高中歷史之教學(xué)教研近代上海商會(huì)扮演了怎樣的角色素材

PAGEPAGE4近代上海商會(huì)扮演了怎樣的角色1902年上海商業(yè)會(huì)議公所的成立，可以被視作上海歷史變遷中的一個(gè)重要里程碑，亦象征著中國(guó)經(jīng)濟(jì)近代化翻開(kāi)新的一頁(yè)。由此起先，商會(huì)不僅成為政府和工商界的重要溝通平臺(tái)，而且使工商業(yè)的行業(yè)自律以及各業(yè)之間的合作進(jìn)入一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。自上海起先，全國(guó)各地紛紛成立商會(huì)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起到了日益重要的作用。到民國(guó)初年，商會(huì)既是中國(guó)社會(huì)里重要的法人社團(tuán)，同時(shí)也在中外溝通中扮演著關(guān)鍵角色。與外國(guó)人談判的須要催生了中國(guó)人自己的商會(huì)在重商主義氛圍下，清政府到1900年之后起先相識(shí)到中外商約談判的重要性。當(dāng)時(shí)，外國(guó)政府在對(duì)華談判時(shí)常與本國(guó)商會(huì)高度合作，而中國(guó)則缺乏此種官商溝通機(jī)制。因此，當(dāng)1902年盛宣懷奉命來(lái)上海與外國(guó)人談判時(shí)，首先想到的是抓緊成立中國(guó)人自己的商會(huì)。因?yàn)榧偃鐩](méi)有商會(huì)，政府對(duì)各個(gè)行業(yè)的狀況缺乏了解，對(duì)外談判中面臨信息不對(duì)稱的問(wèn)題，于國(guó)、于商均不利。于是，盛宣懷到上海不久，便大力勸導(dǎo)各業(yè)紳董快速組織上海商業(yè)會(huì)議公所。這便是中國(guó)最早成立的近代商會(huì)。1903年，清政府派員對(duì)上海商業(yè)會(huì)議公所進(jìn)行考察，確定商會(huì)的價(jià)值，并打破前規(guī)成立商部。商部一成立，就將勸導(dǎo)各地成立商會(huì)列為首要之事。1904年，上海商業(yè)會(huì)議公所改名為上海商務(wù)總會(huì)，成為全國(guó)各地組建商會(huì)時(shí)的學(xué)習(xí)榜樣。這種官商溝通的新平臺(tái)隨后幾年快速?gòu)纳虾U(kuò)展到全國(guó)，甚至連邊陲之縣城、基層工商集鎮(zhèn)也起先出現(xiàn)商會(huì)組織。商會(huì)成立雖然有官方提倡的背景，但無(wú)論是經(jīng)費(fèi)籌措，還是內(nèi)部管理，基本上是商人自治性質(zhì)，政府立于監(jiān)督地位。維持這些機(jī)構(gòu)須要經(jīng)費(fèi)，因此類似于晚清大型企業(yè)創(chuàng)辦時(shí)的"官督商辦"，商會(huì)則實(shí)行"官倡商辦"。對(duì)于政府來(lái)說(shuō)，有了商會(huì)，官員與商人打交道變得更便利，交易成本也更節(jié)約。早期成立商會(huì)，明顯還與經(jīng)濟(jì)民族主義有關(guān)。當(dāng)時(shí)的報(bào)道曾反復(fù)強(qiáng)調(diào)國(guó)人在商戰(zhàn)中要防止局勢(shì)被洋商操縱在手，商人應(yīng)當(dāng)協(xié)力抵制。在這一問(wèn)題上，官商的想法是一樣的。第一屆商業(yè)會(huì)議公所總理是嚴(yán)信厚，與盛宣懷特別熟識(shí)。他曾經(jīng)講過(guò)，成立商業(yè)會(huì)議公所，就是要把商界的聲音集中起來(lái)、溝通上下，讓政府在對(duì)外談判中知道商界的一些要求。因此，上海商會(huì)一起先主要是在對(duì)外商業(yè)談判中為政府供應(yīng)詢問(wèn)看法。當(dāng)然，后來(lái)商會(huì)擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧粌H僅是對(duì)外，而且也包括對(duì)內(nèi)。比如在很多事情上，當(dāng)政府須要商界幫助時(shí)，便會(huì)先想到商會(huì)。特殊是在財(cái)政、稅收、新興產(chǎn)業(yè)提倡等方面都得到了商會(huì)的幫助，這也使得商會(huì)擁有其他一般社團(tuán)無(wú)法比擬的地位。更大范圍內(nèi)共享資訊工商競(jìng)爭(zhēng)合作也更加有序中國(guó)工商業(yè)的健康發(fā)展，始終與行業(yè)自律制度分不開(kāi)。在傳統(tǒng)時(shí)代，有悠久歷史傳統(tǒng)的工商業(yè)會(huì)館或公所，是行業(yè)自律的關(guān)鍵機(jī)制。不過(guò)，傳統(tǒng)工商業(yè)通常是按商幫組織起來(lái)的。在一些地方，為加強(qiáng)各行幫之間的合作，商人們也有可能創(chuàng)建集體商業(yè)組織。這種組織通常是以聯(lián)盟性會(huì)館形式建立起來(lái)的，如清代重慶曾有過(guò)的"八省會(huì)館"。上海開(kāi)埠前后，還存在各種按地域或行業(yè)組織起來(lái)的會(huì)館、公所，但缺乏聯(lián)合組織。而當(dāng)上海超過(guò)蘇州、寧波等商埠，成為中國(guó)東南最重要的商貿(mào)中心時(shí)，工商社團(tuán)仍是比較松散的狀態(tài)。因此，1902年上海商業(yè)會(huì)議公所的成立，使上海工商界進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)代，一個(gè)強(qiáng)調(diào)合作與共贏的時(shí)代。行業(yè)自律起先超越業(yè)界，并且有了更規(guī)范的要求。在此種背景下，上海工商業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭更加迅猛。更為重要的是，這種合力在面臨中外經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)顯得尤為關(guān)鍵。上海商業(yè)會(huì)議公所剛成立時(shí)，其實(shí)帶有很濃的各行業(yè)會(huì)館公所聯(lián)盟性質(zhì)。從會(huì)員名錄中可以發(fā)覺(jué)，代表各商業(yè)行幫的"合幫會(huì)員"在早期占很高比例，到后來(lái)代表新興工商業(yè)、以工廠商號(hào)名義加入的"分幫會(huì)員"數(shù)量越來(lái)越多。由此，我們可以看出上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大致脈絡(luò)。正是由于工商業(yè)有新舊之分、大小之別，不同行業(yè)也可能存在利益交集，因此商會(huì)這種跨行業(yè)的整合性自律組織地位就日益重要。商會(huì)能夠協(xié)調(diào)商界不同聲音、不同利益，這對(duì)于上海的發(fā)展極為關(guān)鍵。上海成為中國(guó)第一通商口岸，與商會(huì)的這種協(xié)調(diào)整合力有親密關(guān)系。當(dāng)然，商會(huì)的前后改變也頗大，但在行業(yè)自律方面扮演的角色是一貫的。由于商會(huì)的引導(dǎo)和監(jiān)督作用，上海工商業(yè)的發(fā)展總體上是從中受益的。政府當(dāng)然也可以監(jiān)管，但有時(shí)成本太高。面對(duì)政府各種管制政策，無(wú)良經(jīng)營(yíng)者也總是會(huì)想出各種應(yīng)對(duì)方法。因此，行業(yè)自身的內(nèi)部約束和規(guī)范就極為重要。它不但可以減輕社會(huì)成本，而且對(duì)于秩序、創(chuàng)新也很有利。商會(huì)的存在，使得上海工商界能在更大的范圍內(nèi)共享資訊，競(jìng)爭(zhēng)合作也更加有序化。近代商會(huì)的成立，也標(biāo)記著行業(yè)自律的近代化。此前傳統(tǒng)同業(yè)組織的自律行為，經(jīng)常建立在行業(yè)慣習(xí)的基礎(chǔ)上，一些規(guī)定未必符合工商界整體利益，抑或懲罰過(guò)于嚴(yán)苛，與現(xiàn)代法制不合。上?？偵虝?huì)在1913年設(shè)立商事公斷處，對(duì)爭(zhēng)議各方以息訟和解為宗旨，減輕了司法行政壓力。商會(huì)后來(lái)規(guī)定的商事仲裁條例，既有法律依據(jù)，而且其運(yùn)用過(guò)程也更符合近代商人的一些訴求。正是由于商會(huì)在行業(yè)自律方面有獨(dú)特的權(quán)威性，因此各屆政府在起草頒布與工商界有關(guān)法律時(shí)，往往會(huì)與商會(huì)一再磋商。后者也往往能代表工商界向政府陳情，供應(yīng)專業(yè)看法，使得法律制訂更符合工商業(yè)界的整體利益。為規(guī)范商會(huì)事務(wù)，各屆政府還先后頒布了幾次商會(huì)法，不但保障了商會(huì)的地位，還使商會(huì)主導(dǎo)的行業(yè)自律活動(dòng)有了更為完善的政策準(zhǔn)繩。就上海商會(huì)來(lái)講，其自身建設(shè)也越來(lái)越健全。到1916年，上?？偵虝?huì)議事廳落成。這幢美麗的建筑后來(lái)成為重要的上海公共空間。1920年，上?？偵虝?huì)商品陳設(shè)所大樓建成。來(lái)自全國(guó)的物產(chǎn)商品有了一個(gè)布展陳設(shè)的地方，很多展覽會(huì)也在此實(shí)行。同時(shí)，總商會(huì)亦起先辦起自己的圖書(shū)館和雜志，創(chuàng)建為工商界舉辦的公益性商業(yè)學(xué)校，對(duì)青年職員或?qū)W徒進(jìn)行文化教化與專業(yè)訓(xùn)練。此外，商會(huì)人事制度從一起先就有確定的民主色調(diào)。例如，會(huì)長(zhǎng)和重要職員的選舉，從早期的投黑白子表決，到后來(lái)的選票制，都有章可循，程序較嚴(yán)格。上海商會(huì)會(huì)長(zhǎng)的選舉競(jìng)爭(zhēng)往往特別激烈，這也表明相關(guān)程序有確定的公正性。商會(huì)運(yùn)作的制度化，為商會(huì)獲得廣泛社會(huì)聲譽(yù)進(jìn)一步供應(yīng)了保障。每當(dāng)面臨各種秩序危機(jī)都會(huì)出來(lái)斡旋解決減輕損害在近代上海民眾眼里，上海商會(huì)無(wú)疑是有信譽(yù)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)團(tuán)體。這種認(rèn)同，自然是與商會(huì)成立后的社會(huì)作為有緊密關(guān)系。就上海歷史來(lái)看，上海總商會(huì)不僅是工商界的自律組織，而且是近代上海的重要社會(huì)樞紐。舉例來(lái)講，北京、天津、漢口等大城市在近代都曾發(fā)生過(guò)嚴(yán)峻的兵變，這些騷亂對(duì)金融穩(wěn)定和社會(huì)秩序破壞甚烈。不過(guò)，作為全國(guó)最重要的商業(yè)都市，上海并沒(méi)有發(fā)生過(guò)此類嚴(yán)峻兵變。個(gè)中緣由很困難，但商會(huì)的存在及其挽救秩序的主動(dòng)行動(dòng)，是上海轉(zhuǎn)危為安的一個(gè)重要因素。大家對(duì)北洋軍閥時(shí)期社會(huì)的混亂都有確定了解。其實(shí)，不同的地方，面臨相像的軍閥武裝沖突或同樣有派系軍隊(duì)駐扎過(guò)，其改變態(tài)勢(shì)是各不相同的。有沒(méi)有負(fù)責(zé)任的社團(tuán)或代表出來(lái)?yè)?dān)當(dāng)與軍人交涉的事務(wù)，所產(chǎn)生的后果迥異。這里面，各地的商會(huì)便扮演著重要的社會(huì)責(zé)任團(tuán)體角色。其中，上?？偵虝?huì)的地位尤為突出。上海曾經(jīng)發(fā)生過(guò)幾次戰(zhàn)事，每次打仗市民都很焦慮。此時(shí)，人們可能具風(fēng)光 臨三種危急：一是很多斗爭(zhēng)難民的出現(xiàn)。假如他們得不到救濟(jì)，社會(huì)秩序就會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。二是參戰(zhàn)各方的逃兵，特殊是失敗者會(huì)出現(xiàn)更多的潰兵。這些武裝人員假如涌到城里，無(wú)序行動(dòng)，市面確定會(huì)混亂不堪。三是租界問(wèn)題。外國(guó)人始終想擴(kuò)大租界邊界，每次出現(xiàn)斗爭(zhēng)混亂，都可能導(dǎo)致外人越界行動(dòng)，甚至將管轄權(quán)延展到華界。在這種情形下，中外人士共同認(rèn)可的上海總商會(huì)，便成為協(xié)調(diào)各方的重要機(jī)構(gòu)。同時(shí)，商會(huì)也隨之發(fā)展成可以調(diào)配各種資源、愛(ài)護(hù)社會(huì)秩序的有力機(jī)構(gòu)。1924年的江浙斗爭(zhēng)便是一個(gè)顯著例子。斗爭(zhēng)爆發(fā)前，經(jīng)由上?？偵虝?huì)和其他重要商會(huì)的調(diào)停，蘇浙兩省原來(lái)簽訂了一個(gè)"和平條約"，使得斗爭(zhēng)延遲了一年爆發(fā)。斗爭(zhēng)起先后，總商會(huì)不僅擔(dān)當(dāng)難民救濟(jì)責(zé)任，而且負(fù)責(zé)籌措大筆經(jīng)費(fèi)以安排遣散潰兵，避開(kāi)了嚴(yán)峻的兵災(zāi)。六千名潰兵能快速被安置到不同的收容所，收繳其槍械，并且緊急調(diào)運(yùn)輪船北運(yùn)人員，沒(méi)有商會(huì)的支持明顯是難以做到的。近代上海商會(huì)在秩序挽救方面的作為，當(dāng)然不僅收容潰兵這一件事。每當(dāng)上海面臨各種秩序危機(jī)，商會(huì)都會(huì)出來(lái)斡旋解決、減輕損害。上海曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)幾次特別大的金融風(fēng)潮，如1910年的橡膠股票風(fēng)潮、1921年證券交易所瘋狂投機(jī)熱潮導(dǎo)致的信交風(fēng)潮等。發(fā)生這么大的金融風(fēng)潮之際，假如沒(méi)有商會(huì)和錢業(yè)公會(huì)、銀行公會(huì)這樣的機(jī)構(gòu)出面協(xié)調(diào)解決并擔(dān)當(dāng)責(zé)任，可能導(dǎo)致市面動(dòng)蕩。另外，上海是國(guó)際通商大埠，中外人士雜居一城，租界華界毗鄰交織。上海商會(huì)總會(huì)成立之時(shí)，便面臨調(diào)解俄國(guó)水手殺死寧波車夫的重大交涉事務(wù)。次年，更是發(fā)生了嚴(yán)峻的大鬧公堂案與抵制美貨風(fēng)潮。商會(huì)對(duì)這些事情的處理，都干脆關(guān)乎社會(huì)秩序。之后，政治民族主義浪潮越來(lái)越激烈，商會(huì)始終處于風(fēng)口浪尖。一方面，要肩負(fù)社會(huì)救濟(jì)的責(zé)任；另一方面，工商界自然不希望秩序失寧、市面動(dòng)蕩。為此，上?？偵虝?huì)與上海各類工人組織須要加深合作。縱觀20世紀(jì)上半葉的