《農(nóng)灌機電井 以電折水技術(shù)規(guī)程》編制說明

編制說明

一、工作簡況

1、任務(wù)來源

2023年5月，中國水利學(xué)會根據(jù)《中國水利學(xué)會標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》

的相關(guān)規(guī)定，經(jīng)過立項論證和公示后，以關(guān)于批準(zhǔn)《地下水動態(tài)分析

評價技術(shù)指南》等3項團體標(biāo)準(zhǔn)立項的通知（水學(xué)[2023]65號），批

準(zhǔn)該標(biāo)準(zhǔn)立項。

本標(biāo)準(zhǔn)的編制單位為：內(nèi)蒙古自治區(qū)水利事業(yè)發(fā)展中心、內(nèi)蒙古

自治區(qū)水利水電勘測設(shè)計院、水利部產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究所、赤峰市水

利局、通遼市水務(wù)局、鄂爾多斯市水利局、呼和浩特市水務(wù)局、巴彥

淖爾市水利局、錫林郭勒盟水利局、廣東省水利水電技術(shù)中心、國網(wǎng)

內(nèi)蒙古東部電力有限公司、內(nèi)蒙古電力（集團）有限責(zé)任公司、唐山

市柳林自動化設(shè)備有限公司等。

2、主要工作過程

（1）組建標(biāo)準(zhǔn)編制組

內(nèi)蒙古自治區(qū)水利水電勘測設(shè)計院和內(nèi)蒙古自治區(qū)水利事業(yè)發(fā)

展中心作為標(biāo)準(zhǔn)編制的主要實施機構(gòu)，于2023年聯(lián)合了水利部產(chǎn)品

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究所等單位的專家，組建了標(biāo)準(zhǔn)編制組，制定標(biāo)準(zhǔn)編制方

案，開展標(biāo)準(zhǔn)編制工作。

（2）文獻和資料收集

標(biāo)準(zhǔn)編制組收集整理了以電折水工作相關(guān)的國家、行業(yè)和地方標(biāo)

準(zhǔn)，如《封閉滿管道中水流量的測量飲用冷水水表和熱水水表》（GB/T

1

778）、《水位測量儀器第2部分:壓力式水位計》（GB/T11828.2）、

《封閉管道中導(dǎo)電液體流量的測量電磁流量計的使用方法》（GB/T

18660）、《水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程》（SL223）、《運行維護》

（SZY505）、《電磁流量計檢定規(guī)程》（JJG1033）等標(biāo)準(zhǔn)。

（3）初稿編制

編制組提出標(biāo)準(zhǔn)編制方案和技術(shù)路線，結(jié)合收集到的資料，開展

標(biāo)準(zhǔn)初稿編制工作，編制過程中，通過多次溝通討論，最終形成《農(nóng)

灌機電井以電折水技術(shù)規(guī)程》（初稿）。

（4）立項申請

2023年2月，編制組依據(jù)《中國水利學(xué)會團體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》相

關(guān)規(guī)定，編制了團體標(biāo)準(zhǔn)立項申請書，提出團體標(biāo)準(zhǔn)立項申請。2023

年3月20日，中國水利學(xué)會在北京組織召開了立項評審會議，開展

了立項論證，提出該標(biāo)準(zhǔn)為農(nóng)業(yè)用水以電計水、以電控水、以電管水

的發(fā)展思路提供技術(shù)支撐，對于推動農(nóng)業(yè)水資源稅改革，規(guī)范農(nóng)業(yè)生

產(chǎn)取用水量核定，促進農(nóng)業(yè)節(jié)約用水，減少地下水開采具有重要意義，

編制該標(biāo)準(zhǔn)十分必要。另編制該標(biāo)準(zhǔn)已有較扎實的工作基礎(chǔ)和實踐經(jīng)

驗，符合當(dāng)前水資源管理實際需要，立項理由充分，思路清晰，框架

結(jié)構(gòu)基本合理。會議同意了本標(biāo)準(zhǔn)的立項，同時提出了3個方面的建

議：增加總體要求章節(jié)；完善非典型井分類和算法；增加校核評估要

求。

（5）征求意見稿

根據(jù)立項論證會意見，編制組進行了深入的討論分析，并按照意

2

見對標(biāo)準(zhǔn)初稿進行了修改完善，在標(biāo)準(zhǔn)中增加了總體要求章節(jié)，完善

了非典型井的分類和計算方法，并增加了校核評估的要求，最終形成

了《農(nóng)灌機電井以電折水技術(shù)規(guī)程》（征求意見稿）。

4、主要起草人及其所做的工作

本標(biāo)準(zhǔn)的編制工作主要由內(nèi)蒙古自治區(qū)水利水電勘測設(shè)計院、內(nèi)

蒙古自治區(qū)水利事業(yè)發(fā)展中心、水利部產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究所等單位人

員完成。具體工作安排如下：

梁一飛、鄭寓、馬圣琦、王文強、王雪巖等，主要負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的框

架制定、統(tǒng)籌安排標(biāo)準(zhǔn)編制的各項工程、進度控制、階段性成果及最

終成果的審核；

劉斌、葉合欣、趙澤峰、王松濤、李國寧等，主要負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)整體

布局、修改與審核；

薛英英、張鵬凱、張迎春、李蕊等，主要負(fù)責(zé)農(nóng)灌機電井信息調(diào)

查部分；

王飛、霍雨、劉紅梅、楊少東等，主要負(fù)責(zé)典型井選取及典型井

水電折算系數(shù)測定部分；

王文彬、李利榮、萬佳欣、張亞杰等，主要負(fù)責(zé)非典型井水電折

算系數(shù)計算部分；

贠杰、李博、賈正建、范澤華等，主要負(fù)責(zé)農(nóng)灌機電井電表匹配

和用電量獲取部分；

譚玉梅、張在剛、云江普等，主要負(fù)責(zé)灌溉用水量計算部分；

阿木古楞、鐘重、楊曉杰等，主要負(fù)責(zé)校核評估與運行維護部分；

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高煒、馬巖、王斌、李璇等，主要負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)文稿的修改與審核；

郝順、張雯穎、松德爾、崔梅等，主要負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)資料的收集與整

理。

二、主要內(nèi)容說明及來源依據(jù)

1、主要內(nèi)容

本標(biāo)準(zhǔn)共包括12章3個附錄，分別為1范圍、2規(guī)范性引用文

件、3術(shù)語和定義、4總體要求、5農(nóng)灌機電井信息調(diào)查、6典型井選

取、7典型井水電折算系數(shù)測定、8非典型井水電折算系數(shù)計算、9農(nóng)

灌機電井電表匹配和用電量獲取、10灌溉用水量計算、11以電折水

信息管理系統(tǒng)、12校核評估與運行維護，附錄A為農(nóng)灌機電井調(diào)查

表，附錄B為便攜式水電折算系數(shù)測定記錄表，附錄C為農(nóng)灌機電

井電表匹配登記表。

2、來源依據(jù)

2018年，國家發(fā)展改革委、財政部、水利部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于

加大力度推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作的通知》提出要進一步加大農(nóng)業(yè)

水價綜合改革力度，計量設(shè)施建設(shè)方面要合理量化計量單元，并按照

經(jīng)濟適用的原則配備計量設(shè)施。為嚴(yán)格取用水計量，各地要規(guī)范計量

設(shè)施安裝運行，積極推行在線監(jiān)控。對農(nóng)業(yè)用水等無法直接計量的，

要積極探索“按電計量、以電折水”或其他可行的核定水量的方式方

法，滿足基本的計量需求。

為了全面落實國家社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略和強化水資源管

理的要求，推動農(nóng)業(yè)水資源稅改革，規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水量核定，促

4

進農(nóng)業(yè)節(jié)約用水，減少地下水開采，推進水生態(tài)環(huán)境保護，積極推進

農(nóng)業(yè)用水“按電計量、以電折水”。采用“以電折水”的方法來進行

測算，不僅可以大大提高農(nóng)業(yè)用水的計量效率、降低人力成本，還能

為農(nóng)業(yè)灌溉用水以電計水、以電控水、以電管水的管理思路提供技術(shù)

支撐。

目前“以電折水”的工作方法尚未統(tǒng)一，國外沒有相關(guān)報道,國內(nèi)

也沒有“以電折水”的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)水利水電

勘測設(shè)計院有關(guān)“以電折水”技術(shù)的研究報告，以及我國“以電折水”

的相關(guān)研究編制。已有研究從農(nóng)業(yè)灌溉抽水機井泵的耗能，即用水量

與耗電量轉(zhuǎn)換的角度推算了用于農(nóng)業(yè)灌溉的地下水開采量；通過實驗

測得深井泵的總用電量、電壓、電流、功率、頻率、累積流量等數(shù)據(jù)，

得出了功率、流量、揚程與水電轉(zhuǎn)換系數(shù)的關(guān)系曲線，從理論上驗證

了流量-揚程關(guān)系曲線與水電轉(zhuǎn)換系數(shù)的關(guān)系并進行了校準(zhǔn)，指出可

以利用水電轉(zhuǎn)換系數(shù)，根據(jù)用電量估算用水量，并通過開展水電轉(zhuǎn)換

系數(shù)率定測試試驗，分析了水電轉(zhuǎn)換系數(shù)的影響因素。

本標(biāo)準(zhǔn)的編制有良好的技術(shù)基礎(chǔ)。按照團體標(biāo)準(zhǔn)編制要求，開展

《農(nóng)灌機電井以電折水技術(shù)規(guī)程》團體標(biāo)準(zhǔn)編制工作。

三、專利情況說明

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的內(nèi)容是在總結(jié)我國以電折水工作的經(jīng)驗基礎(chǔ)上進

行編制，技術(shù)內(nèi)容成熟，未涉及相關(guān)專利。

四、與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系分析

1.與國際、國外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對比情況，或與測試的國外樣

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品、樣機的有關(guān)數(shù)據(jù)對比情況。

無

2.與國內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)性分析。

目前國內(nèi)尚未正式發(fā)布“以電折水”的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。擬制定的《農(nóng)

灌機電井以電折水技術(shù)規(guī)程》與《封閉滿管道中水流量的測量飲用冷

水水表和熱水水表》（GB/T778）、《水位測量儀器第2部分:壓力

式水位計》（GB/T11828.2）、《封閉管道中導(dǎo)電液體流量的測量電

磁流量計的使用方法》（GB/T18660）、《水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)

程》（SL223）、《運行維護》（SZY505）、《電磁流量計檢定規(guī)

程》（JJG1033）等標(biāo)準(zhǔn)