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文檔簡介
事故應(yīng)急響應(yīng)總預(yù)案
1.總則
1.1編制目的
依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)政策及集團(tuán)總部的會議精神,為保證公司、
社會及員工生命財產(chǎn)安全,在事故、事件發(fā)生時,能快速做出響
應(yīng),準(zhǔn)時有效的處理因各種原因而可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,最
大限度的削減對人身傷害的程度或降低可能造成的經(jīng)濟(jì)損失,特
制定此預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
下列文件中的條文通過在本文引用而成為本預(yù)案的條文。凡
是注日期的引用文件,其隨后全部修改(不包括勘誤的內(nèi)容)或
修訂版均不適用本預(yù)案。凡是不注日期的引用文件,其最新版本
適用于本文。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第
70號)
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(中華人民共和國主席令
第60號)
《中華人民共和國消防法》(中華人民共和國主席令第83號)
《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國務(wù)院令第373號)
《工傷保險條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第375號
《重大危急源辨識》(GB18218)
《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016-20XX)
《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)》(GB6721)
《X省消防條例》(省九屆人大常委會第5次會議)
《X省安全生產(chǎn)管理條例》(X省人民代表大會常務(wù)委員會第
80號公告)
《X省貫徹〈工傷保險條例〉試行方法》(魯政發(fā)[20XXH07
號)
《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T:
9002-20XX)
《關(guān)于規(guī)范重大危急源監(jiān)督與管理工作的通知》(安監(jiān)總協(xié)
調(diào)字(20XX)125號)
《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(2007年3月2
8日國務(wù)院第172次常務(wù)會議通過)
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于義義XXX股份有限公司內(nèi)部各個部門(或單
位)。當(dāng)事故發(fā)生時,相關(guān)單位依據(jù)響應(yīng)等級條件啟動相應(yīng)的應(yīng)
急預(yù)案。公司級應(yīng)急預(yù)案由公司應(yīng)急救援指揮部總指揮負(fù)責(zé)啟動,
車間級應(yīng)急預(yù)案由發(fā)生事故部門(或單位)的第一負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)啟
動。
1.4應(yīng)急預(yù)案體系
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案分為三個層次:綜合預(yù)案、專項預(yù)案
和現(xiàn)場處置方案。
1.5應(yīng)急工作原則
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快速反映、當(dāng)機(jī)立斷、自救為主、外援為輔、統(tǒng)一指揮、分
工負(fù)責(zé)。
2.生產(chǎn)經(jīng)營單位的危急性分析
2.1單位概況(略)
2.2危急源及風(fēng)險分析
我公司的生產(chǎn)線屬于流水線作業(yè),假如某一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題
或停止運轉(zhuǎn),就會發(fā)生連鎖反應(yīng),有可能給公司帶來重大經(jīng)濟(jì)損
失或者重大人員傷亡。
我公司機(jī)械設(shè)備較多,存在物體打擊、機(jī)械傷害、高空墜落、
觸電等危急;由于生產(chǎn)需要,廠區(qū)內(nèi)有多輛廠內(nèi)機(jī)動車輛,庫區(qū)
內(nèi)安裝有多臺起重機(jī)械,存在車輛傷害和起重傷害的危急;成品
庫區(qū)及綜合倉庫內(nèi)存有多種易燃和可燃物品,存在火災(zāi)的危急;
在動力車間,有鍋爐、空氣壓縮機(jī)等設(shè)備,存在爆炸的危急可能;
窯爐內(nèi)的溫度高達(dá)1000多攝氏度,其外壁也有幾百度的高
溫,存在灼燙的危急,假如出現(xiàn)停電、管理不善或者其他因素,
有可能造成玻璃液泄漏,嚴(yán)重時,還有窯體和建筑物坍塌的危急。
我公司的產(chǎn)品為玻漓,在有些場合必需使用人工抬板,假如
工作過程中,工人違反操作規(guī)程,留意力不集中,或者出現(xiàn)其他
意外狀況,存在玻璃割傷的危急;在成品庫區(qū),玻璃(包括裸板
和玻璃箱)如堆放不正確,或者存在其他意外狀況,工人在入庫
過程中存在被玻璃壓傷的危急可能。
在成品庫區(qū)及裝箱工序,地面有叉車運輸作業(yè),上方有起重
機(jī)械吊運作業(yè),假如從事特種作業(yè)的人員,及在現(xiàn)場工作的人員
3
精力不集中,不按操作規(guī)程作業(yè)、視線受阻等,或者設(shè)備突然出
現(xiàn)故障,有可能出現(xiàn)人員傷亡或者公司財物受損的狀況。
盡管我公司針對這些危急源做了各種預(yù)防措施,但不能排解
意外狀況的發(fā)生。
3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1應(yīng)急組織體系
為了做好處置安全生產(chǎn)事故的組織和應(yīng)對工作,特成立安全
生產(chǎn)事故應(yīng)急工作辦公室,組織形式如下:
3.2各應(yīng)急職能部門的職責(zé)
3.2.1安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部
3.2.1.1應(yīng)急指揮部的人員組成(機(jī)構(gòu)中所列成員不在時,
按名單順序依次補位,并擔(dān)當(dāng)相應(yīng)職責(zé))
總指揮:XXX
副總指揮:XXXXXXXXX(現(xiàn)場總指揮)
XXX(技術(shù)處理)
注:總指揮因故外出不在時,如XXX分公司發(fā)生事故,X
XX為事故應(yīng)急處理第一負(fù)責(zé)人;如XXX分公司發(fā)生事故,X
XX為事故應(yīng)急處理第一負(fù)責(zé)人。
3.2.1.2安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部的職責(zé)
3.2.1.2.1發(fā)生重大事故,啟動公司級應(yīng)急響應(yīng)程序時,負(fù)
責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援指令;
3.2.1.2.2組織指揮應(yīng)急隊伍實施救援行動;
3.2.1.2.3向上級匯報和友臨單位通報事故狀況,必要時向
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有關(guān)單位發(fā)出救援懇求;
3.2.1.2.4組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)等。
3.2.2安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作辦公室
3.2.2.1應(yīng)急辦公室的人員組成
辦公室負(fù)責(zé)人:XXX
成員:XXXXXXXXXXXX
3.2.2.2安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作辦公室的職責(zé)
工作辦公室為安全生產(chǎn)事故常設(shè)機(jī)構(gòu),其主要職責(zé)如下:
3.2.2.2.1在日常工作中加強(qiáng)安全教育,提高公司員工的安
全意識,并通過宣傳、培訓(xùn)、會議等多種手段來提高員工的防范
意識、憂患意識、自我,呆護(hù)意識。
3.2.2.2.2當(dāng)生產(chǎn)事故發(fā)生時,依據(jù)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮
小組的指示,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)各功能小組、下屬單位、綻開
應(yīng)急處理和緊急疏散、救援等工作;協(xié)作外來救援單位開展各項
行動;
3.2.2.2.3協(xié)作協(xié)助政府有關(guān)部門事故調(diào)查等善后工作。
3.2.3現(xiàn)場指揮小組
3.2.3.1現(xiàn)場指揮小組的人員組成
XXXXXXXXXXXX
注:事故發(fā)生時,事故發(fā)生部門負(fù)責(zé)人為應(yīng)急處理第一負(fù)責(zé)
人。
3.2.3.2現(xiàn)場指揮小組的職責(zé)
3.2.3.2.1協(xié)助安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮小組下達(dá)命令,組織
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調(diào)動人力增援;
3.2.3.2.2協(xié)調(diào)保障救援物資與器材供應(yīng),調(diào)配救援器材和
逃命自救裝置等;
3.2.3.2.3督促各行動組完成各自的任務(wù);
3.2.3.2.4協(xié)作外來專業(yè)救援隊伍到場后的各項工作。
3.2.4各功能小組
3.2.4.1人員組成
人員名單詳見附件
3.2.4.2事故搶救小組的職責(zé)
3.2.4.2.1事故發(fā)生接到命令后,快速到達(dá)事故現(xiàn)場,依據(jù)
指揮組的命令,利用現(xiàn)場自救設(shè)施,積極開展自救活動,防止事
故進(jìn)一步擴(kuò)大,并力爭將事故毀滅在發(fā)生的初期。如事故發(fā)展較
大,無法掌握時,馬上將狀況匯報給指揮部,由指揮部對外求援。
3.2.4.2.2公安消防人員或外來專業(yè)救援人員到達(dá)后,聽從
現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)指揮,主動搞好協(xié)調(diào)與聯(lián)系。
3.2.4.3疏散引導(dǎo)小組的職責(zé)
3.2.4.3.1接到報警后快速趕到事故現(xiàn)場,按各自分工進(jìn)行
人員及物資的疏散,確保人員安全快速疏散撤離,在安全出口以
及簡單走錯的地點支配專人值班守,其余人員分片搜尋未準(zhǔn)時疏
散人員,并將其疏散到安全區(qū)域。
3.2.4.3.2組織疏散時應(yīng)進(jìn)行宣傳,穩(wěn)定心情,使大家能夠
積極協(xié)作,按指定路線盡快將在場人員疏散出去,安全疏散時要
維持好秩序,留意不要相互擁擠,確保萬無一失。
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3.2.4.3.3掌握各出口,禁止無關(guān)車輛通行和外來人員進(jìn)入,
無關(guān)人員只許出不許進(jìn),加強(qiáng)巡邏,保護(hù)現(xiàn)場,維護(hù)現(xiàn)場秩序,
迎接并引導(dǎo)消防車輛進(jìn)入事故現(xiàn)場。
3.2.4.4后勤保障組的職責(zé)
主要負(fù)責(zé)供應(yīng)在發(fā)生事故時現(xiàn)場救援人員所需物資、器材的
保障工作;并組織好事故現(xiàn)場的通信聯(lián)系、人員撤離、安置,以
及車輛的調(diào)配等保障工作。
3.2.4.5人員搶救組的職責(zé)
主要負(fù)責(zé)將傷員撤離危急地帶,在安全區(qū)采取緊急救護(hù)措施,
如傷勢嚴(yán)重,快速聯(lián)系120,將傷員送往醫(yī)院。
4預(yù)防與預(yù)警
4.1危急源監(jiān)控
根據(jù)《關(guān)于規(guī)范重大危急源監(jiān)督與管理工作的通知》(安監(jiān)
總協(xié)調(diào)字(20XX)125號)以及《重大危急源辨識》(GB18218)
的辨識標(biāo)準(zhǔn),對我公司的危急因素加以識別和判定,表明我公司
沒有重大危急源。
對于其他危急源的監(jiān)控采取屬地管理的方式,由各部門車間
對所轄區(qū)域內(nèi)的危急源進(jìn)行日常的檢查,強(qiáng)化制度管理。
易燃易爆場所按標(biāo)準(zhǔn)配備滅火器材并定期檢查,確保滅火器
材正常使用。公司消防員建立消防臺帳,定期組織人員對重點區(qū)
域進(jìn)行消防檢查。
成品倉庫、裝箱工段等易發(fā)事故地區(qū)采取提高職工安全意識
的措施,利用各種形式各種途徑開展安全培訓(xùn),做到嚴(yán)格按操作
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規(guī)程作業(yè),從本質(zhì)上解決安全隱患。
對于可能危及四周人員和設(shè)施安全的特種設(shè)備,定期進(jìn)行檢
驗,保證無隱患運行,特種人員必需持證上崗,并參與定期的專
業(yè)培訓(xùn)。
接觸粉塵、高溫等有害因素的作業(yè)場所,配備齊全勞保護(hù)品,
經(jīng)常檢查工作人員的佩戴狀況,除塵設(shè)備的運行狀況,發(fā)覺問題
準(zhǔn)時整改。
為防止意外停電事故的發(fā)生,我公司特意在一線、二線和超
白生產(chǎn)線分別建立發(fā)電機(jī)組,并定期進(jìn)行空載試驗運行。在一些
重要部位和崗位,均安裝UPS系統(tǒng),可保證其設(shè)備10分鐘左右
的運行。
4.2.2預(yù)警行動
發(fā)生事故后,現(xiàn)場搶救人員依據(jù)事故發(fā)生的類型、地點及大
小,推斷事故發(fā)生的趨勢和可能影響的其他單位(或部門),快
速反映給現(xiàn)場指揮小組。由現(xiàn)場指揮小組向可能影響的其他單位
(或部門)發(fā)出預(yù)警信息,提示其做好預(yù)防預(yù)備,防止事故進(jìn)一
步擴(kuò)大。
4.3信息報告與處置
4.3.1信息報告與通知
事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)采用最快捷的方式通知部門負(fù)責(zé)人,
發(fā)出求助信息。報告事故時,應(yīng)清晰的說明事故發(fā)生的地點、事
態(tài)大小、人員傷亡狀況,涉及有毒有害的,應(yīng)說明是何種毒物。
部門負(fù)責(zé)人接到通知,依據(jù)報告人說明的狀況,啟動相應(yīng)等級的
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應(yīng)急預(yù)案,向應(yīng)急指揮部匯報狀況,同時派出人員前去支援。啟
動廠級應(yīng)急預(yù)案,由應(yīng)急辦公室通知相關(guān)部門,進(jìn)入緊急狀態(tài)。
公司應(yīng)急救援人員之間采用內(nèi)部和外部
4.3.2信息上報
發(fā)生重大事故,應(yīng)急指揮部必需在1小時之內(nèi)
24小時之內(nèi)向總部遞交書面報告,具體說明事故的經(jīng)過、
損失狀況以及簡要分析原因。
4.3.3信息傳遞
事故發(fā)生后,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人通過內(nèi)部
5應(yīng)急響應(yīng)
依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別,建立應(yīng)急響應(yīng)程序,應(yīng)急程序分為基本
應(yīng)急程序和專項應(yīng)急處置程序。
5.1應(yīng)急分級
事故響應(yīng)根據(jù)分級負(fù)責(zé)的原則,依據(jù)事故危害程度、影響范
圍和單位(或部門)掌握事態(tài)的能力,可分為班組級應(yīng)急響應(yīng)程
序、車間級應(yīng)急響應(yīng)程序和公司級應(yīng)急響應(yīng)程序。
5.1.1班組級應(yīng)急響應(yīng)程序啟動的條件
事故危害程度較小,沒有造成人員重傷或死亡,不影響其它
班組的正常生產(chǎn)和人員的生命安全,利用本班組的人員及物資即
可將事故處理。
5.1.2車間級應(yīng)急響應(yīng)程序啟動的條件
事故危害程度小,沒有造成人員重傷或死亡,雖影響其它班
組,但不影響其它車間(部門)的正常生產(chǎn)和人員的生命安全,
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利用本車間的人員及物資即可將事故處理。
5.1.3公司級應(yīng)急響應(yīng)程序啟動的條件
事故危害大,可能會造成人員傷亡,影響公司正常生產(chǎn),需
調(diào)用公司的人員和物資,甚至需要外部支援,才能將事故處理。
5.2響應(yīng)程序
5.2.1指揮與掌握
班組級應(yīng)急響應(yīng)由班長(或工段長)為事故現(xiàn)場救援指揮,
負(fù)責(zé)人員的調(diào)動和物資的調(diào)配,并準(zhǔn)時向上一級領(lǐng)導(dǎo)匯報狀況;
車間級應(yīng)急響應(yīng)由車間主任(或部門經(jīng)理)為事故現(xiàn)場救援
指揮,負(fù)責(zé)人員的調(diào)動和物資的調(diào)配,并準(zhǔn)時向上一級領(lǐng)導(dǎo)匯報
狀況;
公司級應(yīng)急響應(yīng)由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為事故現(xiàn)場救援指揮,
負(fù)責(zé)人員的調(diào)動和物資的調(diào)配,并準(zhǔn)時向總部領(lǐng)導(dǎo)匯報狀況;依
據(jù)事態(tài)的嚴(yán)重程度,打算向當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門匯報事故,懇求
外部支援,并向周邊單位通報事故簡要經(jīng)過。
5.2.2資源調(diào)度程序
事故發(fā)生后,各級晌應(yīng)級別的現(xiàn)場指揮在各自的職權(quán)范圍內(nèi),
對救援資源進(jìn)行調(diào)配。需要調(diào)動其它單位(部門)資源時,準(zhǔn)時
請示上級領(lǐng)導(dǎo),支援事故救援。在緊急狀態(tài)下,采取“特事特辦”、
“手續(xù)從簡”的方法,快速辦理各種資源的調(diào)配手續(xù)。
5.2.3醫(yī)療救護(hù)程序
5.2.3.1事故中,發(fā)覺有人員受傷,將受傷人員轉(zhuǎn)移至安全
地點,采取簡潔的救助措施。傷勢較輕的,利樂運輸工具將受傷
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人員送往公司醫(yī)務(wù)室救治;如傷勢較為嚴(yán)重,馬上撥打120急救
5.3.2.2人員搶救小組接到報警后,馬上趕往現(xiàn)場,查看傷
勢狀況,采取簡潔救助措施,傷勢較為嚴(yán)重的,馬上撥打120急
救
5.2.4應(yīng)急人員的安全防護(hù)程序
5.2.4.1全部參與應(yīng)急救援的人員必需穿戴安全防護(hù)用具
進(jìn)行救援作業(yè)。
5.2.4.2一般防護(hù)用具,如口罩、手套等,可由應(yīng)急人員所
在單位自行供應(yīng);專用防護(hù)用具由事故發(fā)生單位(或部門)供應(yīng)。
5.2.4.3防護(hù)用具數(shù)量不夠時,由應(yīng)急指揮部緊急從倉庫中
調(diào)撥,涉及部門及人員應(yīng)本著“安全大于一切”的原則,從快從
簡辦理手續(xù),準(zhǔn)時將防護(hù)用具分發(fā)到救援人員的手中,以免耽擱
救援工作的開展。
5.2.5應(yīng)急避險程序
發(fā)生事故后,為防止無關(guān)人員誤入現(xiàn)場造成傷害,由疏散引
導(dǎo)小組依據(jù)事故的大小劃定警戒區(qū),設(shè)立紅白色相間警戒色帶標(biāo)
識,在其位置設(shè)置一個警戒人員。專業(yè)警戒人員(保衛(wèi)科)必需
穿著正規(guī)服裝。警戒人員負(fù)責(zé)對警戒區(qū)內(nèi)的人員進(jìn)行疏導(dǎo),帶領(lǐng)
至指定的安全地點,同時禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入警戒區(qū)。
全部人員到達(dá)指定安全地點后,由班組長或指定專人對人員
進(jìn)行清點,并將清點狀況報告給上級領(lǐng)導(dǎo),確保全部人員全部撤
離危急地點。如發(fā)覺有人失蹤時,必需第一時間通知指揮部,說
明失蹤人員最終出現(xiàn)的地點及當(dāng)時正在從事的工作等具體情形。
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5.2.6擴(kuò)大應(yīng)急程序
事故發(fā)展較快,難以在短時間內(nèi)得到掌握,馬上啟動上一級
應(yīng)急響應(yīng)程序,以便得到更好的救濟(jì),掌握住事態(tài)的發(fā)展。如班
組級馬上上升為車間級應(yīng)急響應(yīng),車間級馬上上升為公司級應(yīng)急
響應(yīng)等。
可能危及周邊外部單位時,現(xiàn)場人員馬上向指揮部報告,由
指揮部上報到當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘甙脖O(jiān)部門,懇求外部支援,同時
向周邊單位通報事故狀況,提前做好預(yù)備。
5.3應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)事故得以掌握,消退環(huán)境污染和危害,導(dǎo)致次生、衍生事
故隱患消退后,經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,并已經(jīng)進(jìn)行取
證工作后,現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。
由總指揮下達(dá)解除應(yīng)急救援的命令,由生產(chǎn)安全部門通知事
故單位解除警報,由保衛(wèi)科通知警戒人員撤離,在涉及到周邊社
區(qū)和單位的疏散時,由總指揮通知周邊單位負(fù)責(zé)人員或者社區(qū)負(fù)
責(zé)人解除警報。
5.3.1事故狀況上報事項
a)事故發(fā)生的時間、地點及其救援經(jīng)過。
b)事故初步原因分析。
c)事故直接損失及人員受傷狀況。
5.3.2向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項
a)事故報告,說明時間、地點、經(jīng)過、損失及人員受傷狀
況。
12
b)與事故有關(guān)的物證及證人證言。
5.3.3事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告
對事故應(yīng)急救援時的狀況進(jìn)行總結(jié),找出不足,吸取經(jīng)驗教
訓(xùn),進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。
6信息發(fā)布
班組級應(yīng)急響應(yīng)、車間級應(yīng)急響應(yīng)過程中,事故發(fā)生單位逐
級上報到應(yīng)急指揮部。由應(yīng)急指揮部在本公司內(nèi)進(jìn)行通報事故發(fā)
生的狀況。公司級應(yīng)急響應(yīng)過程中,應(yīng)急指揮部向集團(tuán)總部報告,
由集團(tuán)總部在本集團(tuán)內(nèi)通報事故發(fā)生的狀況。事故影響較大,涉
及周邊單位的,應(yīng)急指揮部向集團(tuán)總部匯報,由集團(tuán)總部對外公
布事故發(fā)生的狀況。
公布事故時,本著實事求是、敬重科學(xué)的原則,準(zhǔn)時、精確
的發(fā)布信息。
7后期處置
7.1污染物處理
本著科學(xué)處理、盡可能削減對四周環(huán)境污染的原則對因發(fā)生
事故而產(chǎn)生的污染物進(jìn)行處理。
對于有毒有害的污染物,禁止直接排入下水道中,采用合適
器具將污染物收集起來,集中進(jìn)行處理。
對于放射性污染物,禁止任何人私自處理,應(yīng)逐級上報到集
團(tuán)總部,聘請專業(yè)人士進(jìn)行特地處理。
7.2事故后果影響消退
應(yīng)急結(jié)束后,事故發(fā)生部門負(fù)責(zé)善后事宜,包括事故現(xiàn)場清
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理、人員重新調(diào)配、設(shè)備調(diào)試等工作。出現(xiàn)人員傷亡的,所屬部
門馬上支配人員進(jìn)行護(hù)理工作,負(fù)責(zé)聯(lián)系治療資金的來源。
7.3生產(chǎn)秩序恢復(fù)
確認(rèn)事故現(xiàn)場無隱患后,事故發(fā)生部門調(diào)整人員,調(diào)試設(shè)備,
盡快恢復(fù)生產(chǎn),盡可能的降低事故損失。
7.4善后賠償
財產(chǎn)損失由企管部門進(jìn)行統(tǒng)計,事故發(fā)生部門做好協(xié)作工作。
發(fā)生人員傷亡的,由公司組織人員對受傷人員及其家屬進(jìn)行安撫,
商談救治期間的費用問題。設(shè)備安全科預(yù)備工傷認(rèn)定材料,根據(jù)
工傷上報程序進(jìn)行上報。
7.5搶險過程和應(yīng)急救援能力評估及應(yīng)急預(yù)案的修訂
由應(yīng)急救援指揮部組織相關(guān)人員,召開專題會議,分析事故
詳細(xì)原因,拿出整改意見和處理方案,評議在搶險過程中的成果
與不足,對應(yīng)急救援能力進(jìn)行評估,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。
8保障措施
8.1通信與信息保障
為保障信息通暢,采用公司內(nèi)部
事故發(fā)生較大,無法掌握時,需要外部支援,要求員工熟知
常用的救援
8.2應(yīng)急隊伍保障
事故救援小組成員為發(fā)生事故部門值班人員組成,組長為部
門安全員。
在事故發(fā)生時出現(xiàn)人員不足時,準(zhǔn)時匯報應(yīng)急劇院指揮小組,
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由指揮小組組長統(tǒng)一調(diào)配,從其他部門抽調(diào)精干人員進(jìn)行補充。
8.3應(yīng)急物資裝備保障
滅火器材主要有滅火器、滅火沙、消防栓、鐵鍬等工具,日
常保管由滅火器材所屬部門負(fù)責(zé),日常監(jiān)督及檢修由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)。
類型數(shù)量、性能、存放位置等相關(guān)數(shù)據(jù)見附件。
保衛(wèi)科內(nèi)部
管理責(zé)任人:XXX(手機(jī))XXXXXXXX
醫(yī)療物資由公司醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)。
醫(yī)務(wù)室內(nèi)部
其他物資由綜合倉庫負(fù)責(zé)。
綜合倉庫內(nèi)部
管理責(zé)任人:XXX(手機(jī))XXXXXXXX
8.4經(jīng)費保障
應(yīng)急專項基金實行??顚S茫荒軕?yīng)用于事故中受傷人員的
救治,由設(shè)備安全科進(jìn)行保管。
8.5其他保障
廠外交通運輸保障由經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)人為XXX;
廠內(nèi)交通運輸保障由運輸科負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)人為XXX;
技術(shù)保障由發(fā)生單位負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)人為發(fā)生事故單位負(fù)責(zé)人;
醫(yī)療保障由醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)人為XXX;
后勤保障為行政科負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)人為XXXX。
9培訓(xùn)與演練
9.1培訓(xùn)
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應(yīng)急培訓(xùn)計劃由安全生產(chǎn)事故應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)制定,各車間
部門可依據(jù)此計劃,結(jié)合各自的實際狀況制定培訓(xùn)計劃,培訓(xùn)方
式可采取理論結(jié)合實踐的形式,要求員工對應(yīng)急預(yù)案中的留意事
項和自己應(yīng)履行的職責(zé)必需做到熟知、熟會。
9.1.1班組級
班組級是準(zhǔn)時處理事故、緊急避險、自救互救的重要環(huán)節(jié),
同時也是事故及早發(fā)覺、準(zhǔn)時上報的關(guān)鍵,一般來講,事故在這
一層次上能夠準(zhǔn)時處理而避免,對班組職工開展事故急救處理培
訓(xùn)特別重要。每季開展一次,培訓(xùn)內(nèi)容:
9.1.1.1針對系統(tǒng)(或崗位)可能發(fā)生的事故,在緊急狀況
下如何進(jìn)行緊急停車、避險、報警的方法;
9.1.1.2針對系統(tǒng)(或崗位)可能導(dǎo)致人員傷害類別,現(xiàn)場進(jìn)
行緊急救護(hù)方法。
9.1.1.3針對系統(tǒng)(或崗位)可能發(fā)生的事故,如何采取有
效措施掌握事故和避免事故擴(kuò)大化。
9.1.1.4針對可能發(fā)生的事故應(yīng)急救援必需使用的防護(hù)裝
備,學(xué)會使用方法。
9.1.1.5針對可能發(fā)生的事故學(xué)習(xí)消防器材和各類設(shè)備的
使用方法。
9.1.1.6把握公司存在危急化學(xué)品特性、健康危害、危急性、
急救方法。
9.1.2車間級
以車間主任為首、由安全員、設(shè)備、技術(shù)人員及工段長組成,
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成員能夠嫻熟使用現(xiàn)場裝備、設(shè)施等對事故進(jìn)行牢靠掌握。它是
應(yīng)急救援的指揮部與班組級直之間的聯(lián)系,同時也是事故得到準(zhǔn)
時牢靠處理的關(guān)鍵。每年進(jìn)行二次,培訓(xùn)內(nèi)容:
9.1.2.1包括班組級培訓(xùn)全部內(nèi)容。
9.1.2.2把握應(yīng)急救援預(yù)案,事故時根據(jù)預(yù)案有條不紊地組
織應(yīng)急救援。
9.1.2.3針對車間生產(chǎn)實際狀況,熟識如何有效掌握事故,
避免事故失控和擴(kuò)大化。
9.1.2.4針對可能需要啟動公司級應(yīng)急救援預(yù)案時,車間應(yīng)
采取的各類響應(yīng)措施(如組織大規(guī)模人員疏散、撤離,警戒、隔
離、向公司報警等)。
9.1.2.5如何啟動車間級應(yīng)急救援響應(yīng)程序。
9.1.2.6事故掌握方法。
9.1.3公司級
各單位日常工作把應(yīng)急救援中各自應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé)納入工作
考核內(nèi)容,定期檢查改進(jìn)。每年進(jìn)行一次。培訓(xùn)內(nèi)容:
9.1.3.1學(xué)習(xí)班組級、車間級的全部內(nèi)容;
9.1.3.2熟識公司級應(yīng)急救援預(yù)案,事故單位如何進(jìn)行具體
報警,生產(chǎn)安全部如何接事故警報;
9.1.3.3如何啟動公司級應(yīng)急救援預(yù)案程序;
9.1.3.4各單位依據(jù)應(yīng)急救援的職責(zé)和分工開展工作;
9.1.3.5組織應(yīng)急物資的調(diào)運;
9.1.3.6申請外部救援力氣的報警方法,以及發(fā)布事故消息,
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組織周邊社區(qū)、政府部門的疏散方法等;
9.1.3.7事故現(xiàn)場的警戒和隔離。
9.2演練
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)依據(jù)實際適時組織進(jìn)行演練。公司和各單位可結(jié)
合生產(chǎn)狀況,在確保安全的狀況下,組織演練,以檢驗和測試應(yīng)
急救援指揮中心的應(yīng)急能力和應(yīng)急預(yù)案的可行性,提高實際技能
及嫻熟程度,通過演練后的評價、總結(jié),糾正存在的問題,從而
不斷提高預(yù)案質(zhì)量。
9.2.1演練預(yù)備
9.2.1.1演練前,預(yù)案涉及全部部門必需編寫一份演練計劃,
內(nèi)容要盡量詳盡,實用,責(zé)任要明確到人。預(yù)案要上交到公司總
經(jīng)理或此次演練總指揮處審核并批準(zhǔn)。
9.2.1.2預(yù)案涉及部門對所屬員工進(jìn)行培訓(xùn),學(xué)習(xí)本預(yù)案
及演練計劃的內(nèi)容,演練時的留意事項、紀(jì)律等等,嫻熟把握演
練中涉及工具的使用方法,以及發(fā)生特別狀況時的逃命方法及路
線。
9.2.1.3物資供應(yīng)部門以及其他相關(guān)部門做好演練所使用
物資的預(yù)備工作,
9.2.L4如需外部支援時,要提前通知相關(guān)部門。
9.2.2演練范圍與頻率
綜合預(yù)案的演練由安全生產(chǎn)事故應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)組織,從各
單位抽調(diào)精干人員,針對重大事故進(jìn)行演練。單項演練由各部門
自行組織,針對本單位可能發(fā)生的事故進(jìn)行演練。
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綜合預(yù)案演練計劃每3年進(jìn)行一次綜合演練,各車間可依據(jù)
各自的實際狀況進(jìn)行單項演練,但時間不能長于綜合演練的時間。
9.2.3演練組織
9.2.3.1車間級預(yù)案響應(yīng)由車間自行成立演練組織機(jī)構(gòu),根
據(jù)演練計劃進(jìn)行演練。
9.2.3.2公司級預(yù)案響應(yīng)成立由總經(jīng)理為總指揮的領(lǐng)導(dǎo)小
組,下設(shè)預(yù)案演練各職能小組(現(xiàn)場搶救組、警戒保衛(wèi)組、醫(yī)療
救護(hù)組、物資供應(yīng)組)。各小組組長及成員名單與本預(yù)案中應(yīng)急
救援各職能小組相同。
9.2.4演練評估與總結(jié)
綜合預(yù)案的演練效果由安全生產(chǎn)事故應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)進(jìn)行
評估和總結(jié),單項演練的效果由各組織單位自行評估和總結(jié),但
必需講評估和總結(jié)報告書面呈報到安全生產(chǎn)事故應(yīng)急辦公室。
10.獎懲措施
在事故應(yīng)急救援工作中,對于能夠做到機(jī)靈、英勇、冷靜,
積極搶救傷員與公司物資的人員,給公司挽回?fù)p失的,賜予一定
的物質(zhì)和精神嘉獎;對于在救援過程中不積極主動、相互推諉,
拖延時間耽擱救援工作的,依據(jù)公
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