《審計視角下養(yǎng)老保險基金監(jiān)管問題研究》2500字（論文）

審計視角下養(yǎng)老保險基金監(jiān)管問題研究目錄TOC\o"1-2"\h\u8350審計視角下養(yǎng)老保險基金監(jiān)管問題研究 18047一、引言 131069二、養(yǎng)老保險基金審計的需求 124737（一）公眾民主意識增強 18984（二）政府履行受托責任 211420三、基于審計的養(yǎng)老保險基金監(jiān)管策略 212361（一）完善養(yǎng)老保險基金監(jiān)管體系 219402（二）統一評價標準，開展縱橫比較 212319（三）完善審計結果公告制度 38006（四）建立數據平臺，推廣聯網審計 331563四、結語 312538參考文獻 3摘要：當前，我國的養(yǎng)老保障體系得到了進一步的完善和發(fā)展，參保人數的急劇上升，養(yǎng)老金的規(guī)模也在迅速擴大。但是，如此龐大的養(yǎng)老基金，卻頻頻被政府官員挪用、擠占，而且養(yǎng)老金的嚴重不足，也引發(fā)了人們的強烈關注。對我國養(yǎng)老保險基金進行績效審計，有助于評估政府資金的運行狀況，保證其資產的保值增值，維護社會公共利益。因此本文對審計視角下養(yǎng)老保險基金監(jiān)管問題進行研究，根據其需求給出監(jiān)管策略，希望有一定的實踐意義。關鍵詞：審計；養(yǎng)老保險基金；監(jiān)管一、引言隨著老齡化社會的發(fā)展，養(yǎng)老保險成為老年人晚年生活的一項重要保障，受到社會各界的普遍重視。而養(yǎng)老保險基金是我國養(yǎng)老保障制度的重要組成部分，它是我國社會保障制度的重要組成部分。近幾年，我國陸續(xù)出臺了《全國社會保障資金審計結果》、《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法的通知》等相關文件，并在此基礎上對養(yǎng)老保險基金進行了全面的審計，并在此基礎上對養(yǎng)老保險基金進行了嚴格的監(jiān)督。所以，研究養(yǎng)老保險資金監(jiān)管問題，既是適應我國人口快速變化的客觀要求，也是當前社會發(fā)展的必然要求，更是不斷完善養(yǎng)老保險基金監(jiān)督體系的現實要求。二、養(yǎng)老保險基金審計的需求（一）公眾民主意識增強作為養(yǎng)老保險基金的所有者，隨著參保人員民主意識的增強，公眾亟需了解有關“養(yǎng)命錢”的管理情況。這就需要審計機構作為國家監(jiān)督體系的重要組成部分充分發(fā)揮其職責，對養(yǎng)老保險經營單位的經營行為進行全面的監(jiān)測與評估，確保其安全性、合規(guī)性、保值、增值，使投保人的權益得到最大化的保障，更好地保護“保命錢”。但是，隨著我國社會保障體系的逐步健全和健全，我國養(yǎng)老保險基金所面臨的最大問題已不是“侵占”問題，而是“不嚴格”，其可持續(xù)性值得關注，因此，必須對其進行績效審計以了解基金管理的績效水平，提出審計建議，提高政府基金管理的效率和效果。（二）政府履行受托責任對養(yǎng)老保險基金進行績效審計，有助于提高我國政府的公共信任感。作為社會保障資金的中介機構，國家要對其進行嚴格的監(jiān)督。近年來，隨著人民群眾的民主意識不斷增強，人們越來越重視養(yǎng)老保險基金這個“養(yǎng)命錢”和“保命錢”，越來越受到人們的重視，人們迫切需要認識到資金使用的經濟性、效率、效果，以及政府在這方面的作用。通過對我國企業(yè)年金的績效審計，可以實現對我國企業(yè)年金的財務管理信息的透明化和公開化，能夠全面地評估我國政府的受托責任狀況，并發(fā)現其存在的問題，并對其進行審計和改進，進而進一步提升我國政府的受托責任能力。三、基于審計的養(yǎng)老保險基金監(jiān)管策略（一）完善養(yǎng)老保險基金監(jiān)管體系設立基金監(jiān)管機構，設立養(yǎng)老基金監(jiān)管委員會?；饡闹苯咏洜I應當與基金會委托的投資管理人的經營掛鉤，以使基金的投資渠道多樣化，并在保持基金獨立性和安全性的同時，達到維持和增加基金價值的目的。人力資源和社會保障部是對城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險資金進行行政監(jiān)督、審計的機構。各級財政部門按照各自的職責對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險資金進行監(jiān)督，審計決策的落實、審核意見和建議的落實與否，是對農村居民養(yǎng)老保險資金管理工作的一個重要方面。跟進審計工作中出現的問題，督促相關單位進行整改，保證審核決策和意見的貫徹。（二）統一評價標準，開展縱橫比較要落實科學、統一的績效考評標準，審計署必須廣泛征求專家、學者的意見，經過反復討論，制定科學、合理、規(guī)范的績效審計評價指標，才能更好地實施績效審計。建立一個統一的績效考核體系，其重要意義是，可以從不同的角度，對全國各省、地區(qū)的養(yǎng)老保險基金績效進行比較，從而為各省、地區(qū)的養(yǎng)老保險基金績效管理工作提供一定的借鑒。同時，各省、地區(qū)的具體情況也存在一定的差別，地方的審計機構要結合當地的具體情況，適時地調整業(yè)績考核標準，增強其規(guī)范化、一致性，為今后的工作提供方便，也有利于各地之間的橫向比較。（三）完善審計結果公告制度在審計機關內部，應當建立由機關負責人、分管審計領導、審計組長和有關負責人組成的審計機構，并向社會公布審計結果。其主要任務是制訂一套科學、合理的審計準則，明確規(guī)定基金業(yè)績審核的內容、程序、方式、責任范圍。建立績效審核結果公示的信息反饋機制。只公布審計結果還不夠，還要廣泛地征求公開的審計結果，并鼓勵公眾舉報不正當的審核。若發(fā)現問題，應采取綜合措施，及時加以解決，從而促進我國基金業(yè)績審計工作的改進和完善。（四）建立數據平臺，推廣聯網審計在未來的審計工作中，要與人社、財政等有關部門建立信息資源共享平臺，以達到信息共享和實時監(jiān)控的目的。同時，要推廣網絡審計的工作方式，通過對政府部門的相關信息系統進行有效的收集和分析，對基金籌集、運營管理、分配使用的真實性、合法性、效益性進行適時、遠程監(jiān)督的行為。利用網絡審計，審計人員能夠在不進行實地審計的情況下，對政府部門的財務狀況進行實時或定時的監(jiān)測。只有這樣，審計機構才能及時地發(fā)現問題和偏差，把審計的關口向前，把問題扼殺在萌芽狀態(tài)，減少損失，使其真正發(fā)揮審計的監(jiān)督功能，真正做到對養(yǎng)老保險基金管理績效審計的全過程控制和監(jiān)督。四、結語保障職工的養(yǎng)老保障是一項十分重要的工作。對養(yǎng)老保險資金的稽查與監(jiān)督，既是廣大職工對資金流向、投資運營狀況、違規(guī)操作、擠占挪用資金的相關責任人以及后續(xù)的處罰力度行使知情權的需要，更是促進國家穩(wěn)定和諧的現實需要。審計監(jiān)管部門既有責任及時發(fā)現或制止違法行為，又有及時披露審計結果的責任，也有責任對違規(guī)行為進行后續(xù)監(jiān)督。只有全面、全方位、全過程地對養(yǎng)老保險基金進行嚴密的監(jiān)督，才能使基金的運行和管理更加安全，消除職工的擔憂，進而增進民生福祉，促進社會公平正義，提升人民的獲得感和幸福感。參考文獻[1]饒丹,蘇釗賢.審計視角下養(yǎng)老保險基金監(jiān)管問題研究[J].財會通訊：上,2019(12):5.[2]王華,樊志民.新型