行政協議中行政優(yōu)益權的啟動規(guī)制(2025年)

行政協議中行政優(yōu)益權的啟動規(guī)制(2025年)合同編號：__________合同各方當事人：鑒于：1.甲方是中華人民共和國的行政機關，具有行政優(yōu)益權；2.乙方是中華人民共和國的公民/法人/其他組織，自愿接受行政優(yōu)益權的約束；3.甲乙雙方本著平等、自愿、公平、誠信的原則，訂立本行政協議；4.本行政協議的簽訂旨在規(guī)范甲乙雙方的行為，明確行政優(yōu)益權的啟動規(guī)制。現甲乙雙方就行政優(yōu)益權的啟動規(guī)制事宜，達成如下協議：第一條行政優(yōu)益權的定義與范圍1.1行政優(yōu)益權是指甲方在行使行政管理職能過程中，為實現公共利益，維護社會秩序，保障國家安全，對乙方采取的具有優(yōu)先效力的行政行為。1.2行政優(yōu)益權的范圍包括但不限于：行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政征用、行政給付等。第二條行政優(yōu)益權的啟動條件2.1甲方啟動行政優(yōu)益權應當符合下列條件：（1）有法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)范性文件作為依據；（2）為實現公共利益，維護社會秩序，保障國家安全確有必要的；（3）符合法定程序；（4）符合比例原則，即行政優(yōu)益權的行使與實現公共利益的程度相當。2.2甲方在啟動行政優(yōu)益權之前，應當進行充分調查、論證，確有必要時，可以舉行聽證會，聽取乙方及有關方面的意見。第三條行政優(yōu)益權的行使與限制3.1甲方在行使行政優(yōu)益權時，應當遵守下列規(guī)定：（1）依法行使，符合法定權限和程序；（2）公正、公開、公平；（3）保障乙方合法權益；（4）依法給予乙方相應的補償或者賠償。3.2甲方不得濫用行政優(yōu)益權，不得超越法定權限和范圍行使行政優(yōu)益權。第四條乙方的義務與權利4.1乙方應當遵守甲方行使行政優(yōu)益權所依據的法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)范性文件，服從甲方的行政行為。4.2乙方在甲方行使行政優(yōu)益權過程中，享有下列權利：（1）知情權，即有權了解甲方行使行政優(yōu)益權的相關信息；（2）參與權，即有權參加聽證會，陳述意見和建議；（3）申請權，即有權向甲方申請行政復議或者提起行政訴訟；（4）獲得補償或者賠償的權利，即因甲方行使行政優(yōu)益權造成乙方損失的，有權依法獲得補償或者賠償。第五條爭議解決5.1甲乙雙方在履行本行政協議過程中發(fā)生爭議的，可以協商解決；協商不成的，可以向有關行政機關申請調解或者仲裁。5.2乙方認為甲方的行政行為損害了其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。第六條附則6.1本行政協議自甲乙雙方簽字（蓋章）之日起生效。6.2本行政協議一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。甲方（蓋章）：__________乙方（蓋章）：__________簽訂日期：__________一、附件列表：1.行政協議文本

2.甲方行使行政優(yōu)益權的法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)范性文件

3.乙方提供的與行政協議相關的證明材料

4.聽證會記錄

5.行政復議或者行政訴訟的相關文件

6.補償或者賠償申請及相關文件二、違約行為及認定：1.甲方濫用行政優(yōu)益權，超越法定權限和范圍行使行政優(yōu)益權。

2.甲方在行使行政優(yōu)益權過程中，未依法給予乙方相應的補償或者賠償。

3.乙方未遵守甲方行使行政優(yōu)益權所依據的法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)范性文件，未服從甲方的行政行為。

4.乙方在甲方行使行政優(yōu)益權過程中，未履行知情權、參與權等權利。三、法律名詞及解釋：1.行政優(yōu)益權：指甲方在行使行政管理職能過程中，為實現公共利益，維護社會秩序，保障國家安全，對乙方采取的具有優(yōu)先效力的行政行為。

2.行政行為：指甲方依法對乙方采取的具體行動，包括行政許可、行政處罰、行政強制等。

3.公共利益：指對社會全體成員有益的利益，包括國家安全、社會穩(wěn)定、環(huán)境保護等。

4.法定程序：指甲方在行使行政優(yōu)益權時，必須遵守的程序規(guī)定，包括聽證、公示、審批等。四、執(zhí)行中遇到的問題及解決辦法：1.甲方行使行政優(yōu)益權時，乙方不配合或不理解。解決辦法：甲方應加強溝通解釋，說明行政優(yōu)益權的依據和目的，爭取乙方的理解和支持。

2.甲方行使行政優(yōu)益權過程中，出現爭議。解決辦法：甲乙雙方可以協商解決，無法協商解決的可以向有關行政機關申請調解或者仲裁。

3.乙方認為甲方的行政行為損害了其合法權益。解決辦法：乙方可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟，維護自己的合法權益。五、所有應用場景：1.甲方在維護國家安全、社會穩(wěn)定、環(huán)境保護等公共利益時，需要啟動行政優(yōu)益權。

2.甲方在行使行政許可、行政處罰、行政強制等行政