重大安全隱患排查管理制度

重大安全隱患排查管理制度一、目的

本制度旨在貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，強(qiáng)化重大安全隱患排查治理工作，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障企業(yè)員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，提高企業(yè)安全管理水平，確保企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

本制度通過明確隱患排查的目的、任務(wù)、范圍、方法和要求，建立健全隱患排查治理機(jī)制，提高員工的安全意識(shí)，確保企業(yè)生產(chǎn)安全。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國各類企業(yè)、事業(yè)單位在生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)過程中的重大安全隱患排查治理工作。

2.本制度適用于企業(yè)內(nèi)部各部門、各崗位的安全生產(chǎn)管理人員和全體員工。

3.本制度適用于與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)有關(guān)的外部單位及個(gè)人。

三、職責(zé)

1.企業(yè)法定代表人（或主要負(fù)責(zé)人）：

（1）是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)；

（2）組織制定企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，確保安全生產(chǎn)投入；

（3）定期組織安全生產(chǎn)檢查，落實(shí)隱患整改措施；

（4）組織事故調(diào)查處理，落實(shí)事故整改措施。

2.企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門：

（1）負(fù)責(zé)組織企業(yè)安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)；

（2）負(fù)責(zé)制定隱患整改方案，監(jiān)督整改措施的落實(shí)；

（3）負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)；

（4）負(fù)責(zé)建立健全安全生產(chǎn)檔案，對(duì)隱患整改情況進(jìn)行記錄。

3.企業(yè)各部門、各崗位員工：

（1）遵守企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，積極參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)；

（2）發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)，積極參與隱患整改；

（3）對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，確保本崗位安全無隱患；

（4）發(fā)生事故時(shí)，及時(shí)采取措施，減輕損失，并報(bào)告上級(jí)。

4.外部單位及個(gè)人：

（1）遵守企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，確保協(xié)作過程中的安全；

（2）發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)通報(bào)企業(yè)，協(xié)助企業(yè)進(jìn)行整改；

（3）對(duì)協(xié)作過程中的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

四、隱患排查范圍

1.生產(chǎn)設(shè)備隱患排查：

（1）機(jī)械設(shè)備：檢查設(shè)備是否完好，是否存在磨損、裂紋、松動(dòng)等缺陷；

（2）電氣設(shè)備：檢查電線、電纜、開關(guān)、插座等是否完好，是否存在老化、破損、短路等隱患；

（3）特種設(shè)備：對(duì)壓力容器、起重機(jī)械、鍋爐等特種設(shè)備進(jìn)行定期檢查，確保其安全運(yùn)行；

（4）生產(chǎn)工藝：檢查生產(chǎn)工藝流程是否合理，是否存在跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象。

2.安全設(shè)施隱患排查：

（1）防護(hù)設(shè)施：檢查防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)、警示標(biāo)志等是否完好；

（2）消防設(shè)施：檢查消防器材、消防通道、疏散指示等是否符合消防安全要求；

（3）應(yīng)急設(shè)施：檢查應(yīng)急照明、應(yīng)急通道、應(yīng)急疏散指示等是否完好；

（4）安全監(jiān)控系統(tǒng)：檢查監(jiān)測儀器、報(bào)警器等安全監(jiān)控系統(tǒng)是否正常工作。

3.環(huán)境與職業(yè)健康隱患排查：

（1）作業(yè)環(huán)境：檢查作業(yè)場所是否通風(fēng)良好，是否存在有害氣體、粉塵、噪音等污染；

（2）職業(yè)健康：對(duì)員工進(jìn)行定期健康檢查，發(fā)現(xiàn)職業(yè)病患者及時(shí)治療；

（3）環(huán)保設(shè)施：檢查環(huán)保設(shè)施是否正常運(yùn)行，是否存在環(huán)境污染問題。

4.人員行為隱患排查：

（1）員工操作：檢查員工操作是否規(guī)范，是否存在違規(guī)行為；

（2）安全培訓(xùn)：檢查安全培訓(xùn)是否到位，員工安全意識(shí)是否提高；

（3）外來人員：對(duì)外來人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，確保其在企業(yè)內(nèi)部的安全。

5.管理制度隱患排查：

（1）安全生產(chǎn)規(guī)章制度：檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否完善，是否符合國家法規(guī)要求；

（2）事故應(yīng)急預(yù)案：檢查事故應(yīng)急預(yù)案是否制定，是否定期組織演練；

（3）安全生產(chǎn)責(zé)任制：檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí)，各級(jí)管理人員和員工是否明確職責(zé)。

6.其他潛在隱患排查：

（1）季節(jié)性隱患：針對(duì)不同季節(jié)特點(diǎn)，進(jìn)行相應(yīng)的隱患排查；

（2）節(jié)假日隱患：在節(jié)假日期間，對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查；

（3）日常巡查：開展日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織綜合檢查，全面評(píng)估企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況。

2.檢查內(nèi)容應(yīng)涵蓋生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為、管理制度等各個(gè)方面。

3.檢查應(yīng)由企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門牽頭，邀請(qǐng)相關(guān)部門和專業(yè)人士參與，確保檢查的全面性和專業(yè)性。

4.對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行記錄，制定整改措施，并跟蹤整改效果。

（二）專業(yè)檢查

1.對(duì)特定的生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施和工藝流程進(jìn)行專業(yè)檢查。

2.邀請(qǐng)具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)或人員進(jìn)行檢查，確保檢查的專業(yè)性和權(quán)威性。

3.專業(yè)檢查應(yīng)針對(duì)性強(qiáng)，對(duì)檢查項(xiàng)目進(jìn)行深入分析，提出專業(yè)的改進(jìn)建議。

4.對(duì)專業(yè)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)制定詳細(xì)的整改計(jì)劃，并嚴(yán)格按照計(jì)劃執(zhí)行。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點(diǎn)和生產(chǎn)實(shí)際，進(jìn)行針對(duì)性的季節(jié)性檢查。

2.夏季重點(diǎn)檢查高溫、雷電、暴雨等自然災(zāi)害的防范措施；冬季重點(diǎn)檢查防寒、防凍、防火等措施。

3.季節(jié)性檢查應(yīng)結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)和當(dāng)?shù)貧庀髼l件，制定相應(yīng)的檢查標(biāo)準(zhǔn)和流程。

4.對(duì)季節(jié)性檢查發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)整改，確保季節(jié)性安全隱患得到有效控制。

（四）節(jié)假日檢查

1.在法定節(jié)假日前后，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

2.節(jié)假日期間，由于人員流動(dòng)性大，應(yīng)加強(qiáng)值班檢查，確保生產(chǎn)安全。

3.節(jié)假日檢查應(yīng)關(guān)注員工的精神狀態(tài)、設(shè)備運(yùn)行狀況以及安全措施的落實(shí)情況。

4.對(duì)節(jié)假日檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)迅速采取措施，防止事故發(fā)生。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是指生產(chǎn)過程中對(duì)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)監(jiān)控，由現(xiàn)場管理人員和員工共同參與。

2.定期檢查是指按照規(guī)定的時(shí)間間隔進(jìn)行的檢查，確保生產(chǎn)安全的周期性評(píng)估。

3.日常檢查和定期檢查應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，制定合理的檢查計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)。

4.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即上報(bào)，并迅速采取整改措施，確保生產(chǎn)安全。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.設(shè)備安全檢查：長假前應(yīng)對(duì)所有生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行全面檢查，確保設(shè)備處于良好狀態(tài)。檢查內(nèi)容應(yīng)包括但不限于設(shè)備的機(jī)械部件、電氣系統(tǒng)、控制系統(tǒng)等，以及相關(guān)的安全防護(hù)裝置是否完好。

2.安全防護(hù)設(shè)施檢查：對(duì)防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)、警示標(biāo)志等安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查，確保其完整無缺，能夠有效防止事故發(fā)生。

3.應(yīng)急設(shè)施檢查：檢查消防器材、應(yīng)急照明、應(yīng)急疏散指示等應(yīng)急設(shè)施是否完好，確保在緊急情況下能夠迅速投入使用。

4.安全生產(chǎn)流程檢查：對(duì)生產(chǎn)流程進(jìn)行檢查，確保操作規(guī)程得到遵守，不存在違規(guī)操作行為。

5.人員安全意識(shí)檢查：對(duì)員工進(jìn)行安全意識(shí)教育，確保員工了解并遵守安全生產(chǎn)規(guī)定，特別是在長假期間，員工可能因假期心態(tài)而放松警惕。

6.安全管理人員值班安排：長假期間應(yīng)安排足夠的安全管理人員值班，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全生產(chǎn)中的問題。

7.隱患整改跟蹤：對(duì)之前檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行跟蹤，確保整改措施已經(jīng)落實(shí)，隱患已經(jīng)消除。

8.特殊作業(yè)審批：對(duì)長假期間需要進(jìn)行特殊作業(yè)的環(huán)節(jié)，如高空作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)等，應(yīng)嚴(yán)格審批程序，確保安全措施到位。

9.事故應(yīng)急預(yù)案演練：長假前可進(jìn)行一次事故應(yīng)急預(yù)案演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性和員工的應(yīng)急反應(yīng)能力。

10.長假期間安全巡查：長假期間應(yīng)安排專門的巡查人員，對(duì)生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行定時(shí)或不定時(shí)的安全巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理潛在的安全問題。

（二）交通安全

1.車輛安全檢查：長假前對(duì)所有運(yùn)輸車輛進(jìn)行全面的安全檢查，包括但不限于車輛的制動(dòng)系統(tǒng)、燈光、輪胎、喇叭等關(guān)鍵部件，確保車輛處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。

2.駕駛員資質(zhì)審核：對(duì)駕駛員的資質(zhì)進(jìn)行審核，確保所有駕駛員均持有有效駕駛證，熟悉車輛操作規(guī)程，了解交通安全法規(guī)。

3.安全教育培訓(xùn)：對(duì)駕駛員進(jìn)行交通安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)遵守交通規(guī)則的重要性，提高駕駛員的安全意識(shí)和責(zé)任感。

4.行車路線規(guī)劃：根據(jù)長假期間的交通狀況，合理規(guī)劃行車路線，避免高峰時(shí)段和擁堵路段，減少行車風(fēng)險(xiǎn)。

5.車輛維護(hù)保養(yǎng)：確保車輛定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，避免因車輛故障導(dǎo)致的交通事故。

6.載重和裝載安全：嚴(yán)格遵守車輛載重規(guī)定，確保貨物裝載穩(wěn)固，防止運(yùn)輸過程中的貨物滑移或掉落。

7.隨車安全設(shè)備檢查：檢查隨車攜帶的安全設(shè)備，如滅火器、三角警告標(biāo)志、急救包等，確保其完整可用。

8.應(yīng)急預(yù)案制定：針對(duì)可能發(fā)生的交通事故，制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，包括事故報(bào)告流程、緊急救援措施等。

9.實(shí)時(shí)交通監(jiān)控：利用GPS等現(xiàn)代技術(shù)手段，對(duì)車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)掌握車輛動(dòng)態(tài)，防止疲勞駕駛和違規(guī)行為。

10.交通安全宣傳：通過懸掛標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料等方式，加強(qiáng)交通安全宣傳，提高員工和駕駛員的交通安全意識(shí)。

要

（三）環(huán)境保護(hù)安全

1.環(huán)保設(shè)施檢查：長假期間應(yīng)對(duì)企業(yè)的環(huán)保設(shè)施進(jìn)行重點(diǎn)檢查，包括但不限于廢氣處理系統(tǒng)、廢水處理系統(tǒng)、噪音防治設(shè)施等，確保其正常運(yùn)行，符合環(huán)保要求。

2.環(huán)境監(jiān)測檢查：對(duì)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行檢查，確保其能夠準(zhǔn)確監(jiān)測環(huán)境指標(biāo)，如廢氣排放濃度、廢水排放指標(biāo)等。

3.應(yīng)急污染處理預(yù)案：檢查企業(yè)是否制定了應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件的預(yù)案，并確保預(yù)案的可行性和有效性。

4.環(huán)保法規(guī)遵守情況：對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)過程進(jìn)行檢查，確保其遵守國家和地方的環(huán)保法規(guī)，如排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保許可等。

5.環(huán)保培訓(xùn)與宣傳：檢查企業(yè)是否對(duì)員工進(jìn)行了環(huán)保知識(shí)的培訓(xùn)，提高員工的環(huán)保意識(shí)，并在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行環(huán)保宣傳。

6.環(huán)保隱患排查：對(duì)可能存在環(huán)保隱患的生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行排查，如化學(xué)品泄漏、油品泄露等，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理。

7.環(huán)保整改措施落實(shí)：對(duì)之前檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)保問題進(jìn)行跟蹤，確保整改措施得到有效實(shí)施，問題得到解決。

8.環(huán)保應(yīng)急預(yù)案演練：在長假前組織環(huán)保應(yīng)急預(yù)案的演練，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力。

9.環(huán)保巡查制度：建立和完善環(huán)保巡查制度，長假期間加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場的環(huán)保巡查，確保環(huán)保措施得到執(zhí)行。

10.環(huán)保責(zé)任追究：明確各級(jí)員工的環(huán)保責(zé)任，對(duì)于違反環(huán)保規(guī)定的行為，應(yīng)嚴(yán)肅追究責(zé)任，確保環(huán)保制度得到嚴(yán)格執(zhí)行。

七、隱患排查分級(jí)

1.隱患等級(jí)劃分：根據(jù)隱患可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度、發(fā)生概率以及影響范圍，將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和較小隱患四個(gè)等級(jí)。

-重大隱患：可能導(dǎo)致重大人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失，影響范圍廣，需立即停產(chǎn)停業(yè)整改。

-較大隱患：可能導(dǎo)致較大人員傷亡或較大財(cái)產(chǎn)損失，影響范圍較大，需及時(shí)停產(chǎn)停業(yè)整改。

-一般隱患：可能導(dǎo)致一般人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，影響范圍有限，需在規(guī)定期限內(nèi)整改。

-較小隱患：可能導(dǎo)致輕微人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，影響范圍較小，可邊生產(chǎn)邊整改。

2.隱患等級(jí)評(píng)估：由企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門組織專業(yè)人員進(jìn)行隱患等級(jí)評(píng)估，確保評(píng)估的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。

3.隱患等級(jí)標(biāo)識(shí)：對(duì)評(píng)估出的隱患進(jìn)行等級(jí)標(biāo)識(shí)，以便于管理和跟蹤整改。

八、隱患排查管理

1.隱患排查計(jì)劃：企業(yè)應(yīng)制定年度隱患排查計(jì)劃，明確排查任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任人員等。

2.隱患排查記錄：每次排查后，應(yīng)詳細(xì)記錄排查情況，包括排查時(shí)間、排查人員、排查發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施等。

3.隱患整改跟蹤：對(duì)排查出的隱患，應(yīng)制定整改措施，明確整改期限，跟蹤整改進(jìn)度，確保隱患得到及時(shí)消除。

4.隱患整改驗(yàn)收：整改完成后，應(yīng)由安全生產(chǎn)管理部門組織人員進(jìn)行驗(yàn)收，確保整改措施的有效性。

5.隱患排查數(shù)據(jù)分析：對(duì)隱患排查數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，總結(jié)隱患發(fā)生的規(guī)律和原因，為預(yù)防隱患提供依據(jù)。

6.隱患排查獎(jiǎng)勵(lì)與處罰：對(duì)在隱患排查中表現(xiàn)突出的個(gè)人或集體給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未及時(shí)發(fā)現(xiàn)或隱瞞隱患的個(gè)人或集體進(jìn)行處罰。

7.隱患排查信息化管理：利用信息化手段，建立隱患排查管理系統(tǒng)，提高隱患排查的效率和準(zhǔn)確性。

8.隱患排查文化建設(shè)：通過宣傳、培訓(xùn)等手段，營造全員參與隱患排查的氛圍，提高員工的安全意識(shí)和責(zé)任感。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.隱患排查報(bào)告：

-報(bào)告流程：建立隱患排查報(bào)告流程，明確報(bào)告的格式、程序和時(shí)間要求。

-報(bào)告內(nèi)容：隱患排查報(bào)告應(yīng)包括隱患的發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、描述、可能導(dǎo)致的后果、臨時(shí)控制措施、建議整改措施等。

-報(bào)告對(duì)象：隱患排查報(bào)告應(yīng)及時(shí)提交給企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門和相關(guān)責(zé)任人。

2.隱患建檔：

-建檔要求：對(duì)發(fā)現(xiàn)的每一個(gè)隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，建立隱患檔案，包括隱患的基本信息、排查報(bào)告、整改措施等。

-檔案管理：隱患檔案應(yīng)由安全生產(chǎn)管理部門統(tǒng)一管理，確保檔案的完整性和可追溯性。

3.隱患監(jiān)控：

-監(jiān)控措施：對(duì)已識(shí)別的隱患實(shí)施監(jiān)控，確保其不會(huì)發(fā)展成事故。

-監(jiān)控頻率：根據(jù)隱患的等級(jí)和性質(zhì)，確定監(jiān)控的頻率和方式。

-監(jiān)控記錄：記錄監(jiān)控過程和結(jié)果，包括監(jiān)控時(shí)間、監(jiān)控人員、監(jiān)控措施的有效性等。

4.隱患整改反饋：

-整改反饋：對(duì)整改措施的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤，及時(shí)反饋整改進(jìn)展和結(jié)果。

-反饋機(jī)制：建立有效的整改反饋機(jī)制，確保整改信息能夠及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)部門和人員。

5.隱患復(fù)查：

-復(fù)查安排：整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，驗(yàn)證整改效果。

-復(fù)查記錄：記錄復(fù)查結(jié)果，對(duì)整改措施的有效性進(jìn)行評(píng)估。

6.隱患預(yù)警：

-預(yù)警系統(tǒng)：建立隱患預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)可能出現(xiàn)的隱患進(jìn)行預(yù)警。

-預(yù)警響應(yīng)：制定預(yù)警響應(yīng)措施，確保在預(yù)警情況下能夠迅速采取行動(dòng)。

7.隱患信息共享：

-信息共享：在企業(yè)內(nèi)部建立隱患信息共享機(jī)制，提高隱患排查的協(xié)同效率。

-外部溝通：與外部監(jiān)管機(jī)構(gòu)、同行企業(yè)等進(jìn)行隱患信息的交流，借鑒經(jīng)驗(yàn)，提高隱患管理水平。

8.隱患排查改進(jìn)：

-持續(xù)改進(jìn)：根據(jù)隱患排查的結(jié)果和反饋，不斷改進(jìn)隱患排查和管理流程。

-改進(jìn)措施：對(duì)排查流程、整改措施、監(jiān)控手段等進(jìn)行定期評(píng)估和優(yōu)化。

十、考核

1.考核目的：通過考核評(píng)估企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門及員工在隱患排查治理工作中的表現(xiàn)，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)，提高企業(yè)安全管理水平。

2.考核原則：

-公平公正：確?？己诉^程和結(jié)果的公平公正，避免主觀臆斷和