《國有建筑業(yè)在財務(wù)監(jiān)管中現(xiàn)狀及優(yōu)化建議》6800字（論文）

國有建筑業(yè)在財務(wù)監(jiān)管中現(xiàn)狀及完善對策研究摘要無規(guī)矩不成方圓，在會計行業(yè)里面，這一定律也不例外，會計行業(yè)的發(fā)展告訴我們，會計監(jiān)督在會計行業(yè)中越來越被社會所重視，人們愈發(fā)看重它的作用，制度越來越完善，會計監(jiān)督發(fā)揮著越加積極的作用。但企業(yè)的會計監(jiān)督職能并沒有完全展現(xiàn)出它的職能效果。由于國有建筑行業(yè)的特殊性，這一問題尤為突出。加大企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督力度，再結(jié)合外部監(jiān)督，其中包含了國家、社會和政府監(jiān)督，使其職能深入到各個領(lǐng)域的細致末尾，構(gòu)成一個完整的監(jiān)督體系，施行一個全方位保障措施是當下首要任務(wù)。本文首先闌述了會計監(jiān)督職能內(nèi)容作用，以及目前出現(xiàn)的問題和針對問題的解決方法，旨在提高企業(yè)的監(jiān)督質(zhì)量水平，避免監(jiān)管不嚴造成對財產(chǎn)的損失。關(guān)鍵詞：會計監(jiān)督；建筑行業(yè)；會計職能；保障措施目錄TOC\o"1-3"\h\u9905摘要 420094緒論 630566（一）研究背景 66068（二）研究目的及意義 6127761.研究的目的 6198042.研究的意義 627266一、會計監(jiān)督的含義及內(nèi)容 731613（一）會計監(jiān)督的含義 710871（二）會計監(jiān)督的內(nèi)容 7261741.對資金方面的監(jiān)督。 7198312.對會計資料的監(jiān)督。 7107653.對經(jīng)濟管理活動的監(jiān)督。 830650二、國有建筑業(yè)在財務(wù)監(jiān)管中現(xiàn)狀及對策 821977（一）會計監(jiān)督諸多約束 820919（二）會計監(jiān)管現(xiàn)狀松散 86238（三）企業(yè)內(nèi)部牽制有待加強 924278（四）企業(yè)經(jīng)營不夠規(guī)范 98341三、會計監(jiān)督職能存在的問題的對策 1011929（一）建立完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管機制 104793（二）完善社會監(jiān)督機制 1125604（三）加強企業(yè)內(nèi)部信息化平臺建設(shè) 1116016（四）實施會計委派制 1111600參考文獻 12緒論（一）研究背景隨著當前國家經(jīng)濟高速發(fā)展，帶來的社會團體各方面的弊端也不可避免的顯現(xiàn)出來，其中國家企業(yè)出現(xiàn)財務(wù)方面紀律的松散、違規(guī)經(jīng)營操作、違法偷稅漏稅、變偽造會計憑證和賬簿，使得會計信息內(nèi)容失去真實性，企業(yè)經(jīng)營者、決策人等無法依據(jù)這些數(shù)據(jù)信息內(nèi)容，做出正確的判斷，從而導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)流失等一系列問題，經(jīng)濟發(fā)展帶來了很大的負面影響。會計的監(jiān)督在整個經(jīng)濟市場運行過程中發(fā)揮作用。會計監(jiān)督其實是依據(jù)相應(yīng)市場準則，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動實施有效地監(jiān)督和管理，以及時糾正企業(yè)中不合規(guī)矩之處，保證會計信息真實準確，借此來促進企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，提高企業(yè)經(jīng)濟市場社會地位，樹立企業(yè)形象。但是，國內(nèi)行業(yè)的多樣性與復(fù)雜性，財會人員職業(yè)道德等多方面原因，會計監(jiān)管程度不夠，使得個別企業(yè)轉(zhuǎn)國家法律的空子，抱有僥幸心理和不干凈的行為仍然司空見慣，加強企業(yè)的會計監(jiān)督職能至關(guān)重要。（二）研究目的及意義目前我國企業(yè)對會計監(jiān)管職能愈發(fā)重視，會計的監(jiān)管制度體系逐漸完善，監(jiān)管的力度不斷加強，效果更加顯著。但是，目前會計監(jiān)管仍存在許多不足。一方面，會計人員沒有盡到職能，盲目聽從領(lǐng)導(dǎo)的安排，沒有依據(jù)專業(yè)技能指出其中存在的問題，這一現(xiàn)象在眾多企業(yè)中普遍存在，尤其是國有企業(yè)建筑行業(yè)，因為其范圍廣，分布散，基數(shù)大的特點，細枝末微不好管控。一些企業(yè)會存在為眼前的利益驅(qū)使，直接讓會計人員在工作中偽造數(shù)據(jù)信息，會計人員盲目遵從，使得會計信息喪失真實度。另一方面，會計工作中時常存在某些概念混淆的行為，而會計工作者職業(yè)技術(shù)能力不高，會計的職業(yè)道德規(guī)章制度不慎完善，無法精準指出某些行為的問題所在。如果這些問題不能得到有效解決，我國會計監(jiān)管的作用將不斷減弱。因此，企業(yè)應(yīng)該加強重視會計監(jiān)督職能這一體系，認真對待完成會計監(jiān)管任務(wù)。1.研究的目的通過研究我國會計的發(fā)展，我們可以看到，企業(yè)在任何時期、任何階段的發(fā)展都離不開會計的監(jiān)督和控制。在我國，建立和完善了結(jié)合地方企業(yè)、政府和社會監(jiān)督的會計監(jiān)督制度，探索了有效強化公司會計監(jiān)督，提高企業(yè)經(jīng)濟效率，完善社會主義市場體系的途徑。通過完善制度上的漏洞，提高會計監(jiān)督的質(zhì)量，落實會計監(jiān)督的義務(wù)。2.研究的意義會計部門是一個企業(yè)中十分重要的崗位。會計崗位職能運行的嚴謹程度會直接作用于企業(yè)的財務(wù)狀況，進而企業(yè)的經(jīng)營成果也會受到波及。因此，要確保企業(yè)整體的經(jīng)營過程不出現(xiàn)差錯，只有做對、做好會計監(jiān)管工作，發(fā)揮它的作用。但眼下，不少企業(yè)在會計監(jiān)管工作方面仍然存在較大問題，這些問題已經(jīng)嚴重破壞了公司的整體財務(wù)體系運作，所以必須積極地進行爭對會計監(jiān)督工作的改革創(chuàng)新，讓企業(yè)財務(wù)獲得更優(yōu)發(fā)展。企業(yè)在加強財務(wù)方面工作監(jiān)督方面問題都不能很好地解決，那么企業(yè)很難可持續(xù)有效健康發(fā)展，為公司注入更多的能量。一、會計監(jiān)督的含義及內(nèi)容隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)內(nèi)部不健全會計監(jiān)督制度制約著企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展壯大，所以，加強對企業(yè)的會計監(jiān)督職能和規(guī)章制度的制定與完善，引起眾多企業(yè)責任人的重視。這首先得認清會計監(jiān)督職能的包含內(nèi)容，重視其作用，找到存在的漏洞，分析研究，查漏補缺，促進企業(yè)的良性發(fā)展，是當前企業(yè)刻不容緩的任務(wù)。（一）會計監(jiān)督的含義會計監(jiān)督，是會計人員最根本的責任，它由會計人員依照國家財經(jīng)法規(guī)、企業(yè)會計制度和內(nèi)部控制，有效地監(jiān)督與控制企業(yè)經(jīng)濟活動，實現(xiàn)了會計工作的規(guī)范化、提高會計信息質(zhì)量等方面進行闡述。企業(yè)通過會計監(jiān)管體系，監(jiān)督著企業(yè)的整個經(jīng)濟運轉(zhuǎn)，了解經(jīng)營狀況，把控風險等，是企業(yè)發(fā)展中不可缺少的一個有利保障。（二）會計監(jiān)督的內(nèi)容1.對資金方面的監(jiān)督。對一個企業(yè)日?，F(xiàn)金流的審核監(jiān)督是會計監(jiān)督最根本也是至關(guān)重要的一個監(jiān)督環(huán)節(jié)，根據(jù)國家法律，財務(wù)規(guī)章制度審查相關(guān)會計核算是否符合國家法律法規(guī)。附件是否真實完整，劃撥審批程序是否齊全，資金的支付申請是否有理有節(jié)，資金的周轉(zhuǎn)是否合理，是否符合財務(wù)制度的規(guī)定，控制不合理的資金支出，對企業(yè)存貨、固定資產(chǎn)，現(xiàn)金流等監(jiān)督控制，確保資金的安全與完整，避免對企業(yè)造成不必要的財產(chǎn)損失。2.對會計資料的監(jiān)督。對會計資料的監(jiān)督，如真實完整的原始憑證、依據(jù)制度準確合規(guī)的會計憑證、賬簿和報表及附注等會計資料信息內(nèi)容的監(jiān)督，這些資料是確保財務(wù)信息的合法性與規(guī)范性。使得財務(wù)信息使用者看到的會計資料是全面完整、真實無誤的，且符合規(guī)章制度，是會計工作最基本、最不可或缺的一部分，畢竟會計資料信息是基礎(chǔ)，反映了企業(yè)的經(jīng)濟效益，為決策者提供了戰(zhàn)略部署依據(jù)。也是會計人員最基礎(chǔ)的工作任務(wù)。3.對經(jīng)濟管理活動的監(jiān)督。其中包含經(jīng)濟合同、計劃、成本預(yù)算、利潤與其分配等的經(jīng)濟管理活動的監(jiān)督，保證經(jīng)營活動的科學合理，控制成本，盡量少的投入獲得大的回報，依據(jù)法律法規(guī)合理繳稅，避免開支浪費。二、國有建筑業(yè)在財務(wù)監(jiān)管中現(xiàn)狀及對策隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，行業(yè)之間風起云涌，國有建筑業(yè)也不列外。我國建筑行業(yè)具有項目范圍廣，工期長，技術(shù)含量高，資金規(guī)模大等特點，財務(wù)信息又與建筑行業(yè)的資質(zhì)審查，投標預(yù)算有著深刻的聯(lián)系，建筑行業(yè)的有效財務(wù)監(jiān)管，提高了財務(wù)信息的真實度，加大了建筑行業(yè)的競爭力度，是建筑公司會計行業(yè)的主要會計機構(gòu)，其內(nèi)容覆蓋了整個工期工程成本收入的核算，工程款項的收支等。但即使跟先進私有企業(yè)相比，國有建筑行業(yè)還是有諸多待提升的地方。（一）會計監(jiān)督諸多約束我國建筑行業(yè)體制特殊，大多數(shù)是以工程部門和其分支機構(gòu)模式為首，根據(jù)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)命令，技術(shù)管理人員等、質(zhì)量安全檢查人員等、后勤保障負責人員等，并規(guī)定有專門工作者，對提高施工效率、工程進度和數(shù)據(jù)收朱也安排在具體的人負控制，但財務(wù)審查中常常被忽視，多數(shù)施工企業(yè)并不存在專門領(lǐng)導(dǎo)來控制財務(wù)會計入監(jiān)督，因而這方面有關(guān)部門和工作人員對會計監(jiān)督內(nèi)容不重視，更有甚者，對可能出現(xiàn)的隱惠和二次審查工作抱有抵觸情緒，厭惡心理。受到固有思維的影響，企業(yè)管理者更加偏向業(yè)務(wù)及營銷，忽略了會計監(jiān)管的重要性。（二）會計監(jiān)管現(xiàn)狀松散建筑企業(yè)因行業(yè)的特殊性，企業(yè)內(nèi)部之間財務(wù)信息及時傳遞且溝通交流暢通是進行財務(wù)管控的重要條件，這也是目前需要著重完善的問題之一。企業(yè)可通過信息化建設(shè)，促成公司與項目之間、項目部門之間高效的交流與信息傳遞。從而建立有效的日常監(jiān)督和專項監(jiān)督機制，減少產(chǎn)生大量無用的內(nèi)耗，使管理者和企業(yè)員工掌握更多、更及時的企業(yè)信息，實現(xiàn)了遠程監(jiān)控,因此,改進信息管理系統(tǒng)渠道有利于提高企業(yè)財務(wù)監(jiān)控的效率。目前可看，我國國有企業(yè)因輕松穩(wěn)定的工作狀態(tài)以及較好的福利待遇，成為人們俗稱的“鐵飯碗”，因此職工相較于私有企業(yè)更加安穩(wěn)于現(xiàn)狀，許多國企職工的工作態(tài)度松散，相比較于競爭壓力大的私有企業(yè)缺乏主動性和創(chuàng)造性。就比如建筑行業(yè)的諸多項目而言，因地區(qū)偏僻，離總公司又遠，俗話說“天高皇帝遠”，項目領(lǐng)導(dǎo)也都是拿工資的，無法跟私企老板跟公司效益完全掛鉤，因此項目整體就十分松散。但以此，也限制了企業(yè)的發(fā)展速度。所以，我們改變不了社會的秩序，只有去適應(yīng)它，若不想被淘汰，只有不斷的完善管理漏洞，學習新方法，摸索出能夠適應(yīng)當下經(jīng)濟發(fā)展，適合企業(yè)發(fā)展的一套管理理念。（三）企業(yè)內(nèi)部牽制有待加強結(jié)合實際情況，據(jù)了解，在建筑業(yè)的每個項目中，有所關(guān)聯(lián)的企業(yè)之間經(jīng)濟往來數(shù)量龐大，所以總體來說，財務(wù)工作內(nèi)容是煩瑣而繁雜的。為了確保企業(yè)能夠持續(xù)健康地發(fā)展下去，就需要不斷強化企業(yè)財務(wù)內(nèi)控管理力度。若建筑業(yè)在財務(wù)上長期虧損，則會給其他產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟利益和發(fā)展狀況帶來很嚴重的后果，與此同時，企業(yè)資金運轉(zhuǎn)將因此而無法得到有效保證，由此造成今后建筑施工作業(yè)不能做到高效進行。企業(yè)內(nèi)部控制通常采用兩種方式進行控制，也就是內(nèi)部會計控制和內(nèi)部管理控制：企業(yè)內(nèi)部會計控制對于確保企業(yè)發(fā)展決策的正確性具有重要的意義，企業(yè)內(nèi)部管理控制，就是要提高企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和工作效率，提高企業(yè)在同行業(yè)競爭中的競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵，這兩種控制方式對于企業(yè)生存和發(fā)展都具有極其重要的作用。并保障各項干預(yù)措施的制定起到一定的作用。對于國有建筑行業(yè)來說，建立好了企業(yè)內(nèi)控制度，規(guī)范了員工的日?；顒?，提高了員工職業(yè)道德意識與責任，會計部門審核監(jiān)督責任制的產(chǎn)生，起到了一定的約束作用。這樣，既增加了透明度又方便會計信息的披露，同時也可以為管理層決策過程中提供了參考價值。（四）企業(yè)經(jīng)營不夠規(guī)范通過財務(wù)監(jiān)督和內(nèi)部控制管理的全面實施，密切監(jiān)控建筑行業(yè)各個環(huán)節(jié)的開展情況，能夠第一時間發(fā)現(xiàn)公司業(yè)務(wù)過程中存在的問題，并爭對該問題，及時有效的采取解決方案。以內(nèi)部控制管理為基礎(chǔ)，實現(xiàn)公司內(nèi)部管理的合理規(guī)范化，最大程度的減少公司經(jīng)濟利潤的損失，同時，保證各項規(guī)章制度的完善性，這有利于促進企業(yè)各種經(jīng)濟活動正常開展。企業(yè)應(yīng)當樹立正確的風險防范意識，不僅是企業(yè)的高層，每個管理者都是如此。國有建筑業(yè)中下面的每個項目都設(shè)有預(yù)算管理部門，對事先簽訂合同的整體把控，對項目運行整體成本的預(yù)算都要做出事前監(jiān)督。對于資本性投資的管理控制，我們需要進行明確，一些數(shù)額比較大的投資，比如借貸投資或者購置，這些都需要集團總部來進行決定操作;資金的預(yù)算管理一定要做到科學、嚴格[14]。嚴格依據(jù)合同進行款項的支付。例如我某位朋友公司發(fā)生的真實案例：施工企業(yè)項目與鋼材供應(yīng)商簽定供銷合同，支付條件是一次性供貨，分兩期付款，但是出納按照項目經(jīng)理的要求，將800萬的鋼材款一次性的支付給了供應(yīng)商。這樣做違法了兩項財務(wù)制度：1、項目經(jīng)理“一言堂”，出納沒有按照財務(wù)審批程序進行資金的撥付，盲目聽從領(lǐng)導(dǎo)安排。2、與供應(yīng)商的往來應(yīng)嚴格按照合同約定條款執(zhí)行，會計的審核沒有監(jiān)管到位。后期結(jié)果可想而知，項目需要資金周轉(zhuǎn)的時候，卻流通不轉(zhuǎn)了，這給公司造成了一定的損失。所以，仔細制定合同，并嚴格按照合同執(zhí)行。簽訂合同前就對項目的可實施性做出全方位的預(yù)算，做出風險與利潤評估，判斷是否值得開展這個項目。同時強化中間計量，不虛估產(chǎn)值，做好每期的審查工作。并成立清欠辦，對應(yīng)收債務(wù)施行可行的催收措施，最大限度做好資金的回收工作，合理分配資金，防止企業(yè)資金流轉(zhuǎn)不通的問題發(fā)生，企業(yè)應(yīng)該對資金施行計劃安排，事先預(yù)估，整體把控，開源節(jié)流，從根本上解決鋪張浪費的行為，嚴格日常報銷審批制度，這需要財務(wù)的審核步步到位。強化會計監(jiān)督，特別是外部監(jiān)督愈來愈重視的情況下，企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督有必要強化配合。對于許多企業(yè)來說，加強會計監(jiān)督，必須掃除許多阻礙性因素，這就需要有關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層高度重視會計監(jiān)督的有關(guān)工作的發(fā)展，更應(yīng)該使會計監(jiān)督成為內(nèi)部控制建設(shè)的常態(tài)化措施。三、會計監(jiān)督職能存在的問題的對策如今國內(nèi)經(jīng)濟市場環(huán)節(jié)競爭激烈，情況復(fù)雜，持續(xù)的改進完善財務(wù)制度的制定，例如為了加強財務(wù)監(jiān)督環(huán)節(jié)力度效果，需要企業(yè)鼓勵督促財務(wù)人員不斷的學習提高自身的專業(yè)技術(shù)能力，多拿職稱，多考證，企業(yè)也應(yīng)積極配合，為職工提供技能培訓的平臺。財務(wù)人員專業(yè)技能、綜合素質(zhì)的提高，并且能夠得到企業(yè)負責人的理解和各部門的配合，才能夠發(fā)揮出財務(wù)監(jiān)管的作用。（一）建立完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管機制除了通過加強企業(yè)外部監(jiān)督外，內(nèi)部監(jiān)督也十分重要，依據(jù)法律法規(guī)建立完善內(nèi)部控制和監(jiān)督體系，企業(yè)可以根據(jù)自身經(jīng)營模式、國內(nèi)行情和所處的行業(yè)特點建立制定更加合適企業(yè)運轉(zhuǎn)發(fā)展的制度，并依據(jù)制度，堅定實施財務(wù)核算監(jiān)管工作，不能只做表面功夫。企業(yè)樹立正確的意識形態(tài)觀念，正確認識會計監(jiān)督的作用，增強監(jiān)管部門的作用，摒棄單方面追求眼下經(jīng)濟利益的觀念，著手于企業(yè)的長期發(fā)展。企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管不僅監(jiān)管業(yè)務(wù)，還要重視財務(wù)人員的監(jiān)督。以避免管理監(jiān)督體制流于空泛，增強企業(yè)會計監(jiān)督的透明度勢在必行，在最大程度上確保體制可操作性，客觀性，如會計委派制的推行，把被指派會計人員人事關(guān)系與工資關(guān)系分開，盡量避免它被企業(yè)所束縛，所束縛，確保會計人員獨立客觀，從而督促會計人員可以毫無后顧之憂地履行會計監(jiān)督這一職能，確保管理監(jiān)督體制得以實施。在生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)中出現(xiàn)了漏洞，必須及時止損補缺。此外，不能為了控制人工成本，由一人兼管應(yīng)施行回避制度的崗位，并且嚴格執(zhí)行會計負責辦理全過程業(yè)務(wù)，也是可用性的體現(xiàn)。（二）完善社會監(jiān)督機制在會計的監(jiān)督中，國家的社會監(jiān)督和企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督共同作用于對從事財務(wù)工作者的行為約束，以達到監(jiān)管目的。企業(yè)應(yīng)該做到這兩條，以便更好的施行監(jiān)督職責:(1)加大對注冊會計師審計監(jiān)管制度的施行。如今的市場經(jīng)濟屬于法制經(jīng)濟,要想更好的維護市場經(jīng)濟的發(fā)展，就需要借助法律的手段來對會計事務(wù)所注冊審計制度進行約束，將行政手段的保護和壟斷轉(zhuǎn)化為法律上政策上的扶持[17];(2)國家應(yīng)當注重對會計人才的培養(yǎng)，社會是一個戰(zhàn)場，人才便是這場戰(zhàn)役中的“槍支彈藥”。擴充注冊會計師團隊建設(shè)，提高會計團體的整體水平。（三）加強企業(yè)內(nèi)部信息化平臺建設(shè)為了高效發(fā)揮財務(wù)監(jiān)管職能，公司財務(wù)運作需要充分利用網(wǎng)絡(luò)信息的優(yōu)勢，不僅僅是財務(wù)工作，各個部門分工合作，相互配合，圍繞物設(shè)管理，成本管控、財務(wù)監(jiān)管，多專業(yè)、多模式、全流程，改變公司信息散、亂行為。例如開發(fā)一個新產(chǎn)品，公司的財務(wù)人員可以進行事先監(jiān)督，預(yù)先計算產(chǎn)品是否可以使公司受益，規(guī)避風險，并在開發(fā)過程中充繼續(xù)監(jiān)督業(yè)務(wù)的流程動向，防止不必要的意外發(fā)生。也更能夠使業(yè)信息公開透明，保證業(yè)務(wù)的可操作性與信息資料的保管。與此同時，會計人員利用會計電算化軟件，對所發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行精確的核算，進行歷史數(shù)據(jù)的比較、去年同期的比較、進度預(yù)算的比較，環(huán)比等等，開展差異化分析，做到內(nèi)部監(jiān)督和管理到位，切實避免企業(yè)舞弊現(xiàn)象。利用內(nèi)部信息平臺同時避免流程中不完整和不及時的指示導(dǎo)致會計監(jiān)督和審查不充分的情況。（四）實施會計委派制會計聘任制，是指經(jīng)濟主管單位將財務(wù)人員指派給自己所管的分公司或者子公司，讓財務(wù)人員到場辦公的行為方式，其目的是為了對單位的經(jīng)濟活動進行監(jiān)督管理。它不同于一般意義下的委派，而是由企業(yè)內(nèi)部的管理人員來承擔會計工作的職責。由于被委派人員和被監(jiān)督的單位不存在經(jīng)濟利益關(guān)系，從而為會計人員排憂解難，減少了一些領(lǐng)導(dǎo)在用款上的隨意性，會計監(jiān)督才能充分發(fā)揮其真正的作用，在某種程度上，改變了會計信息失真的狀況。綜上所述，企業(yè)若想要持續(xù)積極的發(fā)展，就得重視會計監(jiān)督的重要作用，在現(xiàn)在大經(jīng)濟環(huán)境下，企業(yè)的壓力愈加山大，對尤其是國企中建筑業(yè)這一行業(yè)而言，發(fā)展改革刻不容緩，完善監(jiān)督制度，學習吸收先進企業(yè)的監(jiān)督體系方法，將制度執(zhí)行落實到一線現(xiàn)場中去，加大人才的培養(yǎng)，確保會計監(jiān)督這