2024年某城市軌道交通建設(shè)特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議

甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專業(yè)合同封面RESUME甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專業(yè)合同封面RESUMEPERSONAL2024年某城市軌道交通建設(shè)特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議本合同目錄一覽第一條特許經(jīng)營權(quán)授予1.1特許經(jīng)營權(quán)的范圍1.2特許經(jīng)營權(quán)的期限1.3特許經(jīng)營權(quán)的使用條件第二條軌道交通建設(shè)的標準和要求2.1建設(shè)的總體要求2.2設(shè)計和技術(shù)標準2.3安全和服務(wù)要求第三條投資與融資3.1投資估算與資金籌措3.2融資方式與條件3.3投資回報與盈利模式第四條項目建設(shè)與運營管理4.1項目建設(shè)流程與期限4.2施工許可與驗收4.3運營管理原則與制度第五條質(zhì)量與安全管理5.1建設(shè)質(zhì)量標準5.2安全管理體系5.3事故應(yīng)急預(yù)案第六條價格與收費6.1票價定價原則6.2收費項目與標準6.3價格調(diào)整機制第七條政府支持與保障7.1政策支持與優(yōu)惠措施7.2土地與配套設(shè)施保障7.3法律與監(jiān)管保障第八條合同的履行與監(jiān)督8.1合同履行的一般規(guī)定8.2合同變更與終止條件8.3合同違約責(zé)任第九條爭議解決9.1爭議解決的方式9.2調(diào)解與仲裁9.3訴訟管轄第十條保密條款10.1保密信息的范圍與內(nèi)容10.2保密責(zé)任的承擔(dān)10.3保密期限與解除第十一條合同的生效、修改與解除11.1合同的生效條件11.2合同的修改程序11.3合同的解除條件第十二條合同的解釋與適用法律12.1合同條款的解釋12.2適用法律的確定12.3語言文字第十三條其他條款13.1附加條款13.2附件與附錄13.3補充協(xié)議第十四條合同的簽署與備案14.1合同簽署的程序與主體14.2合同備案的程序與期限14.3合同副本的數(shù)量與分發(fā)第一部分：合同如下：第一條特許經(jīng)營權(quán)授予1.1特許經(jīng)營權(quán)的范圍本合同所授予的特許經(jīng)營權(quán)范圍包括某城市軌道交通線路的全線（含主線、支線及輔助設(shè)施）的建設(shè)、運營、維護和管理。1.2特許經(jīng)營權(quán)的期限特許經(jīng)營權(quán)的期限為年，自特許經(jīng)營權(quán)授予之日起計算。1.3特許經(jīng)營權(quán)的使用條件特許經(jīng)營權(quán)的使用條件包括但不限于：遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標準和技術(shù)規(guī)范；按照合同約定的標準和質(zhì)量要求進行項目建設(shè)和運營管理；保證安全和服務(wù)質(zhì)量；按時完成項目建設(shè)和運營任務(wù)；支付特許經(jīng)營權(quán)使用費用等。第二條軌道交通建設(shè)的標準和要求2.1建設(shè)的總體要求軌道交通建設(shè)應(yīng)符合國家法律法規(guī)、行業(yè)標準和技術(shù)規(guī)范；滿足城市交通規(guī)劃和發(fā)展需求；確保工程質(zhì)量、安全和服務(wù)水平。2.2設(shè)計和技術(shù)標準軌道交通建設(shè)的設(shè)計和技術(shù)標準應(yīng)符合國家法律法規(guī)、行業(yè)標準和技術(shù)規(guī)范；同時應(yīng)根據(jù)項目特點和實際需求，采用先進、成熟、可靠的技術(shù)和設(shè)備。2.3安全和服務(wù)要求軌道交通建設(shè)應(yīng)建立健全安全管理體系，確保工程建設(shè)過程中的安全；運營期間應(yīng)提供安全、便捷、舒適、高效的服務(wù)，滿足乘客需求。第三條投資與融資3.1投資估算與資金籌措軌道交通項目的投資估算應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、技術(shù)方案和市場分析等編制，并進行審核批準。投資估算應(yīng)包括工程建設(shè)、設(shè)備采購、運營準備等費用。3.2融資方式與條件特許經(jīng)營權(quán)持有者可以根據(jù)實際情況選擇適用的融資方式，包括但不限于銀行貸款、債券發(fā)行、股權(quán)投資等。融資條件應(yīng)符合國家法律法規(guī)、金融政策和市場規(guī)律。3.3投資回報與盈利模式特許經(jīng)營權(quán)持有者應(yīng)通過運營收入、廣告收入、租賃收入等方式獲取投資回報。投資回報的計算和分配應(yīng)根據(jù)合同約定和國家相關(guān)政策進行。第四條項目建設(shè)與運營管理4.1項目建設(shè)流程與期限軌道交通項目建設(shè)應(yīng)按照可行性研究、規(guī)劃設(shè)計、施工建設(shè)、驗收投運等階段進行。各階段的完成期限應(yīng)符合合同約定和國家相關(guān)要求。4.2施工許可與驗收軌道交通項目建設(shè)應(yīng)依法辦理施工許可等相關(guān)手續(xù)。項目驗收應(yīng)符合國家法律法規(guī)、行業(yè)標準和技術(shù)規(guī)范，通過相關(guān)部門的審查和批準。4.3運營管理原則與制度軌道交通運營管理應(yīng)遵循安全第一、服務(wù)至上、效率優(yōu)先的原則。建立健全運營管理制度，包括客運組織、安全保障、設(shè)備維護、人員培訓(xùn)等方面。第五條質(zhì)量與安全管理5.1建設(shè)質(zhì)量標準軌道交通建設(shè)質(zhì)量應(yīng)符合國家法律法規(guī)、行業(yè)標準和技術(shù)規(guī)范。質(zhì)量控制應(yīng)貫穿于項目建設(shè)全過程，確保工程質(zhì)量達到預(yù)期目標。5.2安全管理體系建立健全安全管理體系，明確安全責(zé)任，制定安全規(guī)章制度，開展安全教育和培訓(xùn)，確保工程建設(shè)過程和運營期間的安全。5.3事故應(yīng)急預(yù)案制定事故應(yīng)急預(yù)案，建立健全應(yīng)急響應(yīng)機制，組織開展應(yīng)急演練，確保應(yīng)對突發(fā)事件的及時性和有效性。第六條價格與收費6.1票價定價原則軌道交通票價定價應(yīng)遵循公平、合理、透明的原則，兼顧社會效益和經(jīng)濟效益。票價調(diào)整應(yīng)根據(jù)運營成本、市場需求和乘客承受能力等進行評估。6.2收費項目與標準軌道交通收費項目包括票價、廣告費、租賃費等。各項收費標準應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)、政策規(guī)定和市場情況進行制定。6.3價格調(diào)整機制建立健全價格調(diào)整機制，定期對票價等進行評估和調(diào)整。價格調(diào)整應(yīng)征求公眾意見，報請相關(guān)部門審批。第八條合同的履行與監(jiān)督8.1合同履行的一般規(guī)定特許經(jīng)營權(quán)持有者應(yīng)按照合同約定和國家法律法規(guī)、行業(yè)標準等要求，全面履行合同義務(wù)，確保項目建設(shè)和運營管理的順利進行。8.2合同變更與終止條件合同變更應(yīng)符合國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)定和市場變化的需要，經(jīng)雙方協(xié)商一致并報請相關(guān)部門批準。合同終止條件應(yīng)符合合同約定和法律要求。8.3合同違約責(zé)任特許經(jīng)營權(quán)持有者和政府方應(yīng)嚴格按照合同約定履行各自義務(wù)。如一方違約，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，包括但不限于賠償損失、支付違約金等。第九條爭議解決9.1爭議解決的方式特許經(jīng)營權(quán)持有者和政府方在履行合同過程中發(fā)生的爭議，應(yīng)通過友好協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以選擇調(diào)解、仲裁或訴訟等方式解決。9.2調(diào)解與仲裁調(diào)解和仲裁應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)和雙方約定進行。調(diào)解或仲裁結(jié)果應(yīng)具有法律效力，雙方應(yīng)予以執(zhí)行。9.3訴訟管轄如選擇訴訟解決爭議，雙方應(yīng)約定訴訟管轄法院。如無特別約定，應(yīng)按照合同履行地或被告所在地法院管轄。第十條保密條款10.1保密信息的范圍與內(nèi)容保密信息包括合同內(nèi)容、商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等。特許經(jīng)營權(quán)持有者和政府方在合同履行過程中獲取的保密信息，未經(jīng)對方同意不得泄露給第三方。10.2保密責(zé)任的承擔(dān)特許經(jīng)營權(quán)持有者和政府方應(yīng)對保密信息承擔(dān)保密責(zé)任。如因違反保密義務(wù)導(dǎo)致對方損失，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。10.3保密期限與解除保密期限應(yīng)根據(jù)合同約定和國家法律法規(guī)確定。如無特別約定，合同終止后仍需繼續(xù)保密的信息，保密期限應(yīng)延長至相關(guān)信息公開之日。第十一條合同的生效、修改與解除11.1合同的生效條件合同自雙方簽署之日起生效，但需符合國家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定的生效條件。合同生效后，對雙方具有法律約束力。11.2合同的修改程序合同修改應(yīng)符合國家法律法規(guī)和雙方約定。如合同內(nèi)容發(fā)生重大變更，應(yīng)重新簽訂補充協(xié)議，并報請相關(guān)部門批準。11.3合同的解除條件合同解除應(yīng)符合國家法律法規(guī)和雙方約定。如發(fā)生合同約定的解除條件，雙方應(yīng)按照合同約定和法律規(guī)定辦理解除手續(xù)。第十二條合同的解釋與適用法律12.1合同條款的解釋合同條款應(yīng)按照合同整體的語境和目的進行解釋。如遇模糊不清的條款，應(yīng)參照國家法律法規(guī)和行業(yè)標準等進行解釋。12.2適用法律的確定本合同適用中華人民共和國法律。如涉及國際法律適用，應(yīng)根據(jù)雙方約定和法律規(guī)定確定適用法律。12.3語言文字本合同的文字語言為中文。如雙方約定其他語言版本，應(yīng)以中文版本為準。第十三條其他條款13.1附加條款本合同附加條款應(yīng)包括但不限于技術(shù)支持、合作開發(fā)、品牌權(quán)益等方面的約定。13.2附件與附錄本合同附件和附錄應(yīng)包括合同所涉及的具體文件、圖紙、技術(shù)規(guī)范等。13.3補充協(xié)議本合同的補充協(xié)議應(yīng)符合國家法律法規(guī)和雙方約定。補充協(xié)議經(jīng)雙方簽署后，與本合同具有同等法律效力。第十四條合同的簽署與備案14.1合同簽署的程序與主體本合同應(yīng)由特許經(jīng)營權(quán)持有者和政府方的法定代表人或授權(quán)代表簽署。簽署后，雙方應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行備案。14.2合同備案的程序與期限合同備案應(yīng)符合國家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定。特許經(jīng)營權(quán)持有者和政府方應(yīng)在合同簽署后一定期限內(nèi)完成備案手續(xù)。14.3合同副本的數(shù)量與分發(fā)特許經(jīng)營權(quán)持有者和政府方應(yīng)按照雙方約定和法律規(guī)定，制作和分發(fā)合同副本。合同副本應(yīng)具有同等法律效力。第二部分：第三方介入后的修正第一條第三方介入的定義與范圍1.1第三方介入的定義本合同所指的第三方介入，包括但不限于中介方、咨詢方、審計方、技術(shù)評審方、保險提供商等，在特許經(jīng)營權(quán)授予和履行合同過程中，提供專業(yè)服務(wù)或參與特定環(huán)節(jié)的各方。1.2第三方介入的范圍第三方介入的范圍包括但不僅限于：項目可行性研究、設(shè)計咨詢、施工監(jiān)理、運營管理咨詢、安全評估、財務(wù)審計、技術(shù)支持、保險服務(wù)等。第二條第三方選擇與委托2.1第三方選擇特許經(jīng)營權(quán)持有者和政府方應(yīng)共同協(xié)商選擇合適的第三方機構(gòu)進行介入。選擇過程中應(yīng)考慮第三方機構(gòu)的資質(zhì)、經(jīng)驗、信譽等因素。2.2第三方委托特許經(jīng)營權(quán)持有者和政府方應(yīng)與選定的第三方簽訂委托協(xié)議，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。委托協(xié)議應(yīng)包括但不限于服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、服務(wù)費用、保密義務(wù)等條款。第三條第三方責(zé)任與義務(wù)3.1第三方責(zé)任第三方應(yīng)按照委托協(xié)議的約定，提供專業(yè)服務(wù)，并確保服務(wù)質(zhì)量和效果。第三方應(yīng)對其提供的服務(wù)承擔(dān)責(zé)任，包括但不限于因自身原因?qū)е碌膿p失或損害。3.2第三方義務(wù)第三方應(yīng)遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標準和相關(guān)政策，保守合同和商業(yè)秘密，按時完成委托事務(wù)，并按照合同約定提供相應(yīng)的報告和證明文件。第四條第三方費用與支付4.1第三方費用第三方介入的費用應(yīng)根據(jù)委托協(xié)議的約定，由特許經(jīng)營權(quán)持有者和政府方按比例承擔(dān)。費用的計算和支付方式應(yīng)在委托協(xié)議中明確。4.2支付程序與時間特許經(jīng)營權(quán)持有者和政府方應(yīng)按照委托協(xié)議的約定，及時支付第三方費用。支付程序應(yīng)符合國家法律法規(guī)和雙方約定。第五條第三方績效評估與監(jiān)督5.1第三方績效評估特許經(jīng)營權(quán)持有者和政府方應(yīng)定期對第三方的績效進行評估，包括但不限于服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)進度、服務(wù)成本等方面。5.2第三方監(jiān)督特許經(jīng)營權(quán)持有者和政府方應(yīng)按照合同約定，對第三方進行監(jiān)督，確保第三方按照合同要求提供服務(wù)，并遵守相關(guān)法律法規(guī)。第六條第三方違約處理6.1第三方違約如第三方未按照委托協(xié)議的約定履行義務(wù)，特許經(jīng)營權(quán)持有者和政府方有權(quán)按照合同約定和法律規(guī)定，要求第三方承擔(dān)違約責(zé)任。6.2違約責(zé)任第三方應(yīng)因其違約行為承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，包括但不限于賠償損失、支付違約金、承擔(dān)額外費用等。第七條第三方權(quán)益保護7.1第三方權(quán)益特許經(jīng)營權(quán)持有者和政府方應(yīng)尊重和保護第三方的合法權(quán)益，包括但不限于知識產(chǎn)權(quán)、商業(yè)秘密等。7.2保護措施特許經(jīng)營權(quán)持有者和政府方應(yīng)采取必要措施，確保第三方不因介入本合同而遭受不合理的損失或損害。第八條第三方責(zé)任限額8.1責(zé)任限額定義第三方責(zé)任限額是指特許經(jīng)營權(quán)持有者和政府方在合同中約定的，第三方對因其違約行為導(dǎo)致?lián)p失或損害的責(zé)任限制額度。8.2責(zé)任限額的確定第三方責(zé)任限額應(yīng)根據(jù)合同約定、第三方服務(wù)的性質(zhì)、風(fēng)險程度等因素進行確定。特許經(jīng)營權(quán)持有者和政府方應(yīng)在合同中明確第三方責(zé)任限額。8.3責(zé)任限額的適用第三方責(zé)任限額適用于第三方因違約行為導(dǎo)致特許經(jīng)營權(quán)持有者和政府方遭受的損失或損害。超過責(zé)任限額的部分，由特許經(jīng)營權(quán)持有者和政府方自行承擔(dān)。第九條第三方退出與替代9.1第三方退出9.2替代方案特許經(jīng)營權(quán)持有者和政府方應(yīng)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和能力的第三方替代，并按照本合同和委托協(xié)議的約定，重新簽訂相關(guān)協(xié)議。第十條第三方介入的合同變更10.1變更程序特許經(jīng)營權(quán)持有者和政府方如需變更第三方介入的相關(guān)內(nèi)容，應(yīng)按照合同約定的變更程序進行。10.2變更通知第十一條第三方與其他各方的關(guān)系11.1第三方與特許經(jīng)營權(quán)持有者的關(guān)系第三方應(yīng)獨立于特許經(jīng)營權(quán)持有者進行服務(wù)提供，不與特許經(jīng)營權(quán)持有者建立任何直接的法律關(guān)系。11.2第三方與政府第三部分：其他補充性說明和解釋說明一：附件列表：1.附件一：特許經(jīng)營權(quán)授予文件詳細說明：特許經(jīng)營權(quán)授予文件包括但不限于特許經(jīng)營權(quán)證書、特許經(jīng)營權(quán)合同、特許經(jīng)營權(quán)使用協(xié)議等，用以證明特許經(jīng)營權(quán)的授予和雙方的權(quán)利義務(wù)。2.附件二：軌道交通建設(shè)標準和技術(shù)規(guī)范詳細說明：軌道交通建設(shè)標準和技術(shù)規(guī)范包括但不限于國家法律法規(guī)、行業(yè)標準、技術(shù)規(guī)范、安全標準等，用以指導(dǎo)軌道交通的建設(shè)、運營和管理。3.附件三：投資估算與資金籌措報告詳細說明：投資估算與資金籌措報告包括但不限于投資估算報告、融資方案、資金籌措計劃等，用以說明軌道交通項目的投資情況和資金籌措方式。4.附件四：項目建設(shè)與運營管理計劃詳細說明：項目建設(shè)與運營管理計劃包括但不限于項目建設(shè)流程、運營管理制度、安全管理制度、人員培訓(xùn)計劃等，用以指導(dǎo)軌道交通項目的建設(shè)和運營管理。5.附件五：質(zhì)量與安全管理體系文件詳細說明：質(zhì)量與安全管理體系文件包括但不限于質(zhì)量管理體系文件、安全管理體系文件、事故應(yīng)急預(yù)案等，用以指導(dǎo)軌道交通項目的質(zhì)量控制和安全管理工作。6.附件六：價格與收費方案詳細說明：價格與收費方案包括但不限于票價定價方案、收費項目與標準、價格調(diào)整方案等，用以指導(dǎo)軌道交通項目的價格制定和收費管理。7.附件七：政府支持與保障文件詳細說明：政府支持與保障文件包括但不限于政策支持文件、土地使用證明、配套設(shè)施建設(shè)文件等，用以證明政府對軌道交通項目的支持和保障。8.附件八：合同履行與監(jiān)督文件詳細說明：合同履行與監(jiān)督文件包括但不限于合同履行報告、監(jiān)督報告、合同變更文件等，用以證明合同的履行情況和監(jiān)督工作的開展。9.附件九：爭議解決文件詳細說明：爭議解決文件包括但不限于爭議解決協(xié)議、調(diào)解報告、仲裁裁決書等，用以證明爭議的解決過程和結(jié)果。10.附件十：保密協(xié)議詳細說明：保密協(xié)議包括但不限于保密協(xié)議書、保密承諾書等，用以證明雙方對保密信息的保護義務(wù)。說明二：違約行為及責(zé)任認定：1.違約行為一：特許經(jīng)營權(quán)持有者未能按時完成項目建設(shè)或運營管理任務(wù)。責(zé)任認定：特許經(jīng)營權(quán)持有者應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，包括但不限于支付違約金、賠償損失等。2.違約行為二：特許經(jīng)營權(quán)持有者未能按照合同約定保證工程質(zhì)量和安全。責(zé)任認定：特許經(jīng)營權(quán)持有者應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，包括但不限于支付違約金、賠償損失等。3.違約行為三：特許經(jīng)營權(quán)持