建設(shè)單位安全管理制度

建設(shè)單位安全管理制度

第一章總則

第一條為了貫徹執(zhí)行“安全第

一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，杜絕各類基建事

故，促進(jìn)安全文明施工水平的穩(wěn)步提高，根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全文明施工工作的有

關(guān)要求，結(jié)合工程建設(shè)實(shí)際，特制定本制度。

第二條本辦法適用于―聯(lián)投絡(luò)業(yè)有限公司旗下聯(lián)投花山郡工程項(xiàng)目業(yè)主

項(xiàng)目部、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位及相關(guān)人員。

第二章業(yè)主項(xiàng)目部安全文明施工管理職責(zé)

第三條根據(jù)項(xiàng)目安全文明施工總體策劃中確定的安全文明施工管理目標(biāo)及

保障措施，對(duì)工程建設(shè)安全文明施工進(jìn)行全過程監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，保證安全文明

施工目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第四條依據(jù)一聯(lián)投路業(yè)有限公司安全文明施工相關(guān)要求，負(fù)責(zé)核查現(xiàn)場(chǎng)

安全文明施工開工條件及落實(shí)情況。

第五條分階段審批《安全文明施工設(shè)施配將計(jì)劃單》和《安全文明施工措

施實(shí)施計(jì)劃單》，并委托監(jiān)理單位對(duì)其進(jìn)場(chǎng)的安全設(shè)施以及安全文明施工措施情

況進(jìn)行驗(yàn)收，各種驗(yàn)收記錄存檔。

1第六條審批施工單位“兩措”費(fèi)用分階段使用申報(bào)表，審批意見必須明

確，按規(guī)定向施工單位支付現(xiàn)場(chǎng)安全措施費(fèi)和文明施工措施費(fèi)（“兩費(fèi)”不進(jìn)入

主合同，此項(xiàng)費(fèi)用由業(yè)主項(xiàng)目部管理使用）。

第七條工程建設(shè)過程中：通過隱患曝光、專項(xiàng)整治、獎(jiǎng)勵(lì)罰款等手段，促

進(jìn)參建單位做好現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理，持續(xù)提高現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工水平。

第八條一檢查“安全文明施工二次策劃”在現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)施情況，確保“二

次策劃”內(nèi)容得到有效落實(shí)。

第九條—對(duì)項(xiàng)目安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，通過整改完

善、不斷改進(jìn)，使項(xiàng)目達(dá)到一聯(lián)投輅業(yè)有限公司及國家安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)

標(biāo)工地評(píng)審要求。

第十條__項(xiàng)目參建單位參加安全管理流動(dòng)紅旗等有關(guān)競(jìng)賽活動(dòng)，按要求進(jìn)

行競(jìng)賽申報(bào)；參建單位落實(shí)競(jìng)賽活動(dòng)的有關(guān)要求，準(zhǔn)備參賽材料，對(duì)照競(jìng)賽

標(biāo)準(zhǔn)開展自查整改，提高項(xiàng)E的安全文明施工水平，使項(xiàng)目達(dá)到競(jìng)賽標(biāo)準(zhǔn)要求。

第十一條工程建設(shè)項(xiàng)目竣工時(shí)，檢查施工單位在建設(shè)過程中受到破壞的生

態(tài)環(huán)境是否及時(shí)修整和恢復(fù);并及時(shí)收集、歸檔施工過程安全及環(huán)境方面資料（原

貌和修整后的影像資料）。

2第十二條定期開展分析和總結(jié)工作，及時(shí)提出改進(jìn)安全文明施工水平的

建議。

第三章監(jiān)理單位職責(zé)

第十三條監(jiān)理單位需認(rèn)真按國家有關(guān)安全生產(chǎn)施工的方針、政策、法令、

法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)合同和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，針對(duì)施工特點(diǎn)做好工程

項(xiàng)目的安全文明策劃與施工監(jiān)理控制工作，確保工程安全控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在監(jiān)

理工程項(xiàng)目的同時(shí)，負(fù)責(zé)監(jiān)理安全施工和文明施工工作，并承擔(dān)作為監(jiān)理應(yīng)承擔(dān)

的相應(yīng)的安全施工、文明施工監(jiān)理責(zé)任。

第十四條建立安全監(jiān)理制度及運(yùn)行機(jī)制，總監(jiān)為安全第一責(zé)任人，履行安

全監(jiān)理職責(zé)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中的安全文明施工進(jìn)行全面的控制和監(jiān)督。配備資

質(zhì)和能力滿足崗位要求的安全監(jiān)理工程師，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全工作的控制和監(jiān)督。監(jiān)

理人員應(yīng)有有效的資格證并經(jīng)過安全教育培訓(xùn)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的事故負(fù)主要連帶管

理責(zé)任。監(jiān)理單位應(yīng)配備滿足工程監(jiān)理需要的安全法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范

和操作規(guī)程等安全監(jiān)理依據(jù)性資料。

第十五條在編制“監(jiān)理大綱”、“監(jiān)理規(guī)劃”、“監(jiān)理實(shí)施細(xì)則”時(shí)，應(yīng)

明確安全監(jiān)理目標(biāo)、措施、計(jì)劃和安全監(jiān)理工作程序，并建立相關(guān)的安全監(jiān)理工

作制度（如施工安全—、備案制度和重大施工措施/方案—制度等等）和工作

3程序，制定工程監(jiān)理安全控制工作計(jì)劃進(jìn)行安全文明施工二次策劃，將

項(xiàng)目安全健康環(huán)境管理目標(biāo)和文明施工策劃要求分解到各責(zé)任主體。

第十六條應(yīng)嚴(yán)格—施工承包商的安全保證體系、安全監(jiān)督管理體系、安全

管理規(guī)章制度；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安監(jiān)人員、特種作業(yè)人員資質(zhì)；分包單位的施工資

質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證和分包工程的范圍；大中型起重機(jī)械等特種設(shè)備的安全準(zhǔn)用

證、_（拆除）資質(zhì)證、操作許可證；對(duì)施工—設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專

項(xiàng)施工方案進(jìn)行對(duì)重大技術(shù)方案、重大項(xiàng)目、重要工序、危險(xiǎn)、特殊作業(yè)

的安全施工措施和作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行一，并監(jiān)督實(shí)施：對(duì)重大事故應(yīng)急救援預(yù)案

進(jìn)行_；―單位工程開工條件；―施工單位的工程進(jìn)度計(jì)劃與施工順序是否

合理。

第十七條對(duì)各施工承包商的安全培訓(xùn)教育進(jìn)行有效的監(jiān)督。

第十八條監(jiān)督檢查施工單位采取的安全技術(shù)措施與審定方案是否一致，發(fā)

現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。

第十九條對(duì)危及安全施工的問題及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決。

第二十條及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止現(xiàn)場(chǎng)違章，杜絕重復(fù)發(fā)生嚴(yán)重違章。

第二十一條發(fā)現(xiàn)安全事故隱患應(yīng)及時(shí)要求施工承包

4商進(jìn)行整改或要求暫時(shí)停止施工；對(duì)施工承包商拒不整改或者不停止施

工的，及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位工程部。

第二十二條嚴(yán)格控制重要工序交接應(yīng)具備的安全文明施工條件，嚴(yán)格執(zhí)行

開工—制度。

第二十三條有效協(xié)調(diào)解決各施工單位之間交叉作業(yè)和工序交接中存在的

安全文明施工問題。

第二十四條對(duì)重大、危險(xiǎn)、特殊作業(yè)實(shí)施旁站監(jiān)理。

第二十五條按規(guī)定召開安全例會(huì)并負(fù)責(zé)記錄和發(fā)出

第二十六條按時(shí)發(fā)出工程簡(jiǎn)報(bào)并包含安全內(nèi)容。

第二十七條按規(guī)定—開展安全檢查，對(duì)檢查和隱患處輅督促落實(shí)整改措

施，進(jìn)行復(fù)查并記錄。協(xié)助建設(shè)單位—安全大檢查和安全健康環(huán)境自評(píng)，并督

促落實(shí)整改措施。

笫二十八條按規(guī)定進(jìn)行事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和處理；重大事故應(yīng)按規(guī)定及時(shí)

報(bào)告，不得隱瞞事故；參加安全事故的調(diào)查處理；建立事故檔案。

第二十九條按規(guī)定對(duì)施工單位進(jìn)行安全考核獎(jiǎng)罰0

第三十條按合同催交并及時(shí)提供設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)備材料，以保證不影響施工

安全。

第三十一條對(duì)施工承包商的安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)的使用情況，進(jìn)行有

效的監(jiān)督。

第三十二條建立健全安全監(jiān)理工作程序和臺(tái)賬，做好

5安全監(jiān)理日志記錄工作。

第三十三條監(jiān)理人員的權(quán)力。有權(quán)制止施工現(xiàn)場(chǎng)的違章作業(yè)和違章指揮行

為；有權(quán)仲裁施工單位之間有關(guān)安全文明施工問題引起的糾紛；對(duì)安全文明施工

管理混亂、事故不斷或拒不進(jìn)行隱患整改的施工單位，有權(quán)暫停支付工程款或建

第四十二條發(fā)生安全事故，必須按規(guī)定如實(shí)上報(bào)；參加事故的調(diào)查和處理

工作，并嚴(yán)格按“四不放過”的原則進(jìn)行處理。

7第四十三條配備合格的施工用機(jī)具，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械、工器具、儀器、

儀表的保養(yǎng)和維護(hù)，使其處于有效完好狀態(tài)，并建立日常保養(yǎng)、維護(hù)制度和臺(tái)帳。

第四十四條管理好現(xiàn)場(chǎng)物資，特別是對(duì)危險(xiǎn)品的管理，存放、使用應(yīng)符合

國家《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》和安全規(guī)程要求。

第四十五條創(chuàng)造良好的文明施工環(huán)境，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求和有關(guān)規(guī)定做好環(huán)

境保護(hù)工作。

第五章業(yè)主項(xiàng)目部經(jīng)理職責(zé)

第四十六條業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理是落實(shí)業(yè)主安全文明施工管理職責(zé)的第一責(zé)任

人，全面負(fù)責(zé)業(yè)主項(xiàng)目部安全文明施工工作。

第四十七條以身作則，帶頭貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)、施工的各項(xiàng)規(guī)程、制度、

安全技術(shù)—措施。發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)立即糾正，并嚴(yán)格考核。

第四十八條經(jīng)常深入生產(chǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)檢查、指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)肅查處

違章違紀(jì)行為。對(duì)生產(chǎn)、施工中急需解決的技術(shù)、經(jīng)費(fèi)、物資等要及時(shí)研究解決,

確保生產(chǎn)施工的的安全。

第四十九條根據(jù)生產(chǎn)、施工的需要，—編制安全生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)管理的各項(xiàng)規(guī)

程、制度和措施，保證安全生產(chǎn)、施工。

8第五十條—項(xiàng)目《安全文明施工總體策劃》、《強(qiáng)條實(shí)施計(jì)劃》等安全文

明施工策劃、計(jì)

劃的編制和實(shí)施；審批頃目設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工承包商的項(xiàng)目管理二次策劃

或?qū)嵤┘?xì)則。

第五十一條掌握工程建設(shè)過程中安全文明施工—協(xié)調(diào)的總體情況，對(duì)安全

文明施工有關(guān)要求執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、分析及糾偏；—召開業(yè)主項(xiàng)目部工作會(huì)

議，安排部署業(yè)主項(xiàng)目部安全文明施工工作協(xié)調(diào)解決工程中重大問題。

第五十二條擔(dān)任項(xiàng)目現(xiàn)為安委會(huì)常務(wù)副主任，協(xié)助安委會(huì)主任（建設(shè)管理

單位負(fù)責(zé)人）落實(shí)安全文明管理委員會(huì)責(zé)任，定期—安委會(huì)活動(dòng)。

第五十三條參加上級(jí)的定期或隨機(jī)的安全文明施工專項(xiàng)檢查工作；

安全文明施工管理示范工地的創(chuàng)建工作；參加工程安全事故知質(zhì)量事故的調(diào)查。

第五十四條嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定使用安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)，積極采取措施，促使

施工單位做到安全施工。

第五十五條施工中出現(xiàn)安全問題，要堅(jiān)持“四不放過”原則，查明原因，

落實(shí)防范措施。

第六章業(yè)主項(xiàng)目部安全專責(zé)職責(zé)

第五十六條協(xié)助業(yè)主項(xiàng)目部經(jīng)理解決安全文明施工管理上的問題，及時(shí)發(fā)

現(xiàn)和解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的問題，對(duì)本單位安全管理方面的工作負(fù)有監(jiān)察責(zé)

任。

9第五十七條監(jiān)督本單位各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)；監(jiān)督各項(xiàng)安全

生產(chǎn)規(guī)章制度、和上級(jí)有關(guān)安全工作指示的貫徹執(zhí)行，及時(shí)反饋在執(zhí)行中存在的

問題并提出完善修改意見。

第五十八條建立健全項(xiàng)目安全管理體系，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)全過程安全管理工作

負(fù)責(zé)：參加安委會(huì)，落實(shí)安委會(huì)會(huì)議有關(guān)工作安排。

第五十九條制定業(yè)主項(xiàng)目部安全文明施工總體策劃并—實(shí)施；負(fù)責(zé)安全文

明施工管理示范工地的創(chuàng)建工作；審核施工單位的安全文明施工實(shí)施細(xì)則（二次

策劃）、兩費(fèi)用使用計(jì)劃，并監(jiān)督執(zhí)行。

第六十條負(fù)責(zé)—各參建單位對(duì)工程危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析，制訂預(yù)控措施，檢查

項(xiàng)目危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)控制措施落實(shí)情況，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。督促參建單位編制應(yīng)

急預(yù)案，并檢查落實(shí)情況；分階段—項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案演練，檢查參建單位執(zhí)行情

況。

第六十一條參加安全性評(píng)價(jià)工作，—參建各方對(duì)安全隱患進(jìn)行整改，形

成閉環(huán)管理.

第六十二條監(jiān)督、檢查基建安全管理制度在工程中的貫徹落實(shí)情況；加強(qiáng)

日常安全巡視，定期—安全例行檢查活動(dòng)，跟蹤檢查安全隱患閉環(huán)整改情況；

參加定期或隨機(jī)的安全專項(xiàng)檢查活動(dòng)。

10第六十三條審批施工單位報(bào)送的分包申請(qǐng)，—分包隊(duì)伍資質(zhì)，監(jiān)督分

包招標(biāo)，督促施工單位加強(qiáng)充分包隊(duì)伍的安全管理。

第六十四條配合項(xiàng)目安全事故的調(diào)查和處理。

第六十五條參加項(xiàng)目達(dá)標(biāo)投產(chǎn)自檢、復(fù)檢工作。

第六十六條配合對(duì)工程承包方的資信評(píng)價(jià)。

第六十七條負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)安全管理工作信息的上報(bào)、傳遞和發(fā)布；上級(jí)文

件傳達(dá)：項(xiàng)目完成后編寫項(xiàng)目建設(shè)安全管理工作小結(jié)。

第七章附則

第六十八條本制度由新左旗電力公司業(yè)主項(xiàng)目部負(fù)責(zé)解釋。

第六十九條本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。

安全工作例會(huì)制度

第一章總則

第一條為加強(qiáng)工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理工作，發(fā)揮安全例會(huì)和工程協(xié)調(diào)會(huì)安

全作用，規(guī)范例會(huì)管理，及時(shí)、準(zhǔn)確地匯集和反饋安全生產(chǎn)信息，掌握施工動(dòng)態(tài)

（范本），落實(shí)各項(xiàng)目部、各職能部門的安全管理制度和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，

及時(shí)研究解決工程建設(shè)中存在的各類問題，確保工程安全、規(guī)范、有序的進(jìn)行，

特制定本制度。

第二條本制度適用于新左旗電力公司轄區(qū)各工程項(xiàng)目的參建單位參加的工

作例會(huì)（工程安全工作例會(huì)包括：工程安全分析會(huì)、工程協(xié)調(diào)會(huì)等）。

第二章會(huì)議的目的

第三條貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)方針、政策，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件、通報(bào)和安全生

產(chǎn)有關(guān)要求，貫徹落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工程安全生產(chǎn)工作的指示要求和部署。聽取工

程施工項(xiàng)目部、監(jiān)理項(xiàng)目部市工作情況的匯報(bào)，協(xié)調(diào)和安排工程安全生產(chǎn)工作，

對(duì)工程的里程碑計(jì)劃和現(xiàn)場(chǎng)安全措施檢查落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)好的做法和經(jīng)驗(yàn)

進(jìn)行推廣，對(duì)存在的問題研究并制定解決辦法或措施。

第三章安全工作例會(huì)的召開

第四條安全工作例會(huì)由業(yè)主項(xiàng)目部經(jīng)理召集和主持，主項(xiàng)目部經(jīng)理因特殊

原因不能出席時(shí)，可委托主項(xiàng)目部副經(jīng)

12理召集和主持，月度例會(huì)于會(huì)議召開前三天通知各參建單位，具體地點(diǎn)

由業(yè)主項(xiàng)目部確定。

第五條安全工作例會(huì)的出席人員。業(yè)主項(xiàng)目部經(jīng)理、副經(jīng)理、副總工程師、

各專業(yè)部室人員，各參建項(xiàng)目部經(jīng)理、總工程師、安全管理和各施工班組負(fù)責(zé)人

及相關(guān)人員參加。

第六條安全工作例會(huì)每月召開一次，工程協(xié)調(diào)會(huì)每周召開一次。遇特殊情

況時(shí)，業(yè)主項(xiàng)目部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)可臨時(shí)召集安全工作會(huì)議或工程協(xié)調(diào)會(huì)。

第四章安全工作例會(huì)議事原則

第七條堅(jiān)持依法議事的原則。

第八條堅(jiān)持責(zé)權(quán)相統(tǒng)一的原則。

第九條堅(jiān)持互相協(xié)調(diào)、科學(xué)決策、高效運(yùn)行的原則。

第五章例會(huì)議事程序及會(huì)議內(nèi)容

第十條安全工作例會(huì)議事程序議題，由業(yè)主項(xiàng)目部經(jīng)理或副經(jīng)理確定，各

項(xiàng)目經(jīng)理可提前向業(yè)主項(xiàng)目部申請(qǐng)會(huì)議討論決定的議題，重要議題應(yīng)提交書面材

料。

第十一條安全工作例會(huì)實(shí)行業(yè)主項(xiàng)目部負(fù)責(zé)制。對(duì)在安全工作例會(huì)上研究

的事項(xiàng)意見不能統(tǒng)一時(shí)，一般性問題可緩議，如涉及時(shí)間性較強(qiáng)的緊迫問題，可

由業(yè)主項(xiàng)目部經(jīng)理裁定。

第十二條凡上次工作例會(huì)研究的重要事項(xiàng)，需由各項(xiàng)目經(jīng)理向本次工作例

會(huì)匯報(bào)落實(shí)情況。

13第十三條施工項(xiàng)目部發(fā)言部分?？偨Y(jié)前段安全文明施工情況，及各工種;

各階段安全文明施工措施執(zhí)行情況，匯報(bào)工程計(jì)劃完成情況卻下階段工作計(jì)劃；

匯報(bào)上次例會(huì)研究的重要事項(xiàng)的落實(shí)情況；匯報(bào)施工中存在的問題和解決建議，

需要業(yè)主項(xiàng)目部協(xié)調(diào)、解決的有關(guān)問題。

第十四條監(jiān)理項(xiàng)目部發(fā)言部分。評(píng)述、總結(jié)安全文明施工二次策劃和安全

技術(shù)措施的執(zhí)行情況，匯報(bào)施工單位安全施工措施補(bǔ)助費(fèi)、文明施工措施費(fèi)的使

用情況，匯報(bào)上次例會(huì)研究的重要事項(xiàng)的落實(shí)情況；匯報(bào)監(jiān)理通知單執(zhí)行情況，

對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的問題，提出整改要求;布珞下階段現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工重點(diǎn)工作。

第十五條業(yè)主項(xiàng)目部發(fā)言部分。傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件、通報(bào)和安全生產(chǎn)有關(guān)

要求，研究、擬定安全管理制度，貫徹落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工程安全生產(chǎn)工作的指示

要求和部署。聽取工程施工項(xiàng)目部、監(jiān)理項(xiàng)目部對(duì)工程情況的匯報(bào)，協(xié)調(diào)和安排

工程安全生產(chǎn)工作，對(duì)工程的里程碑計(jì)劃和現(xiàn)場(chǎng)安全措施檢查落實(shí)情況進(jìn)行通

報(bào)，對(duì)好的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣，對(duì)存在的問題研究并做出決策。

第六章安全工作例會(huì)議定事項(xiàng)的實(shí)施和督查

第十六條安全工作例會(huì)的記錄，由業(yè)主項(xiàng)目部安全管理人員記錄，并整理

—在會(huì)后的三日內(nèi)下發(fā)有關(guān)部門14和各參建項(xiàng)目部，并要求各參建項(xiàng)目部—

施工人員認(rèn)真學(xué)習(xí)此一。

第十七條內(nèi)容包括會(huì)議的主要內(nèi)容，各參建單位提出的問題和形成的決

議，業(yè)主項(xiàng)目部對(duì)工程建設(shè)情況提出的要求。

第十八條出席和列席安全工作例會(huì)的人員必須嚴(yán)格遵守保密制度，對(duì)會(huì)議

研究決定事項(xiàng)的過程和內(nèi)容不得隨意向外泄露。

第十九條各參加安全工作例會(huì)人員原則上必須參加安全工作例會(huì)，特殊情

況需向業(yè)主項(xiàng)目部經(jīng)理或副經(jīng)理請(qǐng)假，無故不參加者按每人次一元。

第七章附則

第二十條本制度由新左旗電力公司業(yè)主項(xiàng)目部負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。

施工分包管理制度

第一章總則

第一條為規(guī)范新左旗電力公司基建工程承發(fā)包行為，強(qiáng)化承發(fā)包工程的安

全管理.，根據(jù)《—?jiǎng)趧?dòng)法》、《—安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》

等法律法規(guī)及一公司《基建安全管理規(guī)定》、《電力建設(shè)安全施工管理規(guī)定》等

相關(guān)文件精神，結(jié)合實(shí)際，制定本制度。

第二條本辦法適用于新左旗電力公司基建工程發(fā)生的承發(fā)包、工程分包、

勞務(wù)分包活動(dòng)及相關(guān)的安全監(jiān)督管理。

第二章責(zé)任管理

第三條承包單位領(lǐng)導(dǎo)或施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人對(duì)工程項(xiàng)目的安全管理負(fù)全面責(zé)

任，并主動(dòng)接受新左旗電力公司有關(guān)部門的安全監(jiān)督和管理C

第四條新左旗電力公司工程部對(duì)工程項(xiàng)目的安全管理負(fù)監(jiān)督、管理責(zé)任，

應(yīng)明確發(fā)布建設(shè)項(xiàng)目的安全方針、目標(biāo)、政策和主要保證措施；明確必須遵守的

安全健康與環(huán)境保—規(guī)；依托項(xiàng)目安全委員會(huì)，建立健全現(xiàn)場(chǎng)安全保證體系和

安全監(jiān)督體系。

第五條業(yè)主項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé)要求對(duì)工程項(xiàng)目的安全管理負(fù)職能管

理責(zé)任，開工前應(yīng)認(rèn)真向承發(fā)包單位進(jìn)行安全現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和不安全因素的交底，并

積極配合施工過程中各類危險(xiǎn)作業(yè)的安全監(jiān)護(hù)工作，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)通

16知施工單位進(jìn)行整改并及時(shí)協(xié)調(diào)處理。，

第三章管理要求

第六條在工程開工前，新左旗電力公司工程部應(yīng)與承包單位簽訂《施工項(xiàng)

目承包工程安全管理協(xié)議》。新左旗電力公司工程部及業(yè)主項(xiàng)目部分別負(fù)責(zé)對(duì)承

包單位安全資質(zhì)進(jìn)行審核和核查內(nèi)容包括：企業(yè)承裝（修、試）電力設(shè)施

許可證；企業(yè)資質(zhì)證書；企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；企業(yè)安全許可證；工程施工合同（含

安全條款）；項(xiàng)目部管理人員資格證書；企業(yè)法人委托他人簽署合同時(shí)，應(yīng)有法

人委托書：施工企業(yè)近三年施工安全狀況證明；工程施工作業(yè)指導(dǎo)書，或安全施

工方案；各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；安全施工風(fēng)險(xiǎn)抵押金收據(jù)；工程管理部門開具的開工報(bào)

告；本工程成立的安委會(huì)紅頭文件；按工序—施工安全機(jī)械、安全防護(hù)設(shè)施及

安全工器具；按工序一特種作業(yè)人員資格證件或操作證；按工程進(jìn)展—作業(yè)人

員安全教育和培訓(xùn)考核成績(jī)單。

第七條業(yè)主項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)照國家有關(guān)法律法規(guī)要求，嚴(yán)格監(jiān)督各在建工程及

施工企業(yè)的分包合同及安全協(xié)議，對(duì)進(jìn)行轉(zhuǎn)包或違規(guī)分包行為，有權(quán)終止分包合

同或委托管理合同的執(zhí)行。

第八條業(yè)主項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)分包單位的管理，對(duì)符合規(guī)定的工程分包和勞

務(wù)分包單位，要嚴(yán)格按照分包合同和安全協(xié)議的規(guī)定進(jìn)行管理，切實(shí)履行發(fā)包單

位的安全監(jiān)督、管

17理責(zé)任。

第九條承包單位應(yīng)與新左旗電力公司簽訂《施工項(xiàng)目承包工程安全管理協(xié)

議》，經(jīng)復(fù)核、__同意后，方可開工，本協(xié)議一式一份，新左旗電力公司工程

部、業(yè)主項(xiàng)目部及承包單位、監(jiān)理單位、施工單位各留存一份。

第十條承包單位應(yīng)與分包單位按照《—公司電力建設(shè)工程分包安全協(xié)議范

本》簽訂工程分包安全協(xié)議，經(jīng)發(fā)包單位同意，并嚴(yán)格執(zhí)行主體工程不得進(jìn)行工

程分包或變相進(jìn)行工程分包等規(guī)定，確保分包合同合法、規(guī)范v（范本）

第十一條承包單位應(yīng)嚴(yán)把人員進(jìn)場(chǎng)關(guān)，對(duì)各分包單位和派駐現(xiàn)場(chǎng)的所有人

員進(jìn)行全面的資格復(fù)查，對(duì)不符合要求的要堅(jiān)決清退出場(chǎng)。

第十二條承包單位對(duì)參加施工人員必須按《—公司電力建設(shè)工程分包、勞

務(wù)分包及臨時(shí)用工管理規(guī)定（試行）》的要求，經(jīng)過公司三級(jí)安全教育，并嚴(yán)禁

“以包代管”、“以罰代管”。

第四章附則

第十三條本辦法由新左旗電力公司業(yè)主項(xiàng)目部負(fù)責(zé)解釋。

第十四條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

安全檢查工作制度

第一章總則

第一條為保證基建工程安全文明施工各項(xiàng)制度和措施有效落實(shí)，使安全文

明施工檢查工作制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，特制定本制度。

第二條本辦法適用于對(duì)新左旗電力公司轄區(qū)內(nèi)各工程項(xiàng)目開展的基建安

全檢查。

第二章職責(zé)

第三條業(yè)主項(xiàng)目部負(fù)責(zé)每月的安全文明施工大檢查。

第四條施工單位負(fù)責(zé)—本單位的各項(xiàng)安全文明施工檢查活動(dòng)。

第五條監(jiān)理單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)日巡查和定期開展安全文明施工檢查活動(dòng)。

第六條監(jiān)理部、施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)—每月至少兩次的安全文明施工大檢查

及不定期專項(xiàng)檢

第三章檢查制度

第七條實(shí)行業(yè)主項(xiàng)目部、監(jiān)理部和施工項(xiàng)目部三級(jí)安全檢查制度。

第八條定期安全檢查：

㈠每月由業(yè)主項(xiàng)目部—監(jiān)理部、施工項(xiàng)目部有關(guān)人員進(jìn)行聯(lián)合大檢查。

㈢監(jiān)理部及施工項(xiàng)目部（可聯(lián)合進(jìn)行）每個(gè)月至少進(jìn)行二次現(xiàn)場(chǎng)安全、文

明施工大檢查。

19㈢施工班組班長(zhǎng)、兼職安全員每周至少——次進(jìn)行本班組施工區(qū)域的

安全檢查。

第九條日常安全檢查：

（-）日常施工過程中，業(yè)主項(xiàng)目部、各監(jiān)理部、項(xiàng)目部和班組安全員應(yīng)按

照劃分的安全監(jiān)督區(qū)域進(jìn)行不間斷動(dòng)態(tài)（范本）安全監(jiān)督，落實(shí)安全責(zé)任制，確

保消除各類安全隱患。

㈢監(jiān)理安全專責(zé)應(yīng)堅(jiān)持對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)日巡查和不定期開展“三檢查”（定期

檢查安全措施執(zhí)行情況、檢查違章作業(yè)、檢查安全施工設(shè)施），查“三違”（違

章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律），查“三寶”（安全帽、安全帶、安全網(wǎng)），

“四口”（通道口、預(yù)留洞口、樓梯口、電梯井口）的檢查活動(dòng)。對(duì)重要工序、

重大施工項(xiàng)目、重要部位、危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)、交叉作業(yè)，要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督、檢查、防

范，連續(xù)作業(yè)要跟蹤監(jiān)督檢查。㈢項(xiàng)目部經(jīng)理、安全及質(zhì)量專工應(yīng)不定時(shí)深入現(xiàn)

場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通知監(jiān)理部和項(xiàng)目部，要求監(jiān)理公司對(duì)個(gè)別

工地安全管理不力，安全員不到位，整改不及時(shí)，要簽發(fā)監(jiān)理整改通知單，限期

整改。-整改仍然不及時(shí)，要及時(shí)向業(yè)主項(xiàng)目部匯報(bào)并給予停工或處罰。

第十條專項(xiàng)檢查：

業(yè)主項(xiàng)目部開展的專項(xiàng)險(xiǎn)查，可采取制定檢查方案及檢查大綱，明確檢查

時(shí)間、范圍、內(nèi)容及檢查要求，以及采取不打招呼，突擊檢查方式進(jìn)行，對(duì)檢查

發(fā)現(xiàn)的問題要制定整

20改計(jì)劃及時(shí)整改，并提出防止重復(fù)發(fā)生的防范措施，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)。

第四章安全檢查要求

第十一條安全檢查內(nèi)容主要圍繞本工程執(zhí)行的各項(xiàng)安全、文明施工管理標(biāo)

準(zhǔn)和安全工作規(guī)程以及各項(xiàng)安全措施、方案進(jìn)行，檢查責(zé)任制執(zhí)行情況。

第十二條實(shí)行安全檢查標(biāo)準(zhǔn)化，加強(qiáng)日常性安全檢查。班（組）必須嚴(yán)格

做好作業(yè)環(huán)境、工器具和安全設(shè)施的自檢、互檢。

第十三條各施工班組必須做好上崗檢查。查上崗人員的精神狀態(tài)；查上崗

人員的勞動(dòng)保護(hù)情況；每個(gè)崗位周圍作業(yè)環(huán)境是否安全無患；機(jī)械設(shè)備的安全保

險(xiǎn)裝輅是否完好有效；以及各類安全技術(shù)措施落實(shí)情況等，并做好記錄。

第十四條各參建單位—的安全檢查除使用本上級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)執(zhí)行本

工程有關(guān)各項(xiàng)規(guī)定并做好各項(xiàng)記錄。

第十五條每次安全檢查均應(yīng)作好記錄，并建立安全檢查臺(tái)帳，做到資料齊

全。

第十六條對(duì)各級(jí)安全檢查中（包括業(yè)主、監(jiān)理、政府安全監(jiān)督部門所—

的安全檢查）發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)按照隱患排查治理活動(dòng)有關(guān)要求，建立事故隱

患的登記、整改、檢查、銷案制度，并按“三定”原則限期整改閉環(huán)。因故不能

立即整改的問題，應(yīng)采取臨時(shí)措施并制定整改計(jì)劃報(bào)

21甲方和監(jiān)理公司備案。對(duì)重大的或涉及施工現(xiàn)場(chǎng)全局的問題，應(yīng)同時(shí)抄

報(bào)上級(jí)主管部門備案。

第十七條安全檢查標(biāo)準(zhǔn)按輸變電工程檢查表嚴(yán)格執(zhí)行。

第五章附則

第十八條本辦法由新左旗電力公司業(yè)主項(xiàng)目部負(fù)責(zé)解釋。

第十九條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

基建安全信息管理制度

一、目的和適用范圍

22

1、為規(guī)范農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)管理流程做好工程信息與協(xié)調(diào)工作,

根據(jù)—基建[_]_號(hào)文《_》的要求，按照“三橫五縱”管理體系編制本

制度。

2、本制度適用于新左旗電力公司農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)管理。

二、管理內(nèi)容

1、對(duì)于工程項(xiàng)目協(xié)調(diào)過程中出現(xiàn)的問題，應(yīng)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)要求，

采用由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理督檢、工程協(xié)調(diào)會(huì)、督辦函等方式進(jìn)行協(xié)調(diào)。

2、在—施工單位《項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃》及監(jiān)理公司《監(jiān)理規(guī)劃》等文件

時(shí)，應(yīng)認(rèn)真—其中的信息管理內(nèi)容。

3、應(yīng)通過現(xiàn)場(chǎng)檢查、協(xié)調(diào)會(huì)等手段，調(diào)查了解工程的實(shí)際情況，掌握工

程項(xiàng)目實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)項(xiàng)目存在的問題，應(yīng)及時(shí)主動(dòng)地—協(xié)調(diào)或召開專題

會(huì)議，及時(shí)處理到位。應(yīng)及時(shí)向公司報(bào)告工程信息。

4、應(yīng)要求監(jiān)理及時(shí)提交工程監(jiān)理周報(bào)、月報(bào)，周報(bào)、月報(bào)的內(nèi)容中應(yīng)有:

工程進(jìn)度、安全、質(zhì)量實(shí)際情況，施工單位各工種的人員數(shù)量，存在的問題，

下階段監(jiān)理工作建議等（按模板表式）。

5、應(yīng)督促施工項(xiàng)目部提前三個(gè)月報(bào)送停電過渡方案，經(jīng)技術(shù)專責(zé)匯總審

核后，召開專題的停電過渡協(xié)調(diào)會(huì)議。

6、充分利用數(shù)碼照片資料，加強(qiáng)輸變電工程安全、質(zhì)量過程控制，并作

為重要的工程信息資料存檔〃

（1）應(yīng)依據(jù)國網(wǎng)公司《—利用數(shù)碼照片資料加強(qiáng)輸變電工程安全質(zhì)量過

程控制的有關(guān)要求》，落實(shí)好建設(shè)單位自身應(yīng)作的工作，并督促和檢查施工、監(jiān)

理單位對(duì)數(shù)碼照片

23采集工作的執(zhí)行情況。

（2）應(yīng)定期對(duì)自身及所管理單位采集到的數(shù)碼照片進(jìn)行檢查分析，對(duì)其反

映的安全質(zhì)量管理亮點(diǎn)要及時(shí)表揚(yáng)和推廣，對(duì)有關(guān)問題要及時(shí)通報(bào)并采取有效措

施消除。

7、信息管理內(nèi)容包括。工程建設(shè)依據(jù)性文件，本工程有關(guān)的各類_有

關(guān)合同和協(xié)議，現(xiàn)場(chǎng)管理制度，質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、安全控制、投資控制、

協(xié)調(diào)、設(shè)計(jì)管理、物資管理、工程資料管理、合同管理等文本，與接入系統(tǒng)有關(guān)

的文件，竣工、系統(tǒng)調(diào)試和啟動(dòng)試運(yùn)行文件、建設(shè)階段工程息結(jié)、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)、創(chuàng)

優(yōu)質(zhì)工程等文檔。

項(xiàng)目監(jiān)理部信息管理內(nèi)容包括。本工程有關(guān)的各類有關(guān)合同和協(xié)議，

現(xiàn)場(chǎng)管理制度，質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、安全控制、投資控制、—協(xié)調(diào)、設(shè)計(jì)管

理、物資管理、工程資料管理、合同管理等文本，與接入系統(tǒng)有關(guān)的文件，竣工、

系統(tǒng)調(diào)試和啟動(dòng)試運(yùn)行文件、工程總結(jié)、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程等文檔。

設(shè)計(jì)單位信息管理內(nèi)容?，F(xiàn)場(chǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)圖紙交付進(jìn)度計(jì)劃、設(shè)計(jì)修

改記錄、往來工程文件、設(shè)計(jì)總結(jié)等。

施工項(xiàng)目部信息管理內(nèi)容包括。現(xiàn)場(chǎng)管理制度，項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃（施工

——設(shè)計(jì)），質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、安全控制文件，設(shè)計(jì)修改通知單和聯(lián)系單，施

工記錄、調(diào)試記錄，有關(guān)會(huì)議及往來文件，物資供應(yīng)信息，工程資料管理、工程

總結(jié)、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程等文檔。

安全文明施工獎(jiǎng)懲制度

為更好落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任及安全協(xié)議條款，凡是在新左

24旗電力公司進(jìn)行農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程施工的承包單位按工程安全協(xié)議約

定的有關(guān)條款繳納安全保證金。為確保人身、設(shè)備、電網(wǎng)的安全。杜絕各類事故、

事件及違章、違規(guī)、違反安全協(xié)議條款的行為，新左旗電力公司安監(jiān)部、工程部

有權(quán)按照下列條款扣除乙方相應(yīng)的安全保證金。施工單位工程建設(shè)過程中未發(fā)生

事故和違章行為，建設(shè)單位應(yīng)返還安全保證金并予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。本辦法由新左旗

電力公司參照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制訂，各單位應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行.

一、事故

1、發(fā)生人身死亡事故，每人次扣除_%安全保證金（不少于一萬元）;

發(fā)生重傷事故，每人次扣除_%安全保證金；發(fā)生輕傷事故，每人次扣除_%

安全保證金。

2、發(fā)生較大及以上電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、施工機(jī)械設(shè)備事故、火災(zāi)事故、

環(huán)境污染事件，每起扣除安全保證金（不少于—萬元），

3、發(fā)生一般電網(wǎng)事故，每起扣除_%安全保證金；發(fā)生一般設(shè)備事故、

一般火災(zāi)事故，每起扣除—為安全保證金；發(fā)生一般施工機(jī)械設(shè)備事故，每起

扣除_%安全保證金;發(fā)生設(shè)備損壞事故、―kv及以上設(shè)備跳閘，每起扣除_%

安全保證金C

4、發(fā)生建筑倒桿（包括抱桿）、倒塔、其他結(jié)構(gòu)垮（坍）塌事故，每起扣

除—%安全保證金。

5、發(fā)生事故、設(shè)備損壞等，除扣除安全保證金外，相關(guān)責(zé)任單位還應(yīng)承

擔(dān)事故相應(yīng)損失。

二、管理性違章

6、未嚴(yán)格執(zhí)行工作票、操作票、安全施工作業(yè)票、動(dòng)火工作票等制度和

措施，每起扣除___元。

25

7、未按規(guī)定定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的行為規(guī)范和安全措施的落實(shí)情況

進(jìn)行監(jiān)督檢查，每起扣除一元。

8、不配合安全檢查（包括建設(shè)單位、總包單位的上級(jí)單位和主管部門對(duì)

工程項(xiàng)目的檢查），每起扣除一元；對(duì)存在問題不落實(shí)整改，每起扣除—元；

重復(fù)發(fā)生上述同類問題，加倍扣除。

9、未按照甲方總平面布絡(luò)和安全文明施工管理制度、標(biāo)準(zhǔn)，制定安全技

術(shù)措施計(jì)劃，每起扣除一元；未報(bào)甲方備案，每起扣除—元。

10、未建立完善相關(guān)安全記錄臺(tái)帳，每起扣除—元。

11、施工方案和安全措施未向全體施工人員交底，未經(jīng)雙方簽字確認(rèn)，每

起扣除一元。

12、未進(jìn)行施工人員的入場(chǎng)安全教育，未持“胸卡（安全合格）證”上崗

作業(yè)，每人次扣除一元；新進(jìn)廠人員未進(jìn)行三級(jí)安全教育和考核參加施工，每

人次扣除—元。

13、特種作業(yè)人員未持有效證件上崗，每人次扣除一元；超過有效期，

每人次扣除一元；未報(bào)甲方備案，每人次扣除一元。

14、未按規(guī)定—施工人員身體健康檢查，每人次扣除一元。

15、未按照國家規(guī)定為施工人員辦理人身意外保險(xiǎn)，每人次扣除一元。

16、使用勞務(wù)作業(yè)人員不符合國家和地方的有關(guān)用工規(guī)定，每人次扣—

兀。

17、未按規(guī)定配備具備相應(yīng)的任職資格的專職安全員，每人次扣除_元。

26

18、使用不符合資質(zhì)要求的勞務(wù)分包單位，責(zé)令停止作業(yè)、終止合同，并

扣除—元；勞務(wù)分包未經(jīng)甲方同意，扣除一元；使用不符合資格要求的人員，

每人次扣除—元。

19、未簽訂分包安全協(xié)議提前開工，責(zé)令停工并扣除一元。

20、未按照國家有關(guān)規(guī)定對(duì)特種機(jī)械進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，每臺(tái)次扣除—元；

未將檢測(cè)報(bào)告和檢測(cè)合格證書報(bào)甲方備案，每起扣除—元。

21、未按規(guī)定編制起重機(jī)械、垂直運(yùn)輸機(jī)械等的一拆除的施工和安全措

施方案，每起扣除一元；未報(bào)甲方和監(jiān)理，每起扣除一元；使用不符合資質(zhì)

要求的_、拆除單位，責(zé)令停止作業(yè)、終止合同，并扣除5000。

22、起重、電動(dòng)工器具未定期檢查檢測(cè)，每起扣除—元。

23、起重機(jī)械、物料提升機(jī)未定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，每起扣除—元。

24、夜間施工對(duì)周邊造成環(huán)境影響而被投訴，每起扣除一元。

25、交叉作業(yè)時(shí)未采取相應(yīng)的隔離和措施施工等安全措施，每處扣除—

兀。

26、危險(xiǎn)性較大的施工項(xiàng)目未經(jīng)安全驗(yàn)算，無專項(xiàng)安全技術(shù)措施，每起扣

除—元；未報(bào)甲方和監(jiān)理，每起扣除一元；指定監(jiān)護(hù)人未到位，每起扣除—

兀C

27、未按有關(guān)規(guī)定一腳手架使用前的驗(yàn)收、使用中的檢查和維護(hù)，每起

扣除_元；對(duì)大型腳手架、高

27大模板支撐系統(tǒng)的搭設(shè)方案，未—專家論證、未落實(shí)相應(yīng)的專項(xiàng)措施,

每起扣除___元V

28、未落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境保護(hù)要求，控制措施不力，每起扣除—元。

29、未執(zhí)行對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品采購、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、領(lǐng)用、保管、退庫和廢料處

理的安全措施，每項(xiàng)扣除一元。

30、現(xiàn)場(chǎng)一旦發(fā)生事故，未及時(shí)報(bào)告甲方及相關(guān)方，每起扣除一元。

31、施工中可能影響其他施工作業(yè)人員或設(shè)備的安全時(shí)，未向甲方提出相

應(yīng)要求，每起扣除—元。

三、裝珞性違章

32、大型起重機(jī)械安全裝珞不完善或失效，每臺(tái)扣除一元。

33、未經(jīng)甲方同意，擅自拆除、變動(dòng)安全、文明施工、環(huán)保設(shè)施、安全標(biāo)

識(shí)標(biāo)牌等，每起扣除一元。

34、未按甲方要求，落實(shí)安全、文明施工、消防、環(huán)保等的標(biāo)志、標(biāo)識(shí)和

設(shè)施，每起扣除___元。

35、作業(yè)場(chǎng)所未按規(guī)定設(shè)路危險(xiǎn)點(diǎn)告知牌，每處扣除一元。

36、未設(shè)谿避雷裝珞或接地電阻及連接方式不符合規(guī)范要求，每處扣除—

兀。

37、危險(xiǎn)區(qū)域未按規(guī)定設(shè)貉安全警示牌和可靠的隔離，每處扣除一元。

38、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、生活區(qū)亂接、亂拉電源線，每處扣除一元。

39、未按規(guī)定在施工場(chǎng)所、生活區(qū)域配谿消防設(shè)施和

28器材、設(shè)貉消防安全標(biāo)志和安全通道，每處扣除元；未定期檢驗(yàn)、

維修，保障消防設(shè)施和器材有效、完好，每起扣除—元。

40、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、臨邊和孔洞作業(yè)未設(shè)珞相應(yīng)作業(yè)平臺(tái)、上下通

道、水平安全繩、防墜裝絡(luò)、安全網(wǎng)等的安全措施，未做好孔洞蓋板、臨邊圍

欄的安全措施，每處扣除一元。設(shè)備就位期間，對(duì)未可靠固定的設(shè)備未做好

相應(yīng)的專項(xiàng)安全措施，每處扣除一元。

41、未執(zhí)行施工臨時(shí)用電管理制度，每次扣除一元；現(xiàn)場(chǎng)施工用電設(shè)施

不符合安全要求，每項(xiàng)扣除—元。

42、室內(nèi)、夜間等作業(yè)環(huán)境的照明不符合要求，每處扣除一元；在潮濕

環(huán)境、容器內(nèi)施工，電源電壓不符合安規(guī)規(guī)定的安全電壓等級(jí)，每處扣除一元。

43、電纜層、電纜隧道及gis開關(guān)室、容器內(nèi)、密閉空間等區(qū)域內(nèi)作業(yè)前

未采取通風(fēng)措施，未監(jiān)測(cè)有害氣體，每起扣除一元；金屬容器外殼及容器內(nèi)使

用的電動(dòng)工器具無可靠的接地，容器內(nèi)、密閉空間內(nèi)工作無專人監(jiān)護(hù)，每起扣

除___元。

44、臨近帶電設(shè)備作業(yè)，未保持安全距離、未做好安全隔離措施或無專人

監(jiān)護(hù)，每起扣除一元。

45、未落實(shí)防火、防大風(fēng)、防汛、防凍、防暑、防雷、防雨、防霧等安全

措施，控制措施不力，每項(xiàng)扣除—元。

46、未對(duì)地下管線、架空線路、通訊線路以及己建成

29的裝絡(luò)采取保護(hù)措施，每項(xiàng)扣除一元。

47、在已受電、投運(yùn)的區(qū)域施工，未落實(shí)設(shè)備防護(hù)和人身安全措施，每起

扣除一元。

48、未為施工人員配備合格、規(guī)范的勞動(dòng)防護(hù)用品，每起扣除一元；施

工人員未正確佩帶和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，每人次扣除一元；使用不合格的安全

帽、安全帶、絕緣鞋等勞動(dòng)防護(hù)用品，每人次扣除一元；使用未經(jīng)檢測(cè)或超過

檢測(cè)周期的安全工器具，每起扣除一元；使用不合格的安全工器具，每起扣除

兀0

四、行為性違章

49、在施工現(xiàn)場(chǎng)禁煙區(qū)域吸煙，每人次扣除100-500o50、水上作業(yè)不佩

帶救生設(shè)施，每起扣除500-o

51、高空拋擲工具、材料，每起扣除一元。

52、違反“十不吊”規(guī)定，每起扣除一元。

53、違反焊割作業(yè)“十不燒”規(guī)定，每起扣除一元。

54、未按規(guī)定在施工后清除廢料或違反定珞化管理要求，隨意傾倒廢料，

每起扣除___元。

55、施工現(xiàn)場(chǎng)車輛超速、超載行駛，每起扣除一元。

五、其他

56、被總承包單位、建沒單位、上級(jí)單位和政府有關(guān)部門查實(shí)違章，每次

扣除一元。

57、其他違章情況，按照各單位相關(guān)規(guī)定處理。

六、扣款

58、甲方根據(jù)安全協(xié)議和本處罰標(biāo)準(zhǔn)簽發(fā)《安全保證金

30扣款通知單》；

乙方對(duì)扣款事由和數(shù)額有異議的，有權(quán)向有關(guān)單位和部門進(jìn)行申辯。

59、甲方在撥付工程款或竣工結(jié)算時(shí)匯總在施工過程中發(fā)生的《安全保證

金扣款通知單》，對(duì)安全保證金進(jìn)行扣款。乙方被扣除的安全保證金超出預(yù)留金

額部分，在工程款中抵扣。

60、發(fā)生安全及環(huán)保事故后，甲乙雙方除執(zhí)行本協(xié)議規(guī)定外，還應(yīng)按照國

家、__公司關(guān)于事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定接受相應(yīng)的處理。

二安全保證金扣款標(biāo)準(zhǔn)（專業(yè)部分）

輸變電工程一土建工程專業(yè)

1、未按規(guī)定—深基坑、地下暗挖工程的施工方案的專家論證，未落實(shí)支

護(hù)的安全措施，每起扣除一元。

2、土石方開挖未按相關(guān)規(guī)定報(bào)甲方批準(zhǔn)同意或備案，每起扣除—元；未

采取防塌陷、排水和相關(guān)地下管線保護(hù)措施，周邊未設(shè)珞隹欄和警示標(biāo)志，每

起扣除—元。

3、未落實(shí)土方開挖、運(yùn)輸?shù)姆缐m措施，工地出入口未采取措施防止污水

和污土污染周邊環(huán)境，每起扣除一元。

4、大體積混凝土澆灌，未設(shè)立專門指揮人員、設(shè)絡(luò)安全通道，未落實(shí)安

全措施，每起扣除___元。

5、作業(yè)人員超越甲方指定區(qū)域、時(shí)間、工作范圍進(jìn)行作業(yè)，在未經(jīng)甲方

許可的區(qū)域和設(shè)備上工作，每起扣除—元。

31

6、未制定自帶作業(yè)工（機(jī)）具、安全工器具的管理措施；未對(duì)使用的作

業(yè)工（機(jī)）具、安全工器具進(jìn)行檢查、維護(hù)，未教育督促勞務(wù)作業(yè)人員正確使

用、維護(hù)作業(yè)工（機(jī)）具和安全工器具，每起扣除一元。

7、未督促接觸粉塵、有毒有害等物質(zhì)的人員正確使用職業(yè)病防護(hù)用品，

每起扣除一元。

8、土石方開挖未按相關(guān)規(guī)定報(bào)甲方批準(zhǔn)同意，每起扣除一元；未采取防

塌陷、排水和相關(guān)地下管線保護(hù)措施，周邊未設(shè)貉圍欄和警示標(biāo)志，每起扣除

_______o

輸變電工程——工程專業(yè)一消防

9、土石方開挖未按相關(guān)規(guī)定報(bào)甲方批準(zhǔn)同意或備案，每起扣除一元；未

采取防塌陷、排水和相關(guān)地下管線保護(hù)措施，周邊未設(shè)珞圍欄和警示標(biāo)志，每

起扣除一元。

10、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)噴頭—等未使用合格的專用工具，每起扣除_元。

11、壓力試驗(yàn)、噴淋試驗(yàn)未通過甲方向相關(guān)單位提前公告，未設(shè)珞明顯的

警戒區(qū)域和相應(yīng)的警示標(biāo)牌，每起扣除一元；設(shè)備消缺未確認(rèn)設(shè)備已經(jīng)停電、

隔絕、泄壓、放水，進(jìn)行工作，每起扣除—元，

12、設(shè)備試運(yùn)前未進(jìn)行驗(yàn)收確認(rèn)，試運(yùn)期間未落實(shí)相關(guān)安全措施，每起扣

除一元。

輸變電工程——工程勞務(wù)

13、未按照甲方的施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書和安全技術(shù)交底要求，落實(shí)開挖

的防坍塌措施、施工區(qū)域的隔離措施、

32臨時(shí)間斷工作及未可靠固定的設(shè)備采取錨固、接地等專項(xiàng)安全措施，每

起扣除—元。

14、在可能有感應(yīng)電壓的情況下作業(yè)，未保持安全距離，未采取有效可靠

的接地與防護(hù)措施，每起扣除—元。

15、作業(yè)人員進(jìn)入工井作業(yè)前，在開啟井蓋瞬間無防止有害、有毒、可燃

氣體突然噴出傷人措施，開啟井蓋后未加強(qiáng)通風(fēng)和監(jiān)測(cè)，未使用非金屬梯子上

下工井，工井口未采用井圈或護(hù)欄，每起扣除一元；作業(yè)人員撤離電纜井或隧

道后，未蓋好井蓋，每起扣除一元。輸變電工程一廠商人員現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)

16、服務(wù)作業(yè)人員超越乙方指定區(qū)域、時(shí)間、工作范圍進(jìn)行作業(yè)，在未經(jīng)

乙方許可的區(qū)域和設(shè)備上工作，每起扣除一元。

17、未按照乙方的現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境保護(hù)的措施和要求，實(shí)施作業(yè)產(chǎn)生的揚(yáng)塵、

廢氣、廢水、廢料以及噪聲等控制措施，每起扣除一元。

18、違反乙方的防火管理制度，帶入施工現(xiàn)場(chǎng)的易燃物品未向乙方申報(bào)并

征得乙方同意，每起扣除一元。

輸變電工程一物流大件運(yùn)輸服務(wù)

19、未編制、審批大件運(yùn)輸方案，每起扣除一元；未報(bào)甲方—、備案，

每起扣除一元；未對(duì)雙方隨車人員及相關(guān)作業(yè)人員的安全交底，每起扣除一

20、運(yùn)輸車輛無證照，車輛性能不符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，每起扣除—元；

駕駛?cè)藛T無證駕駛，每起扣除—元

21、未按照大件設(shè)備的物理參數(shù)（重量、長(zhǎng)、寬、高）

33以及防火、防震、防傾斜、防雨、防凍等具體要求，制定并落實(shí)相應(yīng)的

安全措施，每起扣除一元。

22、超重、超長(zhǎng)、超寬、超高物件運(yùn)輸未經(jīng)通行許可，每起扣除—元；

特殊設(shè)備在運(yùn)輸過程中相關(guān)測(cè)量?jī)x器未保證完好和正常運(yùn)轉(zhuǎn)，每起扣除—元。

23、未按規(guī)定指派專人隨車，運(yùn)輸途中未落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，每項(xiàng)扣

除一元。

24、在途中轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備，起重機(jī)械不符合起—物的工況條件，每起扣除—

兀O

25、運(yùn)輸人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，違反現(xiàn)場(chǎng)規(guī)章制度，不服從甲方人員管理，每起

扣除___元。

輸變電工程一調(diào)試專業(yè)

26、調(diào)試單位未按合同編制啟動(dòng)和系統(tǒng)調(diào)試大綱、調(diào)試方案并報(bào)啟動(dòng)委員

會(huì)一批準(zhǔn)，每起扣除一元；未向有關(guān)參與試運(yùn)的人員交底，每起扣除一元。

27、啟動(dòng)前未會(huì)同甲方、建設(shè)單位—相關(guān)單位全面檢查啟動(dòng)和調(diào)試系統(tǒng)

的安全措施、啟動(dòng)調(diào)試的條件是否落實(shí)和具備，每起扣除—元。

28、調(diào)試前，未對(duì)調(diào)試的相關(guān)系統(tǒng)、調(diào)試裝備、試驗(yàn)接線進(jìn)行檢查，每起

扣除一元；調(diào)試中，未按調(diào)試方案實(shí)施，每起扣除一元；調(diào)試后，未檢查確

認(rèn)恢復(fù)到試驗(yàn)前狀態(tài)，試驗(yàn)用短接線等在工作后未做好檢查和回收，每起扣除

兀0

29、未裝接地線的大電容被試設(shè)備在試驗(yàn)前未進(jìn)行放電，每起扣除

高壓直流試驗(yàn)時(shí)，每告一段落或試驗(yàn)結(jié)束時(shí)，設(shè)備未進(jìn)行放電并短路接地，每

起扣除—元。

3430、在局放、耐壓等重大作業(yè)前，未—對(duì)受試驗(yàn)設(shè)備的驗(yàn)收確認(rèn)，每

起扣除一元；危險(xiǎn)區(qū)域未提出清場(chǎng)范圍的要求，未設(shè)珞相應(yīng)的安全警示標(biāo)志，

每起扣除—元。

31、在運(yùn)行的繼電保護(hù)設(shè)備上作業(yè)，未采取可靠的絕緣隔離、防止誤碰誤

動(dòng)措施，每起扣除___元V

32、啟動(dòng)和系統(tǒng)調(diào)試期間，未執(zhí)行電力安全工作規(guī)程和運(yùn)行單位相關(guān)制度，

每起扣除一元；對(duì)各種異?；蚬收希醇皶r(shí)采取相應(yīng)的應(yīng)急處珞，每起扣除一

元，未報(bào)告啟動(dòng)試運(yùn)指揮組或啟動(dòng)委員會(huì)，每起扣除—元。

輸變電工程一機(jī)械租賃

33、未制定租賃機(jī)械的保養(yǎng)、使用、維修管理制度以及機(jī)械安全操作規(guī)程,

每起扣除一元。

34、未提供租賃機(jī)械的產(chǎn)品合格證、基本尺寸以及額定工況起重量表和載

荷曲線圖等相關(guān)技術(shù)參數(shù)，每起扣除一元。

35、租賃機(jī)械—或拆除過程中，未嚴(yán)格按照工序、工藝要求進(jìn)行控制，

每起扣除—元。

36、租賃機(jī)械在非工作狀況下無安全防范措施，每起扣除—元。

37、操作人員不服從現(xiàn)場(chǎng)甲方指定的起重指揮人員的指揮，每起扣除—

兀O

38、因租賃機(jī)械故障等原因，需臨時(shí)使用替代機(jī)械時(shí)，替代機(jī)械不符合本

協(xié)議要求，每起扣除一元。替代機(jī)械不能滿足使用安全要求，停止作業(yè)，每起

扣除一元。

35

39、電氣試驗(yàn)前未對(duì)相關(guān)設(shè)備和系統(tǒng)進(jìn)行檢查，每起扣除—元。

40、設(shè)備受電前，未完善相應(yīng)的安全措施，未在相應(yīng)的受電設(shè)備和區(qū)域設(shè)

珞安全隔離、設(shè)備銘牌、安全警示牌等安全措施，未撤離作業(yè)人員，每起扣除

___兀。

41、對(duì)控制室、繼保室、通信機(jī)房、計(jì)算機(jī)室等，已敷設(shè)的電纜，己—

變壓器、盤柜、蓄電池等設(shè)備以及現(xiàn)場(chǎng)的易燃—危險(xiǎn)品，未采取可靠的防火隔

離措施和配絡(luò)相應(yīng)的消防器材，每起扣除一元。

42、管道—未設(shè)路相應(yīng)的安全作業(yè)平臺(tái)，未采取可靠的臨時(shí)安全措施，

每起扣除一元。

43、金屬試驗(yàn)未通過甲方向相關(guān)單位提前公告，未采取明顯的隔離區(qū)域和

設(shè)珞相應(yīng)的警示標(biāo)牌，每起扣除—元。

44、設(shè)備試運(yùn)前未對(duì)相關(guān)設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收確認(rèn)，未設(shè)珞相應(yīng)的設(shè)備銘牌、色

標(biāo)和安全警示牌，未落實(shí)安全措施，每起扣除一元.

45、試運(yùn)行后的設(shè)備檢修消缺未執(zhí)行工作票、操作票制度，未采取安全措

施并確認(rèn)設(shè)備己經(jīng)停電、隔絕、泄壓、降溫、放水、通風(fēng)，每起扣除—元。

46、使用化學(xué)危險(xiǎn)品未按照相關(guān)化學(xué)特性采取防火、防爆、防污染的措施，

未為作業(yè)人員提供防中毒、防腐蝕的防護(hù)用品并指導(dǎo)作業(yè)人員正確使用，每起

扣除___元。

47、起重吊裝未設(shè)路相應(yīng)的危險(xiǎn)警戒區(qū)域、專人監(jiān)護(hù)，每起扣除—元。

36

37

安全管理制度

目錄

1、安全管理責(zé)任制

2、安全工作例會(huì)制度

3、安全檢查工作制度

4、安全文明施工獎(jiǎng)懲制度

安全管理責(zé)任制

第一章總則

第一條為了貫徹執(zhí)行“安全第

一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，杜絕各類基建事

故，促進(jìn)安全文明施工水平的穩(wěn)步提高，結(jié)合工程建設(shè)實(shí)際，特制定本制度。

第二條項(xiàng)目各參與單位人員必須遵守本實(shí)施細(xì)則。

第二章業(yè)主項(xiàng)目部安全文明施工管理職責(zé)

第一條根據(jù)項(xiàng)目安全文明施工總體策劃中確定的安全文明施工管理目標(biāo)及

保障措施，對(duì)工程建設(shè)安全文明施工進(jìn)行全過程監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，保證安全文明

施工目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第二條分階段審批《安全文明施工設(shè)施配置計(jì)劃單》和《安全文明施工措

施實(shí)施計(jì)劃單》，并委托監(jiān)理單位對(duì)其進(jìn)場(chǎng)的安全設(shè)施以及安全文明施工措施情

況進(jìn)行驗(yàn)收，各種驗(yàn)收記錄存檔。

第三條監(jiān)督施工單位“兩措”費(fèi)用分階段使用情況，按規(guī)定向施工單位支

付現(xiàn)場(chǎng)安全措施費(fèi)和文明施工措施費(fèi)。

第四條工程建設(shè)過程中：通過隱患曝光、專項(xiàng)整治、獎(jiǎng)勵(lì)罰款等手段，促

進(jìn)參建單位做好現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理，持續(xù)提高現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工水平。

第五條—對(duì)項(xiàng)目安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，通過整改完

善、不斷改進(jìn)，使項(xiàng)目達(dá)到安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化要求。

第六條定期開展分析和總結(jié)工作，及時(shí)提出改進(jìn)安全文明施工水平的建

議。

第三章監(jiān)理單位職責(zé)

3第一條監(jiān)理部需認(rèn)真按國家有關(guān)安全生產(chǎn)施工的方針、政策、法令、法

規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)合同和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，針對(duì)施工特點(diǎn)做好工程項(xiàng)

目的安全文明策劃與施工監(jiān)理控制工作，確保工程安全控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在監(jiān)理

工程項(xiàng)目的同時(shí)，負(fù)責(zé)監(jiān)理安全施工和文明施工工作，并承擔(dān)作為監(jiān)理應(yīng)承擔(dān)的

相應(yīng)的安全施工、文明施工監(jiān)理責(zé)任。

第二條建立安全監(jiān)理制度及運(yùn)行機(jī)制，總監(jiān)為安全第一責(zé)任人，履行安全

監(jiān)理職責(zé)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中的安全文明施工進(jìn)行全面的控制和監(jiān)督。配備資質(zhì)

和能力滿足崗位要求的安全監(jiān)理工程師，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全工作的控制和監(jiān)督。對(duì)現(xiàn)

場(chǎng)發(fā)生的事故負(fù)主要連帶管理責(zé)任。監(jiān)理人員應(yīng)有有效的資格證并經(jīng)過安全教育

培訓(xùn)。監(jiān)理部應(yīng)配備滿足工程監(jiān)理需要的安全法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操

作規(guī)程等安全監(jiān)理依據(jù)性資料。

第三條在編制“監(jiān)理大綱”、“監(jiān)理規(guī)劃”、“監(jiān)理實(shí)施細(xì)則”時(shí)，應(yīng)明

確安全監(jiān)理目標(biāo)、措施、計(jì)劃和安全監(jiān)理工作程序，并建立相關(guān)的安全監(jiān)理工作

制度（如施工安全__、備案制度和重大施工措施/方案―制度等等）和工作程

序，制定工程監(jiān)理安全控制工作計(jì)劃進(jìn)行安全文明施工二次黃劃，將項(xiàng)目安全健

康環(huán)境管理目標(biāo)和文明施工策劃要求分解到各責(zé)任主體。

第四條應(yīng)嚴(yán)格施工承包商的安全保證體系、安全監(jiān)督管理體系；安全管

理規(guī)章制度；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安監(jiān)人員、特種作業(yè)人員資質(zhì)；分包單位的施工資質(zhì)、

安全生產(chǎn)許可證和分包工程的范圍；大中

4型起重機(jī)械等特種設(shè)各的安全準(zhǔn)用證、—（拆除）資質(zhì)證、操作許可證;

對(duì)施工―設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行對(duì)重大技術(shù)方案、

重大項(xiàng)目、重要工序、危險(xiǎn)、特殊作業(yè)的安全施工措施和作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行—，

并監(jiān)督實(shí)施：對(duì)重大事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行_；—單位工程開工條件；—施

工單位的工程進(jìn)度計(jì)劃與施工順序是否合理。

第五條對(duì)各施工承包商的安全培訓(xùn)教育進(jìn)行有效的監(jiān)督。

第六條監(jiān)督檢查施工單位采取的安全技術(shù)措施與審定方案是否一致，發(fā)現(xiàn)

問題及時(shí)督促整改。

第七條對(duì)危及安全施工的問題及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決。

第八條及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止現(xiàn)場(chǎng)違章，杜絕重復(fù)發(fā)生嚴(yán)重違章。

第九條發(fā)現(xiàn)安全事故隱患應(yīng)及時(shí)要求施工承包商進(jìn)行整改或要求暫時(shí)停止

施工；對(duì)施工承包商拒不整改或者不停止施工的，及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。

第十條嚴(yán)格控制重要工序交接應(yīng)具備的安全文明施工條件，嚴(yán)格執(zhí)行開工

—制度。

第十一條有效協(xié)調(diào)解決各施工單位之間交叉作業(yè)和工序交接中存在的安

全文明施工問題。

第十三條對(duì)重大、危險(xiǎn)、特殊作業(yè)實(shí)施旁站監(jiān)理。

第十四條按規(guī)定召開安全例會(huì)并負(fù)責(zé)記錄和發(fā)出

第十五條按時(shí)發(fā)出工程監(jiān)理月報(bào)并包含安全內(nèi)容。

第十六條按規(guī)定—開展安全檢查，對(duì)檢查和隱患處置督促落

5實(shí)整改措施，進(jìn)行復(fù)查并記錄。協(xié)助建設(shè)單位—安全大檢查和安全健康

環(huán)境自評(píng)價(jià)，并督促落實(shí)整改措施。

笫十七條按規(guī)定進(jìn)行事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和處理；重大事故應(yīng)按規(guī)定及時(shí)報(bào)

告不得隱瞞事故；參加安全事故的調(diào)查處理；建立事故檔案C

第十八條按規(guī)定對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行安全考核獎(jiǎng)罰。

第十九條對(duì)施工承包商的安全文明施工措施費(fèi)使用進(jìn)行有效的監(jiān)督。

第二十條建立健全安全監(jiān)理工作程序和臺(tái)賬，做好安全監(jiān)理日志記錄工

作。

第二十一條監(jiān)理人員的權(quán)力。有權(quán)制止施工現(xiàn)場(chǎng)的違章作業(yè)和違章指揮行

為；有權(quán)調(diào)解施工單位之間有關(guān)安全文明施工問題引起的糾紛；對(duì)安全文明施工

管理混亂、事故不斷或拒不進(jìn)行隱患整改的施工單位，有權(quán)哲停支付工程款或建

議終止工程承包合同；遇有危及人身安全的緊急情況，有權(quán)要求施工單位暫停施

工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。

第四章施工承包商職責(zé)

第一條堅(jiān)持貫徹“安全第

一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)

的指令、政策和法規(guī)等。

第二條服從建設(shè)單位、業(yè)主項(xiàng)目部及監(jiān)理對(duì)安全文明施工的管理，并全面

遵守建設(shè)單位、監(jiān)理有關(guān)工程安全工作的各項(xiàng)規(guī)定。

第三條建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一安全責(zé)任人的各級(jí)安全施工責(zé)

6任制，貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則。按照

合同要求明確提出工程的安全方針、安全目標(biāo)；制訂各級(jí)人員的安全職責(zé)，建立

和健全安全保證體系和監(jiān)督體系，并確保其有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

第四條確保安全作業(yè)環(huán)境及安全措施費(fèi)用切實(shí)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)

施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用,

并接受監(jiān)理監(jiān)督。

第五條對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全施工負(fù)責(zé)；因承包商自身原因造成事故時(shí)，承包商負(fù)

直接責(zé)任；對(duì)分包商的安全工作負(fù)監(jiān)督和指導(dǎo)、教育責(zé)任，必須將分包商的安全

管理工作列入本單位的重要議事日程。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全健康與環(huán)境工作負(fù)全

面責(zé)任。

第六條必須建立健全符合工程實(shí)際情況、具有可操作性的有關(guān)安全管理的

各項(xiàng)制度，并確保實(shí)施到位。推行逐級(jí)簽訂安全責(zé)任書及安全方針目標(biāo)公開承諾

制度。安全工作與施工管理必須做到“五同時(shí)”（計(jì)劃、布置、檢查、考核、總

結(jié)）。

第七條施工技術(shù)方案和措施、作業(yè)指導(dǎo)書等必須包括切實(shí)可行的安全保證

措施，并嚴(yán)格履行報(bào)審程序；實(shí)施中務(wù)必落實(shí)到位，使安全工作始終處于受控狀

態(tài)。

第八條負(fù)責(zé)經(jīng)常性的內(nèi)部安全檢查，定期或不定期地內(nèi)部安全大檢套］

一作，參加建設(shè)單位、監(jiān)理單位―的安全大檢查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題必須在限

期內(nèi)完成整改。

第九條發(fā)生安全事故，必須按規(guī)定如實(shí)上