數(shù)據(jù)安全法和個人信息法

演講人：日期：數(shù)據(jù)安全法和個人信息法目錄數(shù)據(jù)安全法概述個人信息法概述數(shù)據(jù)安全法主要內(nèi)容解讀個人信息法主要內(nèi)容解讀企業(yè)合規(guī)管理與風險防范策略法律責任與處罰措施01數(shù)據(jù)安全法概述隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，數(shù)據(jù)安全問題日益突出，為了保障國家數(shù)據(jù)安全，維護個人、組織的合法權(quán)益，促進數(shù)據(jù)合理利用，制定本法。立法背景數(shù)據(jù)安全法是落實總體國家安全觀的重要舉措，是維護國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的重要法治保障，對于保護個人和組織的合法權(quán)益，促進數(shù)據(jù)有序流動，推動數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展具有重要意義。立法意義立法背景與意義適用范圍本法適用于中華人民共和國境內(nèi)開展數(shù)據(jù)處理活動及其安全監(jiān)管，在中華人民共和國境外開展數(shù)據(jù)處理活動，損害中華人民共和國國家安全、公共利益或者公民、組織合法權(quán)益的，依法追究法律責任。適用對象本法所稱數(shù)據(jù)處理，包括數(shù)據(jù)的收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開等；所稱數(shù)據(jù)安全，是指通過采取必要措施，確保數(shù)據(jù)處于有效保護和合法利用的狀態(tài)，以及具備保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力。適用范圍及對象數(shù)據(jù)安全法明確了數(shù)據(jù)處理的基本原則，包括合法、正當、必要原則，誠信原則，目的明確和最小化原則，公開透明原則等。基本原則數(shù)據(jù)安全法建立了數(shù)據(jù)分類分級保護制度，數(shù)據(jù)安全管理制度，數(shù)據(jù)安全風險評估、監(jiān)測預警和應急處置制度等基本制度?；局贫然驹瓌t與制度監(jiān)管機構(gòu)國家網(wǎng)信部門負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全和相關(guān)監(jiān)管工作，國務院有關(guān)部門依照本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自職責范圍內(nèi)承擔數(shù)據(jù)安全監(jiān)管職責。監(jiān)管職責監(jiān)管機構(gòu)應當依法履行職責，加強對數(shù)據(jù)處理活動的監(jiān)督管理，保護個人、組織的合法權(quán)益，維護國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益。同時，監(jiān)管機構(gòu)還應當加強與有關(guān)主管部門、機構(gòu)的協(xié)同配合，形成工作合力。監(jiān)管機構(gòu)及職責02個人信息法概述隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，個人信息保護面臨嚴峻挑戰(zhàn)，制定個人信息法成為緊迫需求。信息化快速發(fā)展保障公民權(quán)益促進信息合理利用個人信息法旨在保護公民的隱私權(quán)、信息權(quán)等合法權(quán)益，維護社會公平正義。通過規(guī)范個人信息的收集、使用、處理等行為，促進信息的合理利用和流通，推動經(jīng)濟社會發(fā)展。030201立法背景與意義個人信息法適用于在中華人民共和國境內(nèi)處理自然人個人信息的活動，包括收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開等活動。個人信息法適用于各類組織和個人，包括政府機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、個人等。適用范圍及對象適用對象適用范圍基本原則與制度基本原則個人信息法明確規(guī)定了個人信息處理應遵循的合法、正當、必要原則，以及目的明確、選擇同意、最小范圍、確保安全等原則?；局贫葌€人信息法建立了包括個人信息分類保護、個人信息處理者法定職責、個人信息跨境提供規(guī)則等在內(nèi)的基本制度。國家網(wǎng)信部門負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)個人信息保護工作和相關(guān)監(jiān)督管理工作，國務院有關(guān)部門依照本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自職責范圍內(nèi)負責個人信息保護和監(jiān)督管理工作。監(jiān)管機構(gòu)監(jiān)管機構(gòu)依法對個人信息處理活動進行監(jiān)督管理，對違反個人信息法規(guī)定的行為進行查處，并可以依法對相關(guān)責任人員采取限制從業(yè)等措施。同時，監(jiān)管機構(gòu)還應當加強對個人信息保護工作的宣傳教育和培訓，提高全社會的個人信息保護意識。監(jiān)管職責監(jiān)管機構(gòu)及職責03數(shù)據(jù)安全法主要內(nèi)容解讀根據(jù)數(shù)據(jù)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要程度，以及一旦遭到篡改、破壞、泄露或者非法獲取、非法利用，對國家安全、公共利益或者個人、組織合法權(quán)益造成的危害程度，對數(shù)據(jù)實行分類分級保護。國家數(shù)據(jù)安全工作協(xié)調(diào)機制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定重要數(shù)據(jù)目錄，加強對重要數(shù)據(jù)的保護。關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈、重要民生、重大公共利益等數(shù)據(jù)屬于國家核心數(shù)據(jù)，實行更加嚴格的管理制度。數(shù)據(jù)分類分級保護制度國家建立數(shù)據(jù)安全風險評估、報告、信息共享、監(jiān)測預警機制，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)安全風險信息的，有關(guān)主管部門應當依法及時告知有關(guān)組織和個人，并采取相應的風險處置措施。發(fā)生數(shù)據(jù)安全事件，有關(guān)主管部門應當依法啟動應急預案，采取相應的應急處置措施，防止危害擴大，消除安全隱患，并及時向社會發(fā)布與公眾有關(guān)的警示信息。數(shù)據(jù)安全風險評估與應急處置機制

數(shù)據(jù)出境安全管理制度國家建立健全數(shù)據(jù)跨境安全管理制度，保障數(shù)據(jù)安全跨境傳輸和利用。向境外提供重要數(shù)據(jù)、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運營者和處理大量個人信息的數(shù)據(jù)處理者等，應當進行出境安全評估。境外組織或者個人不得在我國境內(nèi)收集、存儲、傳輸、處理和利用涉及國家安全的數(shù)據(jù)。關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運營者采購網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務，應當按照規(guī)定與提供者簽訂安全保密協(xié)議，明確安全和保密義務與責任。關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運營者應當自行或者委托網(wǎng)絡(luò)安全服務機構(gòu)對其網(wǎng)絡(luò)的安全性和可能存在的風險每年至少進行一次檢測評估，并將檢測評估情況和改進措施及時報送相關(guān)負責關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護工作的部門。關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運營者采購網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務，可能影響國家安全的，應當通過國家網(wǎng)信部門會同國務院有關(guān)部門組織的國家安全審查。關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運營者義務04個人信息法主要內(nèi)容解讀處理個人信息應當具有明確、合理的目的，并應當限于實現(xiàn)處理目的所必要的最小范圍、采取對個人權(quán)益影響最小的方式。合法、正當、必要原則處理個人信息應當取得個人的同意，個人有權(quán)知悉其個人信息被處理的情況，并有權(quán)限制或者拒絕他人對其個人信息進行處理。知情同意原則個人信息處理者應當公開其處理的個人信息的相關(guān)情況，包括處理目的、處理方式、處理范圍等，接受社會監(jiān)督。公開透明原則個人信息權(quán)益保護原則保障個人信息安全個人信息處理者應當采取必要的安全措施，保障處理的個人信息的安全，防止未經(jīng)授權(quán)的訪問和個人信息的泄露、被竊取、被篡改等。合法處理個人信息個人信息處理者應當依法處理個人信息，不得通過誤導、欺詐、脅迫等方式處理個人信息，不得非法買賣、提供或者公開個人信息。及時刪除個人信息當處理目的已實現(xiàn)、無法實現(xiàn)或者為實現(xiàn)處理目的不再必要時，個人信息處理者應當主動刪除個人信息；個人信息處理者停止提供產(chǎn)品或者服務，或者保存期限已屆滿的，應當及時刪除個人信息。個人信息處理者義務敏感個人信息處理規(guī)則個人信息處理者應當向個人告知處理敏感個人信息的必要性以及對個人權(quán)益的影響。告知處理敏感個人信息的必要性以及對個人權(quán)益的影響只有在具有特定的目的和充分的必要性，并采取嚴格保護措施的情形下，個人信息處理者方可處理敏感個人信息。嚴格限制處理敏感個人信息處理敏感個人信息應當取得個人的單獨同意；法律、行政法規(guī)規(guī)定處理敏感個人信息應當取得書面同意的，從其規(guī)定。取得個人的單獨同意個人信息跨境傳輸規(guī)定個人信息處理者向境外接收方提供個人信息的，應當向個人告知境外接收方的名稱或者姓名、聯(lián)系方式、處理目的、處理方式、個人信息的種類以及個人向境外接收方行使本法規(guī)定權(quán)利的方式和程序等事項，并取得個人的單獨同意。個人信息處理者應當確保個人信息處理活動達到保護標準，防止境外接收方侵害個人信息的權(quán)益。告知個人并向境外接收方提供個人信息清單境外接收方應當在處理個人信息時遵守中國的法律、行政法規(guī)和本法規(guī)定，并不得將個人信息傳輸至中國境外的其他組織或者個人，除非該組織或者個人符合中國的法律、行政法規(guī)和本法規(guī)定的條件并經(jīng)過中國的相關(guān)主管部門批準。境外接收方處理個人信息的限制05企業(yè)合規(guī)管理與風險防范策略制定全面的合規(guī)管理制度和流程，確保企業(yè)各項業(yè)務活動符合法律法規(guī)要求。建立有效的內(nèi)部控制機制，對關(guān)鍵業(yè)務環(huán)節(jié)進行監(jiān)督和檢查，防范潛在風險。設(shè)立專門的合規(guī)管理部門，負責數(shù)據(jù)安全和個人信息保護的日常管理工作。建立完善內(nèi)部合規(guī)管理體系定期開展數(shù)據(jù)安全和個人信息保護相關(guān)培訓，提高員工對法律法規(guī)和企業(yè)政策的認識。加強員工意識教育，引導員工自覺遵守企業(yè)規(guī)章制度，增強風險防范意識。鼓勵員工積極參與合規(guī)管理工作，提出改進意見和建議。加強員工培訓和意識提升定期開展自查自糾工作，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為，消除潛在風險隱患。建立風險評估機制，對企業(yè)面臨的數(shù)據(jù)安全和個人信息保護風險進行全面分析和評估。針對評估結(jié)果，制定有效的風險防范和應對措施，降低潛在損失。定期進行自查自糾和風險評估加強與監(jiān)管部門的溝通和協(xié)作，及時了解監(jiān)管政策和要求。積極配合監(jiān)管部門開展檢查、調(diào)查等工作，如實提供相關(guān)資料和信息。對監(jiān)管部門提出的問題和建議，認真整改和落實，不斷提升合規(guī)管理水平。積極配合監(jiān)管部門開展工作06法律責任與處罰措施違反國家核心數(shù)據(jù)管理制度，危害國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的，由有關(guān)主管部門處二百萬元以上一千萬元以下罰款，并根據(jù)情況責令暫停相關(guān)業(yè)務、停業(yè)整頓、吊銷相關(guān)業(yè)務許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。違反本法規(guī)定，給他人造成損害的，依法承擔民事責任。有前款規(guī)定的違法行為，情節(jié)嚴重的，由有關(guān)主管部門將違法主體列入數(shù)據(jù)活動失信名錄，并依法公示。違反本法規(guī)定，開展數(shù)據(jù)處理活動未依照本法規(guī)定履行數(shù)據(jù)安全保護義務或者履行數(shù)據(jù)安全保護義務不符合國家有關(guān)規(guī)定，造成大量數(shù)據(jù)泄露等嚴重后果的，處五十萬元以上二百萬元以下罰款，并可以責令暫停相關(guān)業(yè)務、停業(yè)整頓、吊銷相關(guān)業(yè)務許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五萬元以上二十萬元以下罰款。違反數(shù)據(jù)安全法行為及處罰違反本法規(guī)定處理個人信息，或者處理個人信息未履行本法規(guī)定的個人信息保護義務的，由履行個人信息保護職責的部門責令改正，給予警告，沒收違法所得；對違法處理個人信息的應用程序，責令暫停或者終止提供服務；拒不改正的，并處一百萬元以下罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上十萬元以下罰款。有前款規(guī)定的違法行為，情節(jié)嚴重的，由省級以上履行個人信息保護職責的部門責令改正，沒收違法所得，并處五千萬元以下或者上一年度營業(yè)額百分之五以下罰款，并可以責令暫停相關(guān)業(yè)務或者停業(yè)整頓、通報有關(guān)主管部門吊銷相關(guān)業(yè)務許可或者吊銷營業(yè)執(zhí)照；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處十萬元以上一百萬元以下罰款，并可以決定禁止其在一定期限內(nèi)擔任相關(guān)企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級管理人員和個人信息保護負責人。違反個人信息法行為及處罰違反數(shù)據(jù)安全法或個人信息法，造成他人損害的，應依法承擔民事責任，包括賠償損失、消除影響等。違反數(shù)據(jù)安全法或個人信息法的行政責任包括警告、罰款、沒收違法所得、責令暫停相關(guān)業(yè)務、停業(yè)整頓、吊銷相關(guān)業(yè)務許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照等。違反數(shù)據(jù)安全法或個人信息法，構(gòu)成犯罪的，應依法追究刑事責任，包括有期徒