征地組卷報批工作方案

征地組卷報批工作方案一、背景及意義隨著我國城市化進程的不斷推進，征地拆遷工作已成為城市建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)。為確保征地拆遷工作的合法、公正、公開、透明，加強政府部門對征地拆遷工作的管理與監(jiān)督，保障群眾利益，推進城市建設(shè)科學發(fā)展，本方案提出征地組卷報批工作方案。二、征地組卷報批工作的主要內(nèi)容1.征地組卷階段(1)征地組卷的主要職責征地組卷是指對征地拆遷項目申請人提交的征地拆遷相關(guān)材料進行審批、核對、整合、歸檔的工作。征地組卷的主要職責包括：①統(tǒng)計歸檔征地拆遷項目資料，建立征地拆遷項目檔案；②審查征地拆遷相關(guān)材料，特別是合法性、合規(guī)性、合同性等方面的內(nèi)容；③整合征地拆遷相關(guān)材料，審核項目建議書、方案、計劃等文件的合理性和科學性；④撰寫征地實施方案，包括征地程序、征收的補償辦法、補償標準、獎勵標準、安置方案等內(nèi)容；⑤按要求制定征地拆遷項目實施計劃，并報經(jīng)有關(guān)部門審核批準；⑥編制項目的征地拆遷用地圖和社會穩(wěn)定分析報告。(2)征地組卷的程序①征地申請人提交申請書、土地使用證、產(chǎn)權(quán)證明、土地調(diào)查表、地籍圖等相關(guān)材料；②征地組卷人員按要求對申請人提交的所有資料進行審核、歸檔、整合；③征地組卷人員與征地辦公室以及有關(guān)職能部門協(xié)調(diào)，確認征地范圍、征收原因、征地目的、征地對象、征地方式等要素；④征地組卷人員根據(jù)其審核的資料起草征收實施方案，并經(jīng)過有關(guān)職能部門審核批準。2.征地報批階段(1)征地報批的主要職責征地報批是指征地拆遷項目實施方案和各項文件向上級主管部門申報批準的工作。征地報批的主要職責包括：①審查征地拆遷項目實施方案的科學性、合理性，核對方案所涉及的征收用地、征收范圍、征收標準等方面的內(nèi)容；②按程序報送征地實施方案和相關(guān)材料，向上級主管部門申請征地拆遷項目批準；③參與征地拆遷項目的上報、審核、審議和批準等相關(guān)工作。(2)征地報批的程序①征地實施方案和相關(guān)材料組織上報本級政府相關(guān)部門進行審核、審議；②經(jīng)審核審議后，報上級主管部門審批和批準；③經(jīng)過上級主管部門的審批和批準，方可開始征地拆遷項目的實施。三、征地組卷報批工作方案的實施1.政策法規(guī)的宣傳為加強征地拆遷工作的管理與監(jiān)督，必須對相關(guān)政策、法規(guī)進行充分宣傳，對外公開相關(guān)信息，增加政策透明度。政策法規(guī)的宣傳應針對領(lǐng)導干部和職能部門，及時傳達權(quán)威信息，宣傳方案的主要內(nèi)容和實施程序，以保障拆遷事業(yè)的正常推進。2.體制架構(gòu)的完善為確保征地組卷報批工作的有序進行，必須加強組織領(lǐng)導，完善管理系統(tǒng)。具體措施為：①成立征地組卷報批工作辦公室及管理規(guī)章制度；②配備有關(guān)設(shè)備及資金，并完善信息采集、處理及發(fā)布體系；③建立完善的內(nèi)部管理機制，落實各項工作責任。3.加強征地辦公室的建設(shè)為確保征地組卷報批工作的順利開展，必須把征地辦公室的工作作為中心工作。具體措施為：①建立起征地辦公室與其他部門之間的溝通橋梁；②建立征地辦公室與申請人之間的溝通途徑；③建立健全征地辦公室信息發(fā)布及接收機制。4.健全考核機制為確保征地組卷報批工作的質(zhì)量，必須健全考核機制。具體措施為：①建立相應的考核指標體系，定期開展考核工作