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文檔簡介
安全隱患排查治理及獎懲制度一、目的
本制度旨在建立健全安全隱患排查治理體系,規(guī)范安全隱患排查治理工作,確保及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患,防止事故發(fā)生,保障員工的生命財產(chǎn)安全,維護企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。同時,通過獎懲機制激發(fā)員工積極參與安全隱患排查治理工作,提高安全管理水平。
二、適用范圍
1.本制度適用于我國各企業(yè)、事業(yè)、機關單位及個體經(jīng)營者的安全隱患排查治理工作。
2.本制度規(guī)定了安全隱患排查治理的組織架構(gòu)、排查范圍、排查方法、排查分級、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控等內(nèi)容。
3.本制度適用于各類生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品和可能產(chǎn)生職業(yè)危害的場所。
4.本制度適用于企業(yè)內(nèi)部各部門、各崗位的安全生產(chǎn)管理人員和全體員工。
三、職責
1.企業(yè)主要負責人:全面負責企業(yè)安全隱患排查治理工作,確保安全隱患得到及時消除。
2.安全管理部門:負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查企業(yè)安全隱患排查治理工作,對安全隱患進行匯總、分析、上報。
3.各部門負責人:負責本部門安全隱患排查治理工作的具體實施,確保本部門范圍內(nèi)的安全隱患得到及時消除。
4.安全生產(chǎn)管理人員:負責對本崗位及所負責區(qū)域的安全隱患進行排查、治理,對發(fā)現(xiàn)的隱患及時上報。
5.全體員工:積極參與安全隱患排查治理工作,發(fā)現(xiàn)隱患及時上報,對企業(yè)的安全隱患排查治理工作提出合理化建議。
6.企業(yè)安全委員會:負責對安全隱患排查治理工作進行監(jiān)督、檢查,對重大安全隱患進行評審,提出整改措施。
7.企業(yè)外部專家:為企業(yè)提供安全隱患排查治理的技術(shù)支持和服務,協(xié)助企業(yè)提高安全管理水平。
四、隱患排查范圍
1.人員安全行為:包括員工的安全意識、安全操作規(guī)程的遵守情況、個人防護裝備的正確使用等。
2.設備設施安全:涵蓋生產(chǎn)設備、特種設備、電氣設備、管道、倉儲設施等的安全性能,以及設備的維護保養(yǎng)情況。
3.生產(chǎn)環(huán)境安全:包括生產(chǎn)場所的通風、照明、溫濕度控制、有害氣體和粉塵的排放控制等。
4.安全防護設施:檢查安全防護裝置、警示標志、緊急停車裝置、逃生通道、消防設施等是否完好有效。
5.作業(yè)過程安全:對生產(chǎn)作業(yè)過程中的每一個環(huán)節(jié)進行排查,包括原料的儲存、加工、運輸、產(chǎn)品包裝等。
6.應急管理:檢查應急計劃的制定和實施情況,包括應急預案、應急演練、應急物資和設備等。
7.職業(yè)健康:對可能產(chǎn)生職業(yè)病的作業(yè)環(huán)境和作業(yè)方式進行排查,確保員工的職業(yè)健康安全。
8.環(huán)境保護:檢查企業(yè)生產(chǎn)過程中對環(huán)境的影響,包括廢水、廢氣、固體廢物的處理和排放是否符合國家標準。
9.交通安全:對企業(yè)的運輸車輛、駕駛員資格、運輸路線、貨物裝載等情況進行排查。
10.電氣安全:檢查電氣線路、電氣設備、防雷接地系統(tǒng)等是否存在安全隱患。
11.爆炸危險品管理:對爆炸危險品的儲存、使用、運輸、廢棄等環(huán)節(jié)進行排查。
12.建筑安全:對企業(yè)的廠房、倉庫、宿舍等建筑物的結(jié)構(gòu)安全、消防通道、疏散指示等進行排查。
13.信息安全:對企業(yè)的信息管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡系統(tǒng)、數(shù)據(jù)保護措施等進行安全檢查。
14.其他特殊領域:根據(jù)企業(yè)特點和行業(yè)要求,對可能存在的其他安全隱患進行排查。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.定期組織綜合檢查,全面評估企業(yè)的安全生產(chǎn)情況。
2.檢查內(nèi)容包括但不限于安全管理體系的建立與執(zhí)行、安全生產(chǎn)責任制落實情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)教育和培訓情況等。
3.綜合檢查應由企業(yè)安全管理部門組織,相關部門負責人、安全生產(chǎn)管理人員及必要時的外部專家參與。
4.檢查結(jié)果應形成書面報告,對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施,并跟蹤整改落實情況。
(二)專業(yè)檢查
1.對特定設備、工藝或場所進行專業(yè)安全檢查,如電氣安全、特種設備安全、?;饭芾淼?。
2.專業(yè)檢查應由具備相關專業(yè)知識和資質(zhì)的人員進行,必要時邀請外部專家參與。
3.檢查應按照國家或行業(yè)的相關標準、規(guī)范進行,確保檢查的專業(yè)性和準確性。
4.專業(yè)檢查結(jié)果應詳細記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題進行風險評估,并提出針對性的整改建議。
(三)季節(jié)性檢查
1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點和安全風險,進行針對性的季節(jié)性安全檢查。
2.例如,夏季重點檢查高溫作業(yè)、防暑降溫措施,冬季重點檢查防凍保暖、火災預防等。
3.季節(jié)性檢查應結(jié)合實際生產(chǎn)情況,制定詳細的檢查計劃,確保檢查全面、到位。
4.檢查結(jié)果應及時總結(jié)分析,對發(fā)現(xiàn)的問題制定整改措施,并在下一季度的檢查中進行復查。
(四)節(jié)假日檢查
1.在法定節(jié)假日前后,對企業(yè)的安全生產(chǎn)情況進行檢查,確保節(jié)假日期間的安全穩(wěn)定。
2.重點檢查節(jié)假日期間的值班安排、應急準備、設備維護等情況。
3.節(jié)假日檢查應由企業(yè)安全管理部門組織,相關部門負責人參與。
4.檢查結(jié)果應記錄在案,對發(fā)現(xiàn)的問題進行及時整改,確保節(jié)假日安全生產(chǎn)。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查是指企業(yè)各崗位員工在日常工作過程中對安全生產(chǎn)情況的經(jīng)常性檢查。
2.定期檢查是指企業(yè)按照既定的周期對安全生產(chǎn)進行的檢查,如每周、每月、每季度等。
3.日常檢查和定期檢查應結(jié)合企業(yè)實際情況制定檢查標準和流程,確保檢查的全面性和有效性。
4.檢查結(jié)果應記錄并反饋給相關部門和人員,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改,并跟蹤整改效果。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.長假前,組織專門的工業(yè)安全檢查小組,由安全管理部門、生產(chǎn)部門、設備管理部門等相關部門組成,全面負責長假期間的工業(yè)安全檢查工作。
2.檢查內(nèi)容應包括但不限于以下方面:
-設備設施的運行狀態(tài),包括機器設備的維護保養(yǎng)情況、安全防護裝置的完好性等。
-電氣線路和設備的絕緣性能,以及防雷、防靜電措施的可靠性。
-生產(chǎn)場所的通風、照明、疏散通道、安全出口等是否符合安全要求。
-應急設施的可用性,包括消防設施、應急照明、報警系統(tǒng)等。
-危險化學品和易燃易爆物品的儲存、使用和安全管理情況。
-員工的安全意識和應急處理能力,包括對應急預案的熟悉程度。
3.安全檢查小組應制定詳細的檢查計劃,明確檢查時間、地點、內(nèi)容和方法。
4.對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應立即采取措施予以整改,并在長假前完成整改工作。
5.對無法立即整改的隱患,應制定臨時安全措施,確保長假期間的生產(chǎn)安全,并明確整改期限和責任人。
6.檢查結(jié)果應形成書面報告,報告中應詳細記錄檢查發(fā)現(xiàn)的問題、整改措施及整改結(jié)果。
7.安全管理部門應建立長假期間的安全檢查檔案,記錄每次檢查的情況和后續(xù)的整改跟蹤情況。
8.長假結(jié)束后,安全管理部門應對長假期間的安全情況進行總結(jié)分析,提出改進措施,并在下一次長假前進行復查,確保安全管理的連續(xù)性和有效性。
(二)交通安全
1.長假前,成立交通安全檢查小組,由安全管理部門、運輸部門、車輛管理部門等相關部門組成,全面負責長假期間的交通安全檢查工作。
2.檢查內(nèi)容應包括以下方面:
-車輛的安全性能,包括制動系統(tǒng)、燈光、輪胎、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)等是否正常運行。
-車輛的維護保養(yǎng)記錄,確保車輛在長假期間處于良好的運行狀態(tài)。
-駕駛員的資質(zhì)和健康狀況,確保駕駛員在長假期間能夠安全駕駛。
-駕駛員的安全培訓情況,包括安全意識、應急處理能力、交通規(guī)則遵守情況等。
-運輸路線的安全性評估,包括路況、天氣情況、交通管制信息等。
-車輛的裝載安全,確保貨物裝載符合規(guī)定,不超載、不超高、不超寬。
-應急物資和工具的準備情況,如急救包、滅火器、拖車繩等。
3.安全檢查小組應制定詳細的交通安全檢查計劃,包括檢查時間、路線、參與人員等。
4.對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的交通安全隱患,應立即采取措施進行整改,并在長假前確保整改到位。
5.對于無法立即整改的隱患,應制定臨時安全措施,并安排專人負責監(jiān)控,確保長假期間的交通安全。
6.檢查小組應記錄檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況,形成書面報告,并及時反饋給相關部門和責任人。
7.安全管理部門應建立長假期間的交通安全檔案,詳細記錄每次檢查的情況和后續(xù)的整改跟蹤情況。
8.長假結(jié)束后,安全管理部門應對長假期間的交通安全情況進行總結(jié)分析,對存在的問題提出改進措施,并準備下一次長假前的交通安全檢查工作。
(三)環(huán)境保護安全
1.長假前,成立環(huán)境保護安全檢查小組,由環(huán)保部門、生產(chǎn)部門、安全管理部門等相關部門組成,全面負責長假期間的環(huán)境保護安全檢查工作。
2.檢查內(nèi)容應包括以下方面:
-污水處理設施的正常運行情況,包括污水處理效率、排放指標是否達標。
-廢氣排放設施的正常運行情況,包括廢氣處理效率、排放濃度是否滿足環(huán)保要求。
-固體廢物處理和處置情況,包括分類、儲存、運輸和最終處置是否符合規(guī)定。
-環(huán)境監(jiān)測設備的運行狀態(tài),確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和可靠性。
-應急預案的制定和實施情況,包括環(huán)境污染事故的應急響應和處置能力。
-環(huán)保設施的維護保養(yǎng)記錄,確保設施在長假期間能夠穩(wěn)定運行。
-環(huán)保法規(guī)和標準的遵守情況,確保企業(yè)的生產(chǎn)活動不會對環(huán)境造成不利影響。
3.環(huán)境保護安全檢查小組應制定詳細的檢查計劃,明確檢查的時間節(jié)點、檢查項目和檢查標準。
4.對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患,應立即采取措施進行整改,并在長假前確保整改措施得到落實。
5.對于暫時無法整改的環(huán)境安全隱患,應制定臨時應對措施,并加強監(jiān)控,防止環(huán)境事故的發(fā)生。
6.檢查小組應詳細記錄檢查結(jié)果,包括發(fā)現(xiàn)的問題、采取的整改措施以及整改后的效果評估。
7.環(huán)保部門應建立長假期間的環(huán)境保護安全檔案,記錄每次檢查的情況和后續(xù)的整改跟蹤情況。
8.長假結(jié)束后,環(huán)保部門應對長假期間的環(huán)境保護安全情況進行總結(jié)分析,提出改進措施,并準備下一次長假前的環(huán)境保護安全檢查工作,確保環(huán)境保護工作的連續(xù)性和有效性。
七、隱患排查分級
1.隱患排查分級根據(jù)隱患的嚴重程度、可能造成的影響和緊急程度,將隱患分為以下幾個級別:
-嚴重隱患:可能導致重大人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。
-較大隱患:可能導致一般人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。
-一般隱患:對人身安全、財產(chǎn)安全或環(huán)境有一定影響,但不會造成嚴重后果的隱患。
-較小隱患:對人身安全、財產(chǎn)安全或環(huán)境有輕微影響,不會造成明顯后果的隱患。
2.隱患的分級應依據(jù)國家相關法律法規(guī)、行業(yè)標準和企業(yè)自身實際情況來確定。
3.隱患排查分級的目的在于明確隱患處理的優(yōu)先級,確保重大隱患得到及時有效的處理。
4.對于不同級別的隱患,應制定相應的處理流程、整改期限和責任人。
八、隱患排查管理
1.隱患排查管理是指對隱患的識別、評估、報告、整改、跟蹤和復查等全過程進行有效管理。
2.企業(yè)應建立隱患排查管理制度,明確隱患排查的流程、責任人和處理時限。
3.隱患排查管理應包括以下環(huán)節(jié):
-識別:通過日常檢查、專業(yè)檢查等方式,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患。
-評估:對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行風險評估,確定隱患的級別和可能造成的后果。
-報告:將識別和評估后的隱患信息報告給相關部門和責任人。
-整改:根據(jù)隱患的級別和風險評估結(jié)果,制定整改措施并執(zhí)行。
-跟蹤:對整改措施的執(zhí)行情況進行跟蹤,確保整改到位。
-復查:整改完成后,對隱患進行復查,驗證整改效果,確保隱患得到有效消除。
4.隱患排查管理應形成閉環(huán),確保每個環(huán)節(jié)都有明確的記錄和反饋。
5.企業(yè)應定期對隱患排查管理工作進行總結(jié)和改進,提高隱患排查治理的效率和效果。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
1.事故隱患排查報告
-企業(yè)應制定標準化的隱患排查報告格式,確保報告內(nèi)容的完整性、準確性和及時性。
-隱患排查報告應包括隱患的發(fā)現(xiàn)時間、地點、描述、可能造成的后果、風險評估、整改措施和建議等內(nèi)容。
-隱患排查報告應由發(fā)現(xiàn)隱患的員工或檢查小組填寫,并及時提交給安全管理部門。
-安全管理部門應對報告的隱患進行分類、整理,按照隱患級別和緊急程度進行排序,確保重大隱患得到優(yōu)先處理。
-對于重大隱患,企業(yè)應立即啟動應急預案,采取緊急措施,防止事故的發(fā)生。
-安全管理部門應定期匯總隱患排查報告,分析隱患發(fā)生的規(guī)律和趨勢,為企業(yè)的安全管理提供數(shù)據(jù)支持。
2.隱患建檔監(jiān)控
-企業(yè)應建立隱患檔案管理系統(tǒng),對發(fā)現(xiàn)的每一個隱患進行詳細記錄,形成隱患檔案。
-隱患檔案應包括隱患的基本信息、排查報告、整改措施、整改結(jié)果、復查記錄等。
-安全管理部門應指定專人負責隱患檔案的管理,確保檔案的完整性和更新及時性。
-對于正在整改的隱患,應實施動態(tài)監(jiān)控,定期更新隱患狀態(tài),直至隱患消除。
-整改完成后,應進行復查,驗證整改效果,并將復查結(jié)果記錄在隱患檔案中。
-隱患檔案應作為企業(yè)安全管理和事故調(diào)查的重要依據(jù),長期保存,方便查詢和追溯。
-企業(yè)應定期對隱患檔案進行審查,分析隱患治理的效果,不斷優(yōu)化隱患排查治理流程,提高安全管理水平。
十、考核
1.考核目的
-考核旨在評估企業(yè)安全隱患排查治理制度的執(zhí)行效果,確保各項安全管理措施的落實,以及激發(fā)員工積極參與安全隱患排查治理的積極性。
2.考核對象
-考核對象包括企業(yè)各層級管理人員、安全生產(chǎn)管理人員、全體員工以及相關責任部門。
3.考核內(nèi)容
-考核內(nèi)容主要包括安全隱患的發(fā)現(xiàn)和報告情況、隱患整改的及時性和有效性、安全管理制度的遵守情況、應急預案的制定和執(zhí)行情況等。
4.考核標準
-考核標準應根據(jù)國家相關法律法規(guī)、行業(yè)標準和企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定制定,確??己说墓院秃侠硇?。
5.考核流程
-安全管理部門應制定詳細的考核流程,包括考核周期、考核方式、考核指標、評分標準等。
-考核應采取定量與定性相結(jié)合的方式,通過數(shù)據(jù)分析、現(xiàn)場檢查、員工訪談等多種手段進行
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