā)布預(yù)警預(yù)報信息，健全園區(qū)一網(wǎng)統(tǒng)管功能。

6.3.6化工園區(qū)應(yīng)開展應(yīng)急物資儲備工作，做好園區(qū)應(yīng)急儲備、企業(yè)應(yīng)急物資儲備和社會應(yīng)急物資補

充儲備工作，建立統(tǒng)一應(yīng)急物資儲備調(diào)用管理制度。

6.3.7化工園區(qū)應(yīng)開展對社區(qū)開展應(yīng)急培訓(xùn)，提升居民快速應(yīng)對和有效處置的能力。

6.4環(huán)境保護

6.4.1化工園區(qū)應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)的要求開展環(huán)境管理，包括但不限于：

——明確職責(zé)分工,完善管理制度，督促園區(qū)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行污染防治工作。

——建立大氣、水、土壤、海洋、生態(tài)等多方位環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系。

——開展企業(yè)、園區(qū)、行業(yè)等多層次職工環(huán)境技術(shù)培訓(xùn)。

——面向周邊社區(qū)及公眾開展多方位環(huán)境宣傳。

3

T/CPCIFXXXX—XXXX

6.4.2化工園區(qū)應(yīng)開展生態(tài)建設(shè)工作，包括但不限于：

——選址時應(yīng)充分考慮生態(tài)保護方面的因素。

——依托周邊綠化生態(tài)資源，構(gòu)建完整的綠地系統(tǒng)和生態(tài)體系。

——具備條件時，建立園區(qū)生態(tài)環(huán)境指示物種、指示指標(biāo)數(shù)據(jù)庫，定期評估園區(qū)生態(tài)系統(tǒng)狀況。

6.4.3化工園區(qū)應(yīng)推動綠色發(fā)展，包括但不限于：

——提升園區(qū)產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度，形成資源共享和循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。

——促進綠色技術(shù)交易和轉(zhuǎn)化，完善提高效率和循環(huán)利用的配套支持。

——以“減污降碳”為目標(biāo)，推進綠色園區(qū)、綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈等建設(shè)。

6.5職業(yè)健康

6.5.1化工園區(qū)宜建立職業(yè)健康管理體系，包括但不限于：

——形成園區(qū)企業(yè)聯(lián)動的醫(yī)療保障體系，建立職業(yè)衛(wèi)生分類及分級管理辦法。

——建立傷亡事故和職業(yè)病年度統(tǒng)計報告制度。

——開展園區(qū)職業(yè)衛(wèi)生專項整治工作。

——定期開展職業(yè)衛(wèi)生檢查工作。

——開展員工職業(yè)衛(wèi)生教育和培訓(xùn)工作。

——具備條件時，建立園區(qū)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生信息管理檔案。

6.5.2化工園區(qū)應(yīng)督促企業(yè)保障員工職業(yè)健康，包括但不限于:

——制定員工年度健康檢查計劃。

——定期開展職業(yè)病健康體檢工作。

——建立員工職業(yè)病健康檔案。

——制定員工心理援助計劃。

——為女職工在孕期、產(chǎn)期和哺乳期提供特殊保護。

6.5.3化工園區(qū)宜注重員工精神文化需求：

——建立園區(qū)與員工的雙向溝通渠道和平臺，開展服務(wù)實事項目，幫助解決實際困難。

——通過組織藝術(shù)節(jié)、運動會等群體性活動滿足職工精神文化需求。

——搭建師徒帶教、技能工作室等平臺提升員工職業(yè)技能水平。

6.6社區(qū)互動

6.6.1化工園區(qū)應(yīng)與社區(qū)保持良好互動關(guān)系，開展多形式交流互訪工作，當(dāng)園區(qū)進行重大決策時應(yīng)與

社區(qū)進行溝通交流，聽取意見和建議。

6.6.2化工園區(qū)宜主動推動社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，包括但不限于：

——共享招商資源，互通招商信息，推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

——促進社區(qū)居民就業(yè)，支持和配合社區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)，優(yōu)先考慮招用當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)勞動力。

——幫助發(fā)展配套服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)承包商隊伍、檢維修隊伍、注冊型企業(yè)稅收落戶周邊地區(qū)。

——鼓勵園區(qū)企業(yè)與周邊村鎮(zhèn)集體經(jīng)濟合作，例如以村集體形式入股區(qū)內(nèi)企業(yè)。

——結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，扶持當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)。

6.6.3化工園區(qū)宜主動推動社區(qū)公共服務(wù)建設(shè)，包括但不限于：

——支持有助于改善社區(qū)生活條件的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，如水、電、交通等。

——支持社區(qū)文化、教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)發(fā)展。

——積極開展社區(qū)公益活動，鼓勵參與社區(qū)志愿服務(wù)。

——與社區(qū)共享園區(qū)公共設(shè)施資源，如向社區(qū)開放園區(qū)體育設(shè)施、科普展廳等。

6.6.4化工園區(qū)應(yīng)通過多方式淡化“談化色變”現(xiàn)象，包括但不限于：

——組織開展多形式化工知識和文化科普宣傳。

——開展公眾日活動，邀請公眾實地走進園區(qū)進行參觀。

——與媒體保持良好互動關(guān)系，以公眾喜聞樂見形式營造良好實踐環(huán)境。

7組織實踐

7.1園區(qū)管理機構(gòu)

4

T/CPCIFXXXX—XXXX

7.1.1將實施“責(zé)任關(guān)懷”作為重要發(fā)展戰(zhàn)略，指導(dǎo)園區(qū)努力實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展。

7.1.2簽署《責(zé)任關(guān)懷承諾書》或《責(zé)任關(guān)懷全球憲章》，主動向社會公開承諾實施責(zé)任關(guān)懷。

7.1.3牽頭制定專門實施方案，構(gòu)建統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作機制，明確系統(tǒng)性的保障措施。

——組織保障：牽頭成立責(zé)任關(guān)懷推進組織，作為在園區(qū)推動“責(zé)任關(guān)懷”工作的專門機構(gòu)，

協(xié)助園區(qū)管理機構(gòu)推動落實責(zé)任關(guān)懷各項工作。

——政策保障：根據(jù)企業(yè)情況，結(jié)合園區(qū)實際，研究制定有針對性的服務(wù)舉措和扶持政策。

——資金保障：提供責(zé)任關(guān)懷專項資金，用于推動責(zé)任關(guān)懷工作開展。

——人才保障：招攬和培養(yǎng)具有相關(guān)專業(yè)背景和實踐經(jīng)驗的專業(yè)人員負(fù)責(zé)組織園區(qū)責(zé)任關(guān)懷日

常工作。

7.1.4結(jié)合責(zé)任關(guān)懷實施準(zhǔn)則開展日常監(jiān)管工作，促進企業(yè)建立責(zé)任關(guān)懷管理體系，并有效實施。

7.1.5組織區(qū)內(nèi)企業(yè)定期開展責(zé)任關(guān)懷工作績效評估，形成企業(yè)工作評估報告。

7.1.6根據(jù)企業(yè)實際管理情況，結(jié)合企業(yè)工作評估報告開展評優(yōu)活動。

7.1.7每年總結(jié)化工園區(qū)責(zé)任關(guān)懷實施成果，形成園區(qū)責(zé)任關(guān)懷年度報告。

7.2企業(yè)

7.2.1企業(yè)內(nèi)指定相關(guān)部門或人員負(fù)責(zé)責(zé)任關(guān)懷工作，及時組織協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部和外部相關(guān)方的責(zé)任關(guān)

懷行動。

7.2.2建立安全、健康、環(huán)保、人員培養(yǎng)、公益志愿等相關(guān)制度，建立責(zé)任關(guān)懷體系，確保責(zé)任關(guān)懷

各項準(zhǔn)則的實施，并定期對制度和體系進行更新改善。

7.2.3持續(xù)培養(yǎng)責(zé)任關(guān)懷體系評估人員，并積極與政府、行業(yè)、企業(yè)、協(xié)會、社會等展開交流，提高

企業(yè)責(zé)任關(guān)懷實施效果。

7.2.4積極與園區(qū)進行溝通，參與區(qū)內(nèi)的責(zé)任關(guān)懷行動，與區(qū)內(nèi)企業(yè)進行交流，分享經(jīng)驗，相互提升。

7.2.5將責(zé)任關(guān)懷向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸，鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈上各方（包括設(shè)計者、生產(chǎn)者、零售商、消費者、

承包商、廢品管理商和處理商）共同實施責(zé)任關(guān)懷，并提供必要幫助。

7.2.6積極與社區(qū)和公眾進行溝通，如開展公眾開放日等互動活動、參與社區(qū)公益項目等。

7.2.7對安全、環(huán)保、健康、社會公益等責(zé)任關(guān)懷行動設(shè)定考核目標(biāo)，實行績效管理，每年至少進行

一次績效評價，實現(xiàn)持續(xù)提升。

7.2.8承諾實施責(zé)任關(guān)懷的企業(yè)定期公開實施責(zé)任關(guān)懷的成果，如責(zé)任關(guān)懷報告或總結(jié)。

7.3責(zé)任關(guān)懷推進組織

7.3.1責(zé)任關(guān)懷推進組織的類型包括但不限于：

——園區(qū)現(xiàn)有單位或部門，如與環(huán)保安全相關(guān)的有關(guān)部門、工會等群眾組織。

——成立新機構(gòu)，如責(zé)任關(guān)懷委員會、社會團體或聯(lián)盟。

——聯(lián)席會議。

7.3.2根據(jù)目標(biāo)，制定相應(yīng)的推進方案和工作計劃，統(tǒng)籌推進園區(qū)責(zé)任關(guān)懷工作。

7.3.3結(jié)合責(zé)任關(guān)懷實施業(yè)務(wù)，提供宣傳、培訓(xùn)、咨詢、評估等相關(guān)服務(wù)。

7.3.4以工作組形式推進企業(yè)實施責(zé)任關(guān)懷，工作組分類依據(jù)包括但不限于：

——責(zé)任關(guān)懷實施準(zhǔn)則

——園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)。

——企業(yè)行業(yè)性質(zhì)。

7.3.5建立長效工作機制，開展多形式工作：

——研討會、沙龍、座談、講座、考察學(xué)習(xí)等交流活動。

——運動會、錦標(biāo)賽等技能型活動。

——責(zé)任關(guān)懷共性難點問題聯(lián)合攻堅。

——化工科普、責(zé)任關(guān)懷理念推廣等。

——責(zé)任關(guān)懷標(biāo)準(zhǔn)化推進。

——責(zé)任關(guān)懷基礎(chǔ)理論研究。

7.3.6對區(qū)內(nèi)企業(yè)開展責(zé)任關(guān)懷考核評估，不斷提升企業(yè)實施責(zé)任關(guān)懷的積極性。

7.4社區(qū)管理機構(gòu)

5

T/CPCIFXXXX—XXXX

7.4.1化工園區(qū)與社區(qū)管理機構(gòu)建立互動渠道，包括但不限于：

——設(shè)立聯(lián)絡(luò)員并與園區(qū)及企業(yè)保持溝通。

——組織參與相關(guān)責(zé)任關(guān)懷活動。

——收集居民相關(guān)建議、意見并反饋。

——組織居民參與園區(qū)發(fā)展建設(shè)。

——組織開展宣傳推廣活動。

——組織或參與應(yīng)急演練。

7.4.2社區(qū)管理機構(gòu)的聯(lián)絡(luò)員定期參加化工園區(qū)責(zé)任關(guān)懷相關(guān)會議，將相關(guān)任務(wù)和信息傳達至社區(qū)街

道。

7.4.3化工園區(qū)通過社區(qū)管理機構(gòu)組織居民、醫(yī)護人員、師生等各類群體的代表參加責(zé)任關(guān)懷活動。

7.4.4化工園區(qū)協(xié)助社區(qū)管理機構(gòu)定期舉辦責(zé)任關(guān)懷活動，從化工安全、環(huán)保、健康、應(yīng)急等方面開

展相關(guān)法律法規(guī)科普、應(yīng)急響應(yīng)培訓(xùn)，宣傳責(zé)任關(guān)懷理念，傳遞化工園區(qū)及企業(yè)的最新動態(tài)等。

7.4.5化工園區(qū)通過社區(qū)管理機構(gòu)組織居民通過郵件、書信、留言簿、網(wǎng)絡(luò)留言、社交媒體溝通群等

形式定期或不定期對化工園區(qū)及企業(yè)進行諫言、建議以及合理化訴求等。

7.4.6化工園區(qū)通過社區(qū)管理機構(gòu)使得居民了解園區(qū)發(fā)展趨勢和發(fā)展規(guī)劃及園區(qū)重大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，

征詢社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等意見及關(guān)注問題，結(jié)合園區(qū)發(fā)展提出社區(qū)意見和建議。

7.4.7化工園區(qū)通過社區(qū)管理機構(gòu)組織社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等代表與園區(qū)管理部門和企業(yè)開展對話，對

居民關(guān)心的化工問題進行溝通和解答。

6

T/CPCIFXXXX—XXXX

A

A

附錄A

（資料性）

化工園區(qū)責(zé)任關(guān)懷承諾書

化工園區(qū)責(zé)任關(guān)懷承諾書

本園區(qū)認(rèn)同責(zé)任關(guān)懷理念，致力于按照國際化工協(xié)會聯(lián)合會《責(zé)任關(guān)懷全球憲章》的要求

在本園區(qū)內(nèi)積極推廣開展責(zé)任關(guān)懷活動，并努力做到：

1、深入學(xué)習(xí)、宣傳責(zé)任關(guān)懷的理念。不斷加深對責(zé)任關(guān)懷理念的認(rèn)識，讓更多的企業(yè)了解和

接受責(zé)任關(guān)懷，并成為承諾實施責(zé)任關(guān)懷的單位。

2、不斷完善園區(qū)管理及相關(guān)的保障制度，促進區(qū)內(nèi)企業(yè)及其價值鏈上的合作伙伴以基于風(fēng)險

和科學(xué)的方法在化學(xué)產(chǎn)品生命周期的每個階段安全管理化學(xué)產(chǎn)品，加強污染防治，盡可能

減少廢物排放并節(jié)約能源和其它關(guān)鍵資源。

3、積極參與中國石油和化工聯(lián)合會責(zé)任關(guān)懷工作委員會相關(guān)活動，與其他化工園區(qū)分享經(jīng)

驗，并提供幫助，豐富責(zé)任關(guān)懷實踐經(jīng)驗。

4、每年總結(jié)開展責(zé)任關(guān)懷活動成果，發(fā)布責(zé)任關(guān)懷年度報告。

本園區(qū)做出這一承諾代表本園區(qū)在積極保護人民和環(huán)境、展示我們對聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目

標(biāo)所做的貢獻以及提高我們的整體生活水平方面發(fā)揮著作用。

單位（公章）：負(fù)責(zé)人（簽名）

聯(lián)系人：聯(lián)系人手機：

時間：年月日

B

B

7

T/CPCIFXXXX—XXXX

附錄B

（資料性）

實施責(zé)任關(guān)懷承諾書

實施責(zé)任關(guān)懷承諾書

責(zé)任關(guān)懷是化工企業(yè)自愿發(fā)起的一項全球行動，旨在共同改善化學(xué)品在其整個生命周期內(nèi)的安全

管理，同時為提高生活質(zhì)量、促進可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻。

作為實施責(zé)任關(guān)懷的承諾單位，本單位認(rèn)同責(zé)任關(guān)懷理念，按照責(zé)任關(guān)懷指導(dǎo)原則經(jīng)營我們的業(yè)

務(wù)，在實際工作中積極推動責(zé)任關(guān)懷活動，并努力做到：

1、深入學(xué)習(xí)、宣傳責(zé)任關(guān)懷的理念。不斷加深對責(zé)任關(guān)懷理念及科學(xué)內(nèi)涵的認(rèn)識，讓更多的員工了

解和接受責(zé)任關(guān)懷，并使之成為企業(yè)全體員工自覺的意識與行動。

2、努力實踐責(zé)任關(guān)懷。把責(zé)任關(guān)懷理念和準(zhǔn)則與企業(yè)原有的管理相互融合，貫徹到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營

過程中，不斷完善企業(yè)管理及相關(guān)的規(guī)章制度，持續(xù)改進企業(yè)在健康、安全、環(huán)境方面的績效。

3、積極推進責(zé)任關(guān)懷。本企業(yè)愿意與其他生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸或處置化學(xué)品的企業(yè)共享經(jīng)驗，并向他

們提供幫助，以不斷完善責(zé)任關(guān)懷準(zhǔn)則，豐富責(zé)任關(guān)懷實踐經(jīng)驗，使責(zé)任關(guān)懷成為行業(yè)共同的理念和

自律的行為。

4、積極參與責(zé)任關(guān)懷工作委員會相關(guān)活動，提供責(zé)任關(guān)懷績效指標(biāo)（KPI）。

5、每年總結(jié)開展責(zé)任關(guān)懷活動成果，發(fā)布責(zé)任關(guān)懷年度報告。

單位（公章）：負(fù)責(zé)人（簽名）

聯(lián)系人：聯(lián)系人手機：

時間：年月日

8

T/CPCIFXXXX—XXXX

附錄C

（資料性）

責(zé)任關(guān)懷全球憲章

國際化工協(xié)會聯(lián)合會

責(zé)任關(guān)懷?全球憲章

“責(zé)任關(guān)懷”是化工企業(yè)自愿發(fā)起的一項全球行動，旨在共同改善化學(xué)品在其整個生命周期內(nèi)的安

全管理，同時為提高生活質(zhì)量、促進可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻。

作為《責(zé)任關(guān)懷全球憲章》的簽署方，本公司將積極推動責(zé)任關(guān)懷活動，并致力于：

構(gòu)建良好的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力文化：

1通過全球責(zé)任關(guān)懷項目為化學(xué)品的安全管理提供支持

保護人和環(huán)境：不斷提高環(huán)境、健康與安全業(yè)績以及裝

2置、工藝和技術(shù)的安全性；并在整個供應(yīng)鏈內(nèi)推動化學(xué)品

安全和監(jiān)管水平的持續(xù)改進

加強化學(xué)品管理體系：參與制定和實施產(chǎn)品生命周期導(dǎo)向

3的基于風(fēng)險，科學(xué)決策的化學(xué)品安全法規(guī)和最佳實踐

帶動商業(yè)合作伙伴：使其在自身的業(yè)務(wù)中推動化學(xué)品的安全管理

4

吸引利益相關(guān)方參與：了解利益相關(guān)方，回應(yīng)其對運營和產(chǎn)品

安全性的顧慮和期望，并就我們的EHS業(yè)績和產(chǎn)品展開坦誠溝通

5

為可持續(xù)發(fā)展做出貢獻：通過提高EHS業(yè)績，創(chuàng)造更多

6經(jīng)濟機會，并開發(fā)創(chuàng)新技術(shù)和解決方案以應(yīng)對社會挑戰(zhàn)

單位（公章）

__________________________________________________________________

CEO簽名日期

國際化工協(xié)會聯(lián)合會董事會批準(zhǔn)，2014年5月29日

?ICCA版權(quán)所有正式文件以英文版為準(zhǔn)

9

T/CPCIFXXXX—XXXX

《化工園區(qū)責(zé)任關(guān)懷實施指南》團體標(biāo)準(zhǔn)編制說明

（征求意見稿）

一、任務(wù)來源

2020年8月13日，根據(jù)中石化聯(lián)質(zhì)發(fā)（2020）140號《關(guān)于印

發(fā)2020年第二批中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會團體標(biāo)準(zhǔn)項目計劃的

通知》，石化聯(lián)合會責(zé)任關(guān)懷委員會啟動責(zé)任關(guān)懷六項實施細則、

兩項實施指南的制定工作?！痘@區(qū)責(zé)任關(guān)懷實施指南》主管部

門為中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會，技術(shù)歸口中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)

合會標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會，牽頭單位為中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會責(zé)

任關(guān)懷工作委員會，主編單位為上?；瘜W(xué)工業(yè)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，參

編單位有南京江北新材料科技園、常熟新材料產(chǎn)業(yè)園、天津經(jīng)濟技

術(shù)開發(fā)區(qū)南港工業(yè)區(qū)、長壽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、南京科技職業(yè)學(xué)院、

大金氟化工、泰興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會化工園區(qū)

工作委員會，國際化工協(xié)會聯(lián)合會提供支持。

二、目的和意義

踐行責(zé)任關(guān)懷是中國石油和化工行業(yè)高質(zhì)量綠色可持續(xù)發(fā)展的

重要舉措，并已成為普遍共識。2015年，工信部印發(fā)《關(guān)于促進化

工園區(qū)規(guī)范發(fā)展的指導(dǎo)意見》（工信部原〔2015〕433號），明確指

出，鼓勵化工園區(qū)實施責(zé)任關(guān)懷?！痘@區(qū)綜合評價導(dǎo)則》

GB/T39217也把責(zé)任關(guān)懷作為園區(qū)管理體系的評價指標(biāo)之一。隨著

責(zé)任關(guān)懷理念在國內(nèi)的傳播和發(fā)展，化工園區(qū)開展責(zé)任關(guān)懷工作的

積極性越來越高，但目前尚無指導(dǎo)園區(qū)開展責(zé)任關(guān)懷工作的標(biāo)準(zhǔn)。

10

T/CPCIFXXXX—XXXX

因此，制訂化工園區(qū)責(zé)任關(guān)懷實施指南，可以有效指導(dǎo)化工園區(qū)開

展責(zé)任關(guān)懷工作，推動區(qū)內(nèi)企業(yè)自覺提升HSE績效，以提高整個園

區(qū)的HSE業(yè)績，改善園區(qū)企業(yè)與周邊社區(qū)的關(guān)系，形成和諧友好的

區(qū)域環(huán)境，推動園區(qū)及企業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。

三、編制過程

2020年8月，團標(biāo)立項后，上?；瘜W(xué)工業(yè)區(qū)牽頭制定了團標(biāo)編

寫工作方案。

2020年9月-11月，由石化聯(lián)合會責(zé)任關(guān)懷工作委員會組織，

召開團標(biāo)編制工作線上啟動會，成立標(biāo)準(zhǔn)起草工作組?；贕B/T

1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》和HG/T

4184-2011《責(zé)任關(guān)懷實施準(zhǔn)則》，充分體現(xiàn)與現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)和

相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性，標(biāo)準(zhǔn)起草工作組經(jīng)討論形成團標(biāo)的編制框架，

明確任務(wù)分工。

標(biāo)準(zhǔn)起草工作組成員：中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會責(zé)任關(guān)懷工

作委員會、上?；瘜W(xué)工業(yè)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、國際化工協(xié)會聯(lián)合會、

南京江北新材料科技園、常熟新材料產(chǎn)業(yè)園、天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)

南港工業(yè)區(qū)、長壽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、南京科技職業(yè)學(xué)院、大金氟化

工（中國）有限公司。

2020年12月-2021年2月，標(biāo)準(zhǔn)起草工作組廣泛調(diào)研查閱相關(guān)

資料，聽取相關(guān)單位意見，完成撰寫工作，形成團體標(biāo)準(zhǔn)（工作組

討論稿）。

11

T/CPCIFXXXX—XXXX

2021年3月-11月，標(biāo)準(zhǔn)起草工作組以函調(diào)形式選取部分園區(qū)

管理機構(gòu)、社區(qū)管理機構(gòu)、企業(yè)及社會團體等相關(guān)部門和單位征集

對工作組討論稿的意見，并多次召開工作組內(nèi)部線上會議進行研討

修改，形成團標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）和該團體標(biāo)準(zhǔn)編制說明（征求

意見稿）。

四、標(biāo)準(zhǔn)編制原則

1按標(biāo)準(zhǔn)要求編寫標(biāo)準(zhǔn)的原則

遵循GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)

和編寫》給出的規(guī)則編寫本標(biāo)準(zhǔn)。

2統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性原則

遵循國家現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，充分考慮與《責(zé)任關(guān)懷

實施準(zhǔn)則》相互協(xié)調(diào)，避免重復(fù)和不必要差異。

3普適性、可操作性原則

基于各化工園區(qū)責(zé)任關(guān)懷實施經(jīng)驗和成效，充分考慮普適性、

可操作性原則，提供多角度的可行性實施建議。

五、主要條款的說明

《化工園區(qū)責(zé)任關(guān)懷實施指南》團體標(biāo)準(zhǔn)提供了化工園區(qū)理解

并實施責(zé)任關(guān)懷的指導(dǎo)和建議。

本標(biāo)準(zhǔn)共分9章和2個附錄：前言；引言；1范圍；2規(guī)范性引

用文件；3術(shù)語和定義；4總體原則；5實施步驟；6實施內(nèi)容；7

組織實踐；附錄A（資料性附錄）責(zé)任關(guān)懷承諾書。

1范圍

12

T/CPCIFXXXX—XXXX

對標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍進行了限定。本文件適用于以化工產(chǎn)業(yè)為基

礎(chǔ)并承諾實施責(zé)任關(guān)懷的化學(xué)工業(yè)園區(qū)，其他化工園區(qū)可參照執(zhí)行。

2規(guī)范性引用文件

列舉了本標(biāo)準(zhǔn)所引用的標(biāo)準(zhǔn)、文件。

3術(shù)語和定義

本標(biāo)準(zhǔn)包括5個術(shù)語與定義，分別為責(zé)任關(guān)懷、化工園區(qū)、相

關(guān)方/利益相關(guān)方、責(zé)任關(guān)懷推進組織、責(zé)任關(guān)懷年度報告。

4總體原則

給出了化工園區(qū)實施責(zé)任關(guān)懷時需考慮的原則，分別為戰(zhàn)略協(xié)

同原則、企業(yè)主體原則、公開透明原則、自覺自律原則、因地制宜

原則。

5實施步驟

指出了化工園區(qū)實施責(zé)任關(guān)懷時宜“怎么做”，基于PDCA原則，

給出