8.1 法治國(guó)家 課件高中政治統(tǒng)編版必修三政治與法治

8.1法治國(guó)家

高中一年級(jí)

建設(shè)法治中國(guó)是系統(tǒng)性工程，既需要黨和國(guó)家的統(tǒng)籌與規(guī)劃，更需要公民和社會(huì)的參與與推動(dòng)。全面推進(jìn)依法治國(guó)依法治國(guó)依法執(zhí)政依法行政法治國(guó)家法治社會(huì)法治政府共同推進(jìn)一體建設(shè)目標(biāo)主體基礎(chǔ)01法治國(guó)家的內(nèi)涵①法治國(guó)家，就是實(shí)行依法治國(guó)、依憲治國(guó)、依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政的國(guó)家；②是國(guó)家權(quán)力依法行使，國(guó)家各項(xiàng)工作依法開(kāi)展的國(guó)家；③法治成為治國(guó)理政基本方式的國(guó)家。1、法治國(guó)家的含義（一）法治國(guó)家的內(nèi)涵2、法治國(guó)家的基本特征（具體表現(xiàn)）法治國(guó)家特征1堅(jiān)持憲法法律至上特征2堅(jiān)持良法之治特征3尊重和保障公民權(quán)利特征4規(guī)范國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行（一）法治國(guó)家的內(nèi)涵

2023年3月10日，新當(dāng)選的國(guó)家主席，中央軍委主席習(xí)近平進(jìn)行憲法宣誓

誓詞為："我宣誓：忠于中華人民共和國(guó)憲法，維護(hù)憲法權(quán)威，履行法定職責(zé)，忠于祖國(guó)、忠于人民，恪盡職守、廉潔奉公，接受人民監(jiān)督，為建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)努力奮斗!"法治國(guó)家的內(nèi)涵觀看視頻，分析憲法宣誓的意義，我國(guó)為什么要堅(jiān)持憲法法律至上？法律通過(guò)民主程序制定，反映民眾意愿，符合民眾利益，體現(xiàn)社會(huì)共同理想信念，應(yīng)得到全社會(huì)尊重遵從。憲法法律至上是法治的首要內(nèi)容，憲法法律是社會(huì)治理的最高準(zhǔn)則，任何個(gè)人和組織都不享有法律之外的特權(quán)。（1）表現(xiàn)（2）原因堅(jiān)持憲法法律至上（一）法治國(guó)家的內(nèi)涵2、法治國(guó)家的具體表現(xiàn)（基本特征）首要內(nèi)容根本原則2011年藥品管理法規(guī)定：海外代購(gòu)的藥品，如果沒(méi)有批文，屬于假藥（不管有沒(méi)有療效）；刑法修正案規(guī)定：生產(chǎn)、銷售假藥的行為，都認(rèn)定為犯罪。

《我不是藥神》播出之后，民眾反應(yīng)強(qiáng)烈，2019年，法律做出修改：生產(chǎn)銷售未經(jīng)生產(chǎn)批準(zhǔn)進(jìn)口的藥品，不再定義為“生產(chǎn)銷售假藥罪”，而是變成“妨礙藥品管理秩序罪”。思考：一部電影影響法律修改，這體現(xiàn)了法治國(guó)家的什么特征？一方面，良法應(yīng)內(nèi)容合理，在制定過(guò)程中應(yīng)廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)，符合社會(huì)和人民的需要，符合社會(huì)公平正義的理念；另一方面，良法應(yīng)體系完備、規(guī)范系統(tǒng)、類別齊全、協(xié)調(diào)統(tǒng)一，能夠涵蓋社會(huì)生活的各個(gè)方面。只有良法才能最大限度地得到民眾的認(rèn)同，才能最大程度地發(fā)揮法律的效力。（1）原因（2）表現(xiàn)/良法的特征堅(jiān)持良法之治（一）法治國(guó)家的內(nèi)涵2、法治國(guó)家的具體表現(xiàn)（基本特征）推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治國(guó)家。（3）要求良法是法治的基礎(chǔ)和前提1.良法與善治相輔相成、相互促進(jìn),缺一不可。2.良法要求科學(xué)立法、民主立法、依法立法；善治要求把制定的良法付諸實(shí)施，將法治作為治國(guó)理政的基本方式，實(shí)現(xiàn)良法的價(jià)值。3.良法本身不是目的，制定良法是為了發(fā)揮法律在規(guī)范社會(huì)秩序、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、平衡社會(huì)利益、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面的作用,最終達(dá)到善治的目標(biāo)。良法與善治的關(guān)系：良法是基礎(chǔ)、方式、手段；

善治是目標(biāo)一部法律是否屬于良法最大的標(biāo)準(zhǔn)是否維護(hù)廣大人民的利益在法治國(guó)家，公民的權(quán)利和尊嚴(yán)應(yīng)得到法律的確認(rèn)，并通過(guò)執(zhí)法和司法加以保障。公民依法享有廣泛的權(quán)利。保護(hù)公民的各項(xiàng)權(quán)利是法治的主要功能。（1）原因（2）表現(xiàn)尊重和保障公民權(quán)利（一）法治國(guó)家的內(nèi)涵2、法治國(guó)家的具體表現(xiàn)（基本特征）公民權(quán)利人身權(quán)財(cái)產(chǎn)權(quán)知情權(quán)參與權(quán)表達(dá)權(quán)監(jiān)督權(quán)隱私權(quán)法治的精髓所在價(jià)值追求公民權(quán)利≠公民政治權(quán)利公民權(quán)力是指作為一個(gè)國(guó)家的公民所享有的公民資格和公民資格相關(guān)的一系列政治、經(jīng)濟(jì)和文化等權(quán)利。公民政治權(quán)利是指公民依法享有的參與國(guó)家政治生活的權(quán)利，主要指選舉權(quán)和被選舉權(quán)、政治自由、監(jiān)督權(quán)等。公民權(quán)利公民政治權(quán)利基本的政治權(quán)利:選舉權(quán)和被選舉權(quán)基本的人權(quán)：生存權(quán)、發(fā)展權(quán)需要通過(guò)完善的法律制度，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。國(guó)家的各項(xiàng)權(quán)力，包括立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)、監(jiān)督權(quán)等，都必須在法律之下運(yùn)行。（1）表現(xiàn)（2）要求規(guī)范國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行（一）法治國(guó)家的內(nèi)涵2、法治國(guó)家的具體表現(xiàn)（基本特征）對(duì)國(guó)家權(quán)力的制約02建設(shè)法治國(guó)家思考：如何建設(shè)法治國(guó)家？意義何在？“小智治事，中智治人，大智立法。治理一個(gè)國(guó)家、一個(gè)社會(huì)，關(guān)鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。法律是治國(guó)理政最大最重要的規(guī)矩。推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須堅(jiān)持依法治國(guó)，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供根本性、全局性、長(zhǎng)期性的制度保障?！薄h的十八屆四中全會(huì)第二次全體會(huì)議·習(xí)近平探究與分享：建設(shè)法治國(guó)家1.總要求既需要有完備的法律體系，更需要法律的嚴(yán)格實(shí)施。（1）推進(jìn)憲法實(shí)施（2）建立完備的法律體系（3）完善法律實(shí)施機(jī)制2.具體要求（二）建設(shè)法治國(guó)家

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成，總體上解決了有法可依問(wèn)題?！F(xiàn)在，我們的工作重點(diǎn)應(yīng)該是保證法律實(shí)施，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾。有了法律不能有效實(shí)施，那再多法律也是一紙空文，依法治國(guó)就會(huì)成為一句空話。

——在中央政法工作會(huì)議上的講話（2014年1月7日）2.建設(shè)法治國(guó)家的具體措施（1）推進(jìn)憲法實(shí)施依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督，落實(shí)憲法解釋程序機(jī)制，推進(jìn)合憲性審查工作，加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件。①原因：②要求:注意：全面推進(jìn)依法治國(guó)，關(guān)鍵在于樹(shù)立憲法權(quán)威，加強(qiáng)憲法實(shí)施。

這是推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)的前提和保障。我國(guó)主要的法律規(guī)范：憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等。我國(guó)的法律體系包括：憲法及憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等。（2）建立完備的法律體系相關(guān)鏈接：①原因：完備的法律體系是法治國(guó)家的制度前提②要求：在憲法之下，要不斷建立和完善各項(xiàng)法律制度，形成一個(gè)部門齊全、層次分明、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、體例科學(xué)的社會(huì)主義法律體系，實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理有法可依。2.建設(shè)法治國(guó)家的具體措施原因：已經(jīng)制定的法律需要得到有效實(shí)施。司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格公正司法，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，定分止?fàn)帲瑧土P犯罪，化解矛盾，努力讓人民群眾感受到公平正義。社會(huì)公眾自覺(jué)遵守法律，依法行使權(quán)利、履行義務(wù)；要求：政府部門依法履行法定職責(zé)，為社會(huì)提供優(yōu)良的公共服務(wù)；(3)完善法律實(shí)施機(jī)制2.建設(shè)法治國(guó)家的具體措施保障公民合法權(quán)益（公民角度）有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行（國(guó)家機(jī)關(guān)角度）推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。（國(guó)家角度）3．建設(shè)法治國(guó)家的意義①對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)：能夠有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。②對(duì)公民：保障公民合法權(quán)益。③對(duì)國(guó)家：能夠推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。法治國(guó)家法治國(guó)家的內(nèi)涵建設(shè)法治國(guó)家特征：建設(shè)法治國(guó)家的措施含義：治國(guó)理政的基本方式建設(shè)法治國(guó)家的意義知識(shí)小結(jié)是依法治國(guó)、依憲治國(guó)、依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政