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街道辦事處職能配置及組織機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)施方案一、前言隨著城市化進(jìn)程的不斷加快,城市管理面臨的挑戰(zhàn)日益增多。作為城市基層管理單位之一,街道辦事處承擔(dān)著很多基礎(chǔ)性任務(wù),常常是公眾與政府在城市管理上最主要的接口,也是實(shí)現(xiàn)城市管理的重要渠道。本文旨在探討街道辦事處的職能配置及組織機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)施方案。二、街道辦事處的職能配置街道辦事處是城市基層管理單位,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的綜合管理、基層民主建設(shè)、基層公共服務(wù)、社會(huì)管理等任務(wù)。具體職能配置如下:1.行政管理職能負(fù)責(zé)維護(hù)轄區(qū)內(nèi)的治安、環(huán)境等基本秩序,管理居民戶籍、出入境等事務(wù),協(xié)調(diào)解決社區(qū)內(nèi)的糾紛、矛盾,處理各類文書公證;管理轄區(qū)內(nèi)的市政設(shè)施、公共設(shè)施、廣場(chǎng)等公共用地,維護(hù)公共設(shè)施的正常運(yùn)行,協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)的環(huán)衛(wèi)、水電氣等公共服務(wù)設(shè)施的問題。2.民生服務(wù)職能負(fù)責(zé)管理轄區(qū)內(nèi)居民的公共服務(wù)事務(wù),如文體活動(dòng)、社區(qū)監(jiān)督、無償獻(xiàn)血、優(yōu)生優(yōu)育、環(huán)保宣傳等。推廣全民義務(wù)教育、普及基本衛(wèi)生常識(shí)、防疫措施等健康知識(shí),協(xié)助實(shí)施國(guó)家計(jì)劃生育政策,維護(hù)婦女兒童、老年人、殘疾人、社會(huì)公益等社會(huì)服務(wù)。3.社區(qū)管理職能負(fù)責(zé)居民社區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)工作,協(xié)調(diào)、推進(jìn)社區(qū)學(xué)位配套建設(shè)、安置小區(qū)、居民住房等工作。開展居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、業(yè)主大會(huì)、社區(qū)村民議事會(huì)等基層民主組織建設(shè),促進(jìn)居民自治、協(xié)商共治,實(shí)現(xiàn)橫向、縱向的連通互動(dòng)。4.經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,通過組織培訓(xùn)、引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等發(fā)展方式,吸引各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)落地,鼓勵(lì)企業(yè)投資、扶持中小企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化,培育城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。5.社會(huì)管理職能負(fù)責(zé)落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)、政策和地方各項(xiàng)規(guī)定,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,防范、打擊各種違法犯罪行為,推進(jìn)反腐敗工作,保障人民安居樂業(yè)。三、街道辦事處的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)施方案街道辦事處作為城市管理重要的基層單位,其組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置具有重要影響。為了更好地履行職責(zé)、提高服務(wù)水平和管理效能,對(duì)街道辦事處的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置進(jìn)行規(guī)范,提出以下實(shí)施方案:1.建立區(qū)域管理體系街道領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)該成員明確職責(zé),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的區(qū)域管理責(zé)任制;街道辦事處按照面向社區(qū)的思路,建立社區(qū)管理中心,負(fù)責(zé)社區(qū)規(guī)劃、公共服務(wù)、社區(qū)文化等工作,落實(shí)社區(qū)治理全程化。2.組建綜合性崗位職能部門街道辦事處應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)設(shè)立綜合性崗位職能部門。具體崗位職能部門包括行政管理、公共服務(wù)、發(fā)展改革、財(cái)政金融、安全穩(wěn)定、社區(qū)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃等。這些部門擁有較為專門的人員、技術(shù)和設(shè)備,以便正確快捷地處理、解決居民的各種問題。3.優(yōu)化服務(wù)流程,提高辦事效率街道辦事處應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)管理服務(wù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn),以及授權(quán)、城市的服務(wù)大廳。密切關(guān)注居民群眾的訴求,及時(shí)響應(yīng)并解決問題;建立“一站式”服務(wù)窗口,為居民提供多元化、高效化、權(quán)威性服務(wù)。同時(shí),指定專人做好各項(xiàng)工作的跟蹤和監(jiān)督,使服務(wù)更加規(guī)范、透明,提高辦事效率和便利程度。4.落實(shí)網(wǎng)格化管理服務(wù)組建各社區(qū)細(xì)分的網(wǎng)格化管理服務(wù)隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)全面、精細(xì)的覆蓋和管理。網(wǎng)格化管理服務(wù)重心應(yīng)著力疏通群眾需求與行政管理之間的信息溝通渠道,及時(shí)掌握社區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)、生活、環(huán)保等問題,落實(shí)基層治理、城市公共服務(wù)共建共治的原則,進(jìn)一步提高居民的生活質(zhì)量。5.開展多元化的公眾參與綜合運(yùn)用各種手段,積極實(shí)施“微信政務(wù)辦公室”“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”“12345”熱線等相關(guān)措施,廣泛吸收公眾的反饋和建議,并及時(shí)做好解答和回復(fù)。以營(yíng)造親民的環(huán)境為基礎(chǔ),建立和諧的社會(huì)治理關(guān)系,并加強(qiáng)文明城市和社區(qū)文化建設(shè)的開展。深入推進(jìn)居民自治和社區(qū)管理的全面創(chuàng)新,增強(qiáng)公民的主體意識(shí)、法治意識(shí)、道德意識(shí),及時(shí)更新管理、服務(wù)理念。以上
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