青陽石板橋銅鉬礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案

青陽縣石板橋銅鋁礦有限責任公司

青陽石板橋銅鋁礦

礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案

青陽縣石板責任公司

2021年1月

青陽縣石板橋銅專目礦有限責任公司

青陽石板橋銅鋼礦

礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案

申報單位：青陽縣石板桁健鑰壽.喇任公司

法人代表：錢葉照

編制單位：安徽省地質(zhì)秘聞峰局溟24地質(zhì)隊

隊長：周盛紅

總工程師:呂啟良

項目負責：葉小兵

編寫人員：呂則浩郭德嶺何濤許斌

制圖人員：呂則浩

目錄

前言....................................................................1

一、任務(wù)的由來.........................................................1

二、編制目的...........................................................1

三、編制依據(jù)...........................................................2

四、方案適用年限.......................................................5

五、編制工作概況.......................................................6

六、上期方案執(zhí)行情況...................................................8

第一章礦山基本情況....................................................12

一、礦山簡介..........................................................12

二、礦區(qū)范圍及拐點坐標................................................13

三、開發(fā)利用方案概述..................................................13

四、礦山開采歷史及現(xiàn)狀................................................25

五、編制特別說明......................................................29

第二章礦區(qū)基礎(chǔ)概況...................................................31

一、礦區(qū)自然地理......................................................31

二、礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境背景..................................................36

三、礦區(qū)社會經(jīng)濟概況..................................................62

四、礦區(qū)土地利用現(xiàn)狀..................................................62

五、礦山及周邊其他人類重大工程活動...................................65

六、礦山及周邊礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復墾案例分析....................67

第三章礦山地質(zhì)環(huán)境影響和土地損毀評估................................73

一、礦山地質(zhì)環(huán)境與土地資源調(diào)查概述...................................73

二、礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估..............................................74

三、礦山土地損毀預測與評估...........................................88

四、礦山地質(zhì)環(huán)境治理分區(qū)與土地復墾范圍..............................101

第四章礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復墾可行性分析.........................109

一、礦山地質(zhì)環(huán)境治理可行性分析......................................109

二、礦區(qū)土地復墾可行性分析...........................................111

第五章礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復墾工程...............................124

一、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾預防..................................124

—■、礦山地質(zhì)火害治理...................127

二、礦區(qū)十地復墾.....................................................129

四、礦山含水層修復...................................................136

五、礦山水土環(huán)境污染修復.............................................138

六、礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測.................................................140

七、礦區(qū)土地復墾監(jiān)測和管護...........................................143

第六章礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復墾工作部署...........................147

一、總體工作部署.....................................................147

二、階段實施計劃.....................................................148

三、近期年度工作安排.................................................149

第七章經(jīng)費估算與進度安排............................................156

一、經(jīng)費估算依據(jù).....................................................156

二、礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程經(jīng)費估算....................................164

三、礦山土地復墾工程經(jīng)費估算........................................169

四、總費用匯總與年度安排.............................................174

第八章保障措施與效益分析............................................183

一、組織保障.........................................................183

二、技術(shù)保障.........................................................184

三、資金保障.........................................................185

四、監(jiān)管保障.........................................................187

五、效益分析.........................................................188

六、公眾參與.........................................................190

第九章結(jié)論與建議.....................................................192

一、結(jié)論.............................................................192

二、建議............................................................193

青陽縣石板橋銅鋁礦有限責任公司青陽石板橋銅缶礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案

前言

一、任務(wù)的由來

青陽石板橋銅銅礦位于池州市青陽縣蓉城鎮(zhèn)清泉嶺村，礦山設(shè)計生產(chǎn)規(guī)模為

*萬1/年，開采礦種為鉗礦，地下開采礦山，礦權(quán)面積*加2,現(xiàn)有采礦證有效期

2016年12月31日至2019年12月31日，現(xiàn)有采礦證已經(jīng)到期。礦山2012年6

月委托池州市貨池區(qū)青山礦業(yè)有限責任公司編制了《安徽省池州市青陽縣石板橋

銅鋁礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與綜合治理方案》，方案適用年限5年（2012年6月

-2017年6月），方案適用期已經(jīng)過期。2013年7月礦山委托池州經(jīng)緯礦產(chǎn)儲量

動態(tài)檢測服務(wù)中心編制了《安徽省池州市青陽縣石板橋銅鋁礦土地復墾方案報告

書》，方案服務(wù)年限7.5年（2014年1月-2021年6月）。目前礦山編制的兩個方

案剩余服務(wù)年限少于3年。根據(jù)《國土資源部辦公廳關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護

與土地復墾方案編報有關(guān)工作的通知》（國土資規(guī)[2016]21）,應(yīng)重新編制礦山地

質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案。為此2020年11月青陽縣石板橋銅銅礦有限責任公

司委托安徽省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查局324地質(zhì)隊編制了《青陽縣石板橋銅鋁礦有限責任

公司青陽石板橋銅銅礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案》，方案嚴格按照《礦

山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理方案編制規(guī)范》、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案

編制指南》有關(guān)技術(shù)要求編制完成本方案。

二、編制目的

方案編制的主要目的：查明礦山地質(zhì)環(huán)境問題、礦區(qū)地質(zhì)災害現(xiàn)狀及隱患、

礦區(qū)土地利用類型和礦山開采以來礦區(qū)各類土地的損毀及土地復墾情況；對礦山

生產(chǎn)活動造成的土地損毀與礦山地質(zhì)環(huán)境影響進行現(xiàn)狀和預測評估，并根據(jù)評估

結(jié)果確定土地復墾責任區(qū)和礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復分區(qū)，制定礦山地質(zhì)環(huán)

境保護與恢復治理與土地復墾工程措施，使因礦山開采對地質(zhì)環(huán)境和土地資源的

影響和破壞程度降到最低，促進礦區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，為實施礦山地質(zhì)環(huán)境保

護、治理和監(jiān)測及土地復墾提供技術(shù)依據(jù)，同時為自然資源主管部門對礦山地質(zhì)

環(huán)境保護與土地復墾實施情況監(jiān)管提供了依據(jù)。

主要任務(wù)為：

1、通過收集資料與野外調(diào)查，實地開展礦山地質(zhì)環(huán)境及土地資源等調(diào)查，

青陽縣石板橋銅鉗礦有限責任公司青陽石板橋銅缶礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案

查明礦山基本概況、礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件和土地資源利用現(xiàn)狀；

2、查明礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境問題、地質(zhì)災害發(fā)育現(xiàn)狀及造成的危害，礦山開采以

來礦區(qū)各類土地的損毀情況，分析研究主要地質(zhì)環(huán)境問題的分布規(guī)律、形成機理

及影響因素，論述土地損毀環(huán)節(jié)與時序；根據(jù)調(diào)查情況、礦山開發(fā)利用方案、采

礦地質(zhì)環(huán)境條件對評估區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境影響和土地損毀進行現(xiàn)狀和預測評估；

3、在評估的基礎(chǔ)上，進行礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理分區(qū)和確定土地復

墾區(qū)與復墾責任范圍；

4、從技術(shù)、經(jīng)濟、土地適宜性和水土資源平衡等方面進行礦山地質(zhì)環(huán)境治

理與土地復墾可行性進行分析;

5、提出礦山地質(zhì)環(huán)境治理、修復與土地復墾技術(shù)措施，礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測、

土地復墾監(jiān)測和管護方案，明確各項工作的目標任務(wù)；

6、對礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復墾工作分階段進行工作部署，并明確近五

年工作安排情況；

7、進行礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程、土地復墾工程的經(jīng)費估算，提出礦山地質(zhì)

環(huán)境保護與土地復墾的保障措施。

三、編制依據(jù)

（一）法律法規(guī)

1,《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》（全國人大立法，2009年修訂）；

2、《中華人民共和國土地管理法》（全國人大立法，2020年1月）；

3、《中華人民共和國環(huán)境保護法》（全國人大立法，2014年修訂）；

4、《中華人民共和國水土保持法》（全國人大立法，2010年修訂）；

5、《中華人民共和國水污染防治法》（全國人大立法，2017年修訂）；

6、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（全國人大立法，2018年修訂）

7、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（全國人大立法，20：6年

修訂）；

8、《中華人民共和國土地管理法實施條例》（國務(wù)院令第256號，2014年修

訂）；

9、《地質(zhì)災害防治條例》（國務(wù)院令第394號，2004年3月）；

10、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》（國土資源部令第44號，2019年7月16三第

三次修正）；

2

青陽縣石板橋銅鉗礦有限責任公司青陽石板橋銅缶礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案

11、《土地復墾條例》(國務(wù)院令第592號，2011年)；

12、《土地復墾條例實施辦法》(國土資源部令第56號，2019年7月)；

13、《安徽省礦山地質(zhì)環(huán)境保護條例》(2007年6月)。

(二)國家有關(guān)地質(zhì)環(huán)境治理與土地復墾政策性文件規(guī)范規(guī)程

1、《國土資源部辦公廳關(guān)于做好地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案編報有關(guān)工

作的通知》(國土資規(guī)(2016)21號)；

2、《國土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)土地整治工程營業(yè)稅改征增值稅計價依據(jù)

調(diào)整過渡實施方案的通知》(國土資廳發(fā)[2017]19號)；

3、《關(guān)于印發(fā)礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度改革方案的通知》，2017年；

4、《關(guān)于取消礦山環(huán)境治理恢復保證金建立礦山環(huán)境治理恢復基金的指導

意見》，(財辦建【2017】73號)；

5、《關(guān)于加快建設(shè)綠色礦ill的實施意見》，(國十資規(guī)(2017)4號)0

(三)規(guī)程、規(guī)范、技術(shù)標準

1、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案編制指南》(2016年12月，中華人

民共和國國土資源部)；

2、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理方案編制規(guī)范》(DZ/T0223-2011)；

3、《土地復墾方案編制規(guī)程第1部分：通則》(TD/T1031.1-2011)；

4、《土地復墾方案編制規(guī)程第4部分：金屬礦》(TD/T1031.4-2011)；

5、《土地復墾質(zhì)量控制標準》(TD/T1036-2013)；

6、《生產(chǎn)項目土地復墾驗收規(guī)程》(TD/T1044-2014)；

7、《礦山土地復墾基礎(chǔ)信息調(diào)查規(guī)程》(TD/T1049-2016)；

8、《土地利用現(xiàn)狀分類》(GB/T21010-20.7)；

9、《地質(zhì)災害危險性評估規(guī)范》(DZ/T0286-2015)；

10、《崩塌、滑坡、泥石流監(jiān)測規(guī)范》(DZ/T0221-2019)；

11、《地面沉降調(diào)查與監(jiān)測規(guī)范》(DZ/T0283-2015)；

12、《土地開發(fā)整理項目預算定額標準》(財政部、國土資源部，2012年2

月)；

13、《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)；

14、《地下水質(zhì)量標準》(GBT14848-2017)；

3

青陽縣石板橋銅鉗礦有限責任公司青陽石板橋銅缶礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案

15、《土壤環(huán)境質(zhì)量-農(nóng)用地土壤污染風險管控標準》（GB/T15618-2018）；

16、《土壤環(huán)境質(zhì)量-建設(shè)用地土壤污染風險管控標準》（GB/T36600-2018）；

17、《地下水監(jiān)測規(guī)范》（SL183-2016）；

18、《安徽省礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程預算標準（試行）》（安徽省自然資源廳、

安徽省財政廳），2019年4月；

19、《地質(zhì)災害InSAR監(jiān)測技術(shù)指南》T/CAG11P013-2018；

20、《安徽省國土資源廳關(guān)于做好礦山地質(zhì)杯境保護與土地復墾方案編報工

作的通知》（皖國土資規(guī)（2017）2號）；

21、《安徽省礦山地質(zhì)環(huán)境保護與綜合治理方案編制技術(shù)要求（試行）》，安

徽省國土資源廳，2008年5月。

（四）相關(guān)技術(shù)費料依據(jù)

1、《安徽省池州黃山嶺鉛鋅礦青陽石板橋銅銅礦T程環(huán)境影響報告書》馬鞍

山礦山研究院，2005年8月;

2、《安徽省青陽石板橋銅鋁礦石選礦小型試驗研究》北京礦冶研究總院,2005

年10月；

3、《安徽省青陽石板橋銅鋁礦采選工程初步開發(fā)利用方案》（編號為

[428-2005]工程），北京礦冶研究總院，2005年11月;

4、《安徽省青陽石板橋銅鋁礦建設(shè)工程地質(zhì)災害危險性評估報告》，安徽省

地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站，2005年11月；

5、《安徽省青陽縣銅礦里鋁礦床（石板橋銅銅礦）資源儲量核實報告》，池

州市貴池區(qū)青山礦業(yè)有限責任公司，2011年12月；

6、《安徽省池州黃山嶺鉛鋅礦大嶺沖尾礦庫巖土工程勘察報告》馬鞍山礦山

研究院工程勘察設(shè)計研究院，2005年12月；

7、《安徽省青陽縣石板橋銅鋁礦大嶺沖尾礦庫初步設(shè)計》馬鞍山礦山研究院

工程勘察設(shè)計研究院，2005年12月；

8、《安徽省青陽縣銅礦里銅礦床（銅礦里礦段）2005年礦產(chǎn)資源儲量動態(tài)

檢測年度報告》，池州山水礦山檢測技術(shù)服務(wù)有限公司，2006年1月；

9、《安徽省青陽石板橋銅銅礦采選工程設(shè)計變更說明》（編號為[428-2005]

工程），北京礦冶研究總院，2006年5月；

4

青陽縣石板橋銅鉗礦有限責任公司青陽石板橋銅缶礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案

10、《安徽省池州節(jié)泰達冶金有限公司青陽石板橋銅銅礦工程建設(shè)項目竣工

環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告》青陽縣環(huán)境監(jiān)測站，2008年10月；

11、《青陽縣石板疥銅鋁礦有限責任公司青陽石板橋銅鋁礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利

用方案》［工程編號：12016］,江蘇省冶金設(shè)計院有限公司，2012年3月；

12、《安徽省池州市青陽縣石板橋銅鋁礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與綜合治理方

案》,池州市貴池區(qū)青山礦業(yè)有限責任公司,2012年6月；

13、《青陽縣石板橋銅鋁礦項目土地復墾方案》，池州經(jīng)緯礦產(chǎn)儲量動態(tài)檢測

服務(wù)中心，2013年7月；

14、《池州市2019統(tǒng)計年鑒》;

15、青陽縣土地利用現(xiàn)狀圖［青陽縣H50Go33062（1:10000）；

16、蓉城鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖（2006-2020年）；

17、礦山周邊生態(tài)紅線圖；

18、礦山周邊基本農(nóng)田分布圖。

四、方案適用年限

（一）方案服務(wù)年限

礦山自2012年延續(xù)后停產(chǎn)至今，原有估算資源儲量未發(fā)生變化。根據(jù)《青

陽縣石板橋銅鉗礦有限責任公司青陽石板橋銅鉗礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》（江

蘇省冶金設(shè)計院有限公司，2012年3月），礦山設(shè)計生產(chǎn)規(guī)模為*萬t/a,礦區(qū)范

圍內(nèi)設(shè)計開采銅礦里鋁礦床第一礦帶1601n標高的I號礦體【1號礦塊，

地下開采，淺孔留礦法，設(shè)計利用資源量*萬3設(shè)計資源利用率為90.41%,設(shè)

計礦山服務(wù)年限為4年（基建期（）.5年）。礦山地質(zhì)環(huán)境治理和土地復墾工程施

工期1年，管護期2年。故確定本方案服務(wù)年限為7年，即2021年1月一2027

年12月。

（二）方案適用年限

根據(jù)《編制指南要求》服務(wù)年限超過5年，每5年對方案進行一次修編，方

案適用年限為5年。本礦山服務(wù)年限為4年，服務(wù)年限較短，建議方案適用年限

為7年即2021年1月起一2027年12月止。

（三）方案基準期

根據(jù)礦山實際情況，礦山現(xiàn)階段為停產(chǎn)階段，方案的基準期以自然資源主管

部門批準該方案之日起算。

5

青陽縣石板橋銅鉗礦有限責任公司青陽石板橋銅缶礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案

五、編制工作概況

(一)工作的程序

項目開展后我隊即組建了項目組，項目組設(shè)項目負責人，按照分工的不同著

手搜集方案涉及區(qū)域的地質(zhì)環(huán)境背景條件、土地利用現(xiàn)狀、土地利用總體規(guī)劃、

礦山開采設(shè)計及礦山開采技術(shù)條件等相關(guān)資料，分析研究區(qū)域資料，進行現(xiàn)場踏

勘，編寫方案大綱，開展野外現(xiàn)場調(diào)查工作，之后對所收集調(diào)查的資料進行室內(nèi)

綜合分析整理和信息數(shù)據(jù)處理，確定了礦山地質(zhì)環(huán)境評估范圍和復墾區(qū)、復墾責

任范圍，并進行了礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估和土地復墾適宜性評價及礦山地質(zhì)環(huán)境

治理與土地復墾分區(qū)，最終提交了本次礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案編制報

告。

具體工作程序詳見圖0-1。

圖()-1工作程序框圖

6

青陽縣石板橋銅鉗礦有限責任公司青陽石板橋銅缶礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案

（二）工作方法

1、資料搜集與現(xiàn)場踏勘

項目組于2020年9月15日?2020年9月20日進行現(xiàn)場了資料收集與踏

勘，主要收集方案涉及區(qū)域的自然地理、交通及經(jīng)濟概況、地質(zhì)、水文地質(zhì)、工

程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、礦產(chǎn)資源及開發(fā)狀況、土地損毀、土地利用現(xiàn)狀圖、土地利

用總體規(guī)劃圖、生態(tài)紅線圖、基本農(nóng)田圖、礦山開采設(shè)計及地質(zhì)采礦技術(shù)條件、

礦山地質(zhì)環(huán)境治理及土地復墾情況等相關(guān)資料。

2、礦山地質(zhì)環(huán)境及土地資源調(diào)查

根據(jù)踏勘情況和收集到的資料，制定了《青陽縣石板橋銅銅礦有限責任公司

青陽石板橋銅鉗礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案編制提綱》。以2012年6

月礦山1：2000地形地質(zhì)圖為底圖，結(jié)合青陽縣自然資源和規(guī)劃局提供的2012

年12月編制的土地利用現(xiàn)狀圖開展了礦山地質(zhì)環(huán)境、土地資源調(diào)查和公眾參與

調(diào)查。

3、綜合整理分析研究

對所搜集、調(diào)查的大量資料進行系統(tǒng)分析整理和歸類，并對其進行綜合研究,

利用計算機技術(shù)進行輔助研究和制圖，采用定性、定量的方法，按國家行業(yè)規(guī)范

和安徽省現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)程規(guī)范，編制了《青陽縣石板橋銅鋁礦有限責任公司青

陽石板橋銅鋁礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案》。

（三）質(zhì)量評述

本方案編制是嚴格依照規(guī)范《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理方案編制規(guī)范》

（DZ/T0223-2011）和《土地復墾方案編制規(guī)程-通則》（TD/T1031.3-2011）,本

次礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案的編制工作嚴格按照《國土資源部辦公廳關(guān)

于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案編報有關(guān)工作的通知》（國土資規(guī)

[20⑹21號）和《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案編制指南》進行,并在充

分收集和利用區(qū)內(nèi)已有的前人研究成果和各類資料的基礎(chǔ)上，開展了礦山地質(zhì)環(huán)

境現(xiàn)狀調(diào)查工作。野外調(diào)查工作從一開始就做到統(tǒng)一方法、統(tǒng)一要求，通過以

2012年6月1：2000地形地質(zhì)圖為底圖，采用點線結(jié)合，以點上觀察、測量和

訪問為主，利用GPS定點，配合路線調(diào)查追索，查明了區(qū)內(nèi)存在的礦山地質(zhì)環(huán)

境問題。

為了確保方案編制報告的質(zhì)量，項目組負責人對方案編制工作進行全程質(zhì)量

7

青陽縣石板橋銅鉗礦有限責任公司青陽石板橋銅缶礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案

監(jiān)控，對野外礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查工作、室內(nèi)綜合研究和報告編制等工作嚴格按照

三級質(zhì)量標準進行控制，并組織有關(guān)技術(shù)人員對礦山地質(zhì)環(huán)境條件、評估級別、

礦山地質(zhì)災害、礦區(qū)含水層破壞、地形地貌景觀（地質(zhì)遺跡、人文景觀）、水土

環(huán)境污染、土地占用與損毀等關(guān)鍵問題進行了重點把關(guān)。報告編制完成后，項目

組又征詢了方案涉及國土資源局、和地方人民政府相關(guān)職能部門的意見，并對方

案進一步修改完善。總之，本次工作中收集的資料比較全面，提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和現(xiàn)

場調(diào)查數(shù)據(jù)真實可靠，礦山地質(zhì)環(huán)境和土地資源調(diào)查及報告編制工作按國家和安

徽省現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)程規(guī)范進行，工作精度符合規(guī)程規(guī)范要求，符合三級質(zhì)量控

制標準，達到了預期目的。

（四）真實性及科學承諾

方案編制是在進行大量的資料收集以及野外調(diào)研的基礎(chǔ)上完成的，方案中所

用數(shù)據(jù)一部分來源于現(xiàn)場調(diào)查，包括水樣、土壤樣送檢，一部分由礦山企業(yè)提供

資料。引用數(shù)據(jù)來源于各種技術(shù)資料，引用資料均為評審通過的各類報告。我隊

承諾報告中調(diào)查數(shù)據(jù)真實，引用資料可靠，方案中涉及的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、結(jié)論均真實

有效，無偽造、編造、變造、篡改等虛假內(nèi)容。

六、上期方案執(zhí)行情況

（一）原地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復方案概述及實施情況

1、方案概述

2012年6月青陽縣石板橋銅鋁礦有限責任公司委托池州市貴池區(qū)青山『■業(yè)

有限責任公司編制了《安徽省池州市青陽縣石板橋銅鋁礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與綜

合治理方案》并與2012年5月6日組織專家評審，池州市國土資源局關(guān)于下達

《安徽省池州市青陽縣石板橋銅銅礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與綜合治理方案》審查意

見的函（池國土資函[2012]82號）。

（1）編制級別及范圍

礦山開采對地質(zhì)環(huán)境破壞作用中等，礦山地質(zhì)環(huán)境條件復雜程度為簡單，建

設(shè)規(guī)模為小型礦山，綜合判定礦山編制級別為三級方案，方案編制范圍包含礦山

開采區(qū)及其礦業(yè)活動的影響區(qū)域，評估范圍0.396km:

（2）治理分區(qū)

根據(jù)礦山工程布局、礦山活動對地質(zhì)環(huán)境破壞類型、影響程度和范圍，將方

案劃分為三個監(jiān)測保護治理區(qū)：工業(yè)場地綠化維護區(qū)（A）,采礦地表移動監(jiān)測區(qū)

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(B)、尾礦庫監(jiān)測維護和周邊植被保護區(qū)(C)o

(3)治理分期

礦山剩余服務(wù)年限較短，地質(zhì)環(huán)境問題較少，故將礦山保護與綜合治理任務(wù)

分為近期和遠期，近期為2012年6月?遠期2017年6月。

(4)近期工程治理措施

在礦區(qū)范圍內(nèi)閑置空閑的地段植樹種草；

做好庫壩監(jiān)測維護，防止?jié)B漏污染；

庫內(nèi)局部裸露邊坡及時植草綠化；

①定期監(jiān)測凈化區(qū)下游地表水和農(nóng)田土壤污染；

②在礦外東側(cè)和尾礦庫主壩北東設(shè)立2處地表移動監(jiān)測基準點，在辦公樓、

凈化區(qū)、風井處設(shè)置三個監(jiān)測點，監(jiān)測地面水平與垂直變形。

(5)遠期工程治理措施

維護選礦設(shè)施安全，防滲、防漏；

地表移動監(jiān)測；

閉庫綠化。

(6)礦山治理費用

礦山地質(zhì)環(huán)境保護與綜合治理費用72.92萬元，其中治理工程2.8萬元，復

綠工程約62.13萬元，礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測1.5萬元，其它費用約6.49萬元。

2、礦山已實施情況及驗收情況

礦山目前已施工了六道鋼筋混凝土、漿砌毛石擋土墻約5500/,費用約計140

萬元，硬化混凝土路面約1500m2,約計120萬元，植樹與草坪綠化約10萬元，合

計投入270萬。這些工程在2012年6月前已經(jīng)完成，費用也未納入編制的礦山

地質(zhì)環(huán)境保護與綜合治理方案預算工程費用中。已經(jīng)實施有效的工程措施已經(jīng)通

過了礦山基建工程“安全設(shè)施二同時驗收”、“水土保持二同時”、“環(huán)境保護二同

時驗收二

3、資金計取與轉(zhuǎn)結(jié)情況

按照國家有關(guān)政策要求，礦山自2010年繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金費用24

萬元。礦山2012年至今為停產(chǎn)狀態(tài)，2016年根據(jù)要求完成礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證

金轉(zhuǎn)基金手續(xù)，現(xiàn)有基金賬戶資金為24萬元，由于礦山為停產(chǎn)礦山，未分年度提

取礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復基金。

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4、礦山歷史地質(zhì)環(huán)境問題概述

根據(jù)原方案現(xiàn)狀評估結(jié)果，礦山主要的地質(zhì)環(huán)境問題為壓占土地植被資源，

影響程度一般。對水土環(huán)境影響較輕，礦山采空區(qū)較小，處于穩(wěn)定狀態(tài)，礦山現(xiàn)

狀開采總體對地質(zhì)環(huán)境影響較輕。截止目前為止礦山歷史地質(zhì)環(huán)境問題無需投入

太多治理工程。

（二）原土地復墾方案概述及實施情況

1、方案概況

2013年7月由于原有的主井位于礦權(quán)外，為調(diào)整礦權(quán)范圍將主井納進京■權(quán)

內(nèi)，礦山委托池州經(jīng)緯礦產(chǎn)儲量動態(tài)檢測服務(wù)中心編制了《安徽省池州市青陽縣

石板橋銅鋁礦土地復墾方案報告書》，方案2013年11月20日組織專家進行了評

審，2（）13年12月10日安徽省國土資源廳下發(fā)了關(guān)于青陽縣石板橋銅鋁礦土地

復墾方案審核意見的函（皖國土資函[2（）13]1930號）。

（1）復墾區(qū)與復墾責任范圍

石板橋銅鋁礦采礦權(quán)面積為3hiR擬變更采礦權(quán)面積為4.5hm2,復墾區(qū)面積

為14.434h（n2（尾礦庫、工業(yè)場地、辦公生活區(qū)、礦區(qū)道路、井口、尾礦庫初期壩）。

石板橋銅鋁礦有永久性建設(shè)用地，尾礦庫初期壩面積為0.2540hn?,因此復

墾責任區(qū)范圍14.18碗"尾礦庫、工業(yè)場地、辦公生活區(qū)、礦區(qū)道路、井口；。

（2）復墾方向

依據(jù)青陽縣土地利用現(xiàn)狀圖礦區(qū)所在地標準分幅青陽縣H50G033062,及擬

損毀土地預測，青陽縣石板橋銅鋁礦復墾區(qū)面積為14.434hn?,為保證尾礦庫的

安全，堤壩外坡砌石不拆除，其占地面積為0.2540hm2,其復墾面積為14.18hm2,

復墾率為98%。其中尾礦庫面積11.4178hm\表土堆場0.3520hm2,工業(yè)場地

1.6032hm2,辦公生活區(qū)0.3829hm2,井口區(qū)0.0100hm2,礦區(qū)道路0.4141hm\

尾礦庫后期子壩平臺及坡面、井口區(qū)復墾為草地.其余復墾為林地.

（3）復墾措施

根據(jù)石板橋銅鋁礦施工工藝、時序，結(jié)合工程土地復墾適宜性分析，擬破壞

土地在破壞前應(yīng)進行殘樹（根）清除、表土剝離等工程技術(shù)措施；礦山開采結(jié)束

后進行拆除、清運、平整、表土回填、井口封堵等工程技術(shù)措施，最后種植適合

當?shù)厣L的植被。擬損毀區(qū)域表土剝離?厚度20cn】、心土剝圖厚度20cm,后期復

墾為有林地的區(qū)域覆土厚度50cm,復墾為灌木林地的區(qū)域覆土厚度30cm,復墾

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為人工草地的區(qū)域覆土厚度20cm。

2、土地復墾費用估算

石板橋銅鋁礦土地復墾面積14.434hm2,靜態(tài)投資507.95萬元，平均35.19

萬元/hn?（合23461元/畝），動態(tài)投資643.67萬元，平均44.59萬元/hn?（合

29729元/畝）。

3、土地復墾工程已實施情況

礦山受礦產(chǎn)品市場行情影響，自2012年停產(chǎn)至今，根據(jù)礦山土地復墾安排,

目前地面工程已經(jīng)結(jié)束，未開展土地復墾工作，未開展土地復墾驗收工作。

4、土地復墾保證金繳存情況

礦山未繳存土地復墾保證金。

（三）本方案與原方案銜接情況

礦山已經(jīng)編制的礦山地質(zhì)環(huán)境保護與綜合治理方案和土地復墾方案，編制基

礎(chǔ)資料為2012年3月江蘇省冶金設(shè)計院有限公司編制的《青陽縣石板橋銅銅礦

有限責任公司青陽縣石板橋銅銅礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》。本次根據(jù)合編要求,

由于礦山2012年至今礦山處于停產(chǎn)狀態(tài)，所以合編的基礎(chǔ)資料與原來兩個方案

是一致的。本次合編不脫離原有礦山所設(shè)計工程措施和評估結(jié)論，在原有方案的

基礎(chǔ)之上按照最新要求，分年度分解礦山需要投入的工程費用，對每個工程進行

細化。按照最新的預算標準進行估算。本合編方案盡量與原方案保持一致性，使

合編方案與原方案無縫銜接。

本章小結(jié)

本礦山為礦權(quán)延續(xù)礦山，建設(shè)規(guī)模為*萬l/a,設(shè)計生產(chǎn)服務(wù)年限為4年，管

護期3年，礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案服務(wù)年限為7年。方案適用年限自

2021年I月~2027年12月0

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第一章礦山基本情況

一、礦山簡介

1、礦權(quán)基本概況

根據(jù)安徽省國土資源廳于2010年12月29日換發(fā)采礦證，證號為

C3400002010123120100030,開采礦種為鋁礦,有效期限2010年12月29日至2012年3

月28日；由于礦山主井井巷工程處在采礦權(quán)范圍之外，礦山在2013年采礦權(quán)延續(xù)時可

以進行擴界，使得主井井巷工程處在采礦權(quán)范圍內(nèi)。經(jīng)礦山申請，安徽省國土廳于2013

年1月18日組織專家進行了論證并同意給予擴界。根據(jù)審查通過的《青陽縣石板橋銅

鋁礦有限責任公司青陽石板橋銅銅礦擴界可行性技術(shù)論證方案》，擬申請調(diào)整的礦區(qū)

范圍由7個拐點圈定，開采深度為+63.501?-160m,礦區(qū)范圍面積為*km\目前礦山

采礦許可證有效期限2016年12月31日至2019年12月31日。

2、地理位置

礦區(qū)位于池州市青陽縣城北西3Km處，行政隸屬青陽縣蓉城鎮(zhèn)清泉嶺村管轄，中

心地理坐標為：東經(jīng)**:北緯**。

礦區(qū)交通方便，318國道從礦區(qū)南部2km處經(jīng)過，通過318國道向東由青陽縣城

經(jīng)木鎮(zhèn)至銅陵、蕪湖市，西可達池州、安慶市，礦區(qū)西距池州碼頭約40km。（見圖1/

礦區(qū)交通位置圖）

圖1-1礦區(qū)交通位置圖

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二、礦區(qū)范圍及拐點坐標

礦區(qū)范圍由*個拐點坐標圈定，具體見表1-1。

表1-1采礦許可證范圍拐點坐標對照表

拐點1980西安坐標系2000國家大地坐標系

編號XYXY

Z1****

Z2****

Z3****

Z4****

Z5****

Z6****

Z7****

Z8****

Z9****

礦區(qū)面積:*km2,開采深度：*m?*m。

三、開發(fā)利用方案概述

2005年11月委托北京礦冶研究總院對該礦編制了《安徽省青陽石板橋銅鋁礦采

選工程初步設(shè)計說明書》。設(shè)計中的安全專篇通過了池州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的審查

（池安監(jiān)一函[2005]59號）。設(shè)計的開采深度范圍為*m以上的I號礦體，利用資源儲

量礦石量共*萬t,金屬量*3平均品位0.123%,建設(shè)規(guī)模為年采礦石量*萬噸，設(shè)計

服務(wù)年限為16年，其中穩(wěn)產(chǎn)14年。分兩期建設(shè)，一期基建開拓至*m中段，二期至

*m中段。設(shè)計銅礦回采率為89%,設(shè)計采礦損失率18%,采礦貧化率15%。-320田以

下礦體，根據(jù)深度勘探結(jié)果再予確定。

2006年5月北京礦冶研究總院編制了《安徽省青陽石板橋銅鋁礦采選工程設(shè)計

變更說明》（編號為「428-20051工程），報告對主井開拓、礦山機械（提升設(shè)施、通

風設(shè)施、井下排水）、電氣工程、除塵設(shè)施等進行了設(shè)計變更。

礦山實際按照采礦許可證范圍，開采I號礦體的1號礦塊上部。開采方式為地下

開采，豎井開拓方式，采礦方法采用淺孔留礦法，礦柱永久保留。

2012年3月，江蘇省冶金設(shè)計院有限公司編制了《青陽縣石板橋銅銅礦有限責

任公司青陽石板橋銅銅礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》，設(shè)計開采銅礦里鑰礦床第一礦帶

*m?*m標高的I號礦體I1號礦塊，設(shè)計利用已有的主豎井、PD361平碉、-60m中

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吉陽縣石板橋銅笆礦有限責任公司青陽石板橋銅鋁礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案

段平巷和*m中段平巷及聯(lián)絡(luò)巷，*m回風巷及*m與*m中段各聯(lián)絡(luò)巷作臨時封閉，開

采范圍及標高仍按照采礦許可證核定的范圍開采。

（一）設(shè)計利用資源儲量

根據(jù)開發(fā)利用方案，設(shè)計利用資源量*萬3設(shè)計資源利用率為90.41%,

由于礦權(quán)范圍的限制，采選系統(tǒng)基建按照總體設(shè)計展開，*m以下深部資源及其

他礦體暫不開采。

（二）礦山生產(chǎn)規(guī)模及服務(wù)年限

礦山建設(shè)規(guī)模設(shè)計為*萬噸，設(shè)計礦山服務(wù)年限為3.5年（不含新增投資建設(shè)期

0.5年）。

（三）礦山建設(shè)規(guī)模、工程布局

1、工程投資概況

根據(jù)開采利用方案，石板橋銅鋁礦開采項目總投資5065萬元，建設(shè)井下采掘系

統(tǒng)、工業(yè)場地、選礦廠及尾礦庫。其中本次新增建設(shè)投資265萬元，主要用于-120m

至-160nl的井巷工程及開拓巷道的基建工程。

2、工程布局

礦山現(xiàn)有主要工程主要有工業(yè)場地、選礦廠、尾礦庫、辦公場地、礦山道路。

工程布置見圖l-2o

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青陽縣石板橋銅缶礦有限責任公司青陽石板橋銅鋁礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案

圖1-2礦區(qū)地面工程布置圖

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（1）井巷工程

開拓方案確定為豎井開拓。

主井：為豎井，位于44線附近，井口坐標為X=*,Y=*（1954北京坐標X二*,

Y二*）,Z二*m,井筒凈直徑為4.5m,鋼筋混凝土支護，主要承擔提升運輸、行人和

設(shè)備、礦井通風等任務(wù)。井口上布置有提升井架和信號房等。提升機為JKMD-2.25

X4型落地式多繩摩擦提升機，提升容器為罐籠。目前已至-135m水平，為在用提

升井，狀態(tài)完好。無需改造全部利用。本次設(shè)計新增延深40.0m,主要擔負-160m

中段提升及行人、進風任務(wù)。

PD361回風井：位于36線附近，碉口坐標為X=*,Y=*（1954北京坐標X=*,

Y=*）,Z二*m,井筒凈直徑為2.0m,混凝土支護，主要承擔礦井通風、行人等任務(wù)。

選用DK40-6-N018型礦用節(jié)能風機1臺安在回風井井口，集中抽出式通風。已與

-10m,-60m水平回風大井聯(lián)通，為在用回風井，狀態(tài)完好。無需改造全部利用。

-60m中段石門及平巷，本次設(shè)計新增利用長度300nb原斷面規(guī)格（高X寬）

為2.3mX2.5用，裸巷形式，設(shè)計改造后作為回風通道。

-120m井底車場、石門及平巷：本次設(shè)計新增利用長度280m,采用三心拱斷

面，原斷面規(guī)格（高X寬）為2.3mX2.5m,裸卷形式，在34線處向前延長70.0m,

作為開采該中段礦石的運輸巷。

-120m回風天井：本次設(shè)計新增工程，斷面規(guī)格為（長X寬）2.0mX2.0m,高

60.0m,在32線布置。主要擔負-120m中段回風任務(wù)，兼作安全出口，天井內(nèi)安裝

梯子間。

-160m井底車場及馬頭門：本次設(shè)計新增工程，斷面規(guī)格為3.5mX2.5m（寬

X高），共長28.0m。主要為礦車上下罐籠的調(diào)換場地。

-160m石門：本次設(shè)計新增工程，斷面規(guī)格為（寬X高）2.3mX2.5m,井筒聯(lián)

接運輸巷的平巷。主要擔負為該中段采礦作業(yè)進風通道的任務(wù)。

-160m中段臨時水倉：本次設(shè)計新增工程，斷面規(guī)格為（寬X高）2.3mX2.5m,

K15.Omo主要擔負為該中段集水，為排水服務(wù)。

T60m運輸平巷：本次設(shè)計新增工程，采用三心拱斷面，巷道斷面（高X寬）

2.3mX2.5m,長350.0m,主要擔負T60m中段采場出礦運輸任務(wù)。

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青陽縣石板橋銅銅礦有限貢任公司青陽石板橋銅銅礦曠山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案

-160m回風天井：本次設(shè)計新增工程，斷面規(guī)格為（長X寬）2.0mX2.0m,高

40.0m,在32線布置。主要擔負-160m中段回風任務(wù)，兼作安全出口，天井內(nèi)安裝

梯子間。

新增主要開拓工程見表1-2。

表1-2本次開發(fā)利用方案設(shè)計新增工程一覽表

序長度規(guī)格（高X寬）m2）

工程名稱坡比備注

號（m）原斷面設(shè)計斷面

1主豎井240904>4.5m64.5m新增40m工程

2南翼回風平嗣120W5%。2.0X2.22.0X2.2原有工程

3井內(nèi)回風天井196902.0X2.02.0X2.0新增100m工程

4井底車場、馬頭門28W3%。3.5X2.5新增工程

5運輸平巷680〈5%）2.3X2.52.3X2.5新增420m

6回風平巷250W5%o2.3X2.52.3X2.5原有工程

7臨時水倉152.3X2.5新增工程

8泵房及碉室152.3X2.5新增工程

（2）工業(yè)場地

礦山工業(yè)場地分為兩類：采礦工業(yè)場地和選獷工業(yè)場地。各類建構(gòu)筑物總占

地1080盾。

采礦工業(yè)場地，位于尾礦庫以東的山坡上，開挖一平臺，標高在+67.9m左右,

布置主井井口房?、提升機房、配電房、空壓機房、倉庫、高位水池等建構(gòu)筑物。

提升機房布置于井口西北側(cè)并有道路相通；調(diào)度室和機修間合并建設(shè)，位于主井

東側(cè)；空壓機房和調(diào)度室及采選變電所呈“一”字型排列。

選礦工業(yè)場地（選礦廠），緊靠采礦工業(yè)場地布置，利用山坡高差實現(xiàn)物料

自流，設(shè)施有粗礦倉、粗破廠房、篩分廠房、磨礦廠房、浮選廠房（含藥劑倉庫

和選礦藥劑制備）、脫水車間及實驗室、化驗室、選礦辦公室、皮帶廊等。

（3）辦公區(qū)

主要有辦公室、職工宿舍、食堂等，總占地面積3291nA局部辦公區(qū)處于地表

移動界線范圍之內(nèi)。

（4）尾礦庫

礦山于2005年12月委托馬鞍山礦山研究院工程勘察設(shè)計研究院勘察、設(shè)計了

尾礦庫。庫址選在選礦廠西偏北相鄰山谷與大嶺沖之間的沖溝內(nèi)，庫區(qū)呈北西向

展布的溝谷，庫東、西、北三面環(huán)山，東南面為谷口，長約530m,寬最窄處約為

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20余米，屬狹長山谷型庫址，距離礦區(qū)150%庫區(qū)匯水面積0.237kn?。尾礦庫周邊

400nl范圍內(nèi)無居住群，其下游無重要工礦企業(yè)、鐵路干線，僅下游3km有一青通河。

尾礦庫四等庫，系山谷型尾礦庫?？値烊?27.06萬有效庫容170.3萬療，

設(shè)計服務(wù)年限為13年。

尾礦壩設(shè)計最大壩高50限初期壩壩軸線長約75nb壩高20m,壩頂標高+50歷，

頂寬4m,內(nèi)坡1：2.0,外坡比1：2.0,初期壩總體積為2.95萬*為透水堆石現(xiàn)型，

壩體主要以微風化塊石石料。后期壩堆積高度為30m,最終壩高+80m,采用上游法

尾砂逐級堆筑方式，每一級子壩壩高2m,壩外坡的整體坡比（堆積坡度）1：5,

主壩中心線向前推進10m。壩外坡設(shè)置排水溝及上覆土層。

1#副壩：副壩長約70m,在尾礦庫西側(cè)的谷口山尖上，壩頂標高由尾礦庫的堆

積標高呈階梯狀變化，壩頂寬度為4m,內(nèi)外坡比1:0.5,壩體采用漿砌塊石，方量

約110（W,已于2009年完成。

2#副壩：副壩長約90m,走向為東西向，在尾礦庫西側(cè)的谷內(nèi)山脊凹地上，壩

頂標高為+80ni,高度約9m,壩頂寬度為4m,內(nèi)外坡比1:0.5,壩體采用漿砌塊石，

方量約5750/。設(shè)