新的醫(yī)療糾紛與處理條例

演講人：日期：新的醫(yī)療糾紛與處理條例目錄CONTENTS引言醫(yī)療糾紛概述醫(yī)療糾紛處理原則醫(yī)療糾紛處理流程醫(yī)療糾紛中的責任認定醫(yī)療糾紛的防范與改進措施總結(jié)與展望01引言新條例旨在明確醫(yī)患雙方的權(quán)利和義務，有效預防和妥善處理醫(yī)療糾紛，保護雙方的合法權(quán)益。保護醫(yī)患雙方權(quán)益維護醫(yī)療秩序促進醫(yī)療安全通過規(guī)范醫(yī)療行為和處理程序，確保醫(yī)療活動的正常進行，維護良好的醫(yī)療秩序。強化醫(yī)療機構(gòu)的安全管理責任，提升醫(yī)療服務質(zhì)量，降低醫(yī)療風險，保障患者安全。030201目的和背景

條例適用范圍醫(yī)療機構(gòu)與醫(yī)務人員新條例適用于各類醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務人員在提供醫(yī)療服務過程中發(fā)生的醫(yī)療糾紛?；颊呒捌浼覍倩颊呒捌浼覍僭诮邮茚t(yī)療服務過程中與醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)務人員產(chǎn)生的糾紛也適用本條例。其他相關主體包括醫(yī)療鑒定機構(gòu)、調(diào)解組織等在醫(yī)療糾紛處理過程中涉及的相關主體。相關部門在廣泛調(diào)研的基礎上，結(jié)合實際情況起草了醫(yī)療糾紛預防和處理條例草案。調(diào)研與起草草案公開征求意見，充分聽取社會各界特別是醫(yī)患雙方的意見和建議。征求意見經(jīng)過多次審議和修改完善，最終由國務院常務會議審議通過并公布實施。審議通過條例制定過程02醫(yī)療糾紛概述123醫(yī)療糾紛是指在醫(yī)療服務過程中，醫(yī)患雙方對醫(yī)療行為、結(jié)果及其原因、責任等方面產(chǎn)生分歧而引發(fā)的爭議。發(fā)生在醫(yī)療服務過程中的爭議醫(yī)療糾紛的當事人不僅包括患者和醫(yī)療機構(gòu)，還可能涉及醫(yī)務人員、醫(yī)療行政部門、鑒定機構(gòu)等多方。涉及多方當事人醫(yī)療糾紛涉及的法律關系包括民事法律關系、行政法律關系和刑事法律關系，處理起來較為復雜。法律關系復雜醫(yī)療糾紛定義主要包括醫(yī)療事故損害賠償糾紛、醫(yī)療合同糾紛、醫(yī)療產(chǎn)品責任糾紛等。民事糾紛主要涉及醫(yī)療機構(gòu)的行政許可、行政處罰等行政行為引發(fā)的爭議。行政糾紛涉及醫(yī)療事故罪等刑事責任的認定和追究。刑事責任糾紛醫(yī)療糾紛類型01醫(yī)學是一門不斷發(fā)展的科學，醫(yī)療行為本身存在風險，且不同患者之間存在個體差異，這些因素都可能導致醫(yī)療糾紛的發(fā)生。醫(yī)學因素02醫(yī)患雙方溝通不暢是導致醫(yī)療糾紛的重要原因之一。由于醫(yī)學知識的專業(yè)性，患者往往難以理解醫(yī)生的解釋和說明，而醫(yī)生也可能因為工作繁忙等原因未能充分向患者說明病情和治療方案。溝通不暢03醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務人員可能存在為了追求經(jīng)濟利益而忽視患者權(quán)益的情況，這也會引發(fā)醫(yī)療糾紛。利益沖突04醫(yī)療糾紛處理相關的法律制度還不夠完善，這也在一定程度上增加了醫(yī)療糾紛的處理難度。法律制度不完善醫(yī)療糾紛產(chǎn)生原因03醫(yī)療糾紛處理原則公平在處理醫(yī)療糾紛過程中，要保障醫(yī)患雙方的合法權(quán)益，不偏袒醫(yī)療機構(gòu)也不損害患者利益，實現(xiàn)公平處理。公正處理醫(yī)療糾紛時，應當遵循公正原則，不偏袒任何一方，確保處理結(jié)果的客觀性和公正性。公開醫(yī)療糾紛的處理過程和結(jié)果應當公開透明，接受社會監(jiān)督，增強公眾對醫(yī)療糾紛處理工作的信任度。公正、公平、公開原則醫(yī)療糾紛發(fā)生后，應當及時處理，避免拖延和推諉，確保醫(yī)患雙方的權(quán)益得到及時維護。及時處理醫(yī)療糾紛時，應當考慮患者的實際情況和需求，提供便捷、高效的處理方式和服務，減輕患者負擔。便民及時、便民原則在醫(yī)療糾紛處理過程中，應當優(yōu)先采用調(diào)解方式解決爭議。通過調(diào)解，可以促使醫(yī)患雙方達成和解協(xié)議，避免矛盾激化。除了調(diào)解方式外，還可以采用仲裁、訴訟等多元化解方式處理醫(yī)療糾紛。根據(jù)糾紛的具體情況和當事人的意愿選擇合適的解決方式。調(diào)解優(yōu)先原則多元化解調(diào)解優(yōu)先04醫(yī)療糾紛處理流程010204受理與立案醫(yī)療機構(gòu)應當建立投訴接待制度，方便患者及其近親屬投訴接到投訴后，醫(yī)療機構(gòu)應按規(guī)定進行初步審查，決定是否受理決定受理的醫(yī)療糾紛，醫(yī)療機構(gòu)應及時立案，并通知當事人對于不屬于醫(yī)療糾紛范疇的投訴，醫(yī)療機構(gòu)應做好解釋和疏導工作03醫(yī)療機構(gòu)應組織專家對醫(yī)療糾紛進行調(diào)查，了解糾紛事實和經(jīng)過當事人應配合調(diào)查，如實陳述事實并提供相關證據(jù)調(diào)查與取證調(diào)查過程中，醫(yī)療機構(gòu)應收集相關證據(jù)，包括病歷資料、實物證據(jù)等調(diào)查結(jié)束后，醫(yī)療機構(gòu)應形成調(diào)查報告，明確責任劃分和處理建議醫(yī)療機構(gòu)應積極與患者及其近親屬進行溝通和協(xié)商，尋求解決糾紛的途徑協(xié)商過程中，雙方應充分表達意見和訴求，并互相理解和尊重醫(yī)療機構(gòu)可邀請第三方參與調(diào)解，協(xié)助雙方達成協(xié)議調(diào)解或協(xié)商成功的，雙方應簽訂書面協(xié)議，明確各自的權(quán)利和義務01020304調(diào)解與協(xié)商對于需要進行鑒定的醫(yī)療糾紛，醫(yī)療機構(gòu)應委托具有相應資質(zhì)的鑒定機構(gòu)進行鑒定醫(yī)療機構(gòu)應根據(jù)鑒定意見和其他證據(jù)，依法作出處理決定鑒定機構(gòu)應按照規(guī)定程序進行鑒定，并出具書面鑒定意見處理決定應明確責任劃分、賠償數(shù)額等事項，并及時通知當事人鑒定與處理決定05醫(yī)療糾紛中的責任認定醫(yī)療機構(gòu)在提供醫(yī)療服務時，未向患者或其家屬充分告知病情、治療方案、風險等信息，導致患者或其家屬對治療產(chǎn)生誤解或不滿。未履行告知義務醫(yī)療機構(gòu)在診療過程中違反相關法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范或內(nèi)部管理制度，如未按照規(guī)定進行手術(shù)審批、未嚴格執(zhí)行消毒隔離制度等。違反診療規(guī)范因醫(yī)療機構(gòu)使用的醫(yī)療設備或藥品存在質(zhì)量問題或安全隱患，導致患者受到損害。醫(yī)療設備或藥品問題醫(yī)療機構(gòu)責任認定03未履行注意義務醫(yī)務人員在提供醫(yī)療服務時，未對患者病情進行充分了解和評估，未履行必要的注意義務，導致患者受到損害。01違反職業(yè)道德醫(yī)務人員在提供醫(yī)療服務過程中，存在收受賄賂、過度醫(yī)療、濫用職權(quán)等違反職業(yè)道德的行為。02診療失誤醫(yī)務人員在診療過程中，因疏忽大意、過于自信或技能不足等原因，導致診斷錯誤、治療不當或手術(shù)失敗等。醫(yī)務人員責任認定隱瞞病情患者或其家屬在就診時隱瞞重要病史信息或提供虛假資料，導致醫(yī)生無法做出準確診斷和治療。過度維權(quán)患者或其家屬在維權(quán)過程中采取過激行為，如醫(yī)鬧、暴力傷醫(yī)等，嚴重影響醫(yī)療機構(gòu)正常秩序和醫(yī)務人員人身安全。不配合治療患者或其家屬在接受治療過程中，不遵守醫(yī)囑、不配合治療或擅自改變治療方案，導致治療效果不佳或出現(xiàn)并發(fā)癥?；颊呒捌浼覍儇熑握J定06醫(yī)療糾紛的防范與改進措施加強醫(yī)療技術(shù)培訓和考核提高醫(yī)務人員的專業(yè)技術(shù)水平和操作能力，減少因技術(shù)原因?qū)е碌尼t(yī)療糾紛。強化醫(yī)療安全風險管理建立醫(yī)療安全風險評估和預警機制，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理體系制定完善的醫(yī)療質(zhì)量管理制度和規(guī)范，明確各級醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務人員的職責和要求。加強醫(yī)療質(zhì)量管理加強醫(yī)德醫(yī)風教育01培養(yǎng)醫(yī)務人員的職業(yè)道德和責任意識，提高服務質(zhì)量和水平。提高法律意識02加強醫(yī)務人員對醫(yī)療法規(guī)的學習和掌握，增強依法行醫(yī)的自覺性。加強人文關懷和溝通技巧培訓03提高醫(yī)務人員與患者及其家屬的溝通能力和同理心，減少因溝通不暢導致的醫(yī)療糾紛。提高醫(yī)務人員素質(zhì)倡導以患者為中心的服務理念，尊重患者的知情權(quán)和選擇權(quán)。建立良好的醫(yī)患關系及時向患者及其家屬告知病情、治療方案和風險等信息，并做好解釋工作。加強病情告知和解釋工作建立便捷的投訴渠道和處理機制，及時回應患者及其家屬的訴求和意見。暢通投訴渠道加強醫(yī)患溝通與交流建立多元化的糾紛解決方式包括協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟等途徑，為患者及其家屬提供多樣化的糾紛解決選擇。加強調(diào)解員隊伍建設培養(yǎng)專業(yè)的調(diào)解員隊伍，提高調(diào)解工作的質(zhì)量和效率。強化法律責任追究對違反醫(yī)療法規(guī)的行為依法進行處罰和追責，維護醫(yī)療秩序和患者權(quán)益。完善醫(yī)療糾紛處理機制07總結(jié)與展望醫(yī)患關系改善自《醫(yī)療糾紛預防和處理條例》實施以來，醫(yī)患雙方的權(quán)益得到了更好的保障，醫(yī)療糾紛數(shù)量明顯下降，醫(yī)患關系得到了顯著改善。法治化軌道通過將醫(yī)療糾紛預防和處理工作全面納入法治化軌道，使得相關工作更加規(guī)范、公正、透明，有效維護了醫(yī)療秩序和醫(yī)療安全。多元解決機制條例推動了醫(yī)療糾紛的多元解決機制的發(fā)展，包括協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式，為醫(yī)患雙方提供了更多選擇，提高了糾紛解決的效率。條例實施效果總結(jié)未來工作展望完善法規(guī)體系推動信息化建設加強宣傳教育強化監(jiān)管力度繼續(xù)完善醫(yī)療糾紛預