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文檔簡介
揚塵防治管理制度內(nèi)容第一條為了有效防治揚塵污染,改善空氣質(zhì)量,保護人民群眾身體健康,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律法規(guī),結(jié)合我國實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于全國范圍內(nèi)的建筑施工、道路施工、物料堆放、城市綠化等可能產(chǎn)生揚塵污染的活動。第三條揚塵污染防治工作要堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則,實行企業(yè)主體責(zé)任,政府監(jiān)管和社會共治的機制。第四條各級政府應(yīng)當(dāng)將揚塵污染防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,加大投入,建立健全揚塵污染防治長效機制。第五條企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防治揚塵污染,減少揚塵排放,對其產(chǎn)生的揚塵污染承擔(dān)治理責(zé)任。第六條任何單位和個人都有權(quán)對揚塵污染行為進行投訴、舉報,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時處理。二、揚塵污染防治措施第七條建筑施工單位應(yīng)當(dāng)制定揚塵污染防治方案,明確防治措施和責(zé)任人員,并將防治方案報送主管部門備案。第八條建筑施工單位應(yīng)當(dāng)在施工工地設(shè)置圍擋,并根據(jù)氣象條件采取灑水、覆蓋等措施,防止揚塵污染。第九條建筑施工單位應(yīng)當(dāng)在施工過程中采取有效措施,控制揚塵排放,如使用低塵施工工藝、安裝防塵設(shè)施等。第十條建筑施工單位應(yīng)當(dāng)定期對施工場地進行清理,保持場地整潔,避免揚塵污染。第十一條道路施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施,防止施工過程中產(chǎn)生揚塵,如使用濕法作業(yè)、覆蓋裸露土地等。第十二條物料堆放單位應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃物料堆放場地,采取防塵措施,如覆蓋、灑水等,防止物料露天堆放產(chǎn)生揚塵。第十三條城市綠化單位在進行綠化施工過程中,應(yīng)當(dāng)采取措施,防止產(chǎn)生揚塵污染,如灑水、覆蓋等。三、政府監(jiān)管和社會共治第十四條生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)加強對揚塵污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理,建立健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),實時監(jiān)控揚塵污染情況。第十五條住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,加強對建筑施工、道路施工、物料堆放等活動的監(jiān)督管理。第十六條各級政府應(yīng)當(dāng)加大揚塵污染防治科技研發(fā)投入,推廣應(yīng)用先進防治技術(shù),提高防治效果。第十七條新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強揚塵污染防治宣傳,提高公眾環(huán)保意識,引導(dǎo)社會力量參與揚塵污染防治工作。第十八條鼓勵企業(yè)、科研機構(gòu)、社會組織等開展揚塵污染防治技術(shù)研究和交流,促進科技成果轉(zhuǎn)化。四、法律責(zé)任第十九條違反本制度規(guī)定的,由生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運輸?shù)炔块T按照職責(zé)分工,依法給予行政處罰。第二十條造成揚塵污染事故的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第二十一條監(jiān)管工作人員在揚塵污染防治工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第二十二條本制度自發(fā)布之日起施行。各級政府、有關(guān)部門、企業(yè)和社會組織應(yīng)當(dāng)認真遵守本制度,共同努力,切實改善空氣質(zhì)量,保障人民群眾身體健康。六、揚塵污染防治的監(jiān)督與檢查第二十三條各級政府應(yīng)當(dāng)定期組織對揚塵污染防治工作的監(jiān)督檢查,對存在的問題及時整改。第二十四條生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)加強對企業(yè)揚塵污染防治措施的監(jiān)督檢查,對企業(yè)未按要求采取防治措施的,責(zé)令改正,并依法給予處罰。第二十五條鼓勵社會各界參與揚塵污染防治的監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的企業(yè)未采取防治措施或者其他污染環(huán)境的行為,可以向生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門投訴、舉報。七、揚塵污染防治的宣傳教育和社會參與第二十六條各級政府應(yīng)當(dāng)加強揚塵污染防治的宣傳教育,提高公眾的環(huán)保意識和參與意識。第二十七條教育部門應(yīng)當(dāng)將揚塵污染防治知識納入學(xué)校教育內(nèi)容,培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識。第二十八條企業(yè)、社會組織和公民個人應(yīng)當(dāng)積極參與揚塵污染防治工作,采取有效措施,減少揚塵排放。八、揚塵污染防治的科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新第二十九條國家鼓勵和支持揚塵污染防治的科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新,推廣應(yīng)用先進防治技術(shù)和管理方法。第三十條各級政府應(yīng)當(dāng)安排資金支持揚塵污染防治的科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新,促進科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。第三十一條本制度自發(fā)布之日起施行,原有相關(guān)規(guī)定與本制度不符的,以本制度為準。第三十二條本制度的解釋權(quán)歸國務(wù)院。通過以上九個方面的措施,我們相信我國的揚塵污染防治工作將會得到有效的加強和改善,空氣質(zhì)量也將得到進一步的提高,為人民群眾提供一個更加清潔、健康的生活環(huán)境。十、揚塵污染防治的培訓(xùn)與考核第三十三條各級政府應(yīng)當(dāng)組織定期舉辦揚塵污染防治培訓(xùn)班,提高相關(guān)部門工作人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。第三十四條企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對員工進行揚塵污染防治培訓(xùn),確保員工了解并掌握相關(guān)的防治知識和操作技能。第三十五條揚塵污染防治的培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括揚塵污染的危害、防治措施、操作技能等方面。第三十六條政府應(yīng)當(dāng)對企業(yè)在揚塵污染防治方面的工作進行考核,對達到規(guī)定標準的,給予獎勵;對未達到規(guī)定標準的,給予處罰。十一、揚塵污染防治的國際合作與交流第三十七條國家鼓勵開展揚塵污染防治的國際合作與交流,引進和借鑒國際先進的防治技術(shù)和經(jīng)驗。第三十八條政府可以與其他國家或者國際組織共同舉辦揚塵污染防治的技術(shù)研討會、展覽會等活動,促進國際間的技術(shù)交流與合作。第三十九條鼓勵企業(yè)參加國際間的揚塵污染防治技術(shù)交流與合作,引進國外先進的防治技術(shù)和設(shè)備。十二、揚塵污染防治的宣傳教育與公眾參與第四十條政府應(yīng)當(dāng)加強對揚塵污染防治的宣傳教育,通過各種渠道宣傳揚塵污染的危害和防治知識,提高公眾的環(huán)保意識和參與意識。第四十一條政府鼓勵公眾參與揚塵污染防治工作,對公眾提出的合理建議和意見,應(yīng)當(dāng)認真聽取并及時回復(fù)。第四十二條政府可以通過舉辦揚塵污染防治的宣傳周、宣傳月等活動,進一步提高公眾的環(huán)保意識和參與意識。十三、揚塵污染防治的應(yīng)急預(yù)案與救援第四十三條各級政府應(yīng)當(dāng)制定揚塵污染防治的應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處理的責(zé)任機構(gòu)、人員和措施。第四十四條企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的生產(chǎn)特點和揚塵污染情況,制定揚塵污染防治的應(yīng)急預(yù)案,并定期進行演練。第四十五條一旦發(fā)生嚴重的揚塵污染事件,各級政府和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,減輕污染事故的影響。第四十六條本制度的實施細則由生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部等部門聯(lián)合制定。第四十七條本制度自發(fā)布之日起施行,原有相關(guān)規(guī)定與本制度不符的,以本制度為準。第四十八條本制度的解釋
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