《加油站誠信計量體系要求》

ICS

CCS點擊此處添加CCS號

HNJX

河南省計量協(xié)會團體標(biāo)準(zhǔn)

T/HNJX000X—2023

加油站誠信計量管理規(guī)范

（報批稿）

2023-XX-XX發(fā)布2023-XX-XX實施

河南省計量協(xié)會??發(fā)布

T/

FORMTEXT

HNJX

FORMTEXT

000X

—

FORMTEXT

2023

加油站誠信計量管理規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了加油站誠信計量體系基本要求、管理職責(zé)要求、誠信計量社會責(zé)任要求、評價與持續(xù)

改進要求等內(nèi)容。

本文件適用于從事成品油零售業(yè)務(wù)活動的加油站建立誠信計量體系以及相關(guān)機構(gòu)開展誠信計量評

價活動。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB50156汽車加油加氣加氫站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

GB20952加油站大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

T/CSMT-FW003-2021誠信計量體系認證規(guī)范

《商業(yè)服務(wù)業(yè)誠信計量行為規(guī)范》國家質(zhì)檢總局2007年第162號公告

《加油站計量監(jiān)督管理辦法》國家市場監(jiān)督管理總局第31號令

《河南省加油站計量監(jiān)督管理辦法》豫質(zhì)檢字2017第78號

《河南省加油站計量檢定鉛封管理暫行規(guī)定》

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

誠信trustworthiness

在社會領(lǐng)域中個人或組織對外表達的真實主觀想法或觀點，與其對應(yīng)行為相符。

[來源：T/CSMT-FW003-2021,3.1]

3.2

誠信計量integritymeasurement

個人和（或）組織誠實守信的計量活動。

[來源：T/CSMT-FW003-2021,3.2]

注：計量活動包含檢定、校準(zhǔn)、檢驗、檢測、測試、實驗、測量等出具數(shù)據(jù)的活動。

3.3

誠信計量因素integritymeasurementfactors

影響誠信計量的基本要素。

[來源：T/CSMT-FW003-2021,3.3]

3.4

誠信計量體系integritymeasurementsystem

為實現(xiàn)誠信計量所必須的一組相互關(guān)聯(lián)或相互作用的誠信計量因素的集合。

[來源：T/CSMT-FW003-2021,3.4]

3.5

加油站oilfuellingstation

具有儲油設(shè)施，使用加油機為機動車加注汽油（含甲醇汽油、乙醇汽油）、柴油等車用燃油的場所。

[來源：GB50156-2021,2.1.2]

3.6

3

T/

FORMTEXT

HNJX

FORMTEXT

000X

—

FORMTEXT

2023

計量器具measuringsystem

單獨或與一個或多個輔助設(shè)備組合，用于進行測量的裝置。

[來源：JJF1001-2011,6.1]

4基本要求

4.1法律法規(guī)相關(guān)要求

加油站應(yīng)遵守開展成品油經(jīng)營業(yè)務(wù)活動中的法律法規(guī)相關(guān)要求和有關(guān)計量法律法規(guī)要求。省內(nèi)加油

站還應(yīng)遵守《河南省加油站計量監(jiān)督管理辦法》、《河南省加油站計量檢定鉛封管理暫行規(guī)定》等法規(guī)要

求。

4.2責(zé)任能力要求

加油站應(yīng)具有符合相關(guān)執(zhí)照或許可證所規(guī)定的經(jīng)營條件，依法取得必要的執(zhí)照或許可證，并保持有

效，且應(yīng)具備獨立承擔(dān)與其成品油經(jīng)營活動相適應(yīng)的法律責(zé)任能力。

5管理職責(zé)要求

5.1誠信體系基本要求

5.1.1加油站應(yīng)設(shè)立誠信計量工作職能部門并確保其必要的資源。

5.1.2加油站應(yīng)策劃和確定相關(guān)職能、層級和程序上的誠信計量目標(biāo)。

5.1.3加油站應(yīng)建立計量誠信體系運行保障機制并形成文件，以實施和保持誠信計量體系運行。

5.1.4加油站應(yīng)制定誠信計量因素識別和監(jiān)控管理辦法并形成文件。

5.1.5加油站應(yīng)配備專（兼）職計量管理人員，負責(zé)誠信計量相關(guān)管理工作。

5.1.6加油站應(yīng)確定對計量有影響的崗位所需的能力，并評價其能力，保留適當(dāng)?shù)奈募畔⒆鳛槟?/p>

力的證據(jù)。

5.1.7加油站應(yīng)建立必要的承諾與評價機制。

5.1.8加油站應(yīng)具有持續(xù)改進誠信計量體系的過程，并對誠信計量體系進行改進時應(yīng)保持其完整性。

5.2人員要求

5.2.1應(yīng)配備誠信計量工作所需的管理、技術(shù)、監(jiān)督等人員，所有人員應(yīng)誠實、公正、嚴謹?shù)匕凑照\

信計量體系要求開展工作。

5.2.2應(yīng)對有關(guān)計量工作人員的資格、知識、培訓(xùn)、技能、授權(quán)、健康等做出規(guī)定，并形成文件，保

證人員有能力執(zhí)行分配的任務(wù)，保存人員的相關(guān)記錄。加油站負責(zé)人及從事計量操作、計量檢測崗位人

員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)技能培訓(xùn)合格后，持證上崗。

5.2.3從事燃油加注活動的加油員，應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)和能力，具備相關(guān)的計量法律法規(guī)知識、技術(shù)知

識和實際操作能力。

5.3誠信計量教育要求

5.3.1加油站誠信計量教育培訓(xùn)，包括但不限于如下內(nèi)容：

a）加油站誠信計量體系相關(guān)的政策、誠信計量目的、誠信計量方針及其重要性；

b）個人在誠信計量管理方面的作用與職責(zé)；

c）與其工作相關(guān)的實際或潛在的誠信計量因素，以及工作改進帶來的效益：

d）不符合誠信計量體系要求帶來的影響。

5.3.2計量員應(yīng)接受必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，具備從事計量工作的能力，不致因業(yè)務(wù)能力不足影響誠信計量。

5.3.3人員培訓(xùn)記錄或證明應(yīng)真實完整并予以保存，內(nèi)部培訓(xùn)需保存記錄，外部培訓(xùn)需保存相關(guān)證明。

4

T/

FORMTEXT

HNJX

FORMTEXT

000X

—

FORMTEXT

2023

5.4設(shè)備要求

5.4.1加油站應(yīng)建立燃油加油機的日常管理、報廢更新、臺賬管理等相關(guān)制度，保證在用燃油加油機

性能符合相關(guān)要求。

5.4.2加油站應(yīng)配備符合法律法規(guī)要求并與其提供服務(wù)相適應(yīng)的設(shè)備及計量器具，其計量器具主要包

括（但不限于）：加油機、流量計、油罐液位測量設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)金屬量器、溫度計等。

5.4.3應(yīng)建立計量器具臺賬，內(nèi)容包括：設(shè)備名稱、型號規(guī)格、準(zhǔn)確度等級/最大允許誤差/不確定度、

測量范圍、制造商、檢定/校準(zhǔn)日期、檢定/校準(zhǔn)周期、檢定/校準(zhǔn)機構(gòu)等。

5.4.4應(yīng)建立加油機檔案，內(nèi)容包括：使用說明書、出廠合格證書、連續(xù)周期的檢定證書、維修維護

記錄、異常情況等。

5.4.5計量溯源

5.4.5.1屬于強制檢定的計量器具，應(yīng)按規(guī)定的檢定周期實施強制檢定。

5.4.5.2屬于非強制檢定的計量器具，應(yīng)依據(jù)其使用頻率、折舊情況、穩(wěn)定性、以往檢定校準(zhǔn)情況等

確定檢定周期、復(fù)校間隔，并按確定的檢定周期、復(fù)校間隔委托有資質(zhì)的計量技術(shù)機構(gòu)進行檢定校準(zhǔn)。

5.4.6加油機的日常維護管理

5.4.6.1加油站根據(jù)有關(guān)技術(shù)規(guī)范及設(shè)備使用說明書，制定燃油加油機的操作作業(yè)指導(dǎo)書。

5.4.6.2燃油加油機應(yīng)進行有效的核査和維護。

5.4.6.3燃油加油機的狀態(tài)應(yīng)予以標(biāo)識，在醒目位置粘貼統(tǒng)一格式的合格標(biāo)識或停用標(biāo)識。

5.4.6.4燃油加油機應(yīng)建立維修記錄，記錄燃油加油機的維修、使用、更新、報廢狀態(tài)。

5.4.7燃油加油機須取得型式批準(zhǔn)證書。

5.4.8燃油加油機上鉛封應(yīng)完整，由法定計量檢定機構(gòu)施加的鉛（簽）封不得破壞或遺失，且應(yīng)建立

相對應(yīng)的臺賬記錄。

5.5環(huán)境的要求

5.5.1加油站營業(yè)場所應(yīng)保持干凈整潔、通風(fēng)良好。加油站設(shè)計及安全應(yīng)符合GB50156《汽車加油加

氣加氫站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》要求，且其環(huán)境應(yīng)符合GB20952《加油站大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。

5.5.2加油站內(nèi)環(huán)境應(yīng)滿足計量設(shè)備的使用要求，保證設(shè)備正常運行。影響計量設(shè)備性能的設(shè)施和環(huán)

境因素通常包括但不限于電源、溫度、濕度、聲音、振動、輻射、電磁干擾等。

5.6加注過程要求

5.6.1燃油加注過程中應(yīng)使用經(jīng)過計量檢定合格的燃油加油機。

5.6.2燃油加注過程應(yīng)滿足規(guī)定的計量要求，加注過程符合燃油加油機正常加注流程，操作應(yīng)安全可

靠。

5.6.3燃油加油機加注記錄信息應(yīng)能追溯查詢，并得到妥善保存和管理。

5.6.4燃油加油機現(xiàn)場加注過程應(yīng)有相應(yīng)提示動作，應(yīng)向顧客明示計量單位、加注操作過程和加油機

顯示量值等相關(guān)信息。

5.7計量單位管理要求

5.7.1加油站對其提供的產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)有清晰的收費公示，且應(yīng)使用法定計量單位標(biāo)注。

6誠信計量風(fēng)險預(yù)警

6.1風(fēng)險預(yù)警機制

6.1.1加油站應(yīng)建立風(fēng)險預(yù)警機制，識別誠信計量風(fēng)險，識別風(fēng)險責(zé)任人，消除潛在的計量失信風(fēng)險。

6.1.2加油站應(yīng)圍繞誠信計量體系所明確的過程以及方針、目標(biāo)的執(zhí)行情況和改進的方法和效果進行

評估，并制定相應(yīng)的懲戒機制，使誠信計量因素在燃油加注的全過程得到有效監(jiān)控，并保存相關(guān)的記錄。

6.1.3在評估時，加油站應(yīng)明確與誠信計量過程直接相關(guān)的責(zé)任部門及其部門負責(zé)人，明確與過程間

接相關(guān)的其他責(zé)任人，并形成文件。

5

T/

FORMTEXT

HNJX

FORMTEXT

000X

—

FORMTEXT

2023

6.1.4加油站應(yīng)明確評估的項目，其內(nèi)容包括但不限于：評估項目的數(shù)據(jù)和結(jié)果；顧客及其他利益相

關(guān)方的反饋意見；誠信計量過程所取得的業(yè)績與成效；采取預(yù)防與糾正措施的狀況。

6.2預(yù)警、糾正與預(yù)防措施

6.2.1依據(jù)對風(fēng)險的識別和判定，在加油站內(nèi)部或必要時向外部發(fā)出預(yù)警。

6.2.2加油站應(yīng)對存在的誠信計量風(fēng)險，制定并實施糾正和預(yù)防措施，消除原因，防范可能發(fā)生的計

量失信行為。

6.2.3加油站應(yīng)對其所發(fā)現(xiàn)的失信行為的不良影響和損害后果進行準(zhǔn)確的評估和及時有效的處置，對

有關(guān)的職責(zé)和權(quán)限應(yīng)做出明確的規(guī)定，以便經(jīng)授權(quán)人員及時地處理和調(diào)查失信行為；根據(jù)考評結(jié)果采取

適當(dāng)措施；確定和實施所需的糾正措施或預(yù)防措施；記錄并評估所采取糾正措施或預(yù)防措施的有效性。

7誠信計量社會責(zé)任要求

7.1誠信計量承諾制度

7.1.1加油站行業(yè)誠信計量承諾（見附錄A）

7.1.1.1加油站應(yīng)對誠信計量的方針、目標(biāo)和責(zé)任進行聲明、承諾。

7.1.1.2誠信計量的目標(biāo)應(yīng)為便于考核的、有針對性的量化指標(biāo)，責(zé)任體現(xiàn)對受損方利益的補償性和

責(zé)任方的懲戒性。

7.1.1.3聲明與承諾應(yīng)用適當(dāng)?shù)耐緩竭M行表達，如通過網(wǎng)站、公示欄、新聞媒體、書面文件等，以便

于各相關(guān)方的監(jiān)督。

7.1.2人員誠信計量自我承諾

7.1.2.1加油站內(nèi)部對計量活動有影響的人員應(yīng)作出誠信計量承諾。

7.1.2.2人員承諾內(nèi)容包括但不僅限于：

-認真履行誠信計量承諾，主動接收社會監(jiān)督；

-自覺遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求，遵守單位誠信計量各項制度要求；

-自覺遵守本文件要求；

-不使用未經(jīng)有效溯源的計量器具，不擅自改動、拆裝燃油加油機，不破壞封印，不破壞燃油加油

機準(zhǔn)確度，不造假。

-確保所有燃油加注經(jīng)營活動和行為符合道德規(guī)范。

7.2監(jiān)督與投訴管理要求

7.2.1加油站應(yīng)接收社會公眾、消費者、新聞媒體、行業(yè)和政府計量行政部門各類監(jiān)督、檢查，及時

有效處理相關(guān)信息。

7.2.2建立誠信計量設(shè)訴受理制度，設(shè)立誠信計量投訴部門，協(xié)調(diào)和處理工作。

7.2.3建立多種投訴舉報渠道，應(yīng)公布服務(wù)電話，受理顧客的咨詢和投訴，保證咨詢和投訴渠道暢通。

7.2.4由經(jīng)授權(quán)人員及時處理并記錄誠信計量投訴，分析、處理顧客意見，提出合理解決方案。該人

員不僅應(yīng)具備評估失信產(chǎn)生的總體影響和采取適宜糾正措施的能力，同時還應(yīng)具有調(diào)動相關(guān)資源的權(quán)限。

7.2.5鼓勵建立顧客滿意度評價體系。

7.3誠信計量文化建設(shè)

7.3.1加油站應(yīng)開展以誠信計量為核心的文化建設(shè)，樹立誠信計量理念，參與內(nèi)部和外部誠信計量文

化傳播活動，并保存相關(guān)證明材料。

7.3.2誠信計量文化建設(shè)應(yīng)包括：質(zhì)量意識，誠信理念、品牌效應(yīng)、社會責(zé)任等方面內(nèi)容，并保存相

關(guān)記錄。

7.3.3加油站應(yīng)開展誠信計量文化教育，不斷增強員工誠信計量意識、道德意識、社會責(zé)任意識等，

并保存相關(guān)證明材料。

8評價與持續(xù)改進