DB14T-雙季米槐種植技術(shù)規(guī)程編制說明

山西省地方標(biāo)準(zhǔn)《雙季米槐種植技術(shù)規(guī)程》編制說明編制單位：山西農(nóng)業(yè)大學(xué)二〇二四年一月山西省地方標(biāo)準(zhǔn)《雙季米槐種植技術(shù)規(guī)程》編制說明一、工作簡況1、任務(wù)來源按照山西省市場監(jiān)督管理局關(guān)于2022年度省級地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審結(jié)論公告（山西省地方標(biāo)準(zhǔn)公告2022年第20號），《雙季米槐種植技術(shù)規(guī)程》DB14/T1307-2016被列入山西省地方標(biāo)準(zhǔn)修訂計劃，本標(biāo)準(zhǔn)由山西省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（SXS/TC19）歸口。2、起草單位和主要起草人起草任務(wù)由“山西農(nóng)業(yè)大學(xué)、河津市農(nóng)村農(nóng)業(yè)局、太原學(xué)院”承擔(dān)。主要起草人信息姓名性別職務(wù)/職稱工作單位任務(wù)分工楊忠義男副教授山西農(nóng)業(yè)大學(xué)全面負(fù)責(zé)紀(jì)薇女教授山西農(nóng)業(yè)大學(xué)科研試驗(yàn)與修訂文本起草高飛男正高級工程師河津市農(nóng)村農(nóng)業(yè)局修訂文本起草韓凱男副教授太原學(xué)院修訂文本起草楊尚錦男助教山西農(nóng)業(yè)大學(xué)修訂文本起草張作剛男副教授山西農(nóng)業(yè)大學(xué)修訂文本起草楊宏斌男副教授山西農(nóng)業(yè)大學(xué)修訂文本起草邢國芳女副教授山西農(nóng)業(yè)大學(xué)修訂文本起草二、修訂標(biāo)準(zhǔn)的必要性和意義雙季米槐(SophorajaponicaL.ShuangJiMi)系豆科，蝶形花亞科，槐樹屬的一個新品種，因其“一年兩次抽穗結(jié)米”而得名，產(chǎn)量是普通國槐的2倍多。因其栽植后結(jié)槐米時間早(在一年生普通國槐實(shí)生苗上嫁接當(dāng)年就抽穗，第二年可見槐米，第三年能形成產(chǎn)量)，故也稱之為“早生雙季槐”。雙季槐以干燥花蕾入藥，藥名槐米、槐蕾，為常用的藥食同源品種，主要成分蘆丁和槲皮素具有降低毛細(xì)血管通透性、抗氧化、抗炎、降壓、降血脂、抑病毒、抑制醛糖還原酶、涼血止血、清肝瀉火、預(yù)防中風(fēng)、防癌、抗癌的功效，一般用于治療腸風(fēng)便血，痔血，尿血，血淋，崩漏，衄血，赤白痢下，風(fēng)熱目赤，癰疽瘡毒等癥。雙季米槐由于耐旱、耐瘠薄，抗逆性強(qiáng)，非常適宜在水土流失嚴(yán)重的丘陵山區(qū)栽培，在我國山西、陜西、甘肅、山東、河南、河北、廣東、廣西等地均有分布，其中山西運(yùn)城鹽湖區(qū)、稷山、河津、夏縣、汾西等地均引種栽培，面積已逾4247hm2，既具有較高的經(jīng)濟(jì)效益，又具有良好的生態(tài)效益。但近年來，隨著槐米產(chǎn)量的不斷增大，槐米市場的表現(xiàn)差強(qiáng)人意?；泵變r格一直在低位徘徊，“量大”、“行情不好”、“采收積極性不強(qiáng)”，更是成了槐米的關(guān)鍵字眼。雙季槐米雖然產(chǎn)量大，但已彌補(bǔ)不了槐米行情低迷帶來的損失。對此，需要另辟蹊徑，通過改善槐米的品質(zhì)，提高雙季槐米中蘆丁含量；充分發(fā)揮我省資源、區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，突出特色，抓住重點(diǎn)，塑造品牌，內(nèi)引外聯(lián)，大力推進(jìn)行業(yè)資源整合，培育大品種、大品牌、大企業(yè)，打造大健康產(chǎn)業(yè)，全面實(shí)施晉藥戰(zhàn)略。同時，為了進(jìn)一步提高雙季米槐的槐米質(zhì)量，規(guī)范雙季米槐的家種，必須制定具有山西地方特色，并符合新時代要求的雙季米槐高效優(yōu)質(zhì)栽培的技術(shù)規(guī)程，為獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益提供技術(shù)支撐。三、主要修訂工作過程1、成立標(biāo)準(zhǔn)修訂工作組根據(jù)山西省地方標(biāo)準(zhǔn)公告2022年第20號“山西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于2022年度省級地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審結(jié)論公告”以及山西省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化委員會關(guān)于啟動實(shí)施2022年度省級農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審結(jié)論中修訂計劃項(xiàng)目的通知，2023年1月，由山西農(nóng)業(yè)大學(xué)提出，修訂《雙季米槐種植技術(shù)規(guī)程》。接到任務(wù)后迅速成立標(biāo)準(zhǔn)修訂工作組。2、調(diào)研考察2022年12月，修訂編制小組前往山西運(yùn)城鹽湖區(qū)、稷山、河津、夏縣等地進(jìn)行考察。3、收集資料2023年3月底，修訂編制小組認(rèn)真學(xué)習(xí)了標(biāo)準(zhǔn)文本起草格式和引用標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)知識，初步確定標(biāo)準(zhǔn)的修訂內(nèi)容，開始標(biāo)準(zhǔn)的修訂準(zhǔn)備。4、修訂文本2023年11月，修訂編制小組著手編制標(biāo)準(zhǔn)文稿修訂工作，并形成征求意見稿。標(biāo)準(zhǔn)審查2024年4月19日，山西省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)委員會組織專家組進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)審查，審查結(jié)果一致通過，并按照專家組意見修改完善。6、征求意見2024年**月**日，標(biāo)準(zhǔn)文本和編制說明報省市場監(jiān)督管理局掛網(wǎng)向社會公開征求意見30天。7、完善文本2024年**月**日，進(jìn)一步修改完善后形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿，報標(biāo)委會表決。8、形成報批稿、提交報批材料2024年**月**日，在采納評審專家和掛網(wǎng)公開征求到的意見基礎(chǔ)上，對標(biāo)準(zhǔn)文本和編制說明進(jìn)行補(bǔ)充修改，形成報批稿，提交報批材料。四、制修訂標(biāo)準(zhǔn)的原則和依據(jù)，與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系（一）編制原則1、科學(xué)性原則本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。2、適用性原則本標(biāo)準(zhǔn)編制充分考慮到標(biāo)準(zhǔn)的完整性、先進(jìn)性和實(shí)用性，特別是可操作性，確保通過本標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，能夠使雙季米槐育苗更加簡單方便，規(guī)范雙季米槐播種的各項(xiàng)管理技術(shù)參數(shù)，提高雙季米槐幼苗產(chǎn)量和質(zhì)量，增加雙季米槐幼苗經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。3、規(guī)范性原則本標(biāo)準(zhǔn)以充分發(fā)揮雙季米槐經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會效益為原則，參照國家有關(guān)環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)藥合理使用準(zhǔn)則、土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）、肥料合理使用準(zhǔn)則通則。（二）技術(shù)指標(biāo)確定的依據(jù)《雙季米槐種植技術(shù)規(guī)程》標(biāo)準(zhǔn)修訂文本中涉及的主要技術(shù)指標(biāo)，均是基于課題組前期大量調(diào)研工作，并結(jié)合多年多次重復(fù)試驗(yàn)，不斷調(diào)試技術(shù)參數(shù)和配置的基礎(chǔ)上總結(jié)確定的。（三）與有關(guān)現(xiàn)行法律、法規(guī)的關(guān)系《雙季米槐種植技術(shù)規(guī)程》的制定依據(jù)《中華人民共和國藥典》和《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(GAP)》，符合《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等多項(xiàng)法律法規(guī)的規(guī)定與要求。同時與現(xiàn)行相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相符。本標(biāo)準(zhǔn)更加符合我省的情況，更加具體化、區(qū)域化，更具有實(shí)際價值。（四）與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及與相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)的聯(lián)系與區(qū)別本標(biāo)準(zhǔn)的編制是參考現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制，與其沒有沖突，并依據(jù)山西省氣候特點(diǎn)和生態(tài)環(huán)境，對其進(jìn)行了補(bǔ)充完善，符合國家標(biāo)準(zhǔn)“環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”、“農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”、“農(nóng)藥合理使用準(zhǔn)則”、“土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）”和“肥料合理使用準(zhǔn)則通則”的內(nèi)容，并參考了其他省市的關(guān)于雙季米槐栽培技術(shù)方面的標(biāo)準(zhǔn)，我們所制定的標(biāo)準(zhǔn)，更加符合我省的情況，更加具體化、區(qū)域化，更具有實(shí)際價值。五、主要條款的說明，主要技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、試驗(yàn)驗(yàn)證的分析、綜合論述（一）主要條款的說明標(biāo)準(zhǔn)起草組以“合法性、安全性、適應(yīng)性、協(xié)調(diào)性和先進(jìn)性”為修訂原則，以文本結(jié)構(gòu)更加合理、表述更加準(zhǔn)確、技術(shù)指標(biāo)更加科學(xué)為修訂目標(biāo)，從3個方面對文本進(jìn)行了修訂，其中：1、涉及結(jié)構(gòu)性調(diào)整的主要有4項(xiàng)：（1）增加了“病蟲害防治”章節(jié)。修訂原因：根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際需求添加該章節(jié)。（2）增加了“生產(chǎn)檔案管理”章節(jié)。修訂原因：根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際需求添加該章節(jié)。（3）增加了“附錄A（資料性）雙季米槐主要病害防治方法”。修訂原因：詳細(xì)說明主要病蟲害及其防治的方法。（4）增加了“附錄B（資料性）雙季米槐生產(chǎn)資料登記”。修訂原因：為實(shí)現(xiàn)雙季米槐生產(chǎn)全過程可追溯，規(guī)范化種植，添加生產(chǎn)記錄檔案。2、涉及規(guī)范性引用文件修改的有5項(xiàng)：（1）增加了“GB3095環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”。修訂原因：根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)修訂需要，引用該文件。（2）增加了“GB/T8321（所有部分）農(nóng)藥合理使用準(zhǔn)則”。修訂原因：根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)修訂需要，引用該文件。（3）增加了“GB15618土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）”。修訂原因：根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)修訂需要，引用該文件。（4）刪除了“NY/T391綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量”。修訂原因：改引用文件已廢止。（5）刪除了“NY/T393綠色食品農(nóng)藥使用準(zhǔn)則”。修訂原因：改引用文件已廢止。3、涉及主要技術(shù)修改的有4項(xiàng)：（1）增加了“嫁接方法”、“嫁接苗管理”部分內(nèi)容。修訂原因：根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際情況修改。（2）更改了“施肥與澆水”的基本要求。修訂原因：根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際情況修改。（3）更改了“整形修剪”部分相關(guān)內(nèi)容。修訂原因：根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際情況修改。（4）增加了“病蟲害防治”部分相關(guān)內(nèi)容。修訂原因：根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際情況修改。（二）主要技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)條播，每667m2用種子10kg。按40cm行距，播深3cm~5cm，進(jìn)行機(jī)械播種。苗高10cm時進(jìn)行間苗，每667m2保留10000株左右。（三）試驗(yàn)驗(yàn)證編制小組在編制標(biāo)準(zhǔn)前，不斷大量調(diào)研及試驗(yàn)，根據(jù)不同條播的生長情況，統(tǒng)計種栽萌發(fā)整齊度及萌發(fā)率。整體來看，條播，每667m2用種子10kg。按40cm行距，播深3cm~5cm，進(jìn)行機(jī)械播種。若行距和株距過寬，易導(dǎo)致密度過大，畝產(chǎn)量減少，不利于我省雙季米槐產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。六、重大意見分歧的處理依據(jù)和結(jié)果本標(biāo)準(zhǔn)征求了平定縣百草中藥材種植專業(yè)合作社、寧武縣康仁藥草有限責(zé)任公司、山西浩東同達(dá)生物科技有限公司、山西天合元動物保健科技有限公司、運(yùn)城市鹽湖區(qū)果業(yè)發(fā)展中心的意見，共收到5條反饋意見，5條意見均已采納，在征求意見過程中無重大分歧意見，具體反饋見附件1。七、采標(biāo)情況，是否合規(guī)引用或采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，以及與國內(nèi)外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對比情況本標(biāo)準(zhǔn)的編制是參考現(xiàn)行地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制，與其沒有沖突。在雙季米槐種植技術(shù)領(lǐng)域，國內(nèi)外均無相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)將充分參考和借鑒已有的相關(guān)研究和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)取得的成果，進(jìn)行深入的標(biāo)準(zhǔn)研究與編制。本標(biāo)準(zhǔn)符合我省的情況，具體化、區(qū)域化，具有實(shí)際價值。八、作為推薦性標(biāo)準(zhǔn)或者強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的建議及其理由。建議本標(biāo)準(zhǔn)為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。九、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的措施建議（一）加大標(biāo)準(zhǔn)的宣傳力度標(biāo)準(zhǔn)修訂實(shí)施后，通過各類媒體，如報紙、雜志、期刊以及專業(yè)網(wǎng)站等，利用多種形式進(jìn)行宣傳，盡力加大宣傳力度，對本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行介紹。同時，加強(qiáng)對農(nóng)村技術(shù)人員的培訓(xùn)，進(jìn)行現(xiàn)場介紹并推廣本標(biāo)準(zhǔn)。（二）建立雙季米槐規(guī)范化種植基地，帶動標(biāo)準(zhǔn)的大力推廣結(jié)合中藥材基地建設(shè)項(xiàng)目，建立優(yōu)質(zhì)的雙季米槐種植基地，建立健全專業(yè)合作組織。在示范合作社的帶動引領(lǐng)下，實(shí)行播種、種植、采收、加工、銷售品牌化，實(shí)現(xiàn)“種-加-銷”等一體化，形成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)、相互制約的合作機(jī)制，從而推進(jìn)我省雙季米槐產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，促使農(nóng)村社會穩(wěn)定、和諧發(fā)展，以帶動本標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施推廣。附件1：《雙季米槐種植技術(shù)規(guī)程》地方標(biāo)準(zhǔn)征求意見匯總處理表起草單位：山西農(nóng)業(yè)大學(xué)承辦人：紀(jì)薇聯(lián)系電話寫時間：2024年1月10日序號標(biāo)準(zhǔn)章條編號意見內(nèi)容提出單位（或個人）處理意見（采納/不采納）意見處理說明（不采納的理由）15.2建議寫明嫁接方法。平定縣百草中藥材種植專業(yè)合作社采納25.2建議寫明嫁接步驟。寧武縣康仁藥草有限責(zé)任公司采納37.2建議補(bǔ)充整形修剪部分內(nèi)容。山西浩東同達(dá)生物科技有限公司采納47.3建議添加主要病蟲害及防治方法。山西天合元動物保健科技有限公司采納57.