汛期檔案安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作

汛期檔案安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作一、目的

為確保汛期檔案安全，預(yù)防和減少檔案損失風(fēng)險(xiǎn)，制定本汛期檔案安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作制度。本制度旨在明確各相關(guān)部門和人員的職責(zé)，規(guī)范汛期檔案安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查、治理和監(jiān)控工作，確保檔案資料的安全、完整和有效利用。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國各級(jí)檔案部門在汛期進(jìn)行的檔案安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作。

2.本制度適用于與檔案安全相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備、場所和人員。

3.本制度適用于汛期檔案安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的識(shí)別、評(píng)估、報(bào)告、治理和監(jiān)控等環(huán)節(jié)。

三、職責(zé)

1.檔案管理部門：

（1）負(fù)責(zé)組織制定汛期檔案安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作計(jì)劃，明確排查范圍、內(nèi)容、方法和要求。

（2）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，確保隱患排查整治工作的順利進(jìn)行。

（3）負(fù)責(zé)對(duì)排查出的隱患進(jìn)行評(píng)估，制定治理方案，并監(jiān)督實(shí)施。

（4）負(fù)責(zé)對(duì)排查整治工作進(jìn)行總結(jié)，及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告。

2.各相關(guān)部門：

（1）配合檔案管理部門開展隱患排查整治工作，提供必要的技術(shù)支持和保障。

（2）按照職責(zé)分工，對(duì)排查出的隱患進(jìn)行治理，確保治理措施到位。

（3）對(duì)治理后的隱患進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，確保隱患得到有效控制。

（4）定期向檔案管理部門報(bào)告隱患治理情況。

3.人員職責(zé)：

（1）排查人員：負(fù)責(zé)按照排查計(jì)劃，對(duì)指定范圍內(nèi)的檔案安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行排查，并填寫排查記錄。

（2）治理人員：負(fù)責(zé)根據(jù)排查結(jié)果，對(duì)隱患進(jìn)行治理，并確保治理措施到位。

（3）監(jiān)控人員：負(fù)責(zé)對(duì)治理后的隱患進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告。

（4）報(bào)告人員：負(fù)責(zé)定期向上級(jí)部門報(bào)告隱患排查整治情況，為決策提供依據(jù)。

四、隱患排查范圍

1.檔案館舍安全排查：

（1）檔案館舍建筑結(jié)構(gòu)安全，包括墻體、屋頂、地基等是否存在裂縫、沉降等安全隱患。

（2）檔案館舍防潮、防水、防滲漏措施是否到位，確保檔案庫房干燥。

（3）檔案館舍消防設(shè)施是否齊全、有效，消防通道是否暢通。

（4）檔案館舍電氣線路、設(shè)備是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)，防止火災(zāi)和觸電事故。

2.檔案保管環(huán)境排查：

（1）檔案庫房溫濕度控制是否正常，是否符合檔案保管的要求。

（2）檔案庫房防蟲、防霉、防鼠措施是否有效。

（3）檔案裝具是否符合標(biāo)準(zhǔn)，是否有利于檔案的長期保存。

3.檔案安全防護(hù)設(shè)施排查：

（1）檔案庫房安全防盜設(shè)施是否完善，如監(jiān)控、報(bào)警系統(tǒng)等。

（2）檔案搬運(yùn)、裝卸設(shè)備是否安全可靠，防止檔案在搬運(yùn)過程中受損。

（3）檔案修復(fù)、復(fù)制設(shè)備是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)，防止操作過程中對(duì)檔案造成損害。

4.檔案信息化管理排查：

（1）檔案管理系統(tǒng)是否穩(wěn)定可靠，數(shù)據(jù)備份是否及時(shí)。

（2）網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施是否到位，防止信息泄露和惡意攻擊。

（3）檔案數(shù)字化處理設(shè)備是否安全，防止在處理過程中對(duì)檔案造成損害。

5.檔案應(yīng)急預(yù)案排查：

（1）檔案應(yīng)急預(yù)案是否制定，內(nèi)容是否全面、實(shí)用。

（2）應(yīng)急預(yù)案演練是否定期開展，確保應(yīng)急響應(yīng)能力。

（3）應(yīng)急物資和設(shè)備是否齊全，確保在緊急情況下能夠迅速投入使用。

6.檔案工作人員安全意識(shí)排查：

（1）檔案工作人員安全知識(shí)培訓(xùn)是否到位，提高安全意識(shí)。

（2）檔案工作人員操作規(guī)程是否規(guī)范，防止因操作不當(dāng)造成檔案損害。

（3）檔案工作人員對(duì)安全隱患的識(shí)別和應(yīng)對(duì)能力是否提高。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.對(duì)檔案館舍的整體安全狀況進(jìn)行全面的檢查，包括建筑結(jié)構(gòu)、設(shè)施設(shè)備、環(huán)境條件等。

2.組織跨部門的專業(yè)人員參與，形成綜合性的檢查團(tuán)隊(duì)，確保檢查的全面性和準(zhǔn)確性。

3.定期進(jìn)行綜合檢查，至少每年一次，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患。

（二）專業(yè)檢查

1.針對(duì)檔案館舍的特定系統(tǒng)或設(shè)備，如消防、電氣、防盜等，進(jìn)行專業(yè)性的檢查。

2.由具備相關(guān)專業(yè)資質(zhì)的人員負(fù)責(zé)檢查，確保檢查的專業(yè)性和深度。

3.根據(jù)設(shè)備或系統(tǒng)的維護(hù)周期，安排專業(yè)檢查，確保關(guān)鍵設(shè)施的安全運(yùn)行。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點(diǎn)，對(duì)檔案館舍的安全狀況進(jìn)行檢查，如汛期前的防水防潮檢查。

2.針對(duì)季節(jié)性特點(diǎn)，如高溫、雨季等，制定相應(yīng)的檢查計(jì)劃和應(yīng)對(duì)措施。

3.季節(jié)性檢查應(yīng)至少在季節(jié)變化前一個(gè)月完成，確保檔案安全措施的及時(shí)調(diào)整。

（四）節(jié)假日檢查

1.在法定節(jié)假日前后，對(duì)檔案館舍進(jìn)行安全檢查，防止節(jié)假日期間出現(xiàn)的安全隱患。

2.重點(diǎn)檢查檔案館舍的安全設(shè)施和應(yīng)急預(yù)案，確保節(jié)假日檔案安全。

3.節(jié)假日檢查應(yīng)提前規(guī)劃，確保檢查工作的順利進(jìn)行。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是指檔案館舍工作人員對(duì)檔案安全狀況的日常巡查，包括環(huán)境溫濕度、設(shè)備運(yùn)行狀況等。

2.定期檢查是指按照既定的時(shí)間表，對(duì)檔案館舍的關(guān)鍵部位和設(shè)施進(jìn)行定期的安全檢查。

3.日常檢查應(yīng)每日進(jìn)行，定期檢查應(yīng)根據(jù)設(shè)備或系統(tǒng)的維護(hù)周期進(jìn)行，確保檔案安全無虞。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.長假前對(duì)檔案館舍內(nèi)的所有工業(yè)設(shè)備進(jìn)行全面的檢查和維護(hù)，確保設(shè)備在長假期間能夠安全運(yùn)行。

2.檢查工業(yè)設(shè)備的電源線路，確保無過載、短路等安全隱患，必要時(shí)更換老化的電線和插座。

3.檢查設(shè)備的防護(hù)裝置是否完好，如防護(hù)罩、限位開關(guān)等，確保設(shè)備在運(yùn)行過程中不會(huì)對(duì)操作人員和檔案造成傷害。

4.對(duì)工業(yè)設(shè)備的通風(fēng)、散熱系統(tǒng)進(jìn)行檢查，防止設(shè)備因長時(shí)間運(yùn)行而過熱。

5.檢查工業(yè)設(shè)備的緊急停機(jī)裝置，確保在緊急情況下能夠迅速切斷電源，保障人員和檔案安全。

6.對(duì)檔案館舍內(nèi)的消防系統(tǒng)進(jìn)行檢查，包括消防栓、滅火器、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)等，確保消防設(shè)施處于良好的工作狀態(tài)。

7.對(duì)檔案館舍的疏散通道和安全出口進(jìn)行檢查，確保通道暢通無阻，標(biāo)識(shí)清晰可見。

8.長假期間，安排專人值班，對(duì)檔案館舍的工業(yè)設(shè)備進(jìn)行監(jiān)控，確保一旦發(fā)現(xiàn)異常情況能夠及時(shí)處理。

9.建立長假期間的應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)可能發(fā)生的工業(yè)安全事件，制定詳細(xì)的應(yīng)對(duì)措施和流程。

（二）交通安全

1.長假期間對(duì)檔案館舍周邊的道路交通狀況進(jìn)行評(píng)估，確保交通暢通，無擁堵和安全風(fēng)險(xiǎn)。

2.檢查檔案館舍的停車場和車輛進(jìn)出口，確保通道寬敞，標(biāo)識(shí)明顯，照明充足。

3.對(duì)檔案館舍周邊的交通標(biāo)志、信號(hào)燈等交通設(shè)施進(jìn)行檢查，確保其正常工作，對(duì)損壞或缺失的設(shè)施及時(shí)報(bào)修或補(bǔ)充。

4.審核檔案館舍內(nèi)部車輛的維護(hù)和檢修記錄，確保所有車輛在長假期間都能安全行駛。

5.對(duì)檔案館舍內(nèi)部駕駛員進(jìn)行交通安全教育，強(qiáng)調(diào)遵守交通規(guī)則和注意行車安全。

6.在長假前對(duì)檔案館舍的車輛進(jìn)行安全檢查，包括制動(dòng)系統(tǒng)、輪胎、燈光等關(guān)鍵部件，確保車輛處于良好的行駛狀態(tài)。

7.制定長假期間的車輛使用計(jì)劃，合理安排車輛出行，避免高峰時(shí)段出行，減少交通安全風(fēng)險(xiǎn)。

8.建立緊急響應(yīng)機(jī)制，一旦發(fā)生交通事故，能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行有效處置。

9.在長假期間，對(duì)檔案館舍周邊道路進(jìn)行監(jiān)控，如有必要，與當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T協(xié)調(diào)，采取臨時(shí)交通管制措施，確保檔案工作人員和訪問者的交通安全。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

1.長假前對(duì)檔案館舍的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行全面檢查，包括污水處理、廢棄物處理、噪音控制等設(shè)施，確保其正常運(yùn)行。

2.檢查檔案館舍的排水系統(tǒng)，確保雨水和污水排放暢通，防止因長假期間降雨量大導(dǎo)致的積水或倒灌。

3.審核檔案館舍的環(huán)境監(jiān)測(cè)記錄，確?？諝赓|(zhì)量、水質(zhì)等環(huán)境指標(biāo)符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

4.對(duì)檔案館舍的綠化帶進(jìn)行檢查，確保植物生長狀況良好，無病蟲害，不影響檔案館舍的環(huán)境美觀和空氣質(zhì)量。

5.檢查檔案館舍的垃圾收集和處理設(shè)施，確保垃圾分類收集，及時(shí)清運(yùn)，防止垃圾堆積造成環(huán)境污染。

6.制定長假期間的環(huán)境保護(hù)措施，包括禁止在檔案館舍周邊進(jìn)行噪音擾民的活動(dòng)，限制車輛排放標(biāo)準(zhǔn)等。

7.加強(qiáng)長假期間的環(huán)境安全巡查，確保檔案館舍周邊環(huán)境整潔，無違法排污行為。

8.對(duì)檔案館舍內(nèi)部人員進(jìn)行環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)，提高員工的環(huán)保意識(shí)，確保他們?cè)谌粘９ぷ髦心軌蜃袷丨h(huán)保規(guī)定。

9.建立長假期間的環(huán)境安全應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)環(huán)境事件，如化學(xué)品泄漏、環(huán)境污染等，制定應(yīng)對(duì)措施和流程。

七、隱患排查分級(jí)

1.根據(jù)隱患的性質(zhì)、可能造成的影響和緊急程度，將隱患分為三個(gè)等級(jí)：重大隱患、較大隱患和一般隱患。

（1）重大隱患：指可能導(dǎo)致嚴(yán)重人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重影響檔案安全的風(fēng)險(xiǎn)。

（2）較大隱患：指可能導(dǎo)致一定人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或?qū)n案安全有一定影響的風(fēng)險(xiǎn)。

（3）一般隱患：指可能導(dǎo)致輕微人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或?qū)n案安全有輕微影響的風(fēng)險(xiǎn)。

2.隱患等級(jí)的判定應(yīng)依據(jù)相關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和檔案保護(hù)規(guī)范，結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行。

3.對(duì)不同級(jí)別的隱患，應(yīng)采取相應(yīng)的排查頻次、治理措施和監(jiān)控手段。

八、隱患排查管理

1.建立隱患排查管理責(zé)任制，明確各相關(guān)部門和人員的排查職責(zé)。

2.制定隱患排查計(jì)劃，明確排查時(shí)間、范圍、內(nèi)容、方法和要求。

3.實(shí)施隱患排查時(shí)，應(yīng)做好記錄，包括排查時(shí)間、排查人員、排查發(fā)現(xiàn)的問題及處理措施等。

4.對(duì)排查出的隱患，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行分類、登記和建檔，按照隱患等級(jí)和治理難度，制定治理方案。

5.對(duì)重大隱患，應(yīng)立即上報(bào)，啟動(dòng)緊急治理程序，采取有效措施，防止事故發(fā)生。

6.對(duì)治理完成的隱患，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)證，確保隱患得到有效控制。

7.定期對(duì)隱患排查工作進(jìn)行總結(jié)分析，不斷改進(jìn)隱患排查治理工作。

8.加強(qiáng)隱患排查的宣傳和培訓(xùn)，提高全體工作人員的安全意識(shí)和排查能力。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報(bào)告：

（1）排查人員應(yīng)在排查工作完成后，及時(shí)填寫事故隱患排查報(bào)告，詳細(xì)記錄排查過程中發(fā)現(xiàn)的問題、評(píng)估結(jié)果及建議的處理措施。

（2）報(bào)告應(yīng)包括隱患的描述、可能造成的后果、影響范圍、臨時(shí)應(yīng)對(duì)措施和長期治理方案。

（3）對(duì)于重大隱患，應(yīng)立即上報(bào)至相關(guān)負(fù)責(zé)人，并啟動(dòng)緊急響應(yīng)機(jī)制。

（4）事故隱患排查報(bào)告應(yīng)定期匯總，作為改進(jìn)安全管理的重要依據(jù)。

2.隱患建檔監(jiān)控：

（1）對(duì)所有排查出的隱患，應(yīng)建立詳細(xì)的檔案，包括隱患的發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、治理措施和治理結(jié)果等。

（2）隱患檔案應(yīng)按照隱患等級(jí)分類管理，確保信息的準(zhǔn)確性和可追溯性。

（3）對(duì)治理過程中的隱患，應(yīng)定期進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，記錄治理進(jìn)度和效果。

（4）治理完成后，應(yīng)對(duì)隱患檔案進(jìn)行更新，記錄治理后的狀態(tài)和復(fù)查結(jié)果。

（5）建立隱患檔案的查閱和管理制度，確保檔案的安全和保密。

（6）定期對(duì)隱患檔案進(jìn)行分析，總結(jié)隱患治理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為未來的隱患排查和治理工作提供參考。

十、考核

1.建立隱患排查治理工作的考核機(jī)制，對(duì)相關(guān)部門和人員的職責(zé)履行情況進(jìn)行定期評(píng)估。

2.考核內(nèi)容應(yīng)包括隱患排查的及時(shí)性、全面性、準(zhǔn)確性，隱患治理的效率、效果，以及應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性。

3.考核應(yīng)采取定量與定性相結(jié)合的方式，通過統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、現(xiàn)場檢查、問卷調(diào)查等多種手段進(jìn)行。

4.對(duì)隱患排查治理工作的考核至少每年進(jìn)行一