《村民自治中的法律問題及優(yōu)化建議》開題報(bào)告（含提綱）2100字

村民自治中的法律問題及完善對策研究開題報(bào)告一、選題的背景及意義我國是一個人口大國，農(nóng)村人口占據(jù)了總?cè)丝诘拇蟛糠?，因此進(jìn)一步完善村民自治制度是我國當(dāng)前的重要政治任務(wù)，是落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村村民真正當(dāng)家做主的保障?！按迕褡灾巍钡母拍钍状纬霈F(xiàn)是在1982年我國修訂頒布的《憲法》第111條，規(guī)定“村民委員會是基層群眾自治性組織”，“四個民主”的提法始見于1994年民政部下發(fā)的關(guān)于開展村民自治示范活動的通知之中。村民自治制度確立以后，廣大農(nóng)村村民開始逐漸的認(rèn)識到自己的主人翁地位，在村民自治制度發(fā)展的這些年來，對中國的政治制度發(fā)展產(chǎn)生了很大的影響。而且從以后的長遠(yuǎn)來看，村民自治也將繼續(xù)對中國的民主政治制度的建設(shè)及完善產(chǎn)生積極影響。近年來，隨著基層黨組織和村委會實(shí)行“一肩挑”的政治要求，村民自治由民主分散走向民主集中。但是，現(xiàn)實(shí)中村民自治運(yùn)作效果仍不影響，相較于村中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)，偏遠(yuǎn)山區(qū)村民自治運(yùn)作仍達(dá)不到理想效果，村民參與自治的積極性仍然明顯偏低，村民實(shí)際填選候選人時(shí)仍會優(yōu)先考慮家族親屬，這樣的舉動有可能造成村干部良莠不齊從而對于村民自治帶來負(fù)面系影響。因此完善村民自治有利于保證能者在職，促進(jìn)基層各項(xiàng)社會事業(yè)決策的民主化與科學(xué)化，是黨貫徹群眾路線的有力保障。二、寫作的形式（根據(jù)各專業(yè)要求的不同選取學(xué)術(shù)論文、研究報(bào)告、畢業(yè)設(shè)計(jì)等形式），并闡明寫作過程安排主要寫作形式是學(xué)術(shù)論文形式。寫作過程安排如下：2022.11.01-11.10確定選題，搜集資料，在導(dǎo)師指導(dǎo)下選題2022.11.11-11.30完成開題報(bào)告，搜集相關(guān)文獻(xiàn)，確定論文思路，完成開題2022.12.01-12.30完成論文初稿，基于開題報(bào)告思路，完成論文初稿2023.01.01-01.30在導(dǎo)師指導(dǎo)下進(jìn)行論文修改，完成最終論文三、畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）的內(nèi)容、邏輯構(gòu)建以及思路在我國，村級治理目前主要由村黨組織、村委會和村監(jiān)督委員會組成。村委會的目的是實(shí)現(xiàn)村民自治。村民委員會通常由村民組成，通過村委會和村代表及管理層來決定村民的村務(wù)。然而，由于村委會在選擇任務(wù)方面有更大的自主權(quán)，因此應(yīng)更加重視村委會。為了更好地了解當(dāng)前村市政社區(qū)的活動情況，本文分析了當(dāng)前村自治制度存在的問題，找出了問題的原因，并提出了改進(jìn)建議。具體提綱如下：一、我國村民自治制度概述（一）村民自治制度的內(nèi)涵（二）村民自治制度的發(fā)展歷程（三）村民自治制度的重要作用二、我國村民自治制度存在的問題（一）村民與村級自治組織的權(quán)利沖突（二）村民自治存在職責(zé)錯位問題（三）村民自治權(quán)救濟(jì)機(jī)制不順暢（四）村民參與自治效果較差三、完善我國村民自治制度的建議（一）完善村民自治規(guī)范體系（二）明晰村民自治相關(guān)方面的權(quán)責(zé)關(guān)系（三）完善村民自治權(quán)利救濟(jì)機(jī)制（四）加強(qiáng)對村民的法治教育四、結(jié)論四、畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）實(shí)現(xiàn)的保障通過學(xué)校圖書館以及知網(wǎng)等平臺搜集相關(guān)文獻(xiàn)資料，可以總結(jié)分析相關(guān)理論，為論文提供理論參考。地方自治制度是一種基層民主制度，明確載入法律。然而，目前我國對地方自治制度沒有統(tǒng)一的定義，也沒有明確的相關(guān)法律定義。不過，在許多學(xué)術(shù)著作中對村莊自治的認(rèn)識，都來自于“村委會”的概念。換句話說，在共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下，作為村級行政區(qū)域指導(dǎo)方針的憲法和相關(guān)法律法規(guī)是全體村民民主選舉、民主決策、民主領(lǐng)導(dǎo)和民主控制、自我服務(wù)和自我控制的責(zé)任。村民自治制度具有憲法特征。這一制度是根據(jù)村民自治設(shè)計(jì)的。區(qū)域自治體制適應(yīng)農(nóng)業(yè)拆遷后我國對農(nóng)業(yè)社區(qū)管理的實(shí)際需要。這是為何它在出現(xiàn)后迅速獲得國家認(rèn)可，成為一項(xiàng)國家體制安排，并在全國推廣。我國利用《憲法》、《村民委員會組織法》等法律法規(guī)確立了農(nóng)民自治機(jī)制，從而為其行動提供了法律依據(jù)，這種自發(fā)的規(guī)范體制和規(guī)則機(jī)制也日益走向規(guī)范共與法制化。村民自治制度具有廣泛的特征。建立地方自治制可維持許多村莊的權(quán)益?！洞迕裎瘑T會組織法》中詳盡的闡述了使用村莊地方自治的目的。它還規(guī)定，農(nóng)戶應(yīng)該管好自己的事務(wù)，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)村民自治。發(fā)揚(yáng)農(nóng)村基層民主，以保護(hù)農(nóng)戶的利益。為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村創(chuàng)建，一切都要按照憲法，來制定相關(guān)體系。這些規(guī)定表明，實(shí)行村莊自治制的目的在于維持、保障和完善村莊的政治、文化、社會和文化權(quán)益。大量村民的權(quán)益是村民自治制度的源頭。農(nóng)民自主性激勵機(jī)制帶有民主特性。農(nóng)民自主性激勵機(jī)制所提供的激勵機(jī)制是農(nóng)民自主性的根本體現(xiàn)。從規(guī)范地方自治機(jī)制運(yùn)作的視角出發(fā)，將它分為民主選擇、民主決定、民主管理工作和村莊民主管理機(jī)制。而借助這種激勵機(jī)制，村莊的自我管理、教育環(huán)境、自主服務(wù)和自我管理，最后都將變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。參考文獻(xiàn)：[1]黃花.鄉(xiāng)村振興背景下村民自治的發(fā)展與突破[J].云南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué))，2021，15(05)：123-129.[2]沈琪，楊新海.村莊規(guī)劃編制中的村民自治問題研究[J].蘇州科技大學(xué)學(xué)報(bào)(工程技術(shù)版)，2021，34(02)：58-66.[3]丁志春.村民自治組織的制度創(chuàng)新——基于村民自治組織身份分析[J].湖北農(nóng)業(yè)科學(xué)，2020，59(22)：224-228.[4]王云鶴.鄉(xiāng)村治理中村民自治問題的探析[J].北京印刷學(xué)院學(xué)報(bào)，2020，28(S1)：66-68.[5]王勇.村民自治40年：基層治理法治化變遷的學(xué)理分析[J].社會科學(xué)戰(zhàn)線，2018(09)：11-21.[6]馬啟仁，禹寧寧.農(nóng)村村民自治權(quán)行使中的法律問題研究[J]