科技創(chuàng)新券政策解讀及實(shí)務(wù)操作

科技創(chuàng)新券政策解讀及實(shí)務(wù)操作主講人：——目錄

Contents創(chuàng)新服務(wù)開放共享二、《河南省科研設(shè)施和儀器向社會開放共享績效評價(jià)實(shí)施細(xì)則》政策解讀三、《河南省科技創(chuàng)新券實(shí)施細(xì)則》政策解讀四、

創(chuàng)新券業(yè)務(wù)操作流程五、

省共享服務(wù)平臺簡介一、

政策出臺的背景及意義創(chuàng)新服務(wù)開放共享Part01政策出臺的背景及意義——

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出“創(chuàng)新是第一動力，深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢”。

“創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略”被河南省十一次黨代會置于“十大戰(zhàn)略”之首，省委省政府出臺了《河南省“十四五”科技創(chuàng)新和一流創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》等一系列政策文件，為把河南省打造成科技創(chuàng)新強(qiáng)引擎和策源地，科技主管部門相繼出臺了系列惠企利企迭加政策，包括科技創(chuàng)新券政策，目的是培育壯大企業(yè)這個科技創(chuàng)新主體“生力軍”。

近年來，國內(nèi)科研設(shè)施與儀器規(guī)模持續(xù)增長，覆蓋領(lǐng)域不斷拓展，技術(shù)水平明顯提升，綜合效益日益顯現(xiàn)，但是科研設(shè)施與儀器重復(fù)購置，閑置浪費(fèi)現(xiàn)象仍比較嚴(yán)重?？蒲性O(shè)施與儀器向社會開放共享已成為國家一項(xiàng)政策。政策出臺的相關(guān)背景政策出臺的相關(guān)背景2014年，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放的意見》（國發(fā)〔2014〕70號）。國家層面提出推進(jìn)科研設(shè)施與儀器向社會開放，提高科技資源利用效率的概念。2016年，河南省人民政府出臺《河南省人民政府關(guān)于促進(jìn)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放的實(shí)施意見》（豫政〔2016〕56號）。指出：力爭用2年時(shí)間，基本建成覆蓋各類科研設(shè)施與儀器、統(tǒng)一規(guī)范、功能強(qiáng)大的專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化管理服務(wù)體系和開放共享制度，基本解決大型科研設(shè)施設(shè)備分散、重復(fù)、封閉、低效的問題，資源利用率進(jìn)一步提高，促進(jìn)開放共享。

2017年，科技部、發(fā)改委、財(cái)政部發(fā)布《國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享管理辦法》（國科發(fā)基〔2017〕289號）。明確：開放共享工作中管理部門和單位的責(zé)任，理順開放運(yùn)行的管理機(jī)制，推動國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器的開放共享，并強(qiáng)調(diào)：一是堅(jiān)持開放為常態(tài)，不開放為例外的原則；二是堅(jiān)持獎懲結(jié)合的原則；三是堅(jiān)持分類管理的原則。政策出臺2022年12月，河南省科學(xué)技術(shù)廳、河南省財(cái)政廳聯(lián)合出臺《河南省科技創(chuàng)新券實(shí)施細(xì)則（試行）》（豫科〔2022〕182號）2023年1月出臺《河南省科研設(shè)施和儀器向社會開放共享績效評價(jià)實(shí)施細(xì)則（試行）》（豫科〔2023〕2號）政策出臺的背景及意義一、更好地推動科研設(shè)施與儀器資源的開放共享二、合理優(yōu)化資源配置三、充分發(fā)揮科學(xué)儀器設(shè)施效益六、提高我省企業(yè)科技創(chuàng)新能力五、推進(jìn)跨區(qū)域資源協(xié)同創(chuàng)新四、服務(wù)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)開放共享——Part02績效評價(jià)政策解讀

開展績效評價(jià)的必要性

組織實(shí)施績效評價(jià)主管部門

接受績效評價(jià)的對象

績效評價(jià)原則、周期、內(nèi)容、方式

績效評價(jià)的流程

獎勵與監(jiān)督

評價(jià)指標(biāo)體系《績效評價(jià)實(shí)施細(xì)則》與《管理辦法》的變化開展績效評價(jià)的必要性1重點(diǎn)是考核管理單位主體責(zé)任落實(shí)情況。（56號文、136號文）

目的2“管理單位是科研設(shè)施和儀器向社會開放的責(zé)任主體，要強(qiáng)化法人責(zé)任，切實(shí)履行開放職責(zé)”、“各行政主管部門要切實(shí)履行對管理單位開放情況的管理和監(jiān)督職責(zé)，實(shí)施年度考核，把開放水平和結(jié)果作為年度考核的重要內(nèi)容”。56號文規(guī)定組織實(shí)施績效評價(jià)主管部門由省科技廳、省財(cái)政廳、省教育廳共同組織考核全省科研設(shè)施與儀器向社會開放共享工作。

組織：委托河南省科學(xué)器材供應(yīng)中心承擔(dān)。具體經(jīng)辦：省級有關(guān)部門、各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)管委會、縣（市）科技、財(cái)政行政主管部門協(xié)調(diào)推進(jìn)。其他：接受績效評價(jià)的對象—管理單位一類高校、科研院所、部分企業(yè)河南省行政區(qū)域內(nèi)、擁有且納入國有資產(chǎn)管理的單臺套價(jià)值在50萬元及以上科研設(shè)施與儀器擁有所有權(quán)的法人單位（管理單位）均應(yīng)參加績效評價(jià)。二類省中試基地、社會力量舉辦的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、其他企業(yè)等鼓勵擁有不納入國有資產(chǎn)管理而自行購置、建設(shè)的單臺套價(jià)值在50萬元及以上科研設(shè)施與儀器的管理單位按照自愿參與原則參加績效評價(jià)并可根據(jù)評價(jià)結(jié)果享受相應(yīng)的獎勵政策。此類管理單位須具備如下條件：已在省共享服務(wù)平臺注冊且科研設(shè)施與儀器年度共享服務(wù)收入在200萬元以上或服務(wù)用戶數(shù)量30家以上。注：1.50萬元及以上科研設(shè)施與儀器2.新購儀器當(dāng)年不參加績效評價(jià)，投入使用起1個月內(nèi)錄入省平臺3.鼓勵高校、科研院所等管理單位委托從事科研設(shè)施與儀器專業(yè)化管理與共享服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)參與開放共享服務(wù)，享受相應(yīng)政策支持。績效評價(jià)原則、周期、內(nèi)容、方式原則遵循“客觀公正、促進(jìn)共享”原則01周期按年度進(jìn)行績效評價(jià)，周期為上一自然年。02內(nèi)容考察重點(diǎn)管理單位主體責(zé)任落實(shí)情況：組織管理、運(yùn)行使用情況、共享服務(wù)情況03

方式材料審核與現(xiàn)場核查相結(jié)合04績效評價(jià)的流程每年年初系統(tǒng)對接、實(shí)時(shí)采集，上報(bào)儀器信息、運(yùn)行信息、服務(wù)成效等省平臺形式審核、資料匯總、組織管理、技術(shù)、財(cái)務(wù)專家按《河南省科研設(shè)施與儀器開放共享績效評價(jià)指標(biāo)體系》評價(jià)隨機(jī)抽取5%現(xiàn)場問詢、查原始記錄、服務(wù)成效、制度建設(shè)、數(shù)據(jù)核對根據(jù)材料與現(xiàn)場核查情況綜合打分、主管部門確認(rèn)、公示發(fā)布通知數(shù)據(jù)采集（上報(bào)）材料評價(jià)現(xiàn)場核查結(jié)果確定（一）獎勵1、評價(jià)結(jié)果：優(yōu)秀、合格、不合格三個等次；年度考核優(yōu)秀名額不超過本年度參加績效評價(jià)管理單位數(shù)量的20%。2、分類排名：按照高等院校、科研院所、企業(yè)等不同分類進(jìn)行評價(jià)、排名，指標(biāo)權(quán)重有所側(cè)重。3、獎勵補(bǔ)助：評價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀等次的管理單位給予后補(bǔ)助支持。4、獎補(bǔ)資金用途：可用于科研設(shè)施和儀器的運(yùn)行維護(hù)、耗材成本、人員經(jīng)費(fèi)、服務(wù)平臺建設(shè)等與開放共享工作相關(guān)費(fèi)用支出。（二）監(jiān)督對于符合條件的科研設(shè)施與儀器存在“應(yīng)入未入”、不履行共享義務(wù)、無正當(dāng)理由不參加績效評價(jià)或評價(jià)結(jié)果不合格的管理單位，省科技廳、省財(cái)政廳、省教育廳會同相關(guān)行政主管部門將給予警告，公開通報(bào)，并責(zé)令整改（整改期一年，整改期間不參加績效評價(jià)），整改完成后下年度績效評價(jià)結(jié)果仍不合格，視情節(jié)采取核減管理單位修繕購置資金、停止新購儀器設(shè)備、在申報(bào)省級科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金）項(xiàng)目時(shí)不準(zhǔn)購置科研儀器。對于財(cái)政資金購置通用性強(qiáng)但使用效率比較低、開放共享差的科研設(shè)施與儀器，省財(cái)政廳和相關(guān)行政主管部門可以按規(guī)定在部門內(nèi)或跨部門無償劃撥，管理單位也可以在單位內(nèi)部調(diào)配。對績效評價(jià)過程中有弄虛作假行為的管理單位，追繳補(bǔ)助資金，納入科研誠信管理并予以通報(bào)。獎勵與監(jiān)督一級指標(biāo)二級指標(biāo)指標(biāo)說明組織管理情況儀器購置統(tǒng)籌管理儀器購置論證機(jī)制建設(shè)與集中集約化管理情況等制度建設(shè)單位制定儀器開放共享制度情況及執(zhí)行情況等（包括：建立儀器收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)情況、建立專業(yè)化的技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)情況、實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員開放服務(wù)成效的考核和激勵情況、實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員職位職稱晉升和職業(yè)發(fā)展體系建設(shè)情況等方面）在線服務(wù)平臺建設(shè)單位在線服務(wù)平臺與省共享平臺建設(shè)、對接情況及單臺套價(jià)值在50萬元及以上儀器物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備傳感器安裝情況等運(yùn)行使用情況開放率已納入省共享平臺開放的單臺套價(jià)值在50萬元及以上儀器數(shù)量與管理單位應(yīng)開放儀器總量的比值（%）儀器年平均有效工作機(jī)時(shí)單臺套價(jià)值在50萬元及以上儀器年平均有效工作機(jī)時(shí)運(yùn)行使用成效支撐國家、省重大科技創(chuàng)新情況（包括相關(guān)研究成果產(chǎn)出、水平與貢獻(xiàn)等）共享服務(wù)情況共享率單臺套價(jià)值在50萬元及以上儀器年平均有效對外服務(wù)機(jī)時(shí)與年平均有效工作機(jī)時(shí)的比值服務(wù)單位數(shù)量利用儀器提供服務(wù)的企業(yè)用戶數(shù)量共享服務(wù)收入利用儀器提供給非關(guān)聯(lián)單位開放共享服務(wù)的收入，包括創(chuàng)新券服務(wù)收入及非創(chuàng)新券服務(wù)收入對外服務(wù)成效及用戶評價(jià)結(jié)合儀器保有情況，支撐服務(wù)非關(guān)聯(lián)單位科技創(chuàng)新或重大基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目等情況評價(jià)指標(biāo)體系（一）特點(diǎn)

1.評價(jià)程序更加明確規(guī)范（評價(jià)程序規(guī)范化）2.評價(jià)指標(biāo)內(nèi)容更清晰明確（評價(jià)指標(biāo)內(nèi)容明晰化）3.評價(jià)范圍有序擴(kuò)大，社會企業(yè)一并納入評價(jià)（評價(jià)范圍擴(kuò)大化）4.評價(jià)方式更趨靈活，分類評價(jià)（評價(jià)方式合理化）5.獎勵補(bǔ)助方式有所變化（獎補(bǔ)資金貨幣化）（二）獎補(bǔ)方式變化老政策：雙向補(bǔ)貼

評等次，定比例，算總額年度績效評價(jià)結(jié)果為：優(yōu)秀，合格，不合格三個等次只按優(yōu)秀、合格單位補(bǔ)助，優(yōu)秀按對外共享服務(wù)收入總額20%定補(bǔ)貼總額；社會檢測機(jī)構(gòu)按對外共享服務(wù)收入總額x10%定補(bǔ)貼總額。新政策：評等次

直接獎分類綜合評價(jià)，確定優(yōu)秀等次，進(jìn)行獎勵考核優(yōu)秀名額不超過本年度參加績效評價(jià)管理單位數(shù)量的20%選取單位直接獎勵，社會檢測機(jī)構(gòu)按照專業(yè)機(jī)構(gòu)類別參加績效評價(jià)，獎勵優(yōu)秀等次管理單位?！犊冃гu價(jià)實(shí)施細(xì)則》與《管理辦法》的變化創(chuàng)新服務(wù)開放共享——Part03科技創(chuàng)新券政策解讀科技創(chuàng)新券解釋科技創(chuàng)新券的組織與實(shí)施科技創(chuàng)新券支持對象、范圍、標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)放形式接收科技創(chuàng)新券的管理單位類型科技創(chuàng)新券申請、使用、接收與兌付績效評價(jià)和監(jiān)督管理科技創(chuàng)新券解釋科技創(chuàng)新券主要是指由省級財(cái)政資金設(shè)立，面向河南省行政區(qū)域內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、規(guī)上工業(yè)企業(yè)和雙創(chuàng)團(tuán)隊(duì)無償發(fā)放，用于支持其通過河南省科研設(shè)施與服務(wù)平臺（網(wǎng)址：http://）向高等院校、科研院所、中試基地、產(chǎn)業(yè)研究院、企事業(yè)單位等法人管理單位購買科研設(shè)施與儀器科技創(chuàng)新服務(wù)。

省科技廳

負(fù)責(zé)科技創(chuàng)新券的政策制定、決策指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、績效評價(jià)及研究確定科技創(chuàng)新券實(shí)施過程中的有關(guān)重大事項(xiàng)。省財(cái)政廳

負(fù)責(zé)科技創(chuàng)新券專項(xiàng)資金保障工作。省共享服務(wù)平臺

依托專業(yè)機(jī)構(gòu)（河南省科學(xué)器材供應(yīng)中心)作為科技創(chuàng)新券的專業(yè)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)科技創(chuàng)新券的日常運(yùn)營和管理，編制與上報(bào)年度預(yù)算，具體辦理科技創(chuàng)新券的申領(lǐng)、審核、使用及兌付工作。科技創(chuàng)新券的組織與實(shí)施支持對象?

高新技術(shù)企業(yè)：在我省登記注冊，具有獨(dú)立法人資格，符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號）規(guī)定條件，通過省科技廳、財(cái)政廳、稅務(wù)局審核認(rèn)定且在有效期內(nèi)的。?

科技型中小企業(yè)：在我省登記注冊，具有獨(dú)立法人資格，符合《科技型中小企業(yè)評價(jià)辦法》（國科發(fā)政〔2017〕115號）規(guī)定條件，在科技型中小企業(yè)評價(jià)系統(tǒng)取得有效編號的企業(yè)。?

雙創(chuàng)團(tuán)隊(duì)：入駐省級及以上科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體，且不具備法人資格，尚未在我省注冊為企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。?

符合規(guī)模以上標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)企業(yè)。（注：科技創(chuàng)新券的支持對象應(yīng)具有健全的財(cái)務(wù)管理制度，無不良誠信記錄。與開展合作的管理單位無任何隸屬、共建、產(chǎn)權(quán)紐帶等關(guān)聯(lián)關(guān)系。）科技創(chuàng)新券的支持對象、范圍和標(biāo)準(zhǔn)支持標(biāo)準(zhǔn)

使用科研設(shè)施與儀器開展共享服務(wù)發(fā)生的費(fèi)用：?高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、規(guī)上工業(yè)企業(yè)按30%補(bǔ)助?雙創(chuàng)團(tuán)隊(duì)按50%補(bǔ)助?同一支持對象每年最高補(bǔ)助30萬元?省創(chuàng)新聯(lián)合體內(nèi)企業(yè)、創(chuàng)新龍頭企業(yè)、瞪羚企業(yè)每年最高補(bǔ)助50萬元科技創(chuàng)新券的支持對象、范圍、標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)放形式支持范圍

僅限使用科研設(shè)施與服務(wù)，包括：研究開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、檢驗(yàn)檢測、計(jì)算服務(wù)、中試服務(wù)等科技創(chuàng)新活動。（注：按照法律法規(guī)或者強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求必須開展的強(qiáng)制檢測和法定檢測等非科技創(chuàng)新活動，不在支持范圍。）?科技創(chuàng)新券，以電子券形式發(fā)放。企業(yè)用戶通過省平臺在線申領(lǐng)測試費(fèi)用的30%創(chuàng)新券后，到管理單位結(jié)算時(shí)實(shí)時(shí)抵扣。（注：2021年已經(jīng)開始發(fā)放科技創(chuàng)新券，不再采用后補(bǔ)助的形式進(jìn)行補(bǔ)貼。）?使用原則遵循先申用先兌付，當(dāng)年用戶申請用券總金額達(dá)到省科技廳、省財(cái)政廳發(fā)布科技創(chuàng)新券年度總額度后停止申用。發(fā)放形式科技創(chuàng)新券的支持對象、范圍、標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)放形式管理單位

在省共享平臺注冊，為科技創(chuàng)新券持有對象提供科研設(shè)施與服務(wù)、接收創(chuàng)新券、上傳材料、提交兌付申請具備基本條件：

?

需要具備科研設(shè)施與服務(wù)能力，有一定數(shù)量的專職技術(shù)人員

?

有明確的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)規(guī)范、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

?

無不良信用記錄接收創(chuàng)新券的管理單位類型在河南省行政區(qū)域內(nèi)注冊，具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位及其他創(chuàng)新主體申請接收科技創(chuàng)新券，應(yīng)符合以下條件之一：?

中央和地方科研院所、高等院校；?

擁有市(地)級以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心、中試基地、產(chǎn)業(yè)研究院等研發(fā)平

臺的企業(yè)；?

具有有效CMA或CNAS資質(zhì)，能夠提供委托檢驗(yàn)檢測服務(wù)的檢測機(jī)構(gòu)。管理單位可以在省平臺發(fā)布服務(wù)信息、明確服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)系方式等接收創(chuàng)新券的管理單位類型一、企業(yè)——申請、使用科技創(chuàng)新券申請符合上述支持的四類對象在省平臺上注冊并開通科技創(chuàng)新券功能模塊，免申即享30萬元創(chuàng)新券。注意：科技創(chuàng)新券僅限用戶自身使用，不得轉(zhuǎn)讓和買賣，科技創(chuàng)新券在申請周期內(nèi)（自然年度）未使用將自動作廢。使用用戶登錄省共享服務(wù)平臺、搜索所需的科研設(shè)施與儀器資源，與管理單位溝通達(dá)成一致后，在線預(yù)約（填寫預(yù)約訂單）、上傳本單位的科技研發(fā)證明材料、服務(wù)合同（協(xié)議）（注意：在科技研發(fā)證明材料、服務(wù)合同（協(xié)議）中應(yīng)列明使用科研設(shè)施與儀器產(chǎn)生的檢驗(yàn)檢測費(fèi)用），經(jīng)專業(yè)管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，在結(jié)算時(shí)可用電子券抵扣相應(yīng)費(fèi)用，并及時(shí)對管理單位、省共享服務(wù)平臺提供的服務(wù)進(jìn)行評價(jià)。原則上每份合同（協(xié)議）只允許申請、使用、兌付一次科技創(chuàng)新券?？萍紕?chuàng)新券申請、使用、接收與兌付政府業(yè)務(wù)：包括行政抽查、政府委托業(yè)務(wù)、法定認(rèn)證、強(qiáng)制檢定等。

不屬于科技創(chuàng)新或研發(fā)活動范圍的檢驗(yàn)檢測：產(chǎn)品批量檢驗(yàn)、商業(yè)驗(yàn)貨、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、環(huán)境檢測等。不屬于檢驗(yàn)檢測范圍的技術(shù)服務(wù)：包括委托加工業(yè)務(wù)、技術(shù)服務(wù)合同中不屬于檢驗(yàn)檢測的費(fèi)用（如打包耗材、技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)用等）等。用于開展科技創(chuàng)新活動之外的儀器計(jì)量校準(zhǔn)等。服務(wù)機(jī)構(gòu)和用戶之間存在關(guān)聯(lián)關(guān)系或公司內(nèi)部檢測等。其他非科技創(chuàng)新活動。此外，失信企業(yè)不在補(bǔ)貼范圍之內(nèi)；利用國家或外省市儀器資源的檢測費(fèi)用暫不在支持范圍。按照法律法規(guī)或者強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求必須開展的強(qiáng)制檢測和法定檢測等非科技創(chuàng)新活動，不在支持范圍。不在補(bǔ)貼范圍清單說明（即不能申領(lǐng)使用創(chuàng)新券）創(chuàng)新券申請、使用、接收與兌付

二、管理單位——通過省共享平臺接收、兌付科技創(chuàng)新券接收線下與用戶簽訂服務(wù)合同（協(xié)議），在線確認(rèn)用戶提交訂單，線下檢測完成后，在線接收用戶劃轉(zhuǎn)的本次測試費(fèi)用30%（或50%）的科技創(chuàng)新券。兌付1、服務(wù)合同（協(xié)議）履行完成后，在兌付周期內(nèi)在線提出兌付申請，并提交如下材料：①銀行到款憑證②發(fā)票③服務(wù)報(bào)告（結(jié)果）④收取的電子創(chuàng)新券等證明材料

創(chuàng)新券申請、使用、接收與兌付

2.專業(yè)機(jī)構(gòu)審核、確認(rèn)、匯總；3.專家復(fù)審最終確認(rèn)（省科技廳、省財(cái)政廳監(jiān)督）；4.結(jié)果公示：河南科技網(wǎng)、省共享服務(wù)平臺官網(wǎng)公示五個工作日5.款項(xiàng)撥付：專業(yè)機(jī)構(gòu)直接撥付給管理單位兌付周期：科技創(chuàng)新券原則上每季度集中兌付一次，可根據(jù)實(shí)際情況增加兌付次數(shù)。專業(yè)機(jī)構(gòu)常年受理科技創(chuàng)新券申領(lǐng)和兌付業(yè)務(wù)。（注：當(dāng)年已經(jīng)使用但因財(cái)政預(yù)算年度總額度或兌付時(shí)間限制等原因未能及時(shí)兌付的科技創(chuàng)新券，滾動到下一年度進(jìn)行兌付。）創(chuàng)新券申請、使用、接收與兌付

創(chuàng)新券收入及使用：科技創(chuàng)新券服務(wù)收入視為技術(shù)服務(wù)收入或科研合同項(xiàng)目收入，由法人單位自主統(tǒng)籌使用；科技創(chuàng)新券專項(xiàng)資金來源于省級財(cái)政預(yù)算科技經(jīng)費(fèi)，使用和管理遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，遵循公開普惠、公正透明、專款專用、據(jù)實(shí)列支的原則。三、其他：（一）鼓勵有條件的省轄市、濟(jì)源示范區(qū)管委會、縣（市）和鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家（?。┘壐咝聟^(qū)設(shè)立本級科技創(chuàng)新券，除與省級科技創(chuàng)新券配套支持外，可以自行制定支持范圍（說明：由于創(chuàng)新券獎補(bǔ)資金是由省財(cái)政出資，不是使用地市級財(cái)政資金，與各地市的獎補(bǔ)資金不沖突）。（二）探索建立科技創(chuàng)新券跨區(qū)域“通用通兌”政策協(xié)同機(jī)制，開展科技創(chuàng)新券“全國使用、河南兌付”試點(diǎn)工作，支持企業(yè)利用國家優(yōu)質(zhì)科研設(shè)施與儀器資源，開展科研創(chuàng)新活動?？冃гu價(jià)和監(jiān)督管理◆科技創(chuàng)新券相關(guān)服務(wù)業(yè)績作為省科技廳、省財(cái)政廳、省教育廳對管理單位組織實(shí)施科研設(shè)施與儀器開放共享績效評價(jià)工作的重要依據(jù)，管理單位無特殊理由不得拒絕接收科技創(chuàng)新券?！艨萍紕?chuàng)新券不得轉(zhuǎn)讓、贈送、買賣等，在科技創(chuàng)新券專項(xiàng)資金的兌付過程中，用戶與管理單位不得提供虛假信息、不得隱瞞產(chǎn)權(quán)隸屬關(guān)系、虛構(gòu)科技創(chuàng)新券合同或提高合同金額等方式，套取科技創(chuàng)新券資金。對于違反以上規(guī)定的單位，停撥或追回財(cái)政資金，并納入誠信記錄，向社會公布，在購置儀器、申請科技計(jì)劃等方面予以約束。情節(jié)嚴(yán)重的將追究相關(guān)法律責(zé)任。創(chuàng)新服務(wù)開放共享——Part04創(chuàng)新券業(yè)務(wù)操作流程環(huán)節(jié)一

企業(yè)申領(lǐng)使用環(huán)節(jié)二管理單位接收與兌付環(huán)節(jié)一企業(yè)申領(lǐng)使用申領(lǐng)創(chuàng)新券前的準(zhǔn)備填單位基本信息

認(rèn)證賬號登錄政務(wù)網(wǎng)/省平臺專業(yè)機(jī)構(gòu)審核自動獲得相應(yīng)額度1234創(chuàng)新券使用流程首頁點(diǎn)擊創(chuàng)新券選儀器點(diǎn)預(yù)約填訂單傳材料