高等學(xué)校繼續(xù)教育校外教學(xué)站點管理辦法

-1-高等學(xué)校繼續(xù)教育校外教學(xué)站點管理辦法第一章總則第一條為進一步加強全省高等學(xué)校繼續(xù)教育校外教學(xué)站點（以下簡稱“站點”）的建設(shè)和管理，規(guī)范辦學(xué)行為，保證教育質(zhì)量，促進我省高等繼續(xù)教育事業(yè)健康發(fā)展，特制訂本辦法。第二條本辦法所指站點是指主辦高校在校外舉辦的函授教育、現(xiàn)代遠程教育、開放教育。站點根據(jù)高校統(tǒng)一要求，配合高校進行招生宣傳、生源組織、教學(xué)輔導(dǎo)、學(xué)籍和日常管理。站點業(yè)務(wù)上接受主辦高校領(lǐng)導(dǎo)，行政上接受設(shè)站單位領(lǐng)導(dǎo)。各類站點不得下設(shè)分支機構(gòu)。第三條站點必須堅持黨的基本路線，遵守政府法令，貫徹國家有關(guān)繼續(xù)教育的方針、政策和規(guī)章，執(zhí)行主辦高校和設(shè)站單位簽訂的建點協(xié)議和有關(guān)制度，配合主辦高校認真、嚴格的組織教學(xué)。第二章站點的設(shè)置第四條資質(zhì)要求（一）主辦高校必須是經(jīng)教育行政部門批準，具有舉辦高等函授、現(xiàn)代遠程教育、開放教育資質(zhì)的高等學(xué)校。所開設(shè)的專業(yè)必須符合教育部有關(guān)規(guī)定。在X設(shè)站的省外高校原則上是教育部公布的“雙一流”建設(shè)高校。（二）設(shè)立站點的單位必須具有獨立法人資格。原則上必須是省級及以上教育行政部門批準的各類高等學(xué)校，或教育行政部門批準的具有中等學(xué)歷教育辦學(xué)資質(zhì)的學(xué)校，或設(shè)有專門培訓(xùn)機構(gòu)的大中型企事業(yè)單位。第五條教學(xué)條件各站點應(yīng)具備以下基本辦學(xué)條件：（一）有能夠滿足教學(xué)需要的固定辦學(xué)場所。有滿足教學(xué)需要的實驗室。（二）有符合教學(xué)、輔導(dǎo)要求的教學(xué)設(shè)施和教學(xué)儀器設(shè)備。教學(xué)用計算機臺套數(shù)不少于30臺。理、工、農(nóng)、醫(yī)類專業(yè)教學(xué)儀器設(shè)備總值不少于50萬元。（三）有一定的圖書資料。有可以使用的電子圖書資料。（四）有滿足教學(xué)需要的教師隊伍。主講教師須為大學(xué)本科及以上學(xué)歷，具有中級及以上職稱。配有一定數(shù)量的教學(xué)輔導(dǎo)教師。教師數(shù)量應(yīng)根據(jù)在籍學(xué)生人數(shù)及所開設(shè)專業(yè)門類確定，數(shù)量充足，相對穩(wěn)定。（五）有穩(wěn)定的管理隊伍。站點必須配備主任、副主任和相應(yīng)的管理人員。主任、副主任必須具有大學(xué)及以上學(xué)歷，具有中級及以上職稱，熟悉教育教學(xué)管理工作，有較強的管理能力。從事現(xiàn)代遠程教育的站點還必須配備網(wǎng)絡(luò)管理專業(yè)技術(shù)人員。（六）符合國家與地方有關(guān)安全、消防、衛(wèi)生等方面的要求。（七）從事現(xiàn)代遠程教育的站點除了具備上述條件外，還必須具備以下條件：1.具有百兆以上局域網(wǎng)，具有功能和數(shù)量符合教學(xué)要求的專用服務(wù)器。2.具有符合教學(xué)要求的多媒體網(wǎng)絡(luò)教室，配備視頻投影設(shè)備、雙向視頻教學(xué)系統(tǒng)、不間斷電源等設(shè)備。3.具有與教育教學(xué)模式匹配的遠程教育教學(xué)管理系統(tǒng)，可有效實現(xiàn)教育教學(xué)資源共享，支持學(xué)生多種形式的網(wǎng)上學(xué)習(xí)，對學(xué)生學(xué)習(xí)過程和教師教學(xué)過程可進行監(jiān)控與管理。第六條結(jié)構(gòu)布局（一）省內(nèi)高校在同一縣（市、區(qū)）只能設(shè)1個站點。省外高校原則上只能設(shè)在設(shè)區(qū)的城市，開設(shè)專業(yè)原則上為我省急缺的、該?！半p一流”建設(shè)學(xué)科專業(yè)，在我省設(shè)置的站點最多不超過3個。（二）同一設(shè)點單位最多承接3所主辦高校的站點。第七條站點命名站點的命名規(guī)范為：××大學(xué)（學(xué)院）×××函授教育輔導(dǎo)站（現(xiàn)代遠程教育學(xué)習(xí)中心、開放教育教學(xué)點）。第三章函授站的備案第八條新增函授站的登記程序新增函授站由主辦高校向省教育廳提出登記申請。主辦高校應(yīng)提供以下材料：（一）申請設(shè)立函授站登記的公文。（二）開展函授教育的有關(guān)批文復(fù)印件。（三）對依托建設(shè)單位的相關(guān)管理辦法。（四）與依托建設(shè)單位簽訂的合作辦學(xué)協(xié)議書。（五）高等繼續(xù)教育函授站備案登記表。（六）對擬新增函授站的考察論證報告，包括依托建設(shè)單位的辦學(xué)資質(zhì)文件、辦學(xué)地點、首設(shè)專業(yè)、學(xué)習(xí)場地、配套設(shè)施、輔導(dǎo)教師、管理人員、管理方式、教學(xué)模式、質(zhì)量保證措施、安全保障、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、運行機制、可持續(xù)發(fā)展性等。（七）省外高校還需提供所在?。▍^(qū)、市）教育行政部門同意設(shè)點的文件。省教育廳依據(jù)本辦法對符合條件的新設(shè)函授站點進行登記。第九條新增函授站的公布省教育廳對滿足登記條件的新增函授站向社會公布。第十條函授站的變更函授站設(shè)站單位變更，應(yīng)重新履行函授站設(shè)置登記相關(guān)手續(xù)。第四章站點的管理第十一條站點實行設(shè)點單位自我約束管理，主辦高校承擔主體管理責任，省教育廳負責監(jiān)督管理的管理體制。第十二條主辦高校主要職責（一）負責統(tǒng)一收繳學(xué)費、制定教學(xué)計劃、選用和發(fā)放教材及教學(xué)指導(dǎo)書目等工作。（二）依照協(xié)議，認真履行義務(wù)。（三）全面負責站點的教學(xué)和教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控。派遣主講教師，聘任或派遣輔導(dǎo)教師，保證面授時間；負責考試命題、考試安排、組織和評分工作。負責站點的考試考風(fēng)、考紀的監(jiān)督和指導(dǎo)。（四）負責學(xué)生的學(xué)籍管理，包括新生注冊、學(xué)籍異動、畢業(yè)證書發(fā)放、畢業(yè)生電子注冊等工作。（五）負責組織站點招生工作，指導(dǎo)站點依法進行招生宣傳，規(guī)范招生行為。負責對站點的招生宣傳資料、廣告進行審核，監(jiān)督招生過程。對站點的招生對象、招生專業(yè)、招生學(xué)歷層次、辦學(xué)形式等事項進行審核檢查指導(dǎo)。（六）負責定期對站點工作進行檢查評估，及時掌握各站點的辦學(xué)情況，并采取有效措施，確保站點辦學(xué)規(guī)范有序。（七）負責定期召開站點工作會議和舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高站點工作人員的管理水平，及時研究解決辦學(xué)、教學(xué)中的問題。第十三條省教育廳主要職責（一）負責制訂并組織實施全省高等學(xué)校高等繼續(xù)教育校外教學(xué)站點管理辦法。（二）負責新增站點的登記及結(jié)果公布。（三）負責部署站點的年檢工作，公布年檢結(jié)果，對各主辦高校年檢結(jié)果進行抽檢或復(fù)檢審核。（四）每3年組織一次站點的專項評估檢查。（五）宏觀指導(dǎo)站點建設(shè)和發(fā)展，協(xié)調(diào)處理站點辦學(xué)過程中的困難和問題。第十四條站點依托單位主要職責（一）按照主辦高校的招生規(guī)定，依據(jù)站點開設(shè)專業(yè)和招生計劃做好招生宣傳和生源組織工作。協(xié)助主辦高校做好新生注冊、畢業(yè)生電子注冊和畢業(yè)證書發(fā)放等工作。（二）根據(jù)教學(xué)計劃，協(xié)助主辦高校認真組織面授、教學(xué)輔導(dǎo)、考試考查、作業(yè)批改，做好集中教學(xué)期間學(xué)員的后勤服務(wù)和安全管理工作。（三）負責站點管理人員和學(xué)生的思想教育工作，健全行政、教學(xué)、后勤、財務(wù)等管理制度，使管理工作制度化、規(guī)范化。（四）定期進行工作自查，積極配合主辦高校和教育行政部門的工作檢查。及時向主辦高校匯報并妥善解決學(xué)生、教學(xué)、學(xué)籍等管理工作中出現(xiàn)的問題。第五章站點年報年檢第十五條各主辦高校每年11月應(yīng)對所有站點進行1次年檢。年檢包括以下方面的內(nèi)容：（一）學(xué)生、專業(yè)、教師、管理人員等基本情況；（二）招生人數(shù)、專業(yè)、層次及招生秩序；（三）教學(xué)組織及教學(xué)過程管理；（四）學(xué)生管理與學(xué)籍管理；（五）收費及財務(wù)管理；（六）建點協(xié)議履行情況及辦學(xué)條件建設(shè)；（七）行政、后勤、安全等方面管理。第十六條年檢結(jié)果評定各主辦高校在年檢工作結(jié)束后，應(yīng)根據(jù)年檢情況，對受檢站點作出合格或不合格評定。（一）合格設(shè)點單位認真履行建點協(xié)議和本辦法規(guī)定的各項工作職責；依法辦學(xué)，管理、招生、教學(xué)秩序良好；生源穩(wěn)定，學(xué)員反映良好；在籍學(xué)生在100人以下（含100人）的，原則上管理人員不得少于3人；在籍學(xué)生在100人以上的，按每增加100人增加1名管理人員配備。（二）不合格凡有下列行為之一者，年檢確定為不合格：1.違反國家招生規(guī)定，發(fā)布虛假招生廣告、采取欺詐手段招生、或存在嚴重擾亂招生秩序行為；2.違規(guī)收費，擅自增加收費項目和收費標準；3.違反國家財經(jīng)管理制度，經(jīng)費管理混亂；4.教學(xué)管理混亂，教師資質(zhì)達不到規(guī)定要求，教學(xué)輔導(dǎo)時間不能保證，教學(xué)質(zhì)量低劣；5.管理秩序混亂，擅自設(shè)點外點、點外班；6.擅自更改站點設(shè)點單位或站點法人代表；7.其他嚴重違規(guī)行為和責任事故。第十七條年檢不合格的處理對年檢不合格的站點，主辦高校應(yīng)視情況做出以下處理：（一）當年停止招生，限期整改；（二）沒有整改或經(jīng)整改后仍不合格的，予以撤銷。第十八條年報年檢程序（一）站點自檢。站點應(yīng)對照本辦法的有關(guān)規(guī)定，認真做好自評，并按時上報自評報告。（二）主辦高校檢查。主辦高校按照年檢工作要求，根據(jù)本管理辦法，組