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文檔簡介
安全生產法亮點演講人:日期:安全生產法概述安全生產法亮點一:強化企業(yè)主體責任安全生產法亮點二:完善監(jiān)管體制與機制安全生產法亮點三:加強事故應急救援與處置contents目錄安全生產法亮點四:推動科技創(chuàng)新與信息化應用安全生產法亮點五:加大違法懲戒力度,嚴格責任追究contents目錄01安全生產法概述隨著工業(yè)化進程的加速,安全生產問題日益突出,為了保障勞動者的生命安全和身體健康,促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展,國家制定了《中華人民共和國安全生產法》。立法背景安全生產法的出臺,標志著我國安全生產工作進入了法制化、規(guī)范化的新階段,為加強安全生產監(jiān)督管理、防止和減少生產安全事故、保障人民群眾生命和財產安全提供了有力的法律保障。立法意義立法背景與意義2002年6月29日,第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過了《中華人民共和國安全生產法》,自2002年11月1日起實施。隨著經濟社會的發(fā)展和安全生產形勢的變化,國家對安全生產法進行了多次修訂和完善,不斷提高其適應性和針對性。安全生產法發(fā)展歷程修訂完善初始階段安全生產方針安全生產法明確了“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,強調了安全生產的重要性和基本原則。安全生產法規(guī)定了各級政府及其有關部門、生產經營單位在安全生產方面的職責和義務,建立了安全生產責任制度。安全生產法規(guī)定了安全生產監(jiān)督管理的體制、機制、方式和措施,加強了政府對安全生產工作的領導和監(jiān)管力度。安全生產法規(guī)定了生產安全事故的應急救援預案制定、演練和實施以及事故調查處理的程序和要求,為及時有效應對生產安全事故提供了法律依據(jù)。安全生產責任制度安全生產監(jiān)督管理生產安全事故應急救援與調查處理安全生產法主要內容02安全生產法亮點一:強化企業(yè)主體責任企業(yè)主要負責人是本單位安全生產第一責任人,對安全生產工作全面負責。主要負責人需要組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃,保證本單位安全生產投入的有效實施。企業(yè)主要負責人還需要督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患,組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案等。明確企業(yè)主要負責人職責企業(yè)需要建立全員安全生產責任制,明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內容。安全生產責任制應當與崗位工作實際相結合,并根據(jù)實際情況進行定期評估和更新。企業(yè)還需要建立安全生產獎懲機制,對安全生產責任落實情況進行考核和獎懲。建立健全安全生產責任制
加強安全生產投入與保障企業(yè)應當按照規(guī)定提取和使用安全生產費用,專門用于改善安全生產條件。企業(yè)還需要加強安全生產設施建設,配備符合國家標準或者行業(yè)標準的安全設備、設施。對于安全生產投入不足導致的后果,企業(yè)應當承擔相應的法律責任。同時,國家鼓勵企業(yè)加大安全生產投入,提高安全生產水平。03安全生產法亮點二:完善監(jiān)管體制與機制建立完善的安全生產監(jiān)管制度,包括安全生產責任制、安全生產檢查制度、事故隱患排查治理制度等。加強安全生產監(jiān)管機構和隊伍建設,提高監(jiān)管水平和能力。明確各級政府和有關部門的安全生產監(jiān)管職責,形成齊抓共管的格局。建立健全安全生產監(jiān)管體系加強基層安全監(jiān)管機構和人員配備,確?;鶎颖O(jiān)管工作有人負責、有機構承擔。加強對基層監(jiān)管人員的培訓和教育,提高其專業(yè)素質和監(jiān)管能力。鼓勵和支持社會力量參與安全生產監(jiān)管,形成全社會共同參與的監(jiān)管氛圍。加強基層監(jiān)管力量建設03建立安全生產誠信體系,對安全生產不良記錄的企業(yè)實施重點監(jiān)管和懲戒。01根據(jù)不同行業(yè)、領域和企業(yè)的安全生產風險程度,實施分類分級監(jiān)管,對高風險行業(yè)、領域和企業(yè)加大監(jiān)管力度。02突出重點監(jiān)管,加強對重要時段、重要環(huán)節(jié)、重要部位的安全生產監(jiān)管,確保萬無一失。實施分類分級監(jiān)管和重點監(jiān)管04安全生產法亮點三:加強事故應急救援與處置123要求企業(yè)制定應急救援預案,明確應急救援組織、人員、裝備、物資等要素,確保在事故發(fā)生時能夠及時啟動應急救援。強化應急救援預案管理鼓勵和支持企業(yè)建立專兼職應急救援隊伍,提高應急救援的專業(yè)性和時效性。建立應急救援隊伍要求企業(yè)配備必要的應急救援裝備和物資,確保在事故發(fā)生時能夠迅速投入使用。完善應急救援裝備和物資儲備建立完善應急救援體系強化應急救援現(xiàn)場指揮明確應急救援現(xiàn)場指揮的職責和要求,確保在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地組織應急救援。推廣先進應急救援技術鼓勵和支持企業(yè)引進、推廣先進的應急救援技術,提高應急救援的效率和成功率。加強應急救援培訓和演練要求企業(yè)定期開展應急救援培訓和演練,提高應急救援人員的技能水平和應對能力。提高應急救援能力和水平強化事故調查處理明確事故調查處理的程序和要求,確保事故調查處理的公正、客觀和科學性。加大事故責任追究力度對事故責任單位和責任人員依法進行嚴厲追究,強化事故責任的警示和教育作用。落實事故報告制度要求企業(yè)在事故發(fā)生后及時報告,確保相關部門能夠迅速掌握事故情況并采取應對措施。嚴格事故報告和調查處理制度05安全生產法亮點四:推動科技創(chuàng)新與信息化應用強化企業(yè)安全生產科技創(chuàng)新主體地位01鼓勵企業(yè)加大安全生產科技研發(fā)投入,開展安全生產關鍵技術裝備研發(fā)與應用。支持安全生產科技創(chuàng)新平臺建設02推動建立安全生產科技創(chuàng)新聯(lián)盟,加強安全生產科技創(chuàng)新資源共享和合作。落實安全生產科技創(chuàng)新政策03對安全生產科技創(chuàng)新給予稅收優(yōu)惠、資金扶持等政策支持,激發(fā)企業(yè)和科技工作者創(chuàng)新活力。鼓勵支持安全生產科技創(chuàng)新推動安全生產信息化建設加快安全生產信息化平臺和系統(tǒng)建設,提高安全生產監(jiān)管信息化水平。深化安全生產大數(shù)據(jù)分析應用利用大數(shù)據(jù)技術對安全生產數(shù)據(jù)進行挖掘分析,為安全生產決策提供科學依據(jù)。推進“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產”融合發(fā)展鼓勵企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)技術創(chuàng)新安全生產服務模式,提高安全生產服務效率和質量。加快推進信息化技術在安全生產領域應用加強安全生產源頭治理強化安全生產規(guī)劃、設計和建設等環(huán)節(jié)的安全管理,提升本質安全水平。加強安全生產應急管理建立健全安全生產應急管理體系,提高應對突發(fā)事件的能力和水平。推廣先進適用的安全技術裝備鼓勵企業(yè)采用先進適用的安全技術裝備,提高生產安全性能。提升本質安全水平,降低事故風險06安全生產法亮點五:加大違法懲戒力度,嚴格責任追究對違法行為實施重罰通過提高罰款金額、增加處罰種類等方式,加大對違法行為的懲戒力度,使違法者付出應有的代價。建立聯(lián)合懲戒機制通過多部門聯(lián)合懲戒,對違法企業(yè)實施限制或禁止其參與政府采購、招投標等活動的措施,增加其違法成本。公開曝光違法行為將違法企業(yè)的信息公之于眾,接受社會監(jiān)督,降低其社會信譽度,從而達到懲戒效果。增加違法成本,提高懲戒效果加強對企業(yè)安全生產執(zhí)法檢查,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為及時予以制止和糾正。嚴格執(zhí)法檢查對未取得相關證照或證照不全、不具備安全生產條件的企業(yè),堅決予以關閉取締。嚴厲打擊非法違法行為督促企業(yè)落實事故隱患排查治理主體責任,對排查出的隱患及時整改,消除事故風險。加強事故隱患排查治理嚴肅查處各類違法違規(guī)行為嚴格落實“一票否決”制度將安全生產工作納入地方各級黨委和政府政績考核體系,對未能通過安全生產考核的地區(qū)和部門實行“一票否決”。將“一票否決”制度納入政
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