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文檔簡介

PAGE18-第7課時個人收入的安排學問結(jié)構(gòu)考綱呈現(xiàn)核心素養(yǎng)1.安排制度:(1)生產(chǎn)確定安排;(2)按勞安排及其作用;(3)我國多種安排方式并存2.效率與公允:(1)收入安排方式對效率、公允的影響;(2)提高效率,促進公允1.政治認同:我國的安排制度為我國實現(xiàn)社會公允供應(yīng)了重要的制度保證,有利于促進生產(chǎn)力的發(fā)展,通過學習本課,我們要進一步增加對這一制度的政治認同2.科學精神:正確相識多種安排方式的地位和作用,正確相識和處理效率和公允的關(guān)系,正確相識我國的扶貧工作是一個長期的過程3.法治意識:樹立依法維護各類產(chǎn)權(quán)的法治意識考點一安排制度1.我國實行按勞安排為主體、多種安排方式并存的安排制度的客觀必定性(1)根本緣由:我國總體①生產(chǎn)力水平低、發(fā)展不平衡、多層次性。

(2)干脆緣由:公有制為主體、多種全部制經(jīng)濟共同發(fā)展的②基本經(jīng)濟制度。

2.按勞安排(1)地位:按勞安排是社會主義公有制經(jīng)濟中個人消費品安排的基本原則,在我國全部安排方式中占①主體地位。

(2)基本內(nèi)容和要求:在②公有制經(jīng)濟中,在對③社會總產(chǎn)品作了各項必要扣除之后,以勞動者向社會供應(yīng)的勞動(包括勞動數(shù)量和質(zhì)量)為尺度安排④個人消費品,多勞多得,少勞少得。

(3)客觀必定性:由我國現(xiàn)實的⑤經(jīng)濟條件確定。

前提:⑥生產(chǎn)資料公有制。

物質(zhì)基礎(chǔ):社會主義公有制條件下⑦生產(chǎn)力的發(fā)展水平。

干脆緣由:社會主義條件下人們勞動的性質(zhì)和特點。(4)作用:有利于充分調(diào)動勞動者的主動性和創(chuàng)建性,激勵勞動者努力學習科學技術(shù),提高勞動技能,從而促進⑧社會生產(chǎn)的發(fā)展;是對以往幾千年來坐享其成的剝削制度的根本否定,是殲滅剝削和消退兩極分化的重要條件,體現(xiàn)了勞動者共同勞動、⑨同等安排的社會地位。

推斷:農(nóng)夫承包土地獲得的經(jīng)營收入屬于按土地要素安排,農(nóng)夫轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)獲得的收入屬于按勞安排。提示:?我國農(nóng)村的全部制形式是集體全部制,因此農(nóng)夫承包土地獲得的經(jīng)營收入屬于按勞安排,農(nóng)夫轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)獲得的收入屬于生產(chǎn)要素參加安排中的按土地要素安排。3.多種安排方式并存(1)在我國社會主義初級階段,發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,還要完善按要素安排的體制機制,讓①勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參加安排。

(2)意義:是對市場經(jīng)濟條件下各種生產(chǎn)要素全部權(quán)存在的合理性、合法性的確認,體現(xiàn)了國家對②公民權(quán)利的敬重,對勞動、學問、人才、創(chuàng)建的敬重。這有利于完善按要素安排的體制機制,讓一切創(chuàng)建社會財寶的源泉充分涌流,有利于增加居民收入、推動經(jīng)濟發(fā)展。

推斷:按勞安排是與公有制經(jīng)濟相適應(yīng)的,按生產(chǎn)要素安排是與非公有制經(jīng)濟相適應(yīng)的。提示:?按勞安排是社會主義公有制經(jīng)濟中個人消費品安排的基本原則,按勞安排與公有制經(jīng)濟相適應(yīng)的說法是正確的。激勵生產(chǎn)要素參加安排是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求。在市場經(jīng)濟條件下,勞動、資本、技術(shù)、土地、管理等生產(chǎn)要素在經(jīng)濟活動中發(fā)揮著相互不行替代的作用。確立生產(chǎn)要素參加安排,有利于提高生產(chǎn)要素的利用效率、優(yōu)化資源配置。公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,按生產(chǎn)要素安排既可以與非公有制經(jīng)濟相適應(yīng),也可以與公有制經(jīng)濟相適應(yīng)。一、安排制度與基本經(jīng)濟制度的關(guān)系特殊提示(1)在社會再生產(chǎn)中,生產(chǎn)是處于確定作用的環(huán)節(jié),安排是連接生產(chǎn)與消費的橋梁和紐帶。(2)生產(chǎn)確定安排,生產(chǎn)資料全部制確定安排方式。(3)在社會主義初級階段,實行公有制為主體、多種全部制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,相應(yīng)地就必定實行以按勞安排為主體、多種安排方式并存的安排制度。二、全面相識和把握按勞安排1.基本內(nèi)容和要求在公有制經(jīng)濟中,在對社會總產(chǎn)品作了各項必要扣除之后,以勞動者向社會供應(yīng)的勞動(包括勞動數(shù)量和質(zhì)量)為尺度安排個人消費品,多勞多得,少勞少得。2.按勞安排的實現(xiàn)形式①國家機關(guān)、公有制事業(yè)單位、公有制企業(yè)中的職工的工資、獎金、津貼等。②公有制控股的股份制企業(yè)中的職工的工資、獎金、津貼等。③農(nóng)村經(jīng)濟中的“聯(lián)產(chǎn)計酬”。3.地位按勞安排是社會主義公有制經(jīng)濟中個人消費品安排的基本原則,在我國全部安排方式中占主體地位。4)緣由必要性:由我國現(xiàn)實的經(jīng)濟條件確定。①前提:生產(chǎn)資料公有制。②物質(zhì)基礎(chǔ):生產(chǎn)力發(fā)展水平。③干脆緣由:勞動的性質(zhì)和特點。重要性:①有利于充分調(diào)動勞動者的主動性和創(chuàng)建性,激勵勞動者努力學習科學技術(shù),提高勞動技能,從而促進社會生產(chǎn)的發(fā)展。②按勞安排作為社會主義性質(zhì)的安排制度,是對剝削制度的根本否定,體現(xiàn)了勞動者共同勞動、同等安排的社會地位。學問拓展居民獲得收入的多種途徑(1)財產(chǎn)性收入財產(chǎn)性收入是指家庭擁有的動產(chǎn)(如銀行存款、有價證券等)、不動產(chǎn)(如房屋、車輛、土地、保藏品等)所獲得的收入。它包括出讓財產(chǎn)運用權(quán)所獲得的利息、租金、專利收入等;財產(chǎn)營運所獲得的紅利收入、財產(chǎn)增值收益等。財產(chǎn)性收入屬于按生產(chǎn)要素安排的范疇,屬于非勞動收入。(2)轉(zhuǎn)移性收入轉(zhuǎn)移性收入就是指國家、單位、社會團體對居民家庭的各種轉(zhuǎn)移支付和居民家庭間的收入轉(zhuǎn)移。它包括政府對個人收入轉(zhuǎn)移的離退休金、失業(yè)救濟金、賠償?shù)?單位對個人收入轉(zhuǎn)移的辭退金、保險索賠、住房公積金;家庭間的贈送和贍養(yǎng)等。(3)經(jīng)營性收入經(jīng)營性收入是指納稅人通過常常性的生產(chǎn)經(jīng)營活動而取得的收益,即企業(yè)在銷售貨物、供應(yīng)勞務(wù)以及讓渡資產(chǎn)運用權(quán)(如,金融企業(yè)對外貸款)等日常活動中所產(chǎn)生的收入。(4)工資性收入工資性收入是指用人單位依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定或勞動合同的約定,以貨幣形式干脆支付給本單位勞動者的勞動酬勞,一般包括計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼、延長工作時間的工資酬勞以及特殊狀況下支付的工資等。三、我國多種安排方式并存1.表現(xiàn)形式在我國社會主義初級階段,發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,還要完善按要素安排的體制機制,讓勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參加安排。2.緣由①這是市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求,只有這樣才能充分調(diào)動各方面的主動性。②這是對市場經(jīng)濟條件下各種生產(chǎn)要素全部權(quán)存在的合理性、合法性的確認,體現(xiàn)了國家對公民權(quán)利的敬重,對勞動、學問、人才、創(chuàng)建的敬重。③這有利于完善按要素安排的體制機制,讓一切創(chuàng)建社會財寶的源泉充分涌流,有利于增加居民收入、推動經(jīng)濟發(fā)展。3.生產(chǎn)要素參加安排帶來兩方面影響①主動影響:有利于讓各種生產(chǎn)要素得到充分利用,提高全社會的勞動生產(chǎn)率,促進居民收入增長和社會發(fā)展。②負面影響:人們對生產(chǎn)要素的占有權(quán)和運用權(quán)不同等,不同社會成員運用生產(chǎn)要素的效率不同,可能導致社會收入差距拉大、社會不公允現(xiàn)象發(fā)生。名師提示如何辨別各種收入安排方式1.公有制經(jīng)濟與按勞安排的關(guān)系:按勞安排僅存在于公有制范圍內(nèi),但在公有制范圍內(nèi)的安排不肯定都是按勞安排(也有可能是按生產(chǎn)要素安排)。2.農(nóng)夫承包土地獲得的收入屬于按勞安排收入(因為我國農(nóng)村土地歸集體全部,農(nóng)夫只有土地的運用權(quán),因此農(nóng)夫承包土地仍屬于集體經(jīng)濟,其獲得的收入屬于按勞安排收入);農(nóng)夫流轉(zhuǎn)土地獲得的收入屬于按生產(chǎn)要素安排收入(因為該收入是農(nóng)夫轉(zhuǎn)讓土地的運用權(quán)獲得的收入,體現(xiàn)了國家對公民權(quán)利的敬重,體現(xiàn)了我國民主的真實性)。詳細見下圖:3.勞動者的工資、獎金、津貼不肯定屬于按勞安排收入。判定勞動者的工資、獎金、津貼屬于按勞安排收入還是按生產(chǎn)要素安排收入,關(guān)鍵要看勞動者所在企業(yè)的全部制性質(zhì):勞動者在公有制經(jīng)濟中獲得的工資、獎金、津貼屬于按勞安排收入;反之,則屬于按生產(chǎn)要素安排收入。時政微詞獲得感“獲得感”本表示獲得某種利益后所產(chǎn)生的滿意感?!矮@得感”一詞來源于習近平總書記在中心全面深化改革領(lǐng)導小組第十次會議上的講話。此后,“獲得感”一詞快速流行且運用范圍出現(xiàn)固化趨勢,多用于指人民群眾共享改革成果的華蜜感。學問拓展正確相識勞動收入與非勞動收入勞動收入即勞動所得,是相對于坐享其成的剝削收入和資金收入而言的,包括按勞安排收入、按勞動要素安排收入等非勞動收入分為三類,即非勞動要素收入、政府轉(zhuǎn)移支付和捐贈。非勞動要素收入是指通過資本、技術(shù)等要素參加安排獲得的收入,其中包括分紅、利息、租金、出售專利等獲得的收入典例1(2024海南單科,1,2分)現(xiàn)階段我國實行按勞安排為主體、多種安排方式并存的安排制度,下列說法正確的是()①企業(yè)里工人的工資收入屬于按勞安排所得②公有制經(jīng)濟中職工的收入屬于按勞安排所得③工程師供應(yīng)新技術(shù)獲得的收入屬于按生產(chǎn)要素安排所得④農(nóng)夫轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)獲得的收入屬于按生產(chǎn)要素安排所得A.①② B.①④ C.②③ D.③④答案D本題考查我國的安排制度。①中并未提及企業(yè)的性質(zhì),因此無法推斷其安排形式,①解除;公有制經(jīng)濟中職工的工資、獎金、津貼等屬于按勞安排,職工的其他收入如利息、股息收入都屬于按生產(chǎn)要素安排所得,②錯誤;工程師供應(yīng)新技術(shù)獲得的收入屬于按生產(chǎn)要素安排中的按技術(shù)要素安排所得,③正確;農(nóng)夫轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)獲得的收入屬于按生產(chǎn)要素安排中的按土地要素安排所得,④正確。典例2(2024寧夏頂級名校第一次月考,13)某地實行“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,由農(nóng)夫出土地、出勞力,民營企業(yè)出資金、出技術(shù),把農(nóng)村作為第一生產(chǎn)車間,讓農(nóng)夫變成產(chǎn)業(yè)工人,實現(xiàn)了產(chǎn)與銷、企與農(nóng)的有機對接。農(nóng)夫既能領(lǐng)土地租金,又可以在家門口就業(yè),獲得工人工資。對此說法正確的是()①農(nóng)夫的工資屬于按勞安排收入②農(nóng)夫領(lǐng)取的土地租金屬于按生產(chǎn)要素安排收入③農(nóng)夫的工資和土地租金都屬于勞動收入④該經(jīng)營模式促進了土地和勞動力的優(yōu)化配置A.①③ B.①④ C.②③ D.②④答案D材料中的企業(yè)是民營企業(yè),按勞安排的前提條件是“公有制”,①錯誤。農(nóng)夫領(lǐng)取的土地租金是按土地要素安排收入,屬于按生產(chǎn)要素安排收入,②正確。土地租金不屬于勞動收入,③錯誤。該經(jīng)營模式提高了土地資源的利用率,促進了勞動力的優(yōu)化配置,④正確。典例3(2024遼寧沈陽模擬,7)2024年的中心一號文件提出,完善農(nóng)夫閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策,探究宅基地全部權(quán)、資格權(quán)、運用權(quán)的“三權(quán)分置”。明確農(nóng)村土地集體全部、地上建筑農(nóng)戶個人全部、經(jīng)營收益經(jīng)營者全部,增加農(nóng)夫財產(chǎn)性收入。對此相識正確的是()①農(nóng)夫獲得收益是因為土地與經(jīng)營資本相結(jié)合創(chuàng)建了價值②農(nóng)村宅基地全部權(quán)向經(jīng)營者流轉(zhuǎn)后,仍歸每戶村民全部③農(nóng)戶通過流轉(zhuǎn)閑置地上建筑所獲收入屬于按要素安排所得④農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”可助力農(nóng)村發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)A.①② B.①③ C.②④ D.③④答案D本題考查生產(chǎn)要素參加安排。勞動和生存資料的結(jié)合才會創(chuàng)建價值,①錯誤;農(nóng)夫沒有土地全部權(quán),農(nóng)村土地全部權(quán)屬于集體,②錯誤;地上建筑屬于生產(chǎn)要素,獲得的收入是按要素安排所得,③符合題意;“三權(quán)分置”促使土地資源合理配置,可助力農(nóng)村發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),④符合題意。考點二效率與公允1.收入安排方式對效率、公允的影響(1)收入安排公允是①社會公允的基本內(nèi)容,它要求②收入安排相對同等,即要求社會成員之間的收入差距不能過大,要保證人們的③基本生活須要。

(2)收入安排公允是中國特色社會主義的內(nèi)在要求,是實現(xiàn)④共同富有的體現(xiàn)。

(3)實現(xiàn)收入安排公允的舉措第一,根本方法:大力發(fā)展生產(chǎn)力、提高經(jīng)濟效率、增加社會財寶。其次,制度保證:堅持和完善⑤按勞安排為主體、多種安排方式并存的安排制度。

第三,增加居民收入,著重愛護⑥勞動所得,激勵勤勞遵守法律致富,堅持在經(jīng)濟增長的同時實現(xiàn)居民收入同步增長、在勞動生產(chǎn)率提高的同時實現(xiàn)勞動酬勞同步提高,是實現(xiàn)社會公允的重要舉措。

第四,要促進收入安排更合理、更有序,擴大中等收入群體,增加低收入者收入,調(diào)整過高收入,取締非法收入。要履行好政府⑦再安排調(diào)整職能,加快推動基本公共服務(wù)均等化,縮小收入安排差距。

推斷:2024年10月1日,國家實施新個人所得稅起征點和稅率,是通過國民收入的初次安排,來促進社會公允并改善人民生活的。提示:?國家實施新個人所得稅起征點和稅率,是通過國民收入的再安排,來促進社會公允并改善人民生活的。2.兼顧效率與公允(1)效率,指經(jīng)濟活動中①產(chǎn)出與投入的比率,表示資源有效利用的程度。這里所說的公允,主要是指收入安排的公允。

(2)在社會主義市場經(jīng)濟條件下,效率與公允具有②一樣性。效率是公允的③物質(zhì)前提,公允是提高經(jīng)濟效率的④保證。

推斷:2024年全國多省市調(diào)整了最低工資標準。這注意了公允,卻忽視了效率。提示:?我國多省份提高最低工資標準,這一做法既注意了公允,也注意了效率,有利于維護勞動者的合法權(quán)益。一、收入安排與社會公允1.維護收入安排公允的緣由(1)收入安排公允是社會公允的基本內(nèi)容。收入安排公允,要求收入安排相對同等,即要求社會成員之間的收入差距不能過大,要保證人們的基本生活須要。(2)重要性①效率是公允的物質(zhì)前提,公允是提高效率的保證。收入安排公允的維護有利于調(diào)動勞動者的生產(chǎn)主動性,推動生產(chǎn)力發(fā)展,提高經(jīng)濟效率,增加社會財寶。②收入安排公允的維護,有利于縮小收入差距,提升整個社會的消費水平,從而引導生產(chǎn)、擴大內(nèi)需。③收入安排公允的維護,有利于縮小行業(yè)之間、區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的收入差距,實現(xiàn)共同富有的目標。④收入安排公允的維護,有利于促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。2.造成收入差距的緣由(1)價值規(guī)律的調(diào)整作用。在價值規(guī)律的調(diào)整下,各地區(qū)、各行業(yè)等資源擁有和運用程度不同,造成它們之間的經(jīng)濟效益差異,導致收入差距。(2)公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟在市場競爭中若不能獲得同等的市場地位,則非公有制經(jīng)濟發(fā)展就會受到制約,進而影響非公有制經(jīng)濟從業(yè)者的收入,造成行業(yè)間的收入差距。(3)安排受企業(yè)經(jīng)營的影響。在市場調(diào)整下,企業(yè)經(jīng)營效益有差異,經(jīng)濟效益不同,在安排過程中會出現(xiàn)不同企業(yè)的職工付出同樣勞動但收入不同的差異。(4)國家和企業(yè)的安排政策影響收入。從國家角度看,資源在區(qū)域、城鄉(xiāng)間的配置,影響到不同行業(yè)和城鄉(xiāng)間的發(fā)展,影響到收入。從企業(yè)角度看,內(nèi)部安排政策是否合理,會影響到勞動者收入。3.從收入安排角度看如何維護社會公允(1)在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上,不斷增加人民的收入,堅持共同富有。(2)制度保證:堅持和完善按勞安排為主體、多種安排方式并存的安排制度,為我國實現(xiàn)社會公允、形成合理有序的國民收入安排格局供應(yīng)了重要的制度保證。(3)增加居民收入,著重愛護勞動所得,激勵勤勞遵守法律致富,堅持在經(jīng)濟增長的同時實現(xiàn)居民收入同步增長、在勞動生產(chǎn)率提高的同時實現(xiàn)勞動酬勞同步提高,是實現(xiàn)社會公允的重要舉措。(4)要促進收入安排更合理、更有序,擴大中等收入群體,增加低收入者收入,調(diào)整過高收入,取締非法收入。要履行好政府再安排調(diào)整職能,加快推動基本公共服務(wù)均等化,縮小收入安排差距。4.初次安排與再安排的區(qū)分初次安排再安排含義生產(chǎn)要素供應(yīng)者所獲得的酬勞在初次安排的基礎(chǔ)上,各收入主體之間通過各種渠道,實現(xiàn)財寶轉(zhuǎn)移,再次取得收益的過程主體主要是企業(yè)國家、政府范圍在創(chuàng)建它的物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域進行在全社會范圍內(nèi)進行手段市場機制確定政府調(diào)控機制,稅收、政策、法律目的提高效率,體現(xiàn)公允主要是更加體現(xiàn)公允舉例企業(yè)職工最低工資標準、企業(yè)職工工資正常增長機制;增值稅;生產(chǎn)要素參加安排獲得的收入事業(yè)單位工資;個人所得稅、財產(chǎn)稅;為建立社會保障制度而支付的各項費用,包括社會保險、社會福利、社會救助名師點睛并非全部的稅收措施都屬于再安排手段。推斷某一稅收措施屬于初次安排手段還是再安排手段,關(guān)鍵是看其在哪個過程中進行安排調(diào)整。例如,增值稅是在生產(chǎn)銷售過程中,物質(zhì)財寶初次安排完成之前,其屬于初次安排手段。個人所得稅是在物質(zhì)財寶初次安排完成后,在個人所得基礎(chǔ)上進行的,其屬于再安排手段。二、效率與公允1.效率效率,指經(jīng)濟活動中產(chǎn)出與投入的比率,表示資源有效利用的程度。效率提高意味著資源的節(jié)約和社會財寶的增加。效率是人類經(jīng)濟活動追求的基本目標之一。學問拓展經(jīng)濟活動追求效率的緣由(1)經(jīng)濟活動追求效率,根源于資源的有限性和人類需求無限性的沖突。為不斷滿意人類日益增長的需求,須要對資源進行最大限度的利用,必需提高效率,促進資源的優(yōu)化配置。(2)從企業(yè)經(jīng)營看,追求效率是遵循價值規(guī)律、勝利開展經(jīng)營、提高經(jīng)濟效益的要求。(3)從安排方式看,市場經(jīng)濟追求經(jīng)濟效率,有助于正確相識資本、土地、技術(shù)等各種生產(chǎn)要素的合理性和合法性,調(diào)動這些生產(chǎn)要素的主動性,通過安排方式的優(yōu)化促進經(jīng)濟發(fā)展。(4)從效率與公允的關(guān)系看,追求經(jīng)濟效率才能實現(xiàn)財寶增長,為實現(xiàn)公允供應(yīng)物質(zhì)基礎(chǔ)和保障。2.效率與公允的關(guān)系(1)在社會主義市場經(jīng)濟條件下,效率與公允具有一樣性。①效率是公允的物質(zhì)前提。社會公允的逐步實現(xiàn)只有在發(fā)展生產(chǎn)力、提高經(jīng)濟效率、增加社會財寶的基礎(chǔ)上才有可能。否則,追求公允就會導致平均主義和普遍貧困。②公允是提高經(jīng)濟效率的保證。只有公允安排,才能維護勞動者權(quán)益,激發(fā)勞動者發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟效率的主動性。(2)效率與公允分別強調(diào)不同方面,二者又存在沖突。①效率側(cè)重于把“蛋糕”做大,主要強調(diào)經(jīng)濟的增長和財寶的增加,從安排的角度看必定涉及拉開收入差距。而公允則側(cè)重于把“蛋糕”分好,主要強調(diào)收入差距要合理。②效率與公允存在此消彼長的關(guān)系。過分地強調(diào)效率,會影響到公允的實現(xiàn);同樣,過分地強調(diào)公允,又會影響到效率的提高。③要正確地處理效率與公允的關(guān)系,兼顧效率與公允,既反對割裂兩者的聯(lián)系,又反對忽視兩者的沖突。教材縱橫關(guān)于效率與公允的關(guān)系,可以用沖突分析法加深理解:①任何事物都包含著既對立又統(tǒng)一的關(guān)系。要堅持用一分為二的觀點。效率與公允是既對立又統(tǒng)一的關(guān)系。效率與公允是對立的,過分重視一方,另一方就會受到影響。效率與公允又是統(tǒng)一的。二者相互依存,一方的合理解決可以為另一方的發(fā)展創(chuàng)建條件。不能離開效率談公允,也不能離開公允談效率。②同一事物在發(fā)展的不同階段具有不同的特點,要堅持詳細問題詳細分析。要針對效率與公允在不同時期出現(xiàn)的問題實行不同的解決方法,針對初次安排和再安排中出現(xiàn)的問題實行不同的解決方法。③主次沖突和沖突的主次方面要求堅持兩點論和重點論的統(tǒng)一。初次安排和再安排都要處理好效率和公允的關(guān)系,再安排更加注意公允。典例1(2024河南洛陽尖子生第一次聯(lián)考,7)“安排率”(勞動者的工資總額占GDP的比例)是衡量國民收入初次安排公允與否的重要指標。市場經(jīng)濟成熟國家的安排率一般在54%~65%之間,我國目前低于這個比率。下列舉措中有利于提高我國“安排率”的有()①逐步提高最低工資標準,建立工資正常增長機制②理順國家、企業(yè)、個人的安排關(guān)系,提高勞動酬勞③完善社會保障制度,提高城鄉(xiāng)醫(yī)保財政補助標準④增加子女教化等個稅專項附加扣除A.①② B.①③ C.②④ D.③④答案A“安排率”(勞動者的工資總額占GDP的比例)是衡量國民收入初次安排公允與否的重要指標,因此要提高我國的安排率,應(yīng)從國民收入初次安排入手,提高勞動者的工資總額占GDP的比例,①②正確。③④都是國民收入的再安排,解除。典例2(2024江西名校學術(shù)聯(lián)盟質(zhì)量檢測,14)依據(jù)新修改的個人所得稅法,今后計算個稅應(yīng)納稅所得額,在5000元基本減除費用扣除和“三險一金”等專項扣除外,還可享受子女教化、接著教化、大病醫(yī)療、住房貸款利息或住房租金、贍養(yǎng)老人等專項附加扣除。個稅的上述變更()①堅持了按勞安排為主、多種安排方式并存的安排制度②有利于更好地調(diào)整個人收入安排,促進社會公允③理順了國家、企業(yè)和個人三者之間的收入安排關(guān)系④發(fā)揮了再安排的調(diào)整作用,使人民共享發(fā)展成果A.①③ B.②③C.②④ D.①④答案C①不符合題意。國家對個稅的調(diào)整,有利于更好地發(fā)揮個稅調(diào)整個人收入安排的作用,促進社會公允,②正確。題干不涉及企業(yè)的收入安排,③不符合題意。個人所得稅屬于再安排,降低居民個稅的負擔,有利于人民共享發(fā)展成果,④正確。典例3(2024湖北黃岡中學6月模擬,14)基尼系數(shù)是反映社會收入安排差異的指標,數(shù)字越大則收入差距越大。假定某國的基尼系數(shù)和經(jīng)濟增長率處于圖中的x點,假如該國加大對落后地區(qū)社會保障支出轉(zhuǎn)移支付力度,一般說來,則該點長期內(nèi)可能趨向()A.X1 B.X2C.X3 D.X4答案D本題是坐標軸類試題,要明確變量之間的關(guān)系。假如加大對落后地區(qū)社會保障支出轉(zhuǎn)移支付力度,會有利于縮小地區(qū)差距,有助于收入安排的公允,基尼系數(shù)會降低,故X點會向左上方移動,X4符合題意,本題答案選D。A、B、C均不符合題目要求。一、選擇題1.數(shù)據(jù)顯示,1949年我國居民人均可支配收入僅為49.7元,2024年居民人均可支配收入達到28228元,名義增長566.6倍,扣除物價因素實際增長59.2倍,年均實際增長6.1%。70年來我國居民的人均可支配收入得以快速增長的根本緣由在于()A.我國生產(chǎn)力水平提高,經(jīng)濟獲得長足發(fā)展B.我國堅持公有制為主體,多種全部制經(jīng)濟共同發(fā)展C.我國堅持按勞安排為主體,多種安排方式并存的安排制度D.社會主義市場經(jīng)濟以實現(xiàn)共同富有為目標答案A本題設(shè)問指向是“根本緣由”,只有A是從根本緣由的角度進行的分析。B、C、D都不符合設(shè)問的要求。2.(2024河北衡水調(diào)研,32)下表為某國有控股企業(yè)工程師稅后收入(單位:元),由此我們可以推導出()項目年度工資獎金企業(yè)分紅專利其他投資合計2024年48000150002000150005000850002024年5000020000300017000300093000①該工程師的按勞安排收入增加了8000元②效率是公允的物質(zhì)前提③其收入受企業(yè)經(jīng)營狀況等因素的影響④在我國,多種安排方式并存A.①② B.①③ C.②④ D.③④答案D該國有控股企業(yè)工程師的稅后收入中,工資、獎金收入屬于按勞安排收入,增加了(50000-48000)+(20000-15000)=7000(元),①錯誤;②正確但在表中不能反映,解除;題中的表表明該工程師的收入受企業(yè)經(jīng)營狀況等因素的影響,③入選;在我國,多種安排方式并存,④正確且符合題意。3.在脫貧攻堅戰(zhàn)中,M鎮(zhèn)依托當?shù)氐囊患衣劽拿駹I企業(yè)使72戶貧困戶獲得了年均1000元的土地流轉(zhuǎn)收入,14戶貧困戶獲得了年均1萬元的工資性收入,另外還帶動15戶貧困戶承包村里土地發(fā)展種養(yǎng)業(yè),獲得了年均3000元的經(jīng)營性收入,實現(xiàn)了讓貧困戶有土地流轉(zhuǎn)收入、就地務(wù)工收入、經(jīng)營性收入的利益聯(lián)結(jié)機制。下列對這些收入的相識正確的有()①土地流轉(zhuǎn)收入屬于按要素安排,這種安排方式能縮小收入差距②就地務(wù)工收入屬于按勞動要素安排,體現(xiàn)了對勞動的敬重③經(jīng)營性收入屬于按勞安排,有利于調(diào)動勞動者的主動性和創(chuàng)建性④土地流轉(zhuǎn)收入、就地務(wù)工收入、經(jīng)營性收入都屬于生產(chǎn)要素參加安排A.①③ B.②③ C.②④ D.①④答案B工資性收入屬于按勞動要素安排,體現(xiàn)了對勞動的敬重,②正確。15戶貧困戶承包村里土地發(fā)展種養(yǎng)業(yè),獲得的收入屬于按勞安排,有利于調(diào)動勞動者的主動性和創(chuàng)建性,③正確。土地流轉(zhuǎn)收入屬于按要素安排,但生產(chǎn)要素參加安排會使收入差距擴大,不利于縮小收入安排差距,①后半句錯誤。土地流轉(zhuǎn)收入、就地務(wù)工收入屬于按生產(chǎn)要素參加安排,經(jīng)營性收入是按勞安排所得,④錯誤。4.(2024海南??谡{(diào)研測試,5)科研工作者和一般大眾一樣,理應(yīng)追求和獲得與他們的貢獻所匹配的收入和酬勞。2024年度國家最高科學技術(shù)獎的獎金額度從500萬元提升至800萬元,全部由獲獎?wù)邆€人支配;國家自然科學獎、國家技術(shù)獨創(chuàng)獎、國家科學技術(shù)進步獎的獎金額度也同步提高50%。這一調(diào)整()①是國家通過再安排實現(xiàn)社會公允②有利于調(diào)動科研工作者的工作激情③有利于提高生產(chǎn)要素參加安排的地位④體現(xiàn)了國家對科技、創(chuàng)建、人才的敬重A.①③ B.①④ C.②③ D.②④答案D國家上調(diào)獎金額度,有利于調(diào)動科技工作者的工作激情,體現(xiàn)了國家對科技、創(chuàng)建、人才的敬重,②④符合題意。這些獎金屬于初次安排,而不是再安排,①錯誤。材料中的調(diào)整并沒有提高生產(chǎn)要素參加安排的地位,③不選。5.收入安排差距歷來為全社會所關(guān)注。中共十九大報告指出:履行好政府再安排調(diào)整職能,加快推動基本公共服務(wù)均等化,縮小收入安排差距。下列屬于縮小收入安排差距的再安排措施的是()①拓寬居民財產(chǎn)性收入渠道②加大財政對貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度③建立健全工資正常增長機制④提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準A.①② B.②④C.①④ D.②③答案B加大財政對貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度,提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準屬于縮小收入安排差距的再安排措施,②④符合題意;拓寬居民財產(chǎn)性收入渠道,建立健全工資正常增長機制屬于初次安排實行的措施,①③與題意不符。故選B。6.(2024河北廊坊高三聯(lián)考,6)基尼系數(shù)是指國際上通用的、用來衡量一個國家或地區(qū)居民收入差距的常用指標。基尼系數(shù)越大,表示收入安排不同等程度越高(如圖)。為了使圖中A的面積縮小,政府可以實行的有效措施是()①拓寬居民投資渠道,提高居民投資收益②實施精準扶貧,改善低收入者的生活③加強稅收調(diào)整,完善社會保障制度④完善安排制度,提高按勞安排比重A.①③ B.①④ C.②③ D.②④答案C題干主旨與拓寬居民投資渠道,提高居民投資收益無關(guān),①不符合題意。依據(jù)題干主旨可知,為了使圖中A的面積縮小(事實上是促進收入安排公允的問題),政府可以實行的有效措施是加強稅收調(diào)整,完善社會保障制度,實施精準扶貧,改善低收入者的生活,②③符合題意。應(yīng)當是提高勞動酬勞在初次安排中的比重,而不是提高按勞安排比重,④說法錯誤。7.(2024河北唐山一模,15)西南交大依據(jù)7∶2∶1的比例由個人或科研團隊、學校、學院三方共享職務(wù)科技成果,一系列被束之高閣的科研成果起先加速向市場轉(zhuǎn)化。西南交大將“智源”轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鲑Y源啟示我們()①要健全和完善按要素安排的體制機制②初次安排要正確處理效率與公允的關(guān)系③按勞安排有利于實現(xiàn)收入安排公允④多種安排方式并存是市場經(jīng)濟發(fā)展的必定A.①② B.③④ C.①③ D.②④答案A西南交大依據(jù)7∶2∶1的比例由個人或科研團隊、學校、學院三方共享職務(wù)科技成果,是生產(chǎn)要素參加安排的表現(xiàn),生產(chǎn)要素參加安排屬于國民收入的初次安排,①②正準確題。題干說的是技術(shù)要素參加安排,不屬于按勞安排,③不合題意。設(shè)問問的是啟示,即現(xiàn)實生活中應(yīng)當怎樣做,④不符合設(shè)問要求,解除。故選A。8.(2024貴州凱里一中開學考,3)《中華人民共和國勞動法》明確規(guī)定,國家實行最低工資保障制度。目前我國各省、自治區(qū)、直轄市人民政府均正式頒布實施了當?shù)氐淖畹凸べY標準。對此,下列理解正確的是()①最低工資保障制度的實施體現(xiàn)了再安排環(huán)節(jié)更加注意公允②建立和完善最低工資保障制度,有利于促進社會公允,維護社會穩(wěn)定③完善最低工資保障制度是我國社會保障體系建設(shè)的重點④最低工資標準應(yīng)隨社會經(jīng)濟發(fā)展水平的變更而進行調(diào)整A.①② B.①③C.②③ D.②④答案D最低工資標準應(yīng)隨社會經(jīng)濟發(fā)展水平的變更而進行調(diào)整,建立和完善最低工資保障制度,有利于促進社會公允,維護社會穩(wěn)定,②④符合題意。最低工資保障制度的實施,體現(xiàn)了初次安排環(huán)節(jié)注意公允,①錯誤。我國社會保障體系建設(shè)以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點,③錯誤。9.(2024河南平頂山一調(diào),6)有政協(xié)委員指出:通過高質(zhì)量就業(yè)和辛勤勞動提高收入,是人民實現(xiàn)美妙生活的主要途徑。敬重勞動,激勵人民參加新業(yè)態(tài)勞動,拓寬居民勞動和財產(chǎn)收入渠道,實現(xiàn)居民收入與經(jīng)濟同步增長。履行好政府再安排的調(diào)整職能,增加低收入者收入,最終實現(xiàn)收入分協(xié)作理、社會公允正義、全體人民共同富有。從收入與安排的角度看,守護公允正義,這須要政府()①開啟司法制度改革最終這道守護公允正義的防線②深化收入安排制度改革,形成合理的收入安排格局③發(fā)揮市場經(jīng)濟對收入安排的確定性作用④主動有效地發(fā)揮國家財政在促進社會公允中的作用A.①② B.②④ C.①③ D.③④答案B①不是從收入與安排的角度考慮的,解除。在收入安排中片面強調(diào)發(fā)揮市場的確定性作用可能會導致收入安排差距進一步擴大,③不符合題意。守護公允正義,從收入與安排的角度看,政府要深化安排制度改革,并充分發(fā)揮國家財政的作用,②④符合題意。10.(2024全國名校大聯(lián)考其次次聯(lián)考,11)2024年8月5日晚間,伊利股份發(fā)布2024年限制性股票激勵安排草案,擬向激勵對象授予1.83億股限制性股票,占公司總股本的3%。該安排()①有利于實現(xiàn)效率與公允的統(tǒng)一,增加公司凝合力②有利于調(diào)動激勵對象工作的主動性,讓創(chuàng)建財寶的源泉充分涌流③是更加注意收入安排公允,促進社會公允的重要舉措④是貫徹按勞安排政策,提高職工的收入的重要舉措A.①② B.①③C.②④ D.③④答案A本安排草案擬向激勵對象授予1.83億股限制性股票,占公司總股本的3%,這有利于調(diào)動激勵對象工作的主動性,增加公司凝合力,①②正確。該公司限制性股權(quán)激勵安排體現(xiàn)效率,會使收入差距擴大,③錯誤。股票分紅或買賣獲得的差價屬于按要素安排,不是貫徹按勞安排的舉措,④錯誤。11.(2024安徽、河北8月聯(lián)考,2)2024年一季度,全國居民人均可支配收入8493元,比2024年同期實際增長6.8%。其中,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11633元,同比實際增長5.9%;農(nóng)村居民人均可支配收入4600元,同比實際增長6.9%。居民收入增長對我國經(jīng)濟影響的傳導路徑是()①社會安排更加公允,人民生活更加美妙②供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級③居民消費升級,消費對生產(chǎn)的引領(lǐng)作用增加④國民經(jīng)濟穩(wěn)中向好,支撐經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展⑤收入差距消逝,社會總體消費水平提升A.①→④→② B.③→②→④C.②→③→⑤ D.⑤→③→②答案B本題是推導題,推導的前提是我國居民收入增長。收入是消費的基礎(chǔ)和前提,收入增長會導致居民消費升級,消費對生產(chǎn)的引領(lǐng)作用增加,這有利于推動供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)改善,從而支撐經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展,③→②→④的推導是正確的,選B。A不選?!笆杖氩罹嘞拧钡挠^點錯誤,含⑤的推導都是錯誤的,C、D不選。12.(2024江西臨川一中第一次聯(lián)考,14)2024年4月16日,習近平主席在重慶主持召開解決“兩不愁三保障”突出問題座談會并發(fā)表重要講話。“兩不愁”即不愁吃、不愁穿,“三保障”即義務(wù)教化、基本醫(yī)療、住房平安有保障。下列屬于初次安排過程中有助于解決“兩不愁三保障”問題的有()①提高種糧農(nóng)夫干脆補貼標準②提高農(nóng)夫工最低工資標準③建立農(nóng)夫工工資正常增長機制④提高當?shù)刈畹蜕畋U蠘藴蔄.①② B.①④ C.②③ D.③④答案C對種糧農(nóng)夫進行補貼是中心的惠民政策,屬于再安排,①錯誤。提高農(nóng)夫工最低工資標準,建立農(nóng)夫工工資正常增長機制屬于初次安排,②③正確。提高最低生活保障標準屬于再安排,④錯誤。二、非選擇題13.(2024全國名校大聯(lián)考其次次聯(lián)考,27)閱讀材料,完成下列要求。改革開放前,城鄉(xiāng)居民收入來源單一,城鎮(zhèn)居民依靠工資,農(nóng)村居民依靠工分。改革開放后,多種生產(chǎn)要素參加收入安排,居民收入來源發(fā)生顯著變更,收入安排向居民傾斜。2013—2025年,

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