應(yīng)急管理局綜合應(yīng)急大平臺(tái)

應(yīng)急管理局綜合應(yīng)急大平臺(tái)演講人：日期：CATALOGUE目錄平臺(tái)概述與目標(biāo)應(yīng)急管理與安全日常工作整合風(fēng)險(xiǎn)隱患排查與辨識(shí)體系建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)隱患臺(tái)賬與數(shù)據(jù)庫(kù)管理風(fēng)險(xiǎn)隱患監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患和非法違法行為報(bào)告機(jī)制平臺(tái)運(yùn)行保障措施及持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃01平臺(tái)概述與目標(biāo)應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜的應(yīng)急管理需求隨著社會(huì)發(fā)展，各類突發(fā)事件頻發(fā)，對(duì)應(yīng)急管理的要求也越來(lái)越高，需要建立一個(gè)綜合應(yīng)急大平臺(tái)來(lái)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源，提高應(yīng)急響應(yīng)速度和處置能力。信息技術(shù)快速發(fā)展的推動(dòng)隨著信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的快速發(fā)展，為應(yīng)急管理局建立綜合應(yīng)急大平臺(tái)提供了技術(shù)支撐和保障。平臺(tái)建設(shè)背景平臺(tái)功能與定位實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與預(yù)警通過(guò)接入各類傳感器、監(jiān)控系統(tǒng)等數(shù)據(jù)源，實(shí)現(xiàn)對(duì)突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，為應(yīng)急決策提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息支持。應(yīng)急指揮與調(diào)度建立應(yīng)急指揮中心，實(shí)現(xiàn)對(duì)各類應(yīng)急資源的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，提高應(yīng)急響應(yīng)速度和處置效率。數(shù)據(jù)分析與輔助決策通過(guò)大數(shù)據(jù)分析和人工智能技術(shù)，對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行深度挖掘和分析，為應(yīng)急決策提供科學(xué)依據(jù)和輔助支持。信息發(fā)布與公眾服務(wù)通過(guò)平臺(tái)向公眾發(fā)布應(yīng)急信息、提供應(yīng)急服務(wù)，增強(qiáng)社會(huì)公眾的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。預(yù)期目標(biāo)與效果提高應(yīng)急響應(yīng)速度和處置能力通過(guò)平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)急事件的快速響應(yīng)和高效處置，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。促進(jìn)應(yīng)急資源的整合與共享通過(guò)平臺(tái)的整合和共享功能，實(shí)現(xiàn)各類應(yīng)急資源的有效利用和最大化效益。提升應(yīng)急管理的科學(xué)化和智能化水平借助平臺(tái)的數(shù)據(jù)分析和輔助決策功能，提高應(yīng)急管理的科學(xué)性和智能化程度，為應(yīng)急決策提供有力支持。增強(qiáng)社會(huì)公眾的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力通過(guò)平臺(tái)的信息發(fā)布和公眾服務(wù)功能，提高社會(huì)公眾的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力，形成全社會(huì)共同參與的應(yīng)急管理格局。02應(yīng)急管理與安全日常工作整合整合企業(yè)安全生產(chǎn)信息，實(shí)時(shí)監(jiān)控企業(yè)安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置安全隱患。企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管安全生產(chǎn)執(zhí)法對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)進(jìn)行全面監(jiān)管，確保危險(xiǎn)化學(xué)品安全。加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，對(duì)違反安全生產(chǎn)法規(guī)的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。030201安全生產(chǎn)監(jiān)管模塊通過(guò)消防物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)時(shí)監(jiān)控火災(zāi)易發(fā)多發(fā)區(qū)域，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置火情?；馂?zāi)預(yù)防與監(jiān)控對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保消防設(shè)施完好有效。消防設(shè)施管理加強(qiáng)消防宣傳教育工作，提高公眾消防安全意識(shí)和自防自救能力。消防宣傳教育消防安全監(jiān)管模塊通過(guò)道路交通監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控道路交通狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置交通擁堵、交通事故等突發(fā)情況。道路交通監(jiān)控對(duì)車輛進(jìn)行定期安全檢查和維護(hù)，確保車輛安全行駛。車輛安全管理對(duì)駕駛員進(jìn)行資格審核和安全教育，提高駕駛員安全駕駛意識(shí)。駕駛員管理道路交通安全監(jiān)管模塊食品藥品安全監(jiān)管環(huán)境保護(hù)監(jiān)管社會(huì)治安監(jiān)管自然災(zāi)害防范與應(yīng)對(duì)其他安全監(jiān)管領(lǐng)域整合整合食品藥品安全監(jiān)管資源，加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管力度，保障公眾飲食用藥安全。整合社會(huì)治安監(jiān)管資源，加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和安全。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置環(huán)境污染事件，保障生態(tài)環(huán)境安全。整合自然災(zāi)害防范與應(yīng)對(duì)資源，提高自然災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)對(duì)能力，減少自然災(zāi)害帶來(lái)的損失。03風(fēng)險(xiǎn)隱患排查與辨識(shí)體系建設(shè)

自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查排查內(nèi)容包括地震、洪澇、臺(tái)風(fēng)、地質(zhì)等自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)，重點(diǎn)關(guān)注易發(fā)多發(fā)區(qū)域和重大危險(xiǎn)源。排查方法采用遙感監(jiān)測(cè)、地面調(diào)查、歷史資料分析等手段，對(duì)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面排查。排查周期根據(jù)不同自然災(zāi)害的特點(diǎn)和發(fā)生規(guī)律，確定相應(yīng)的排查周期，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置風(fēng)險(xiǎn)隱患。排查重點(diǎn)突出重大危險(xiǎn)源、重要設(shè)施和關(guān)鍵部位，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的檢查。排查范圍涵蓋危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，以及人員密集場(chǎng)所和消防安全等方面。排查方式采用企業(yè)自查、專項(xiàng)檢查、聯(lián)合檢查等方式，確保風(fēng)險(xiǎn)隱患排查全面覆蓋、不留死角。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查03辨識(shí)結(jié)果形成風(fēng)險(xiǎn)隱患清單，列明隱患名稱、位置、性質(zhì)、等級(jí)和處置措施等信息。01辨識(shí)方法綜合運(yùn)用安全檢查表、預(yù)先危險(xiǎn)性分析、故障類型和影響分析等方法，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行科學(xué)辨識(shí)。02辨識(shí)流程明確風(fēng)險(xiǎn)隱患辨識(shí)的責(zé)任主體、工作程序和時(shí)間要求，確保辨識(shí)工作有序開展。風(fēng)險(xiǎn)隱患辨識(shí)方法與流程等級(jí)劃分根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)隱患的嚴(yán)重程度、影響范圍和發(fā)生概率等因素，將風(fēng)險(xiǎn)隱患劃分為重大、較大、一般和低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。劃分依據(jù)參考相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行等級(jí)劃分。等級(jí)調(diào)整根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)隱患的變化情況和處置效果，及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)隱患等級(jí)，確保等級(jí)劃分科學(xué)合理。風(fēng)險(xiǎn)隱患等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)04風(fēng)險(xiǎn)隱患臺(tái)賬與數(shù)據(jù)庫(kù)管理確定負(fù)責(zé)建立和維護(hù)風(fēng)險(xiǎn)隱患臺(tái)賬的部門或人員。明確臺(tái)賬建立責(zé)任主體全面識(shí)別可能存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，并進(jìn)行評(píng)估分級(jí)。識(shí)別與評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)隱患根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)隱患的識(shí)別和評(píng)估結(jié)果，編制相應(yīng)的臺(tái)賬內(nèi)容，包括風(fēng)險(xiǎn)隱患描述、位置、責(zé)任單位、整改措施等。編制臺(tái)賬內(nèi)容對(duì)編制完成的臺(tái)賬進(jìn)行審核，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性，然后發(fā)布給相關(guān)部門和人員。審核與發(fā)布臺(tái)賬風(fēng)險(xiǎn)隱患臺(tái)賬建立流程根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)隱患臺(tái)賬的需求，設(shè)計(jì)合理的數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)，包括數(shù)據(jù)表、字段、數(shù)據(jù)類型等。設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)制定數(shù)據(jù)命名規(guī)范確定數(shù)據(jù)訪問(wèn)權(quán)限建立數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)機(jī)制為確保數(shù)據(jù)的可讀性和可維護(hù)性，制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)命名規(guī)范。根據(jù)不同部門和人員的職責(zé)和需求，確定相應(yīng)的數(shù)據(jù)訪問(wèn)權(quán)限。為確保數(shù)據(jù)的安全性，建立定期備份和恢復(fù)機(jī)制，防止數(shù)據(jù)丟失或損壞。數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)與管理規(guī)范建立數(shù)據(jù)更新流程為確保數(shù)據(jù)的及時(shí)性，建立數(shù)據(jù)更新流程，包括更新周期、更新方式、更新內(nèi)容等。加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保護(hù)采取加密、脫敏等措施，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保護(hù)，防止數(shù)據(jù)泄露或被惡意攻擊。制定數(shù)據(jù)維護(hù)規(guī)范為確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性，制定數(shù)據(jù)維護(hù)規(guī)范，包括數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)校驗(yàn)、數(shù)據(jù)修復(fù)等。確定數(shù)據(jù)采集方式根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)隱患臺(tái)賬的實(shí)際情況，確定合適的數(shù)據(jù)采集方式，如手工錄入、自動(dòng)采集等。數(shù)據(jù)采集、更新與維護(hù)機(jī)制數(shù)據(jù)共享與交換策略確定數(shù)據(jù)共享范圍促進(jìn)數(shù)據(jù)共享與交換創(chuàng)新應(yīng)用建立數(shù)據(jù)交換機(jī)制加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享與交換監(jiān)管根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)隱患臺(tái)賬的需求和實(shí)際情況，確定數(shù)據(jù)共享的范圍和對(duì)象。鼓勵(lì)和支持各部門在風(fēng)險(xiǎn)隱患臺(tái)賬的基礎(chǔ)上，進(jìn)行數(shù)據(jù)共享與交換的創(chuàng)新應(yīng)用，提高數(shù)據(jù)利用價(jià)值。為實(shí)現(xiàn)不同部門之間的數(shù)據(jù)交換，建立數(shù)據(jù)交換機(jī)制，包括交換方式、交換格式、交換周期等。對(duì)數(shù)據(jù)共享與交換過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和安全性。05風(fēng)險(xiǎn)隱患監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)根據(jù)應(yīng)急管理領(lǐng)域特點(diǎn)和需求，設(shè)計(jì)涵蓋自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等多領(lǐng)域的指標(biāo)體系。指標(biāo)體系設(shè)計(jì)建立數(shù)據(jù)采集機(jī)制，整合相關(guān)部門和單位的數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和交換。數(shù)據(jù)采集與整合利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，研發(fā)監(jiān)測(cè)預(yù)警模型，實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患的智能識(shí)別和預(yù)警。監(jiān)測(cè)預(yù)警模型研發(fā)監(jiān)測(cè)預(yù)警指標(biāo)體系構(gòu)建根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)隱患的嚴(yán)重程度和影響范圍，對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行分級(jí)分類管理。預(yù)警信息分級(jí)分類梳理現(xiàn)有預(yù)警信息發(fā)布流程，優(yōu)化流程環(huán)節(jié)，提高發(fā)布效率。發(fā)布流程梳理利用短信、微信、APP等多種渠道，及時(shí)將預(yù)警信息發(fā)送給相關(guān)人員和公眾。多渠道發(fā)布預(yù)警信息發(fā)布流程優(yōu)化預(yù)警響應(yīng)與處置機(jī)制完善預(yù)警響應(yīng)機(jī)制建立預(yù)警響應(yīng)機(jī)制，明確各部門和單位的職責(zé)和任務(wù)，確保預(yù)警信息得到及時(shí)響應(yīng)。處置流程優(yōu)化優(yōu)化處置流程，提高處置效率，減少風(fēng)險(xiǎn)隱患造成的損失。資源配置與調(diào)度根據(jù)預(yù)警信息和處置需求，合理配置和調(diào)度應(yīng)急資源，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。問(wèn)題反饋與整改針對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)反饋給相關(guān)部門和單位，并督促其進(jìn)行整改。持續(xù)改進(jìn)與優(yōu)化根據(jù)評(píng)估結(jié)果和反饋意見(jiàn)，持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，提高預(yù)警能力和水平。預(yù)警效果評(píng)估建立預(yù)警效果評(píng)估機(jī)制，對(duì)預(yù)警信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和有效性進(jìn)行評(píng)估。預(yù)警效果評(píng)估與持續(xù)改進(jìn)06重大風(fēng)險(xiǎn)隱患和非法違法行為報(bào)告機(jī)制制定詳細(xì)的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，包括事故發(fā)生的可能性、危害程度、影響范圍等因素。對(duì)不同行業(yè)、領(lǐng)域和場(chǎng)所的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行分類管理，明確各類隱患的判定依據(jù)。建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整和完善判定標(biāo)準(zhǔn)。重大風(fēng)險(xiǎn)隱患判定標(biāo)準(zhǔn)明確設(shè)立統(tǒng)一的非法違法行為舉報(bào)電話、郵箱和網(wǎng)站，方便公眾進(jìn)行舉報(bào)。鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部員工積極舉報(bào)非法違法行為，建立內(nèi)部舉報(bào)人保護(hù)制度。加強(qiáng)與媒體、社會(huì)組織的合作，拓展非法違法行為的發(fā)現(xiàn)渠道。非法違法行為舉報(bào)渠道拓展明確各級(jí)應(yīng)急管理部門在報(bào)告流程中的職責(zé)和權(quán)限，確保信息暢通。提高報(bào)告時(shí)限要求，對(duì)未能按時(shí)報(bào)告的單位和個(gè)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。簡(jiǎn)化重大風(fēng)險(xiǎn)隱患和非法違法行為的報(bào)告流程，減少不必要的環(huán)節(jié)和手續(xù)。報(bào)告流程簡(jiǎn)化與時(shí)限要求提高

處置結(jié)果反饋與公開透明化及時(shí)向舉報(bào)人反饋處置結(jié)果，保障舉報(bào)人的知情權(quán)和參與權(quán)。對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患和非法違法行為的處置結(jié)果進(jìn)行公開，接受社會(huì)監(jiān)督。建立信息共享機(jī)制，將相關(guān)信息推送至相關(guān)部門和單位，共同防范和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。07平臺(tái)運(yùn)行保障措施及持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃設(shè)立專門的應(yīng)急管理平臺(tái)運(yùn)行保障團(tuán)隊(duì)，明確各崗位職責(zé)和任務(wù)分工。根據(jù)平臺(tái)運(yùn)行需求，合理配置技術(shù)、管理、維護(hù)等人員，確保人員配備滿足工作需求。建立完善的人員考核和激勵(lì)機(jī)制，提高團(tuán)隊(duì)工作積極性和效率。組織架構(gòu)與人員配備方案優(yōu)化定期開展應(yīng)急管理平臺(tái)使用培訓(xùn)，提高用戶操作技能和水平。制定宣傳推廣計(jì)劃，利用多種渠道宣傳平臺(tái)功能和優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大平臺(tái)影響力。加強(qiáng)與相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)的合作，共同推廣應(yīng)急管理平臺(tái)，提高社會(huì)認(rèn)知度。培訓(xùn)宣傳及推廣策略制定制定詳細(xì)的平臺(tái)運(yùn)行維護(hù)管理制度，規(guī)范