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特殊作業(yè)安全管理規(guī)定第一章總則第一條為加強(qiáng)特殊作業(yè)的安全管理,切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī),特制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定所稱(chēng)特殊作業(yè),系指涉及高空、封閉、深井、艱苦環(huán)境或包含其他危險(xiǎn)因素,在作業(yè)環(huán)境、設(shè)備、人員特點(diǎn)上異于一般作業(yè),且具有一定危險(xiǎn)性的作業(yè)活動(dòng)。第三條特殊作業(yè)的安全管理應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防第一、安全第一、綜合治理、依法管理”的基本原則。第四條依法設(shè)立專(zhuān)門(mén)崗位負(fù)責(zé)特殊作業(yè)的安全管理,明確崗位職責(zé),定期組織安全培訓(xùn)、考核,確保特殊作業(yè)安全管理的有效實(shí)施。第五條企業(yè)、單位及特殊作業(yè)的組織者必須制定并執(zhí)行特殊作業(yè)安全管理制度,以保障特殊作業(yè)的安全進(jìn)行。第二章作業(yè)環(huán)境安全管理第六條作業(yè)環(huán)境應(yīng)滿(mǎn)足良好的通風(fēng)條件,確保氧氣充足,無(wú)毒害氣體或粉塵等危害因素。針對(duì)特殊作業(yè)環(huán)境可能存在的特殊情況,應(yīng)制定相應(yīng)的防護(hù)措施。第七條進(jìn)入特殊作業(yè)環(huán)境的人員必須佩戴符合要求的個(gè)人防護(hù)用品,并按照規(guī)定程序進(jìn)行檢查,確保其有效性。第八條特殊作業(yè)環(huán)境應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí),明確作業(yè)區(qū)域及禁止區(qū)域,防止未經(jīng)許可的人員進(jìn)入。第九條特殊作業(yè)環(huán)境應(yīng)配備充足的應(yīng)急救援資源,設(shè)置應(yīng)急通道和緊急避難設(shè)施,確保在緊急情況下人員能夠迅速撤離。第三章作業(yè)設(shè)備安全管理第十條特殊作業(yè)設(shè)備必須符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)年檢,并經(jīng)過(guò)定期維護(hù)和檢修,確保其安全可靠性。第十一條特殊作業(yè)設(shè)備的操作人員必須經(jīng)過(guò)特殊培訓(xùn),掌握專(zhuān)業(yè)知識(shí)和操作技能,并持證上崗。第十二條特殊作業(yè)設(shè)備應(yīng)配備必要的安全裝置和報(bào)警裝置,并定期檢查、測(cè)試,確保其正常運(yùn)行。第十三條在使用特殊作業(yè)設(shè)備過(guò)程中發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí),應(yīng)立即停止作業(yè),并進(jìn)行檢查、維修。第十四條特殊作業(yè)設(shè)備如需對(duì)外委托維修,應(yīng)選擇具備資質(zhì)、信譽(yù)良好的維修單位,并在委托前進(jìn)行認(rèn)真審查,簽訂維修合同。第四章作業(yè)人員安全管理第十五條特殊作業(yè)人員應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)崗位的任職條件,具備相應(yīng)的技術(shù)水平和操作能力。第十六條特殊作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)特殊培訓(xùn),掌握專(zhuān)業(yè)知識(shí)和操作技能,并參加定期考核和訓(xùn)練。第十七條特殊作業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中必須佩戴符合要求的個(gè)人防護(hù)設(shè)備,并按照規(guī)定程序進(jìn)行檢查。第十八條特殊作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守作業(yè)程序和操作規(guī)程,嚴(yán)禁酒后作業(yè)、疲勞作業(yè)和違規(guī)作業(yè)。第十九條特殊作業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)安全隱患或異常情況時(shí),應(yīng)立即報(bào)告并采取措施進(jìn)行處理。第二十條特殊作業(yè)人員離崗或換崗時(shí),應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行交接,并記錄相關(guān)情況。第五章監(jiān)督檢查與安全應(yīng)急處理第二十一條建立健全特殊作業(yè)安全管理的監(jiān)督檢查制度,定期開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和驗(yàn)收工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。第二十二條特殊作業(yè)安全事故發(fā)生后,應(yīng)立即報(bào)告相關(guān)部門(mén),并依法進(jìn)行調(diào)查處理。同時(shí)采取緊急措施控制事故擴(kuò)大。第二十三條特殊作業(yè)安全事故發(fā)生后,應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織救援和搶救工作,并提交事故報(bào)告。第六章法律責(zé)任第二十四條違反《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的,將依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。第二十五條違反特殊作業(yè)安全管理規(guī)定導(dǎo)致事故或其他重大后果的,將依法追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。第二十六條違反特殊作業(yè)安全管理規(guī)定導(dǎo)致事故或其他重大后果的,相關(guān)責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任并依法賠償受損失的相關(guān)方。第七章附則第二十七條本規(guī)定所稱(chēng)的特殊作業(yè)包括但不限于高空作業(yè)、封閉空間作業(yè)、電力設(shè)備維修檢修作業(yè)、電焊切割作業(yè)、起重吊裝作業(yè)和爆破作業(yè)等。第二十八條本規(guī)定由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋和修訂,自公布之日起正式施行。特殊作業(yè)安全管理規(guī)定(二)特殊作業(yè)安全管理規(guī)定第一章總則第一條為確保特殊作業(yè)的安全性,保護(hù)人員與設(shè)備免受損害,促進(jìn)特殊作業(yè)的有序執(zhí)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》及其他相關(guān)法律法規(guī),特制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于所有從事特殊作業(yè)的單位及個(gè)人,特殊作業(yè)包括但不限于高空作業(yè)、電焊作業(yè)、起重吊裝等。第三條特殊作業(yè)必須嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)及工作規(guī)程,執(zhí)行安全生產(chǎn)條例,制定科學(xué)合理的作業(yè)方案,以保障特殊作業(yè)的安全可控性。第四條特殊作業(yè)應(yīng)確保安全防護(hù)設(shè)施完備、人員素質(zhì)優(yōu)良、設(shè)備維護(hù)良好,從而在作業(yè)過(guò)程中保障人員與設(shè)備的安全。第五條特殊作業(yè)的組織與管理責(zé)任由實(shí)施單位承擔(dān)。特殊作業(yè)人員須經(jīng)培訓(xùn)合格后方可從事相關(guān)工作。第六條特殊作業(yè)實(shí)施單位應(yīng)建立健全特殊作業(yè)安全管理制度,明確作業(yè)目標(biāo)、任務(wù)及責(zé)任,并在作業(yè)過(guò)程中加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制。第七條特殊作業(yè)實(shí)施單位應(yīng)配備專(zhuān)兼職特殊作業(yè)安全管理人員,負(fù)責(zé)特殊作業(yè)的安全管理工作。第八條特殊作業(yè)實(shí)施單位應(yīng)建立完善的特殊作業(yè)人員培訓(xùn)與考核制度,確保作業(yè)人員具備必要的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能。第九條特殊作業(yè)人員應(yīng)切實(shí)執(zhí)行特殊作業(yè)安全管理制度,自覺(jué)遵守安全操作規(guī)程,堅(jiān)持安全第一、責(zé)任到人的原則。第十條特殊作業(yè)實(shí)施單位應(yīng)定期組織特殊作業(yè)安全技術(shù)交流與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)活動(dòng),以提升安全管理水平。第二章作業(yè)準(zhǔn)備與組織第十一條特殊作業(yè)前,必須制定詳細(xì)的作業(yè)方案,并按方案組織技術(shù)交底,確保作業(yè)人員充分理解方案內(nèi)容,掌握安全技術(shù)措施及應(yīng)急處置方法。第十二條特殊作業(yè)開(kāi)始前,應(yīng)對(duì)設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格檢查與試驗(yàn),確保設(shè)備處于完好狀態(tài),否則不得進(jìn)行作業(yè)。第十三條特殊作業(yè)實(shí)施單位應(yīng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),并進(jìn)行安全技能考核,確保其具備從事特殊作業(yè)的能力。第十四條特殊作業(yè)人員應(yīng)按照作業(yè)方案進(jìn)行裝備檢查與佩戴,確保熟練使用個(gè)人防護(hù)裝備。第三章安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制第十五條特殊作業(yè)實(shí)施前,應(yīng)進(jìn)行全面的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,明確可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn),并制定相應(yīng)的控制措施。第十六條高空作業(yè)時(shí),作業(yè)人員應(yīng)采取必要的防護(hù)措施,如使用安全帶、安全網(wǎng)等,以防止墜落事故。第十七條電焊等明火作業(yè)時(shí),應(yīng)采取有效的消防措施,確保作業(yè)區(qū)域的火災(zāi)安全。第十八條起重吊裝作業(yè)時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照作業(yè)方案操作,確保起重物不會(huì)對(duì)人員或設(shè)備造成傷害。第四章應(yīng)急預(yù)案和事故處理第十九條特殊作業(yè)實(shí)施單位應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案,明確突發(fā)情況的處理措施及責(zé)任人。第二十條作業(yè)過(guò)程中遇突發(fā)情況,作業(yè)人員應(yīng)立即采取應(yīng)急預(yù)案中的措施,并向負(fù)責(zé)人報(bào)告。第二十一條發(fā)生事故或發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí),特殊作業(yè)實(shí)施單位應(yīng)立即組織處理,并向相關(guān)部門(mén)報(bào)告。第五章監(jiān)督檢查與責(zé)任追究第二十二條監(jiān)管部門(mén)有權(quán)對(duì)特殊作業(yè)實(shí)施單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容涵蓋作業(yè)組織與準(zhǔn)備、過(guò)程管理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制、應(yīng)急預(yù)案及事故處理等方面。第二十三條特殊作業(yè)實(shí)施單位應(yīng)積極配合監(jiān)管部門(mén)的檢查工作,如實(shí)提供作業(yè)記錄、培訓(xùn)資料等相關(guān)資料。第二十四條對(duì)于違反本規(guī)定的特殊作業(yè)行為,監(jiān)管部門(mén)有權(quán)責(zé)令停止作業(yè),并依法處以罰款。第二十五條對(duì)于因違反本規(guī)定導(dǎo)致事故發(fā)生的單位及個(gè)人,將依法追究其法律責(zé)任。第六章附則第二十六條完善特殊作業(yè)安全管理制度、提升安全水平是特殊作業(yè)實(shí)施單位與作業(yè)人員的共同責(zé)任。第二十七條本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。特殊作業(yè)實(shí)施單位及作業(yè)人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改與配合工作。第二十八條對(duì)于本規(guī)定未涉及的特殊作
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