醫(yī)院反恐防暴應急預案和演練方案4篇匯編

醫(yī)院反恐防暴應急預案和演練方案4篇匯編

醫(yī)院反恐防暴應急預案（一）

為提高對暴力恐怖事件的應急處置能力，及時妥善地處置各類暴

力恐怖事件，切實保護醫(yī)院職工及患者生命財產(chǎn)安全，有效維護醫(yī)院

正常的診療秩序，特制定本反恐防暴預案。

一、適用范圍

適用于在醫(yī)院內發(fā)生的恐怖分子為實現(xiàn)其政治、經(jīng)濟目的，利用

縱火、爆炸、劫持人質和暴力恐怖襲擊等惡性暴力恐怖手段，造成或

者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害,

需要緊急應對和直接處置的各類暴力事件。主要包括：

1.暴恐分子持械沖擊醫(yī)院大門；

2.犯罪分子利用暴力手段襲擊人員密集場所、供水、供電、供氣、

供氧等重點要害部位的；

3.犯罪分子利用暴力手段襲擊、搶奪醫(yī)院的藥庫、化學危險品等

嚴重危害公共安全的；

4.犯罪分子利用暴力手段襲擊醫(yī)療辦公場所、行政職能部門的；

5.犯罪分子在人員聚集門診或病房實施爆炸縱火的；

6.犯罪分子使用暴力手段或持槍和使用爆炸裝置武裝劫持社會

公眾及領導干部及家屬作為人質進行綁架、敲詐、勒索的。

二、處置原則

處置恐怖暴力事件要以平息事態(tài)、控制局面、防止擴散、減少損

失為主要原則。針對不同性質的事件采E止、保護、救援、疏散等方

法有條不紊地開展應急工作。

三、組織機構

在醫(yī)院綜合治理委員會的指揮下，及時啟動應急預案，迅速組調

動應急隊伍，保衛(wèi)醫(yī)院職工、患者人身萬安全。

（一）指揮部

總指揮：

副總指揮：

成員：各臨床、醫(yī)技科室主任、副主任

啟動應急預案時，由醫(yī)院當日帶班領導臨時擔任總指揮，待院長

到場后擔任總指揮。

指揮部辦公地點設在安?？票O(jiān)控室。

職責：及時掌握現(xiàn)場情況并作出決策，下達指令,指揮我院安保、

疏散、救援等行動，待公安機關到達后，移交指揮權，配合警方行動。

（二）安保巡邏隊

隊長：安?？浦魅?/p>

副隊長：安?？聘敝魅?/p>

成員：安保科全體在崗人員。

職責：負責報警與接警，處理院內發(fā)生的暴恐案件，當發(fā)現(xiàn)苗頭

時，大門崗亭及監(jiān)控室立即啟動薩派一鍵報警器，監(jiān)控室電話報警的

同時，報告當日帶班領導，指揮就近安保人員及時到現(xiàn)場，迅速處置,

保衛(wèi)醫(yī)院職工、患者人身和財產(chǎn)安全。

（三）護院隊

隊長：由安保科人員擔任

成員：由當日行政職能后勤服務科室護院隊值班人員組成。

職責：根據(jù)現(xiàn)場情況展開醫(yī)院事發(fā)地外圍保衛(wèi)行動，疏散群眾、

救助傷員。

護院隊集結地點：通過電話或對講機通知，集結地點為急救中心

門口。

（四）醫(yī)療救護隊

隊長：醫(yī)務部副主任

成員：急救中心、各臨床、醫(yī)技科室醫(yī)務人員

職責：負責在緊急治安突發(fā)事件處置過程中受傷人員的醫(yī)療救

治工作。

四、處置程序與措施

（一）處置程序

1.當發(fā)現(xiàn)醫(yī)院周邊有恐怖暴力事件發(fā)生的跡象時，大門崗亭及監(jiān)

控室立即啟動薩派一鍵報警器，關閉電動伸縮門?，F(xiàn)場安保人員進行

電話報警，同時報告當口帶班領導。監(jiān)控室指揮就近安保人員及時到

現(xiàn)場，監(jiān)控室嚴密監(jiān)控辦公區(qū)域外事態(tài)發(fā)展狀況。

2.當發(fā)現(xiàn)有人攜帶易燃、易爆等違禁物品欲進入院內時，門崗安

保人員立即收繳，如不予配合，迅速報警。

3.當暴恐分子持械沖擊醫(yī)院大門時，在事發(fā)現(xiàn)場當班安保人員應

立即啟動薩派一鍵報警器并電話報警，迅速關閉大門，向醫(yī)院監(jiān)控室

和維穩(wěn)值班室報告。安保巡邏隊和護院隊迅速趕往事發(fā)現(xiàn)場，疏散人

員。

（二）上報情況及做好善后處理工作

及時、準確地向州有關部門上報基本情況。事件處置結束后，要

積極采取措施，消除事件的消極影響，恢復正常的醫(yī)療秩序，穩(wěn)定受

害人員的情緒，協(xié)助公安等相關部門做好受害人員心理疏導干預。宣

傳報道活動和新聞稿件必須經(jīng)維穩(wěn)領導小組審核批準。

醫(yī)院反恐防暴演練方案（二）

為了提高對暴力恐怖事件的應急能力，維護醫(yī)院正常的就醫(yī)秩序

和醫(yī)療工作的開展，確保就醫(yī)患者和醫(yī)務人員的生命安全及醫(yī)院設施

設備等財產(chǎn)的安全，我院特制定本預案。

一、處理反恐防暴事件主要是以平息事態(tài)，控制局面，防止擴散,

減少損失，保障人員生命安全為主要原則。針對不同性質的事件采取

不同方法進行處理，如采用制止、宣傳、保護、支援、疏散等方法，

圍繞保護就醫(yī)患者和醫(yī)務人員的生命安全為中心，有條不紊的開展應

急工作。

二、應急預案的領導小組

組長:XXX

副組長:XX、XX、XX

成：員：XX、XX、XX、XX、XX、XX

三、指揮系統(tǒng)的構成及職責

1、指揮部指揮員由XXX同志擔任。

(1)、其主要掌握現(xiàn)場情況，制定應急決策，確定疏散救援路線,

根據(jù)現(xiàn)場情況需要，調整調集所有搶險、搶救、支援力量。

(2)、向參加行動的下級部署任務，并檢查實施情況。

(3)、公安、消防等相關部門到達后，介紹現(xiàn)場有關具體情況。

(4)、組織醫(yī)院專職的醫(yī)務人員、保衛(wèi)力量協(xié)同作戰(zhàn)，根據(jù)需要

組織人員參與輔助性行動。

(5)、組織人員做好現(xiàn)場的警戒、物資看護、維護現(xiàn)場秩序。2、

指揮部副指揮由XX同志擔任。其主要協(xié)助指揮員工作，在指揮員離

開事發(fā)現(xiàn)場的時候，履行指揮員職責。

3、指揮部下設:通訊聯(lián)絡組、宣傳報道組、引導疏散組、后勤保

障組、醫(yī)療救護組、善后處理組；

(1)、通訊聯(lián)絡組：由XX同志負責：掌握事發(fā)現(xiàn)場的詳細情況，及

時向指揮部和110指揮中心報告，并及時做好傳達上級的指示，匯報

現(xiàn)場情況，控制周邊所有的有線、無線通訊器材的調配，確保事發(fā)現(xiàn)

場信息暢通。

(2)、宣傳報道組：由XX同志組負責與各部門、新聞單位人員一

起，在指揮部的統(tǒng)一領導下，做好勸說、動員工作，鼓舞士氣，及時

收集事發(fā)現(xiàn)場信息和各種事跡，做好新聞宣傳工作;

(3)、引導疏散組：由XX同志負責;其主要職責:組織引導周邊所

有人員的疏散和重要物資的轉移,負責現(xiàn)場警戒和物資清點統(tǒng)計、看

護，維護現(xiàn)場秩序，及時向指揮部報告有關情況。

(4)、后勤保障組：由XX同志負責;其主要職責:聽從指揮部下達

的各項指示，為參加行動的所有小組提供所需物品、水、電等方面的

支援保障，根據(jù)現(xiàn)場事發(fā)性質，必要時采取斷電、水、氣措施，全力

配合各小組的工作。

(5)、醫(yī)療救護組:由XXX同志帶領護士人員組成;其主要職責：

負責搶救傷員，協(xié)助有關部門及時將傷員轉移、搶救。

(6)、善后處理組：由XXX同志負責安撫受傷人員，并妥善安排

受傷人員的住院、治療等事項；

四、具體事項的工作制度及處理辦法

1、暴力

(1)、如果在沒有傷及人員的情況下，應該以宣傳教育的方法為

主，勸說其放棄傷害他人及破壞正常秩序的行為；

(2)、如已傷及他人應當立即制止，以搶救傷員為主，如情況繼

續(xù)惡化，應以武力進行制止；

(3)、注意觀察暴力行為組織者的一切行為，特征，情況允許的

話，應當立即實施擒獲，不具備條件的情況下，也要想辦法接近、控

制，等待公安武警或其他隊員的援助；

(4)、注意收集證據(jù)，保護證人；、

2、爆炸物品

(1)、如發(fā)現(xiàn)不明爆炸物，立即向領導小組匯報，同時采取隔離

措施，疏散人群集中到安全地帶，并保護好相關人員；

(2)、嚴禁人員進出，加強事故地點的保衛(wèi)、巡邏工作，防止他

人靠近；

(3)、報告公安部門，請求派人排爆并協(xié)助其工作；

3、搶奪、搶劫、盜竊

(1)、如發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人沒有離開醫(yī)院，立即報警并關閉所有進

出通道,并在第一時間內向領導小組匯報，同時組織抓捕工作；

(2)、如發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人離開醫(yī)院，立即向領導小組匯報，然后

細致查看醫(yī)院財物安全情況，做好統(tǒng)計；

(3)、如發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人以傷人，立即向領導小組匯報，并及時

采取救護措施；

(4)、如發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人在可視范圍內，應立即組織追捕、捉

拿；(5)、保護好現(xiàn)場、證人，在公安部門人員到來之前，嚴禁無關人

員進出；

4、縱火

(1)、立即啟動消防應急預案，組織人員進行撲救，同時撥打

119報警電話；

(2)、保護好現(xiàn)場，引導消防車進入火災事發(fā)點；(3)、如發(fā)現(xiàn)犯

罪嫌疑人在現(xiàn)場，應立即組織圍捕；

(4)、如犯罪嫌疑人在逃，并在可視范圍內，應立即組織追捕、

捉拿；

(5)、滅火后，應保護好現(xiàn)場統(tǒng)計損失；

5、投毒

(1)、如發(fā)現(xiàn)是放置的毒品，應立即保護好現(xiàn)場，嚴禁他人進出，

如果是有毒氣體、液體泄露，應帶上防毒面具，采取相應的措施，如

關閉閥門、開窗通風、隔離等辦法；

(2)、如毒源正在蔓延，立即疏散人員到安全地帶；

6、破壞、損壞醫(yī)療設備

(1)、如正在實施破壞、損壞醫(yī)療設備行為，應立即進行勸阻、

制止，并立即向領導小組匯報，在勸說無效的情況下，立即進行強制

抓捕；

(2)、破壞事態(tài)繼續(xù)擴大，抓捕遭到強烈反抗時，立即報警并關

閉所有進出通道，實施圍捕控制，等待公安武警或其他隊員的援助；

五、認真落實“三防”工作，加強防護措施，確保各項工作的順

利開展實施，結合上面的應急預案，“三防”工作措施如下：

1、人防：

(1)、加強保衛(wèi)隊伍的建設，實行半軍事化管理，加強體能訓練,

不斷開展“反恐”演練，提高實戰(zhàn)對應能力和快速反應能力；

(2)、嚴格落實各項保衛(wèi)制度，院區(qū)內實行24小時值班巡邏制，

加大對人員較多，院內重點部位的巡查力度,并及時維持好現(xiàn)場秩序；

(3)、加強對外人員及可疑人員的盤查力度,詳細查看相關證件，

做好進出登記，必要時查看其攜帶物品;

(4)、加強對醫(yī)療設施設備的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報維修，確

保正常運轉；

2、物防

加強各種藥劑、毒麻物品的管理，建立詳細的進出庫登記，表明

使用單位、藥量、以及其領用人、使用人;加大對各種儀器的管理，

安全操作，上崗人員必須持證上崗，確保安全規(guī)范；

3、技防

(1)、加強監(jiān)控設備的管理，及時檢修發(fā)現(xiàn)問題及時上報處理，

對老化的設備及時進行更換；

(2)、加強消防設備器材的管理，實施消防演練，確保關鍵時刻

拉得出，用得上；

(3)、對院區(qū)內的重要部位安裝紅外線報警器，實施有效的布防、

監(jiān)控；

(4)、加強對醫(yī)療器材、設備的管理，及時檢查各種儀表，是否

達到規(guī)定的指數(shù)，確保合格率是否達到100%。

神經(jīng)外科發(fā)生暴力恐怖事件時應急演練方案(三)

時間：20**年**月**曰

參加人員：神經(jīng)外科全體工作人員

主持人：**主任

本次演練是模擬我科在日常工作中突然發(fā)生暴力恐怖襲擊事件

救援演練。此次演練工作的主要根據(jù)是《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生

救援應急預案》，《新疆維吾爾自治區(qū)突發(fā)事件應對法》、《昌吉州

人民醫(yī)院急救中心突發(fā)事件應急預案》等法律、法規(guī)、技術規(guī)范。主

要展示的是在社會安全及自然災害事件衛(wèi)生應急處置過程中各部門

承擔的職責和協(xié)調處置能力。

一、演練目的

1、檢驗醫(yī)院對《發(fā)生恐怖暴力事件時應急預案》工作程序、技

術要求的掌握程度及醫(yī)療救治能力。

2、及時發(fā)現(xiàn)應急工作中存在的缺陷，并盡快進行完善。

二、演練內容

1、突發(fā)事件的處置。一旦獲得突發(fā)事件信息，立即行動，做到

同時到達現(xiàn)場，同時進行處置。

2、醫(yī)務人員的反應能力。

三、總指揮**主任

四、演練時間、地點

演練時間：20^-08-21

演練地點：神經(jīng)外科病區(qū)

演練內容：

【場景1］：我科科室內

2016年8月21日的下午，人們如同往常進進出出。17：00時左

右，先后有6人沖進我科，隨后進行砍殺。

場景要求：我科醫(yī)護人員立即集中警力與暴徒格斗，同時撥打

110、119及保衛(wèi)科電話

保衛(wèi)科立即趕往現(xiàn)場同時報告昌吉州人民醫(yī)院應急辦公室，醫(yī)院

應急辦公室立即向主管院領導匯報并立即啟動啟動我院突發(fā)公共事

件應急預案。主管院領導向上級部門匯報。醫(yī)院應急辦主任向州衛(wèi)生

局應急辦進行報告。

趕赴事發(fā)現(xiàn)場的醫(yī)務人員分別將初步掌握的一些情況通過手機

向科主任進行報告，科主任分別在第一時間向醫(yī)療應急辦報告，醫(yī)療

應急辦立即通知領導小組及應急辦成員，在最短時間內調動應急處置

小組及相關應急分隊前往事發(fā)現(xiàn)場，醫(yī)療應急辦主任向州衛(wèi)生局應急

辦進行報告。醫(yī)院醫(yī)療應急辦根據(jù)發(fā)生突發(fā)性公共事件類型，啟動我

院突發(fā)公共事件醫(yī)療救治應急預案。

【場景2］：我科安全地區(qū)

醫(yī)生正在對現(xiàn)場出現(xiàn)的傷員進行快速分診并用紅、黃、綠、黑四

種不同顏色彩帶，置傷員的左胸部或其他明顯部位，便于醫(yī)療救護人

員辯認?？焖俜衷\是根據(jù)患者呼吸、脈搏、意識情況來迅速判斷病情

的輕重程度。并把現(xiàn)場傷亡情況及時向急救中心主任匯報。

【醫(yī)生】向王軍主任匯報，我已到達現(xiàn)場，經(jīng)初步檢查發(fā)現(xiàn)，有

3人受傷，其中2人被砍、1人輕度擦傷

【醫(yī)院應急辦】：立即啟動我院突發(fā)公共事件醫(yī)療應急預案

【護士長劉婷】：是！

【旁白】：各救治組醫(yī)生在完成所有急救任務后，立即匯總各自

急救人數(shù)、傷情、轉送醫(yī)院等情況，并上報給醫(yī)院應急辦，應急辦在

救援完成30分鐘內把所有資料統(tǒng)計完成，報分管應急領導。由分管

應急領導上報衛(wèi)生行政部門。

所有參演人員完成對車輛的清潔消毒、搶救物資的整理工作。

【科主任】：此次演練結束，全體參演人員集中總結。

此次演練以神經(jīng)外科遭受暴力恐怖人員襲擊為演練背景，我科全

體醫(yī)護人員參與，邀請了院領導及保衛(wèi)科領導現(xiàn)場觀摩指導，現(xiàn)場秩

序井然，應急處置工作小組根據(jù)各自職責分工，在整個演練過程銜接

到位、配合有序、有條不紊、處置比較得當，組織救治、上報情況、

總結報告等各方面工作，都嚴格按照工作程序和技術要求進行。

醫(yī)院反恐演練預案（四）

演練時間：20年**月**日下午

演練地點：門診大廳

演練內容:反恐應急演練

演練模式:模擬演練

一、演練目的

檢驗我院各部門各科室在突發(fā)事件中的反應和協(xié)調能力提高我

院反恐應急能力，維護廣大患者和職工的生命財產(chǎn)安全。

二、演練組織

指揮長:xx院長

負責人：（保衛(wèi)科長）

參加人員：保衛(wèi)科全體人員、急診科醫(yī)護人員、門診部工作人員、

辦公室人員

二、工作職責