《標(biāo)準(zhǔn)助推創(chuàng)新發(fā)展 標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)時(shí)代進(jìn)步》課件

標(biāo)準(zhǔn)助推創(chuàng)新發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)時(shí)代進(jìn)步一 中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作概況二 中國(guó)分析測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展歷程與成效三 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化新思考四 中國(guó)分析測(cè)試技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)展望主要內(nèi)容中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作概況一通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，按照規(guī)定的程序經(jīng)協(xié)商一致制定，為各種活動(dòng)或其結(jié)果提供規(guī)則、指南或特性，供共同使用和重復(fù)使用的一種文件?！稑?biāo)準(zhǔn)化工作指南

第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化和相關(guān)活動(dòng)的通用術(shù)語(yǔ)》標(biāo)準(zhǔn) standard標(biāo)準(zhǔn) standard為在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)活動(dòng)或其結(jié)果規(guī)定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則、導(dǎo)則或特性的文件。該文件經(jīng)協(xié)商一致制定并經(jīng)一個(gè)公認(rèn)機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)?！吨腥A人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

標(biāo)準(zhǔn)化和有關(guān)領(lǐng)域的通用術(shù)語(yǔ)

第1部分：基本術(shù)語(yǔ)》注：標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ)，以促進(jìn)最佳社會(huì)效益為目的?！吨腥A人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

標(biāo)準(zhǔn)化和有關(guān)領(lǐng)域的通用術(shù)語(yǔ)第1部分：基本術(shù)語(yǔ)》國(guó)際電信聯(lián)盟（ITU）國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）國(guó)際電工委員會(huì)（IEC）成立于1947年，是標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中的一個(gè)國(guó)際組織，該組織自我定義為非政府組織。成員由來(lái)自世界上100多個(gè)國(guó)家的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化團(tuán)體組成，代表中國(guó)參加ISO的國(guó)家機(jī)構(gòu)是中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）成立于1906年，是世界上成立最早的國(guó)際性電工標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)有關(guān)電氣工程和電子工程領(lǐng)域中的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作。成員覆蓋173個(gè)國(guó)家，有正式國(guó)家成員86個(gè)、聯(lián)絡(luò)國(guó)家成員87個(gè)。國(guó)際電工委員會(huì)（IEC）其歷史可以追溯到1865年。1865年5月17日，法、德、俄、意、奧等20個(gè)歐洲國(guó)家的代表在巴黎簽訂了《國(guó)際電報(bào)公約》。自1934年1月1日起正式改稱(chēng)為“國(guó)際電信聯(lián)盟”。國(guó)際電信聯(lián)盟（ITU）標(biāo)準(zhǔn)是為了在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)、共同使用和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件。三大國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織共同定義：權(quán)威性協(xié)商性科學(xué)性適用性《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》（中華人民共和國(guó)主席令第七十八號(hào)）標(biāo)準(zhǔn)包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)?！吨腥A人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》第二條對(duì)保障人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、國(guó)家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理基本需要的技術(shù)要求，應(yīng)當(dāng)制定強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)?！吨腥A人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》第十條對(duì)沒(méi)有推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、需要在全國(guó)某個(gè)行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，可以制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?！吨腥A人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》第十二條為滿(mǎn)足地方自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣等特殊技術(shù)要求，可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)?！吨腥A人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》第十三條國(guó)家鼓勵(lì)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、商會(huì)、聯(lián)合會(huì)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會(huì)團(tuán)體協(xié)調(diào)相關(guān)市場(chǎng)主體共同制定滿(mǎn)足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，由本團(tuán)體成員約定采用或者按照本團(tuán)體的規(guī)定供社會(huì)自愿采用?！吨腥A人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》第十八條企業(yè)可以根據(jù)需要自行制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或者與其他企業(yè)聯(lián)合制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》第十九條標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)制訂標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化一般指開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)制訂、組織標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施以及進(jìn)行相關(guān)監(jiān)督管理的活動(dòng)。標(biāo)準(zhǔn)作為國(guó)家的基礎(chǔ)性制度，對(duì)加強(qiáng)社會(huì)治理、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易起到技術(shù)支撐作用。逐條出標(biāo)準(zhǔn)化意義標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義是改進(jìn)產(chǎn)品、過(guò)程和服務(wù)的適用性，防止貿(mào)易壁壘，促進(jìn)技術(shù)合作標(biāo)準(zhǔn)助推創(chuàng)新發(fā)展、引領(lǐng)時(shí)代進(jìn)步標(biāo)準(zhǔn)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的技術(shù)依據(jù)，在現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性、戰(zhàn)略性的作用，標(biāo)準(zhǔn)支撐國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略已成為國(guó)家戰(zhàn)略標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用。標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)發(fā)展的技術(shù)支撐，是國(guó)家基礎(chǔ)性制度的重要方面。標(biāo)準(zhǔn)化保障科技創(chuàng)新成果可復(fù)現(xiàn)性標(biāo)準(zhǔn)化極大地縮短材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新周期標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化1988年12月29日，第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》。2017年11月4日，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議修訂通過(guò)了《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》，將改革實(shí)踐取得的成果以法律形式予以固化，極大地推進(jìn)了標(biāo)準(zhǔn)化工作的法制化進(jìn)程。2021年10月10日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》，這是第一份以黨中央名義頒布的標(biāo)準(zhǔn)化綱領(lǐng)性文件，為我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展指明了方向，具有重要的里程碑意義。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，是一項(xiàng)重要和緊迫的任務(wù)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義。2006年，習(xí)近平在擔(dān)任浙江省委書(shū)記時(shí)作出的重要批示中國(guó)將積極實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，以標(biāo)準(zhǔn)助力創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展。2016年9月，習(xí)近平致第39屆國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織大會(huì)的賀信中國(guó)高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作，積極推廣應(yīng)用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，以高標(biāo)準(zhǔn)助力高技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)高水平開(kāi)放，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。2019年10月，習(xí)近平致第83屆國(guó)際電工委員會(huì)大會(huì)的賀信中國(guó)致力于質(zhì)量提升行動(dòng)，提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。2021年9月，習(xí)近平致中國(guó)質(zhì)量（杭州）大會(huì)的賀信世界各主要國(guó)家紛紛出臺(tái)新的創(chuàng)新戰(zhàn)略，加大投入，加強(qiáng)人才、專(zhuān)利、標(biāo)準(zhǔn)等戰(zhàn)略性創(chuàng)新資源的爭(zhēng)奪。2016年1月，習(xí)近平總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班上的講話(huà)要加快物流標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，提高流通效率，推動(dòng)物流業(yè)健康發(fā)展。2013年11月，習(xí)近平總書(shū)記在視察山東時(shí)的講話(huà)政府要強(qiáng)化環(huán)保、安全等標(biāo)準(zhǔn)的硬約束，對(duì)不符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，要嚴(yán)格執(zhí)法，該關(guān)停的要堅(jiān)決關(guān)停。2013年12月，習(xí)近平總書(shū)記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的重要講話(huà)要切實(shí)加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)，加快建立科學(xué)完善的食品藥品安全治理體系，堅(jiān)持產(chǎn)管并重，嚴(yán)把從農(nóng)田到餐桌、從實(shí)驗(yàn)室到醫(yī)院的每一道防線(xiàn)。2015年5月，習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話(huà)我們也要促進(jìn)政策、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)三位一體的聯(lián)通，為互聯(lián)互通提供機(jī)制保障。2017年5月，習(xí)近平在“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式上的演講要深化科技創(chuàng)新體制改革，發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，同長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群加強(qiáng)分工協(xié)作，突破一批核心部件、推出一批高端產(chǎn)品、形成一批中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。2020年11月，習(xí)近平在浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放30周年慶祝大會(huì)上的講話(huà)逐條出健全優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化組織管理機(jī)制健全多方主體共同參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂長(zhǎng)效機(jī)制建立標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)合型專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍培養(yǎng)機(jī)制健全中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化工作機(jī)制發(fā)展策略中國(guó)分析測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展歷程與成效二第一階段1978—1985年強(qiáng)化基礎(chǔ)中國(guó)分析測(cè)試技術(shù)和方法進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化軌道1978年，我國(guó)恢復(fù)ISO成員身份第二階段1986—1998年穩(wěn)步發(fā)展1988年頒布《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》，明確國(guó)家、行業(yè)、地方和企業(yè)四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系的法律地位第三階段1999—2014年快速發(fā)展2001年成立中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)2008年和2011年我國(guó)相繼成為ISO、IEC的常任理事國(guó)第四階段2015年至今體制改革修訂標(biāo)準(zhǔn)化法，明確團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的法律地位新的大部制改革，特別是十九大以來(lái)，對(duì)分析測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)提出新要求，取得新進(jìn)展1978年國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)總局成立中國(guó)重新加入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織1979年《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化管理?xiàng)l例》頒布1982年中國(guó)被選為ISO理事會(huì)成員國(guó)1984年國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局發(fā)布了我國(guó)第一個(gè)《采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》1986年國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局召開(kāi)全國(guó)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)工作會(huì)議1988年《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》頒布，標(biāo)準(zhǔn)化工作邁入了法制化軌道1999年2001年2002年2008年2011年國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化中國(guó)國(guó)家標(biāo)IEC第66中國(guó)成功當(dāng)中國(guó)成功組織第22屆準(zhǔn)化管理委屆年會(huì)在選ISO常任當(dāng)選IEC常大會(huì)在北京2001年召開(kāi)員會(huì)成立北京召開(kāi)理事國(guó)任理事國(guó)2015年中國(guó)在三大國(guó)際組織均擔(dān)任重要職務(wù)我國(guó)制訂分析測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)覆蓋25個(gè)行業(yè)，檢驗(yàn)檢測(cè)社會(huì)團(tuán)體超過(guò)43家，發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)超過(guò)1100項(xiàng)。高等院校積極參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)主持、參與制定表面化學(xué)分析標(biāo)準(zhǔn)逐條出主持、參與制定無(wú)機(jī)元素分析標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研制清華大學(xué)分析中心標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)行業(yè)發(fā)展，促進(jìn)生產(chǎn)力不斷進(jìn)步制定形態(tài)分析相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)充分發(fā)揮我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科學(xué)儀器元器件分析標(biāo)準(zhǔn)建立礦物分析標(biāo)準(zhǔn)建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化新思考三（一）探索國(guó)際貿(mào)易全球化“雙鏈效應(yīng)”構(gòu)建中國(guó)話(huà)語(yǔ)權(quán)的國(guó)際質(zhì)量合規(guī)性綜合規(guī)制體系建立大質(zhì)量合格評(píng)定體系聯(lián)動(dòng)機(jī)制以高度跨界融合的產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈“雙鏈效應(yīng)”為服務(wù)新焦點(diǎn)逐條出基于全產(chǎn)品系（以不同創(chuàng)新行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈為主）精準(zhǔn)度的聯(lián)合發(fā)力計(jì)量鈉離子電池固態(tài)電池空氣電池全面梳理中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)系和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)族轉(zhuǎn)換渠道雙向強(qiáng)化和順暢標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證，形成廣義合格評(píng)定體系認(rèn)可新型產(chǎn)業(yè)鏈國(guó)際質(zhì)量合規(guī)性產(chǎn)業(yè)新生態(tài)引領(lǐng)合規(guī)性融入專(zhuān)業(yè)化系統(tǒng)化多維需求國(guó)際市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展新興技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)多行業(yè)單體最強(qiáng)整體最優(yōu)功能豐富民族品牌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)（二）控制商業(yè)化分析傳感快檢質(zhì)量與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)銜接產(chǎn)品規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化挑戰(zhàn)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證市場(chǎng)監(jiān)管?chē)?guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施（NQI）關(guān)鍵要素（三）發(fā)揮高校機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的研究與研制服務(wù)“雙一流建設(shè)”服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求關(guān)注社會(huì)民生推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融合推動(dòng)檢驗(yàn)技術(shù)進(jìn)步中國(guó)分析測(cè)試技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)展望四第一，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容矛盾沖突，影響政府標(biāo)準(zhǔn)的公信力和可執(zhí)行力第二，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)缺乏有序監(jiān)管，標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)不一、規(guī)范性不一、質(zhì)量不一第三，市場(chǎng)主體、社會(huì)公眾及第三方機(jī)構(gòu)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)重視程度不高第四，標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施力度有限，標(biāo)準(zhǔn)與計(jì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可等一站式服務(wù)管理機(jī)制尚未建立第五，標(biāo)準(zhǔn)化治理體系理論研究較少，標(biāo)準(zhǔn)化理論體系有待形成標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)如何更好滿(mǎn)足高質(zhì)量發(fā)展的需求？1科研成果產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中，如何更好發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化的促進(jìn)作用？2如何培育更多具有國(guó)際影響力的專(zhuān)業(yè)性標(biāo)準(zhǔn)組織？3加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)規(guī)范促進(jìn)科研行為規(guī)范踐行立德樹(shù)人使命中國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理創(chuàng)新科技創(chuàng)新服務(wù)創(chuàng)新中國(guó)檢驗(yàn)