企業(yè)事故隱患排查治理制度

企業(yè)事故隱患排查治理制度一、目的

本企業(yè)事故隱患排查治理制度旨在建立健全企業(yè)事故隱患排查治理的長效機制，規(guī)范企業(yè)內(nèi)部安全管理工作，預(yù)防和減少事故發(fā)生，保障員工生命財產(chǎn)安全，維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，促進企業(yè)安全健康發(fā)展。通過明確排查治理程序、責(zé)任和要求，提高企業(yè)事故隱患排查治理工作的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性。

二、適用范圍

本制度適用于我國各類企業(yè)，包括國有企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)以及其他各類經(jīng)濟組織。企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實際情況，制定具體的實施細則，確保事故隱患排查治理工作的落實。

本制度主要適用于以下方面：

1.企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用過程中的事故隱患排查治理；

2.企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施的維護、保養(yǎng)、檢修過程中的事故隱患排查治理；

3.企業(yè)員工安全培訓(xùn)、安全教育過程中的事故隱患排查治理；

4.企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度的制定、執(zhí)行和監(jiān)督過程中的事故隱患排查治理；

5.企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的制定、演練和修訂過程中的事故隱患排查治理。

三、職責(zé)

1.企業(yè)主要負責(zé)人：全面負責(zé)企業(yè)事故隱患排查治理工作，確保安全生產(chǎn)責(zé)任的落實，對企業(yè)事故隱患排查治理工作負總責(zé)。

2.企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門：負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督企業(yè)事故隱患排查治理工作，制定排查治理計劃，指導(dǎo)、督促各部門開展事故隱患排查治理。

3.企業(yè)各部門負責(zé)人：負責(zé)本部門事故隱患排查治理工作的具體實施，確保本部門范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)。

4.企業(yè)安全管理人員：負責(zé)對事故隱患排查治理工作進行具體管理，對排查出的隱患進行跟蹤、督促整改。

5.企業(yè)全體員工：積極參與事故隱患排查治理工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時報告，共同維護企業(yè)安全生產(chǎn)。

6.企業(yè)外部專家：根據(jù)企業(yè)需要，為企業(yè)事故隱患排查治理提供技術(shù)支持和服務(wù)。

7.政府有關(guān)部門：對企業(yè)事故隱患排查治理工作進行監(jiān)管，對排查治理不力的企業(yè)依法進行查處。

要

四、隱患排查范圍

隱患排查范圍應(yīng)涵蓋企業(yè)安全生產(chǎn)的各個領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，具體包括但不限于以下方面：

1.生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施：包括生產(chǎn)線的機械設(shè)備、電氣設(shè)備、管道、閥門、儲罐等，重點檢查設(shè)備老化、磨損、腐蝕、故障等可能導(dǎo)致事故的隱患。

2.安全防護設(shè)施：包括防護欄桿、安全標志、報警裝置、防護罩、限位器等，確保這些設(shè)施完整、有效，能夠正常發(fā)揮作用。

3.作業(yè)環(huán)境：包括作業(yè)場所的照明、通風(fēng)、溫濕度控制、噪聲控制等，檢查是否存在可能導(dǎo)致職業(yè)病的隱患。

4.安全管理制度：包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等，檢查制度的制定、執(zhí)行和修訂情況，確保其適應(yīng)性和有效性。

5.安全教育培訓(xùn)：檢查員工的安全教育培訓(xùn)情況，包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)記錄、培訓(xùn)效果等。

6.作業(yè)人員行為：觀察作業(yè)人員的操作行為，是否存在違反安全規(guī)程的情況，如不佩戴勞動保護用品、疲勞作業(yè)、酒后作業(yè)等。

7.倉儲物流：檢查原材料、產(chǎn)品、危險品的儲存和運輸是否符合安全要求，包括倉庫的防火、防爆、防泄漏措施。

8.電氣安全：檢查電線電纜、開關(guān)插座、配電箱等電氣設(shè)備的安全狀況，防止電氣火災(zāi)和觸電事故。

9.爆炸危險區(qū)域：對易燃易爆場所進行重點檢查，包括防爆設(shè)備的使用、爆炸危險物質(zhì)的儲存和管理。

10.職業(yè)健康：檢查可能產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)環(huán)節(jié)，如粉塵、有毒有害氣體、高溫、高噪聲等，確保防護措施到位。

11.環(huán)境保護設(shè)施：檢查環(huán)保設(shè)施如廢氣處理、廢水處理、固廢處理設(shè)施是否正常運行，防止環(huán)境污染事故。

12.應(yīng)急處理能力：檢查企業(yè)的應(yīng)急處理能力，包括應(yīng)急預(yù)案的制定、應(yīng)急演練的開展、應(yīng)急物資的準備等。

13.第三方服務(wù)：對為企業(yè)提供服務(wù)的第三方單位進行安全檢查，確保其服務(wù)過程中符合安全生產(chǎn)要求。

14.信息與通訊：檢查企業(yè)內(nèi)部信息與通訊系統(tǒng)的可靠性，確保在緊急情況下能夠及時傳達信息。

隱患排查范圍應(yīng)結(jié)合企業(yè)實際情況和行業(yè)特點進行具體化，確保不遺漏任何可能導(dǎo)致事故的環(huán)節(jié)。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

綜合檢查是指對企業(yè)整體安全生產(chǎn)狀況進行全面、系統(tǒng)的檢查。這種方法通常由企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門組織，涉及多個專業(yè)領(lǐng)域，包括但不限于：

-檢查安全生產(chǎn)管理體系的建立和運行情況；

-評估安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的執(zhí)行情況；

-審核安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況；

-檢查安全設(shè)施和安全防護用品的配置和使用情況；

-檢驗安全生產(chǎn)投入和資金保障情況；

-分析安全生產(chǎn)事故案例，總結(jié)事故原因和教訓(xùn)。

（二）專業(yè)檢查

專業(yè)檢查是指針對特定專業(yè)領(lǐng)域進行的深入檢查。這種方法通常由專業(yè)人員負責(zé)，針對以下方面：

-機械設(shè)備的安全性檢查，包括設(shè)備的安全防護、維護保養(yǎng)等；

-電氣系統(tǒng)的安全性檢查，包括電線電纜、配電箱、電氣設(shè)備等；

-爆炸危險區(qū)域的防爆設(shè)備檢查；

-職業(yè)健康檢查，包括對有害物質(zhì)、高溫、噪音等作業(yè)環(huán)境的檢測；

-環(huán)境保護設(shè)施的運行狀況檢查；

-信息與通訊系統(tǒng)的可靠性檢查。

（三）季節(jié)性檢查

季節(jié)性檢查是根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點和安全生產(chǎn)要求進行的檢查。主要包括：

-春季檢查，重點檢查冬季遺留的隱患和春季天氣變化帶來的影響；

-夏季檢查，關(guān)注高溫、雷暴等天氣對安全生產(chǎn)的影響，以及防暑降溫措施；

-秋季檢查，重點檢查設(shè)備設(shè)施的秋季保養(yǎng)情況，防止秋季干燥帶來的火災(zāi)風(fēng)險；

-冬季檢查，關(guān)注防寒保暖措施、設(shè)備防凍和積雪清理等。

（四）節(jié)假日檢查

節(jié)假日檢查是指在國家法定節(jié)假日前后進行的安全生產(chǎn)檢查，以防止節(jié)假日前后可能出現(xiàn)的安全生產(chǎn)松懈現(xiàn)象。檢查內(nèi)容包括：

-節(jié)假日前對生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的全面檢查，確保節(jié)假日期間的安全；

-節(jié)假日后的安全復(fù)工檢查，確保員工迅速恢復(fù)到正常的工作狀態(tài)。

（五）日常檢查和定期檢查

日常檢查是指在日常生產(chǎn)過程中進行的經(jīng)常性檢查，由一線員工和班組長負責(zé)，主要包括：

-對生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的日常巡檢；

-對安全防護設(shè)施的檢查；

-對作業(yè)環(huán)境的檢查；

-對員工操作行為的監(jiān)督。

定期檢查是指按照一定周期進行的檢查，通常由專業(yè)人員或安全生產(chǎn)管理部門負責(zé)，包括：

-定期對設(shè)備設(shè)施進行專業(yè)檢測；

-定期對安全生產(chǎn)管理制度進行審核；

-定期對安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)效果進行評估；

-定期對安全生產(chǎn)投入進行審計。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

長假期間，由于員工放假、生產(chǎn)節(jié)奏變化等因素，工業(yè)安全風(fēng)險增加。為確保長假期間工業(yè)安全，以下檢查措施應(yīng)當(dāng)實施：

1.設(shè)備安全檢查：

-對生產(chǎn)線的關(guān)鍵設(shè)備進行全面的預(yù)檢預(yù)修，確保設(shè)備在長假期間處于良好狀態(tài)；

-檢查所有安全防護裝置是否完整、有效，如限位器、防護罩、緊急停止按鈕等；

-檢查電氣系統(tǒng)，包括電纜、配電箱、開關(guān)等，確保無漏電、短路等隱患；

-對壓力容器、鍋爐等特種設(shè)備進行專項檢查，確保其安全運行。

2.生產(chǎn)環(huán)境安全檢查：

-檢查作業(yè)場所的通風(fēng)、照明、溫濕度等環(huán)境條件，確保符合安全生產(chǎn)要求；

-清理生產(chǎn)現(xiàn)場的雜物、廢料，保持通道暢通，減少絆倒和火災(zāi)風(fēng)險；

-檢查消防設(shè)施，包括滅火器、消防栓等，確保其數(shù)量充足、狀態(tài)良好。

3.安全管理制度檢查：

-確認長假期間的安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案是否完善，并確保所有員工知曉；

-檢查安全培訓(xùn)記錄，確保員工在長假前接受了必要的安全教育；

-檢查長假期間的值班安排，確保有足夠的人員負責(zé)安全生產(chǎn)。

4.安全防護用品檢查：

-確保所有員工在長假前領(lǐng)用了必要的個人防護用品，如安全帽、防護眼鏡、耳塞等；

-檢查防護用品的存儲條件，防止因長假期間環(huán)境變化導(dǎo)致防護用品損壞或失效。

5.長假前后的安全交接：

-在長假開始前，組織一次全面的安全交接，確保接班人員了解當(dāng)前的生產(chǎn)狀態(tài)和潛在風(fēng)險；

-長假結(jié)束后，組織一次安全復(fù)工檢查，確保所有設(shè)備設(shè)施恢復(fù)正常運行，員工能夠迅速適應(yīng)工作環(huán)境。

（二）交通安全

長假期間，企業(yè)應(yīng)特別關(guān)注交通安全，尤其是對于擁有運輸車輛或員工需要通勤的企業(yè)，以下交通安全檢查措施應(yīng)當(dāng)實施：

1.車輛安全檢查：

-對所有運輸車輛進行全面的安全檢查，包括剎車系統(tǒng)、輪胎、燈光、油路、電路等關(guān)鍵部件；

-檢查車輛的安全標識和警示燈是否正常工作，確保在夜間或惡劣天氣條件下能夠有效提醒其他道路使用者；

-檢查車輛配備的應(yīng)急工具和設(shè)備，如滅火器、急救包、拖車繩等，確保其數(shù)量充足且狀態(tài)良好。

2.駕駛員安全培訓(xùn)：

-對駕駛員進行交通安全培訓(xùn)，強調(diào)長假期間的道路安全風(fēng)險和駕駛注意事項；

-確保駕駛員了解并遵守交通法規(guī)，尤其是在疲勞駕駛、酒后駕駛等方面的規(guī)定；

-培訓(xùn)駕駛員在遇到緊急情況時的應(yīng)對措施，如車輛故障、交通事故等。

3.路線安全評估：

-根據(jù)長假期間的交通狀況，評估和規(guī)劃最安全的運輸路線，避免高峰時段和風(fēng)險路段；

-對運輸路線上的橋梁、隧道、交叉口等關(guān)鍵節(jié)點進行安全檢查，確保道路條件良好。

4.運輸安全管理：

-制定長假期間的運輸計劃，合理安排運輸時間和頻率，減少道路擁堵和事故風(fēng)險；

-對裝載貨物進行檢查，確保綁扎牢固，防止運輸過程中貨物滑落或散落；

-監(jiān)控車輛行駛狀態(tài)，通過GPS等手段實時掌握車輛位置和行駛速度，確保駕駛員遵守規(guī)定路線和速度限制。

5.應(yīng)急預(yù)案和救援措施：

-制定長假期間的交通安全應(yīng)急預(yù)案，明確事故處理流程和救援措施；

-確保救援電話暢通，與當(dāng)?shù)鼐仍畽C構(gòu)建立聯(lián)系，確保在緊急情況下能夠迅速得到支援。

6.長假期間的安全提醒：

-在長假前，通過企業(yè)內(nèi)部通訊渠道向所有員工發(fā)送交通安全提醒，強調(diào)長假期間的安全注意事項；

-在企業(yè)內(nèi)部顯著位置張貼交通安全海報，提高員工的安全意識。

（三）環(huán)境保護安全

長假期間，企業(yè)環(huán)境保護安全同樣不容忽視，以下為長假期間環(huán)境保護安全的檢查內(nèi)容：

1.廢水處理設(shè)施檢查：

-檢查廢水處理設(shè)施是否正常運行，確保廢水處理效果符合環(huán)保標準；

-檢查廢水排放口是否被封堵或標記，防止非工作時間內(nèi)的意外排放；

-確認廢水處理設(shè)施的操作記錄，確保長假期間的操作符合規(guī)定。

2.廢氣處理設(shè)施檢查：

-檢查廢氣處理設(shè)施的工作狀態(tài)，包括過濾、吸收、凈化等環(huán)節(jié)；

-檢查廢氣排放監(jiān)測設(shè)備，確保其正常運行并準確記錄數(shù)據(jù)；

-檢查廢氣排放口的封閉情況，防止長假期間的無序排放。

3.固廢處理與儲存檢查：

-檢查固體廢物的分類、收集、儲存是否符合規(guī)定，防止泄漏、揚塵等污染；

-確認固廢處理設(shè)施的運行狀態(tài)，確保長假期間固廢得到妥善處理；

-檢查固廢運輸車輛，確保其密封良好，防止運輸過程中的泄漏。

4.環(huán)境監(jiān)測設(shè)備檢查：

-檢查環(huán)境監(jiān)測設(shè)備的運行狀態(tài)，確保能夠?qū)崟r監(jiān)測企業(yè)的污染排放；

-檢查監(jiān)測數(shù)據(jù)的記錄和報告系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)的準確性和可靠性；

-確保監(jiān)測設(shè)備的備用電源充足，防止長假期間因電力中斷導(dǎo)致的監(jiān)測數(shù)據(jù)丟失。

5.環(huán)境應(yīng)急預(yù)案檢查：

-檢查環(huán)境保護應(yīng)急預(yù)案的制定和更新情況，確保其適用于長假期間的突發(fā)環(huán)境事件；

-檢查應(yīng)急物資的儲備情況，包括防護服、防泄漏器材、吸附材料等；

-對應(yīng)急響應(yīng)人員進行培訓(xùn)，確保他們在長假期間能夠有效應(yīng)對環(huán)境突發(fā)事件。

6.長假期間的環(huán)境安全巡查：

-安排專人對企業(yè)內(nèi)部及周圍環(huán)境進行定期巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理環(huán)境安全隱患；

-確保與企業(yè)相鄰的社區(qū)、水體、敏感區(qū)域等環(huán)境敏感點的環(huán)境安全；

-加強對周邊環(huán)境的監(jiān)控，防止因企業(yè)活動導(dǎo)致的環(huán)境污染影響周邊環(huán)境。

7.環(huán)保法規(guī)遵守情況檢查：

-確認企業(yè)在長假期間的生產(chǎn)活動符合國家和地方環(huán)保法規(guī)的要求；

-檢查環(huán)保許可文件的有效性，確保企業(yè)在長假期間的生產(chǎn)活動合法合規(guī)。

七、隱患排查分級

隱患排查分級是為了根據(jù)隱患的危險程度和可能造成的影響，采取不同的排查頻次和整改措施。隱患排查分級通常分為以下三個級別：

1.重大隱患：指可能導(dǎo)致重大人身傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染或社會影響的隱患。這類隱患需立即上報，并迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，采取緊急措施進行整改。

-排查頻次：至少每季度一次，或根據(jù)實際情況增加排查頻次；

-整改要求：必須在規(guī)定的時間內(nèi)完成整改，必要時暫停生產(chǎn)活動。

2.較大隱患：指可能導(dǎo)致較大人身傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染或社會影響的隱患。這類隱患需及時上報，并按照規(guī)定的程序和時間進行整改。

-排查頻次：至少每月一次，或根據(jù)實際情況增加排查頻次；

-整改要求：應(yīng)在短期內(nèi)完成整改，避免隱患擴大。

3.一般隱患：指可能導(dǎo)致輕微人身傷害、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染或社會影響的隱患。這類隱患需記錄并按照企業(yè)的管理流程進行整改。

-排查頻次：至少每周一次，或根據(jù)實際情況增加排查頻次；

-整改要求：應(yīng)在一定時間內(nèi)完成整改，不影響正常生產(chǎn)活動。

八、隱患排查管理

隱患排查管理是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要組成部分，以下為隱患排查管理的具體內(nèi)容：

1.隱患排查計劃管理：

-制定年度隱患排查計劃，明確排查范圍、內(nèi)容、頻次和責(zé)任人；

-根據(jù)實際情況及時調(diào)整隱患排查計劃，確保排查工作的有效性。

2.隱患排查實施管理：

-按照隱患排查計劃，組織專業(yè)人員或團隊進行排查；

-記錄排查過程，形成排查報告，對發(fā)現(xiàn)的隱患進行分類和評估。

3.隱患整改管理：

-根據(jù)隱患排查結(jié)果，制定整改措施和整改計劃；

-對重大隱患實行重點監(jiān)控，確保整改措施的落實；

-對整改完成情況進行驗收，確保隱患得到有效消除。

4.隱患排查記錄與報告：

-建立隱患排查檔案，記錄隱患排查的歷史和整改情況；

-定期向上級管理部門報告隱患排查情況，包括排查結(jié)果、整改措施和整改效果。

5.隱患排查信息化管理：

-利用信息化手段，建立隱患排查管理系統(tǒng)，提高排查效率和管理水平；

-通過信息系統(tǒng)，實現(xiàn)隱患排查數(shù)據(jù)的實時統(tǒng)計和分析，為決策提供支持。

6.隱患排查培訓(xùn)與教育：

-定期對員工進行隱患排查知識的培訓(xùn)，提高員工的安全意識和排查能力；

-通過案例分享、經(jīng)驗交流等方式，不斷優(yōu)化隱患排查流程和方法。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié)，具體內(nèi)容包括：

1.事故隱患排查報告：

-企業(yè)應(yīng)建立事故隱患排查報告制度，明確報告的程序、格式和責(zé)任人；

-隱患排查過程中發(fā)現(xiàn)的隱患，應(yīng)立即記錄并按照隱患等級及時上報；

-報告應(yīng)包含隱患的具體描述、可能造成的后果、發(fā)現(xiàn)時間、地點、發(fā)現(xiàn)人等信息；

-對于重大隱患，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并報告給企業(yè)主要負責(zé)人和相關(guān)部門；

-定期匯總隱患排查報告，分析隱患發(fā)生的趨勢和規(guī)律，為制定預(yù)防措施提供依據(jù)。

2.隱患建檔監(jiān)控：

-對排查出的隱患，應(yīng)建立詳細的檔案，記錄隱患的發(fā)現(xiàn)、報告、評估、整改和驗收等信息；

-隱患檔案應(yīng)包括隱患照片、隱患描述、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等內(nèi)容；

-企業(yè)應(yīng)指定專人負責(zé)隱患檔案的管理，確保檔案的完整性和可追溯性；

-對于重大隱患，應(yīng)實施重點監(jiān)控，定期跟蹤整改進展，并及時更新檔案信息；

-隱患整改完成后，應(yīng)對整改效果進行評估，并將評估結(jié)果記錄在檔案中；

-隱患檔案應(yīng)定期進行審查，確保檔案信息的準確性和時效性。

3.隱患整改跟蹤：

-對已上報的隱患，企業(yè)應(yīng)制定整改計劃，明確整改措施、責(zé)任人和完成時間；

-整改過程中，應(yīng)定期對隱患進行跟蹤檢查，確保整改措施的落實；

-整改完成后，應(yīng)由相關(guān)部門進行驗收，確保隱患得到有效消除；

-整改跟蹤和驗收結(jié)果應(yīng)記錄在隱患檔案中，作為隱患排查治理的閉環(huán)證據(jù)。

4.隱患信息共享：

-企業(yè)應(yīng)建立隱患信息共享機制，確保隱患信息在企業(yè)內(nèi)部得到有效傳遞；

-對于可能影響其他部門或企業(yè)的隱患，應(yīng)及時進行信息共享，共同采取措施防范；

-通過內(nèi)部會議、培訓(xùn)、通訊等方式，定期向員工傳達隱患排查和整改情況，提高員工的安全意識。

5.隱患排查與監(jiān)控的持續(xù)改進：

-企業(yè)應(yīng)不斷總結(jié)隱患排查與監(jiān)控的經(jīng)驗，持續(xù)改進隱患排查治理體系；

-通過對隱患數(shù)據(jù)的分析，發(fā)現(xiàn)安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)，制定針對性的改進措施；

-鼓勵員工積極參與隱患排查與監(jiān)控，對發(fā)現(xiàn)和消除隱患的員工給予表彰和獎勵。

十、考核

考核是企業(yè)事故隱患排查治理制度的重要組成部分，旨在激勵員工積極參