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《選擇性必修1國家制度與社會(huì)治理》第四單元民族關(guān)系與國家關(guān)系【課程標(biāo)準(zhǔn)】了解中國古代的民族政策和邊疆管理制度,認(rèn)識(shí)中國作為統(tǒng)一多民族國家的發(fā)展歷程,以及中國古代處理對(duì)外關(guān)系的體制。了解近代西方民族國家的形成情況,以及國際法的發(fā)展。了解當(dāng)代中國民族區(qū)域自治制度的歷史意義。了解當(dāng)代中國獨(dú)立自主的和平外交政策的主要成就?!緯r(shí)空定位】【知識(shí)點(diǎn)】第11課中國古代的民族關(guān)系與對(duì)外交往一、秦漢至三國兩晉南北朝時(shí)期的民族關(guān)系1.秦朝(我國統(tǒng)一多民族國家歷史的開始)(1)管理機(jī)構(gòu):設(shè)典客、典屬國等官職來管理民族事務(wù)。(2)邊疆管理:北逐匈奴,修筑長城;南撫夷、越,設(shè)立了南海郡、桂林郡、象郡等(鞏固了對(duì)嶺南地區(qū)的統(tǒng)治)。2.漢朝(1)管理機(jī)構(gòu):設(shè)大鴻臚管理民族事務(wù)。(2)民族政策①和親與戰(zhàn)爭:漢初對(duì)北方的匈奴采取和親政策。漢武帝時(shí)期,大敗匈奴。89年,竇憲出擊北匈奴取勝。②行政管轄:西漢設(shè)“河西四郡”,設(shè)置西域都護(hù)府,作為管理西域(漢代以來,狹義上指玉門關(guān)、陽關(guān)以西,蔥嶺以東,巴爾克什湖東、南及新疆廣大地區(qū))的軍政機(jī)構(gòu);東北設(shè)護(hù)烏桓校尉。③屯戍政策:向北方大量移民屯田;在西域設(shè)置田官,督率戍卒屯田?!緷h朝邊疆屯戍政策的意義】(1)有利于抵御匈奴的侵?jǐn)_。(2)降低了軍費(fèi)開支,在一定程度上減輕了人民負(fù)擔(dān)。(3)有利于邊疆的開發(fā)。(4)推動(dòng)了民族交流,有利于民族交融和統(tǒng)一多民族國家的鞏固與發(fā)展?!究陀^評(píng)價(jià)和親政策】(1)在漢初國力不夠強(qiáng)大的情況下,采取對(duì)匈奴和親政策,不失為一種明智的選擇。(2)漢匈和親在一定時(shí)期內(nèi)有利于實(shí)現(xiàn)北部邊疆的和平與安定、緩解人民的征戰(zhàn)之苦,加強(qiáng)了漢匈之間的交流。(3)和親政策不能最終解決邊患問題。3.三國兩晉南北朝(1)北方:①東漢以來,西部、北部邊陲的一些少數(shù)民族不斷向內(nèi)地遷徙。②西晉滅亡后,內(nèi)遷少數(shù)民族開始建立政權(quán),學(xué)習(xí)漢族的典章制度,各族間彼此頻繁接觸,通婚雜居,互相影響。③5世紀(jì),鮮卑族建立的北魏政權(quán)統(tǒng)一北方,推行漢法,進(jìn)一步推動(dòng)民族交融。(2)南方:三國時(shí)期的吳、蜀兩國以及東晉、南朝的經(jīng)濟(jì)開發(fā),加強(qiáng)了南遷中原人民與東南、西南地區(qū)人民的交融。二、隋唐至兩宋時(shí)期的民族關(guān)系1.管理機(jī)構(gòu):尚書省的禮部及鴻臚寺。2.邊疆管理(1)隋朝:①歸附的少數(shù)民族:突厥、吐谷渾、黨項(xiàng)等。②嶺南地區(qū):加強(qiáng)對(duì)嶺南地區(qū)各族的治理。冊(cè)封百越首領(lǐng)冼夫人為譙國夫人。③流求:加強(qiáng)了與流求的接觸,曾三次派人抵達(dá)流求。④邊疆:推行郡縣制,以邊疆民族的豪酋大姓任郡守、縣令。(2)唐朝:①民族關(guān)系:與突厥、回紇、吐蕃、南詔、渤海等地方政權(quán)保持著密切聯(lián)系。西北邊疆各族稱唐太宗為“天可汗”(這一稱呼有視唐天子為北方各民族之共主的重要意義);文成公主、金城公主先后入藏,唐蕃數(shù)次會(huì)盟。南詔的13個(gè)王中有10人經(jīng)唐朝加封,南詔王曾多次遣子弟入唐學(xué)習(xí)。邊疆、內(nèi)地各民族呈現(xiàn)出前所未有的大交融局面。②邊疆管理機(jī)構(gòu):主要是大都護(hù)府、都督府、羈縻州。都督府都督、羈縻州(古代朝廷在邊遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)所置之州,因其俗以為治)刺史由各民族首領(lǐng)擔(dān)任,由大都護(hù)府直接管轄,上統(tǒng)于中央政府。宋朝:①民族關(guān)系:與契丹族建立的遼、黨項(xiàng)族建立的西夏、女真族建立的金長期并立。②民族交融:遼、西夏、金、大理等政權(quán)都吸收了中原王朝的政治制度、治理經(jīng)驗(yàn)和文化。即使在局部政權(quán)割據(jù)、爭戰(zhàn)狀態(tài)下,各民族間的交往交流交融也從沒有中斷過。三、元明清時(shí)期的民族關(guān)系1.元朝:(1)重新統(tǒng)一:結(jié)束了唐末五代以來遼、宋、西夏、吐蕃、大理等政權(quán)長期并存和對(duì)峙的局面,完成了全國的統(tǒng)一。(2)民族政策:一方面“行漢法”,另一方面對(duì)不同民族實(shí)行了明顯的差別對(duì)待政策。(3)地區(qū)治理:①西藏管理:對(duì)西藏地方實(shí)行有效的行政管理,元世祖忽必烈封八思巴為帝師,領(lǐng)宣政院事,代表中央政府管理佛教和藏族事務(wù)。②東北、云南等地:設(shè)行省,征發(fā)賦役。2.明朝:(1)管理機(jī)構(gòu):禮部、鴻臚寺、提督四夷館。培養(yǎng)各種民族文字翻譯人才。(2)邊疆治理:①北方:修筑長城,并沿長城布置“九邊”;在遼東、宣府、大同等地開放馬市,與蒙古、女真各族開展貿(mào)易②東北、西北:在東北設(shè)都司、衛(wèi)、所,對(duì)女真等族進(jìn)行管理。西北:設(shè)赤斤蒙古、沙州、哈密等衛(wèi)。③西南:在西南設(shè)土司;敕封西藏僧俗領(lǐng)袖為“王”“法王”,建立羈縻性質(zhì)的都司等機(jī)構(gòu)管轄。并通過貢賜、茶馬貿(mào)易進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交流。3.清朝(1)管理機(jī)構(gòu):理藩院。(2)邊疆治理:①清朝通過滿蒙聯(lián)姻,加強(qiáng)對(duì)漠南蒙古的控制。②通過軍事斗爭平定準(zhǔn)噶爾部叛亂,土爾扈特部回歸祖國,鞏固了西北邊疆。③冊(cè)封五世達(dá)賴和五世班禪為“達(dá)賴?yán)铩焙汀鞍喽U額爾德尼”,在青海、西藏地區(qū)設(shè)西寧辦事大臣、駐藏辦事大臣。④在西南,進(jìn)行“改土歸流”,廢除世襲土官,選派有任期的流官進(jìn)行管理?!局袊糯幚砻褡尻P(guān)系的方法、意義】1.方法:(1)戰(zhàn)爭;(2)和平:①發(fā)展邊境貿(mào)易,如宋代榷場(chǎng)、明代馬市;②和親,會(huì)盟,冊(cè)封;③設(shè)立相應(yīng)管理機(jī)構(gòu),如漢代西域都護(hù)府;④修筑長城或移民戍邊;2.意義:①加強(qiáng)對(duì)邊疆的管理,開發(fā)邊疆;②促進(jìn)內(nèi)地與邊疆的經(jīng)濟(jì)、文化交流;③推動(dòng)民族交融,鞏固統(tǒng)一多民族國家;④對(duì)后世處理民族關(guān)系提供借鑒;【中國古代民族交融的三次高潮】1.第一次:春秋時(shí)期,諸侯爭霸,華夏族在戰(zhàn)爭中與其他少數(shù)民族接觸頻繁,促進(jìn)民族交融,形成第一次民族交融的高潮。2.第二次:三國兩晉南北朝時(shí)期,蜀國堅(jiān)持搞好與西南少數(shù)民族的關(guān)系;吳國漢族和山越族共同生產(chǎn),開發(fā)江南;東晉時(shí),匈奴、鮮卑、羯、氐、羌族內(nèi)遷;北魏統(tǒng)一黃河流域,民族交融趨勢(shì)加強(qiáng)。3.第三次:遼、宋、夏、金、元時(shí)期,少數(shù)民族接受漢族封建文化,在加速自身封建化進(jìn)程、封建生產(chǎn)關(guān)系向邊疆地區(qū)擴(kuò)展的同時(shí),也促進(jìn)了民族交融。特別是元的統(tǒng)一,使民族交融進(jìn)一步加強(qiáng)。【全面認(rèn)識(shí)中國古代的民族交融】(1)民族交融的含義:民族交融是民族間經(jīng)濟(jì)、文化以及生活習(xí)慣密切聯(lián)系的結(jié)果,是民族間自然的交融,是歷史上進(jìn)步的現(xiàn)象,是多民族國家由分裂走向統(tǒng)一的前提。(2)民族交融的途徑:各族人民的友好往來;民族遷徙;通婚;少數(shù)民族的封建化改革;民族之間的戰(zhàn)爭;國家統(tǒng)一實(shí)行的有關(guān)民族政策等。(3)民族交融的特點(diǎn):以漢族為主體、友好交往是主流、以儒家大一統(tǒng)思想作為精神支柱。(4)民族交融的作用:民族交融促進(jìn)了中華民族的形成與發(fā)展,加強(qiáng)了中華民族的凝聚力,同時(shí)鞏固了國家的統(tǒng)一,開發(fā)了邊疆地區(qū),推動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)與文化的發(fā)展和繁榮。(5)民族交融的實(shí)質(zhì):①生產(chǎn)力發(fā)展:民族交融實(shí)質(zhì)上是少數(shù)民族學(xué)習(xí)漢族先進(jìn)的生產(chǎn)工具和生產(chǎn)技術(shù)。②生產(chǎn)關(guān)系:民族交融實(shí)質(zhì)上是封建生產(chǎn)方式向邊疆地區(qū)的擴(kuò)展。③經(jīng)濟(jì)形態(tài):民族交融的實(shí)質(zhì)是游牧向農(nóng)耕的轉(zhuǎn)化。④生活方式:民族交融實(shí)質(zhì)上是少數(shù)民族的封建化。【中國古代各民族之間交往的形式】(1)民族遷徙:如魏晉時(shí)期“五胡”的內(nèi)遷、三次大規(guī)模的北民南遷。(2)民族戰(zhàn)爭:(表現(xiàn)為反對(duì)外族侵略、平定分裂叛亂),如秦漢與匈奴之間的戰(zhàn)爭;宋朝與遼、西夏、金之間的戰(zhàn)爭;清朝平定準(zhǔn)噶爾部叛亂的戰(zhàn)爭。(3)友好交往:如唐朝與回紇之間互派使節(jié),北宋時(shí)期榷場(chǎng)的設(shè)置,明朝后期蒙漢之間的互市。(4)政治改革:如趙武靈王胡服騎射,北魏孝文帝改革,忽必烈改制等。(5)和親與聯(lián)姻:如西漢后期的昭君出塞,清朝前期的滿蒙聯(lián)姻。(6)會(huì)盟與和議:如唐朝與吐蕃的“長慶會(huì)盟”,北宋與遼朝的“澶淵之盟”,南宋與金國的紹興和議。(7)進(jìn)行冊(cè)封:如唐玄宗冊(cè)封粟末靺鞨首領(lǐng)大祚榮為渤??ね酰鞒瘍?cè)封俺答汗為順義王,清朝冊(cè)封五世達(dá)賴和五世班禪為“達(dá)賴?yán)铩焙汀鞍喽U額爾德尼”。(8)羈縻政策:(主要指設(shè)置機(jī)構(gòu))如秦朝設(shè)立南???、桂林郡、象郡等;西漢設(shè)立西域都護(hù)管理西域;明朝設(shè)立奴爾干都司管理東北。四、中國古代的對(duì)外交往1.先秦時(shí)期:以中原為核心的華夏文明與域外有廣泛的交往交流。2.漢代(中外關(guān)系的開拓時(shí)期)(1)陸路:經(jīng)河西走廊向中亞、西亞延伸(長安→河西走廊→新疆→中亞、西亞→歐洲)。97年,甘英奉西域都護(hù)班超之命出使大秦,抵達(dá)波斯灣一帶。(2)海路:從合浦郡徐聞縣出發(fā),最遠(yuǎn)可以航行到印度南部(兩廣→中南半島→馬來半島→孟加拉灣→印度半島南部)。東漢時(shí)期,倭國派使臣來朝,光武帝劉秀賜“漢委(倭)奴國王”金印一枚。3.隋唐:對(duì)外關(guān)系空前發(fā)展,經(jīng)濟(jì)、文化交流活躍。(1)陸路:①西域商路暢通。隋煬帝命裴矩駐張掖,掌管通商事務(wù)。②唐與大食國接觸,造紙術(shù)等中國技術(shù)傳到阿拉伯地區(qū)。(2)海路:①馬來半島南部:隋朝常駿從南海郡出航到達(dá)赤土國,國王亦遣其子隨常駿來到中國。②日本:向唐朝派遣唐使,每次都有留學(xué)生、學(xué)問僧隨船而來,將唐朝文化帶到日本。4.宋朝:北方陸路交通阻隔,海路轉(zhuǎn)趨發(fā)達(dá)。(1)向西:恢復(fù)了唐朝由廣州出發(fā)經(jīng)越南到阿拉伯的舊路。(2)向東:開辟了由明州到日本和朝鮮半島的航路,泉州成為重要的對(duì)外貿(mào)易港。【宋代海路發(fā)達(dá)的原因】(1)宋代農(nóng)業(yè)、手工業(yè)發(fā)展,商業(yè)繁榮。(2)與中亞等地的大陸交通線斷絕。(3)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。(4)統(tǒng)治者的重視。5.元朝:海陸通道都很暢通。馬可·波羅經(jīng)西亞、中亞抵達(dá)中國,后由泉州經(jīng)海路回到威尼斯。6.明朝:維護(hù)朝貢體制和朝貢貿(mào)易體系,民間貿(mào)易和走私貿(mào)易屢禁不絕。7.清朝:1689年中俄訂立《尼布楚條約》;18世紀(jì),英國馬戛爾尼使團(tuán)來中國,清朝皇帝拒絕了英國使團(tuán)的請(qǐng)求,關(guān)上對(duì)英交往的大門。【明清對(duì)外關(guān)系的特點(diǎn)】(1)西方殖民者開始對(duì)中國殖民擴(kuò)張和掠奪。(2)明清政府和人民面臨維護(hù)國家主權(quán)和反抗外來侵略任務(wù),并進(jìn)行了英勇斗爭。(3)對(duì)外政策從開放轉(zhuǎn)向閉關(guān)自守?!局袊鴮?duì)外交流的意義】1.對(duì)世界:促進(jìn)東西方經(jīng)濟(jì)文化交流;2.對(duì)中國:(1)傳播中華文明,增強(qiáng)中華文明世界影響力;(2)加強(qiáng)中國對(duì)世界的了解,豐富中華文明的內(nèi)涵;3.對(duì)西方:推動(dòng)西方社會(huì)進(jìn)步?!局袊糯鷮?duì)外交往的特點(diǎn)】(1)由開放走向閉關(guān):明清以前總體上以開放為主,明清時(shí)期,逐步走向閉關(guān)自守。(2)路線由陸路為主轉(zhuǎn)向海路為主:秦漢時(shí)期,對(duì)外交往的主要路線是陸上絲綢之路(雖有海上絲綢之路但不占主要地位);唐朝對(duì)外交通發(fā)達(dá),海陸并進(jìn);宋元時(shí)期,主要是海路為主。(3)對(duì)外貿(mào)易與文化交流同步進(jìn)行:秦漢時(shí)期,陶瓷和絲織品傳到西方,同時(shí)佛教傳入中國;唐朝時(shí)中國和日本、新羅、印度的交往主要是經(jīng)濟(jì)、文化交流;宋代對(duì)外交往主要以海外貿(mào)易為主,同時(shí)中國科技外傳;明清從國外引進(jìn)大量農(nóng)作物。(4)交往形式以和平為主,伴有局部戰(zhàn)爭:①和平:漢朝絲綢之路,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、文化交流;唐朝以經(jīng)濟(jì)、文化交流為主;宋代海外貿(mào)易。②戰(zhàn)爭:戚繼光抗擊倭寇、鄭成功趕走荷蘭殖民者收復(fù)臺(tái)灣、康熙皇帝組織雅克薩之戰(zhàn)抗擊沙俄入侵。第12課近代西方民族國家與國際法的發(fā)展一、近代西方民族國家的產(chǎn)生1.條件(1)專制王權(quán)國家形成背景表現(xiàn)特征①15世紀(jì)前后,西歐國家中央集權(quán)加強(qiáng)。②宗教改革運(yùn)動(dòng)沉重打擊了教會(huì)勢(shì)力,強(qiáng)化了各國的世俗權(quán)力,國家和民族認(rèn)同觀念顯現(xiàn)①1534年,英國國王亨利八世授意議會(huì)通過《至尊法案》,宣布國王是英國教會(huì)的首腦,建立起國王的專制統(tǒng)治。②路易十四統(tǒng)治時(shí)期,法國王權(quán)達(dá)到頂峰。③歐洲國家紛紛成為專制王權(quán)國家國家版圖常常因?yàn)閲醯幕橐龌蚶^承關(guān)系發(fā)生改變【專制王權(quán)與民族國家的關(guān)系】(2)民族語言的形成①表現(xiàn):13世紀(jì),英語開始成為英國人廣泛使用的語言;16世紀(jì),法語成為法國的官方語言。②影響:對(duì)民族語言的重視強(qiáng)化了民族認(rèn)同(使宗教共同體影響削弱,民族共同體地位上升),促進(jìn)了民族國家的形成。(3)民族意識(shí)的覺醒①原因:法國大革命及拿破侖戰(zhàn)爭傳播自由平等思想;促進(jìn)了歐洲各國民族意識(shí)的覺醒。②表現(xiàn):個(gè)人對(duì)國家的忠誠越來越超過對(duì)國王和宗教的忠誠,各國紛紛鼓勵(lì)和組織對(duì)愛國人士的崇拜,出現(xiàn)了國旗、國歌和各種國家節(jié)日。③影響:國家在人們的意識(shí)中越來越重要。歐洲各專制王權(quán)國家逐漸變?yōu)榫哂歇?dú)立主權(quán)的民族國家。2.產(chǎn)生(1)表現(xiàn):①個(gè)人對(duì)國家的忠誠超過對(duì)國王和宗教的忠誠(愛國主義逐漸產(chǎn)生),出現(xiàn)了國旗、國歌和各種國家節(jié)日,國家在人們的意識(shí)中越來越重要。②歐洲各專制王權(quán)國家逐漸變?yōu)榫哂歇?dú)立主權(quán)的民族國家。(2)特點(diǎn):民族國家有的由單一民族組成,更多的則是包括了多個(gè)民族?!窘鞣矫褡鍑遗d起和發(fā)展】1.原因:(1)政治:①戰(zhàn)爭與革命的推動(dòng),如英法百年戰(zhàn)爭,三十年戰(zhàn)爭,法國大革命與拿破侖戰(zhàn)爭;②專制王權(quán)的加強(qiáng)推動(dòng)民族國家的產(chǎn)生;(2)經(jīng)濟(jì):資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國內(nèi)市場(chǎng)形成;(3)文化:①宗教改革打擊天主教會(huì),強(qiáng)化王權(quán),國家民族認(rèn)同日益顯現(xiàn);②民族語言、國旗、國歌、國家節(jié)日等因素的推動(dòng);③啟蒙運(yùn)動(dòng)宣揚(yáng)民主、自由、平等,推動(dòng)君主專制國家向民族國家的轉(zhuǎn)變;2.西方民族國家出現(xiàn)的標(biāo)志:1648年三十年戰(zhàn)爭結(jié)束后簽訂《威斯特伐利亞和約》,形成威斯特伐利亞體系;3.近代民族國家興起和發(fā)展的評(píng)價(jià):(1)利于民族獨(dú)立和國家社會(huì)治理方式的變化;(2)推動(dòng)國際法的誕生和近代外交制度的建立;(3)極端民族主義加劇對(duì)外侵略和擴(kuò)張?!緦V仆鯔?quán)在近代西方民族國際形成過程中所起的重要作用】1.專制主權(quán)把統(tǒng)轄范圍內(nèi)的人民強(qiáng)制捏合在一起,讓他們形成一個(gè)“民族”,這個(gè)民族在同一個(gè)政府的統(tǒng)治下經(jīng)歷各種事件,培養(yǎng)起相同的情感,形成共同的身份認(rèn)同。2.以民族為支撐的國家把自己的邊界封閉起來,致力于自身的發(fā)展,已經(jīng)形成民族國家的地區(qū)在竟?fàn)幹姓紦?jù)優(yōu)勢(shì),國家比領(lǐng)地有更大的凝聚力,也具備更多的人力和物力資源?!窘鷸|西方民族主義的不同】不同點(diǎn)西方民族主義東方民族主義產(chǎn)生背景由重商主義與自由主義理念相結(jié)合而促成,是資本主義擴(kuò)張下的主動(dòng)選擇基于19世紀(jì)中葉以來西方殖民擴(kuò)張、民族生存面臨危機(jī)而被動(dòng)應(yīng)對(duì)覺醒方式由民族精神喚起公民意識(shí),反對(duì)封建割據(jù)和專制與反對(duì)殖民主義和帝國主義的斗爭處于同一過程政治訴求革命時(shí)代,西歐民族主義的政治訴求是以民主的代議制代替君主專制,當(dāng)民族國家建立和鞏固后,就開展對(duì)外擴(kuò)張,謀求民族最大利益建立統(tǒng)一、獨(dú)立的民族國家,通過自立自強(qiáng)來維護(hù)民族的生存內(nèi)容特點(diǎn)具有擴(kuò)張性,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益與民主、自由多具有自衛(wèi)傾向,強(qiáng)調(diào)集體利益、意志和目標(biāo);文化民族主義占據(jù)東方美,民族主義的中心,是經(jīng)濟(jì)民族主義和政治民族主義基礎(chǔ)二、國際法的形成與外交制度的建立1.國際法的形成(1)背景①隨著國家主權(quán)意識(shí)的加強(qiáng),各國都強(qiáng)調(diào)國家利益至上,國家之間的利益紛爭加劇。②人們希望通過建立一定的法律制度來處理國家之間的關(guān)系,減少武力沖突。③1618年,德意志的新教同盟和天主教同盟之間爆發(fā)戰(zhàn)爭,歐洲各國紛紛卷入其中。(2)過程:①荷蘭人格勞秀斯在1625年出版的《戰(zhàn)爭與和平法》一書中提出君主應(yīng)該制定條約并接受約束,確定了國際法的主體是主權(quán)國家,奠定了國際法的基礎(chǔ)。②1648年,《威斯特伐利亞和約》簽訂,結(jié)束了歐洲的混戰(zhàn)局面,形成了威斯特伐利亞體系。威斯特伐利亞體系的主要內(nèi)容:①確立了國際關(guān)系中的國家領(lǐng)土、主權(quán)與獨(dú)立等原則。②開創(chuàng)了用國際會(huì)議和通過談判達(dá)成協(xié)議的形式解決國際爭端、結(jié)束國際戰(zhàn)爭的先例。③確認(rèn)了締約國必須遵守條約、各締約國可以對(duì)違約國集體制裁的國際法基本原則。(4)發(fā)展:①國際法的應(yīng)用范圍也逐漸從歐洲擴(kuò)大到美洲、亞洲等其他許多地方。②各國之間還簽訂了許多國際公約,制定了一系列戰(zhàn)爭法規(guī),試圖和平解決國際爭端。(5)局限:西方各國在國際法應(yīng)用中實(shí)行雙重標(biāo)準(zhǔn),為了謀取利益經(jīng)常違反國際法,導(dǎo)致國際沖突不斷,最終引發(fā)了第一次世界大戰(zhàn)。擔(dān)當(dāng),積極推動(dòng)建立公正合理的國際關(guān)系新秩序?!緡H法】是指若干國家參與制定或者國際公認(rèn)的、調(diào)整國家之間關(guān)系的法律。國際法又稱國際公法,以區(qū)別于國際私法或法律沖突,后者處理的是不同國家的國內(nèi)法之間的差異。國際法也與國內(nèi)法截然不同,國內(nèi)法是一個(gè)國家內(nèi)部的法律,它調(diào)整在其管轄范圍內(nèi)的個(gè)人及其他法律實(shí)體的行為。【影響國際法的主要因素】(1)國際關(guān)系與國際社會(huì)的結(jié)構(gòu)性變化:國際社會(huì)的結(jié)構(gòu)性變化對(duì)國際法的進(jìn)一步發(fā)展產(chǎn)生決定性影響,它使國際法從冷戰(zhàn)時(shí)期的共存走向后冷戰(zhàn)時(shí)期的合作,國際合作日益成為主流。(2)國際組織的變化:國際組織的數(shù)量呈爆炸性增長,活動(dòng)范圍不斷擴(kuò)大,職能日益膨脹。(3)國際政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要:以調(diào)整國家間政治關(guān)系為任務(wù)的國際法,在世界和平與發(fā)展的形勢(shì)下,也迅速向經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域伸展。(4)國際社會(huì)的共同利益:海洋資源的開采、外層空間的利用、國際環(huán)境的保護(hù)、核武器的擴(kuò)散、打擊恐怖主義和跨國犯罪、新國際經(jīng)濟(jì)秩序的建立等成為人類共同的命題。(5)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步:科學(xué)技術(shù)的發(fā)展促進(jìn)了國際法的豐富,加速了國際法的體系化的形成?!救嬲J(rèn)識(shí)維也納體系】(1)背景:維也納體系是19世紀(jì)初拿破侖帝國崩潰后,以英、俄、奧、普為首的戰(zhàn)勝國通過維也納會(huì)議在歐洲大陸上建立的新均勢(shì)體系(1815年)(2)特點(diǎn):①建立在英、俄、普、奧四國均勢(shì)基礎(chǔ)之上。②違背歷史潮流,維護(hù)封建統(tǒng)治。③是在戰(zhàn)勝國宰割戰(zhàn)敗國和弱小民族國家的基礎(chǔ)上形成的統(tǒng)治秩序,體現(xiàn)了大國的強(qiáng)權(quán)政治。④具有掠奪性和歷史的倒退性。⑤保持德意兩國分裂狀態(tài)。(3)評(píng)價(jià):①它以均勢(shì)原則、正統(tǒng)主義和補(bǔ)償原則為指導(dǎo)思想,在拿破侖帝國瓦解后的歐洲,建立起新的政治均勢(shì),并暫時(shí)維持了歐洲列強(qiáng)之間的和平與協(xié)調(diào)。②“補(bǔ)償原則”的確立與實(shí)施,使維也納會(huì)議成了一個(gè)分贓的會(huì)議,使維也納體系表現(xiàn)出鮮明的大國強(qiáng)權(quán)政治的色彩。③在“補(bǔ)償原則”之下,維也納會(huì)議的主宰者們按照大國的意圖任意修改歐洲國家的疆界,劃分新的歐洲政治版圖,損害了許多中小國家的利益,埋下了國家沖突的禍胎,沖突不斷,最終引發(fā)了一戰(zhàn)。2.外交制度的建立:(1)建立:17世紀(jì)時(shí),歐洲國家的君主們不再滿足僅僅派遣臨時(shí)使者與他國保持聯(lián)系,而是派遣常駐外交使節(jié)和外交使團(tuán)。(2)發(fā)展:維也納體系①內(nèi)容:歐洲各國在維也納會(huì)議及此后簽訂了一系列條約建立的國際關(guān)系體系。②特征:大國協(xié)調(diào)、歐洲均勢(shì)。三、20世紀(jì)國際法的發(fā)展1.一戰(zhàn)期間(1)背景:第一次世界大戰(zhàn)使國際法遭到嚴(yán)重破壞。(2)表現(xiàn):①十月革命后,蘇俄提出不兼并不賠償?shù)脑瓌t,宣布侵略戰(zhàn)爭為反人類罪,為國際法開辟了新的發(fā)展階段。②建立凡爾賽—華盛頓體系。③成立世界上第一個(gè)由主權(quán)國家參加的政治性國際組織——國際聯(lián)盟。但是,國聯(lián)被英法控制,缺乏普遍性和權(quán)威性。規(guī)定了形成決議的“全體一致”原則,難以履行制止戰(zhàn)爭,維護(hù)世界和平的國際責(zé)任。2.1928年8月《非戰(zhàn)公約》(1)國家:美、法等國。(2)內(nèi)容:宣布締約國各國在它們的相互關(guān)系中廢棄以戰(zhàn)爭作為實(shí)行國家政策的工具,和平解決國際爭端。(3)結(jié)果:未真正得到實(shí)行。3.二戰(zhàn)期間(1)背景:法西斯國家的侵略活動(dòng)使國際法再次遭到極大破壞。(2)表現(xiàn):①1945年6月,簽署《聯(lián)合國憲章》,確定了和平解決國際爭端和制裁侵略的機(jī)制,賦予安理會(huì)制裁的權(quán)力,確定了“大國一致”原則,集體安全體制進(jìn)一步完善。②1946年,國際法院成立,發(fā)展了國際司法制度。4.二戰(zhàn)后:(1)新的民族國家紛紛獨(dú)立,各類國際組織數(shù)量激增,推動(dòng)了國際法的發(fā)展。(2)國際法的領(lǐng)域大大擴(kuò)展,頒布了一系列具有國際法性質(zhì)的公約或宣言。5.局限:一些大國為了一己私利,不惜退出國際條約,甚至不經(jīng)聯(lián)合國授權(quán)就進(jìn)行制裁或發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭,嚴(yán)重威脅著世界和平。6.國際法與中國:《萬國公法》印行,標(biāo)志著源自西方的國際法被正式介紹到中國?!緡H法與中國】(1)古代中國的朝貢制度,奉行的是友好睦鄰政策,推行的是對(duì)彼此有利的貿(mào)易往來。(2)近代中國面對(duì)列強(qiáng)欺辱的困境,接受并認(rèn)可了《萬國公法》,緩慢地向近代邁進(jìn)。(3)新中國成立后,我們對(duì)現(xiàn)代國際法的發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn):①中國一貫遵守國際法;②中國一貫維護(hù)國際法;③中國在不斷地發(fā)展國際法;④中國也在經(jīng)常運(yùn)用國際法;⑤新形勢(shì)下,中國將繼續(xù)堅(jiān)定不移地奉行獨(dú)立自主的和平外交政策,積極履行大國責(zé)任,積極負(fù)起大國三、20世紀(jì)國際法的發(fā)展1.一戰(zhàn)后國際法的發(fā)展(1)背景:①第一次世界大戰(zhàn)使國際法遭到嚴(yán)重破壞。②十月革命后,蘇俄提出了不兼并不賠償?shù)脑瓌t,宣布侵略戰(zhàn)爭為反人類罪,為國際法開辟了新的發(fā)展階段。(2)表現(xiàn):①建立了凡爾賽—華盛頓體系。②成立了世界上第一個(gè)由主權(quán)國家參加的政治性國際組織——國際聯(lián)盟(標(biāo)志著全球安全治理模式的進(jìn)步)。③1928年,美、法等國簽訂了《非戰(zhàn)公約》,宣布締約各國在它們的相互關(guān)系中廢棄以戰(zhàn)爭作為實(shí)行國家政策的工具,和平解決國際爭端(但未區(qū)分正義戰(zhàn)爭與非正義戰(zhàn)爭)。(3)局限:①國聯(lián)被英國和法國控制,美國始終不是國聯(lián)成員,蘇聯(lián)加入很晚,國聯(lián)缺乏普遍性和權(quán)威性。②國聯(lián)規(guī)定形成決議的“全體一致”原則,難以制止戰(zhàn)爭,維護(hù)世界和平。③《非戰(zhàn)公約》并未真正得到實(shí)行。2.二戰(zhàn)后國際法的發(fā)展(1)背景:①第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后,法西斯國家的侵略活動(dòng)使國際法遭到破壞。②第二次世界大戰(zhàn)后,新的民族國家紛紛獨(dú)立,各類國際組織數(shù)量激增。(2)表現(xiàn):①1945年《聯(lián)合國憲章》(是聯(lián)合國的基本大法),確定了和平解決國際爭端和制裁侵略的機(jī)制,并賦予安理會(huì)(是聯(lián)合國下屬的六個(gè)主要機(jī)構(gòu)之一,是唯一有權(quán)采取軍事行動(dòng)的聯(lián)合國機(jī)構(gòu))制裁的權(quán)力,確定了“大國一致”原則,集體安全體制進(jìn)一步完善。②1946年,國際法院在荷蘭海牙成立,發(fā)展了國際司法制度。③國際法的領(lǐng)域大大擴(kuò)展,頒布了一系列具有國際法性質(zhì)的公約或宣言,對(duì)世界和平與發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。(3)局限:一些大國為一己私利,不惜退出國際條約,甚至不經(jīng)聯(lián)合國授權(quán)就進(jìn)行制裁或發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭,嚴(yán)重威脅著國際和平?!緡H聯(lián)盟與聯(lián)合國的比較】(1)相同點(diǎn):都是世界大戰(zhàn)的產(chǎn)物,都反映了戰(zhàn)后世界要求和平的共同愿望;都是普遍性的國際組織;都具有明顯的大國強(qiáng)權(quán)色彩;宗旨都是維護(hù)世界和平與安全。(2)不同點(diǎn):國聯(lián)強(qiáng)調(diào)“全體一致”原則,聯(lián)合國強(qiáng)調(diào)“大國一致”原則;聯(lián)合國較之國聯(lián)更具有普遍性、權(quán)威性;聯(lián)合國在維護(hù)世界和平與安全方面比國聯(lián)更有效。第13課當(dāng)代中國的民族政策一、民族區(qū)域自治制度的建立1.背景:(1)中國是統(tǒng)一多民族國家。(2)各民族在分布上交錯(cuò)雜居、文化上兼收并蓄、經(jīng)濟(jì)上相互依存、情感上相互親近,逐漸形成多元一體格局。(3)在舊中國,少數(shù)民族長期遭受統(tǒng)治階級(jí)的壓迫和歧視,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相對(duì)落后。(4)中國共產(chǎn)黨歷來重視民族問題。2.建立過程(1)1941年,陜甘寧邊區(qū)政府頒布的《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》規(guī)定,依據(jù)民族平等原則,“建立蒙、回民族的自治區(qū)”。(2)1945年,中共中央提出:“對(duì)內(nèi)蒙的基本方針,在目前是實(shí)行區(qū)域自治?!?3)1947年5月1日,經(jīng)中共中央批準(zhǔn),在內(nèi)蒙古地區(qū)成立內(nèi)蒙古自治區(qū)——我國第一個(gè)省一級(jí)的自治區(qū)。(4)1949年,《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》確定實(shí)行“民族的區(qū)域自治”,“中華人民共和國境內(nèi)各民族一律平等,實(shí)行團(tuán)結(jié)互助”。(5)1954年通過的《中華人民共和國憲法》規(guī)定:各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治;各民族自治地方都是中華人民共和國不可分離的部分;各自治機(jī)關(guān)都是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的一級(jí)地方政權(quán)機(jī)關(guān),依法行使規(guī)定的自治權(quán)。民族區(qū)域自治制度被確立為我國的一項(xiàng)基本政治制度。(6)先后成立了新疆維吾爾自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)和西藏自治區(qū)。還成立了一大批自治州、自治縣(旗)。(自治州屬地級(jí)行政區(qū),自治縣相當(dāng)于縣級(jí)行政單位)。二、民族區(qū)域自治制度的發(fā)展1.背景:中共十一屆三中全會(huì)后,黨和國家全面恢復(fù)和落實(shí)黨的民族政策,民族區(qū)域自治制度得以健康發(fā)展。2.歷程:①1984年,《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》正式頒布實(shí)施。②1990年,中共中央提出“三個(gè)離不開”,即“漢族離不開少數(shù)民族,少數(shù)民族離不開漢族,各少數(shù)民族之間也相互離不開”,深刻闡述了中國各民族休戚相關(guān)、命運(yùn)與共的血肉關(guān)系。③1997年,中共十五大明確把民族區(qū)域自治制度確立為建設(shè)有中國特色社會(huì)主義政治的基本政治制度之一。3.作用:(1)維護(hù)國家的集中統(tǒng)一,保障少數(shù)民族合法權(quán)益(即保障少數(shù)民族自主管理本民族內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利)。(2)鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。(3)打牢中華民族共同體思想基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。三、中共十八大以來民族區(qū)域自治制度的完善1.“五個(gè)認(rèn)同”的提出:中共十八大以來,黨和國家要求堅(jiān)持各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗,共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題,全面貫徹落實(shí)黨的民族政策,堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,不斷增進(jìn)各族群眾對(duì)偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨和中國特色社會(huì)主義的認(rèn)同。2.中華民族共同體意識(shí)的提出(1)提出:中共十九大報(bào)告提出,全面貫徹黨的民族政策,深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育,鑄牢中華民族共同體意識(shí),加強(qiáng)各民族交往交流交融,促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。(2)寫入黨章:鑄牢中華民族共同體意識(shí)被寫入新修訂的《中國共產(chǎn)黨章程》,賦予民族工作新的內(nèi)涵和重大歷史使命,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在民族工作領(lǐng)域具體體現(xiàn)。(3)意義:黨和國家努力創(chuàng)造各族人民共居、共學(xué)、共事、共樂的社會(huì)條件,讓各族人民在中華民族大家庭中手足相親,守望相助,實(shí)現(xiàn)中華民族一家親、同心共筑中國夢(mèng)的偉大目標(biāo)。【全面認(rèn)識(shí)民族區(qū)域自治制度】(1)含義:民族區(qū)域自治制度是我國的一項(xiàng)基本政治制度,是建設(shè)中國特色社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容。就是在中央政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治,設(shè)立自治機(jī)關(guān),行使自治權(quán)。(2)我國制定一系列民族政策的依據(jù)①基本依據(jù):我國處于社會(huì)主義初級(jí)階段及我國的國情。②直接依據(jù):處理民族關(guān)系的原則(民族平等、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮)。(3)實(shí)現(xiàn)民族平等的重要途徑:要實(shí)現(xiàn)民族平等,需要加強(qiáng)各民族間的相互交流與溝通,了解各民族的歷史傳統(tǒng)和心理感情,充分尊重各民族在長期的社會(huì)歷史發(fā)展過程中形成的獨(dú)特宗教信仰、生活習(xí)慣和語言等。(4)實(shí)行民族區(qū)域自治制度的意義:①有助于把國家統(tǒng)一和少數(shù)民族自治結(jié)合起來,既維護(hù)了國家主權(quán)統(tǒng)一,又保障了少數(shù)民族管理本民族地區(qū)事務(wù)的權(quán)利。②有助于把國家的方針政策和少數(shù)民族地區(qū)的具體特點(diǎn)結(jié)合起來,做到因民族制宜,因地區(qū)制宜。③有助于把國家富強(qiáng)和民族繁榮結(jié)合起來。④有助于把各民族熱愛祖國的感情和熱愛本民族的感情結(jié)合起來當(dāng)代中國的外交一、開創(chuàng)獨(dú)立自主的和平外交1.新中國成立之初(建國初——20世紀(jì)50年代):另起爐灶、打掃干凈屋子再請(qǐng)客、一邊倒(1)背景:新中國的成立,為結(jié)束舊中國屈辱外交,在平等、互利、互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整的基礎(chǔ)上同各國建立新型外交關(guān)系創(chuàng)造了前提。(2)外交方針①“另起爐灶”:不承認(rèn)國民黨政府同各國建立的外交關(guān)系,要在新的基礎(chǔ)上經(jīng)過談判同外國建立新的外交關(guān)系。②“打掃干凈屋子再請(qǐng)客”:有步驟地徹底地摧毀帝國主義在中國的控制權(quán),不承認(rèn)國民黨時(shí)代的一切賣國條約。首先是由國家管制對(duì)外貿(mào)易,收回對(duì)中國主權(quán)影響最大的海關(guān)管理權(quán)、駐軍權(quán)和內(nèi)河航行權(quán)。③“一邊倒”:中國堅(jiān)定地站在社會(huì)主義和世界和平民主陣營一邊,使新中國在保障人民革命勝利成果、捍衛(wèi)和平以及維護(hù)獨(dú)立與主權(quán)的斗爭中,不致處于孤立地位。(3)外交成就①與蘇聯(lián)等國建交(1949年10月3日,中蘇正式建交)。②1954年,中國倡導(dǎo)以和平共處五項(xiàng)原則作為國際關(guān)系準(zhǔn)則。③1955年萬隆會(huì)議(是第一次沒有西方殖民國家參加的國際會(huì)議),中國提出“求同存異”方針,為進(jìn)一步開展同亞非各國間的友好合作關(guān)系創(chuàng)造了條件。④1956年,中國與挪威、南斯拉夫等國建交,同英國、荷蘭建立了代辦級(jí)外交關(guān)系(指兩國還沒有正式建交,由代辦擔(dān)任駐該國的最高代表,權(quán)限有限)。2.20世紀(jì)50年代末至60年代初:兩只拳頭出擊,爭取中間地帶(1)背景:亞非拉國家反對(duì)殖民主義、種族主義和侵略干涉的民族解放運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展,中國的支持和援助,贏得了這些國家的友誼和信任,也贏得了良好的國際聲譽(yù)。(2)外交成就:①出現(xiàn)了以與亞非民族獨(dú)立國家建交為基本特點(diǎn)的建交高潮。②1964年,中國與法國建交,實(shí)現(xiàn)了中國同西方大國關(guān)系的突破(是第一個(gè)同中國建立正式外交關(guān)系的西方大國)。3.20世紀(jì)70年代:一條線、一大片背景:①國際:美蘇兩極格局受沖擊,世界出現(xiàn)多極化趨勢(shì);美國霸權(quán)衰落,美蘇爭霸中,蘇攻美守;②國內(nèi):中國綜合國力的提升,國際地位提高;50年代末以來中蘇關(guān)系惡化,應(yīng)對(duì)蘇聯(lián)威脅的需要;為和平解決臺(tái)灣問題,需改善中美關(guān)系;成就:①自1970年起,中國先后同意大利、聯(lián)邦德國等西方國家建立外交關(guān)系。中英、中荷關(guān)系也升格為大使級(jí)。②1971年,中華人民共和國恢復(fù)在聯(lián)合國的一切合法權(quán)利(根本原因是中國綜合國力的增強(qiáng)和國際地位的提高)。③1972年,中美關(guān)系開始走向正?;?,中日正式建交。中國迎來建交高潮。到1976年,與中國建交的國家達(dá)到111個(gè)?!?0世紀(jì)六七十年代中國外交取得重大突破的原因】(1)歐共體成立、日本崛起、不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)興起,世界格局出現(xiàn)多極化趨勢(shì)。(2)美蘇爭霸中美國深陷越戰(zhàn)泥潭,美國在美蘇爭霸中處于弱勢(shì)地位。(3)中國調(diào)整了外交政策,采取了務(wù)實(shí)的外交策略。中美關(guān)系的緩和打破了20世紀(jì)50年代以來中國在外交上的困境。(4)中國恢復(fù)在聯(lián)合國的合法席位,第三世界國家在國際事務(wù)中發(fā)揮的作用越來越大。二、改革開放后的外交成就:全方位、不結(jié)盟1.背景:(1)國內(nèi):中共十一屆三中全會(huì)以后,中國的外交政策朝著為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的方向進(jìn)行重大調(diào)整。(2)國際:根據(jù)國際形勢(shì)的變化,中國提出和平與發(fā)展是當(dāng)代世界的主題。2.成就:(1)發(fā)展與大國關(guān)系:①1979年,中美兩國正式建立外交關(guān)系。②1989年,中蘇兩國實(shí)現(xiàn)國家關(guān)系正?;?。③進(jìn)入21世紀(jì),中國積極致力于與世界各大國建立不同形式的伙伴關(guān)系(2)鞏固與發(fā)展周邊關(guān)系:、①解決了與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦三國的邊界問題。②1997年12月,中國與東盟首腦非正式會(huì)晤(兩國領(lǐng)導(dǎo)人為磋商重大問題舉行的會(huì)晤,往往采用工作訪問的形式),即“10+1”領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議機(jī)制正式建立。③中國同印度、巴基斯坦、朝鮮、韓國、越南、蒙古等國的關(guān)系取得新進(jìn)展與發(fā)展中國家合作:2000年正式成立中非合作論壇,2003年加入《東南亞友好合作條約》推動(dòng)區(qū)域和國際合作:發(fā)起成立上海合作組織、博鰲亞洲論壇,推動(dòng)二十國集團(tuán)成為國際經(jīng)濟(jì)治理主要平臺(tái),與俄羅斯、印度、巴西一起創(chuàng)立“金磚國家”合作機(jī)制,積極參與以聯(lián)合國為中心的多邊外交活
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