機場安全隱患排查及整改措施

機場安全隱患排查及整改措施一、目的

本制度旨在規(guī)范機場安全隱患的排查、治理及整改工作，確保機場運行安全，提高機場安全管理水平，防范和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。通過明確各部門職責(zé)，建立健全隱患排查治理體系，提高機場整體安全性能，保障旅客和員工的生命財產(chǎn)安全。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國境內(nèi)所有機場及與機場運行相關(guān)的企事業(yè)單位。

2.本制度規(guī)定了機場安全隱患的排查、治理、整改、報告等各個環(huán)節(jié)的操作流程和要求。

3.本制度適用于機場管理機構(gòu)、航空公司、機場服務(wù)保障單位、施工單位等相關(guān)部門和單位。

4.本制度適用于機場范圍內(nèi)的各類安全隱患，包括但不限于設(shè)施設(shè)備、人員操作、安全管理等方面。

三、職責(zé)

1.機場管理機構(gòu)：

（1）負責(zé)制定機場安全隱患排查治理制度，并組織落實；

（2）負責(zé)對機場范圍內(nèi)的安全隱患進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查；

（3）負責(zé)組織機場范圍內(nèi)的安全培訓(xùn)和教育，提高員工安全意識；

（4）負責(zé)對機場范圍內(nèi)的安全隱患整改情況進行跟蹤和評估。

2.航空公司：

（1）負責(zé)對本公司所屬飛機、設(shè)施設(shè)備進行安全隱患排查和整改；

（2）負責(zé)對公司員工進行安全培訓(xùn)和教育，提高安全意識；

（3）負責(zé)配合機場管理機構(gòu)開展安全隱患排查治理工作。

3.機場服務(wù)保障單位：

（1）負責(zé)對所負責(zé)的服務(wù)區(qū)域進行安全隱患排查和整改；

（2）負責(zé)對服務(wù)人員進行安全培訓(xùn)和教育；

（3）負責(zé)配合機場管理機構(gòu)開展安全隱患排查治理工作。

4.施工單位：

（1）負責(zé)對施工現(xiàn)場進行安全隱患排查和整改；

（2）負責(zé)對施工人員進行安全培訓(xùn)和教育；

（3）負責(zé)配合機場管理機構(gòu)開展安全隱患排查治理工作。

5.各級政府及相關(guān)部門：

（1）負責(zé)對機場安全隱患排查治理工作進行監(jiān)督和指導(dǎo)；

（2）負責(zé)對機場安全隱患整改情況進行檢查和驗收；

（3）負責(zé)對機場安全管理工作進行考核和評價。

四、隱患排查范圍

1.機場基礎(chǔ)設(shè)施：包括跑道、滑行道、停機坪、航站樓、行李房、貨運站等基礎(chǔ)設(shè)施的安全狀況，以及相關(guān)輔助設(shè)施如照明、排水、供電等系統(tǒng)的可靠性。

2.航空器及設(shè)備：涉及飛機本體及其附屬設(shè)備的完整性、功能性和安全性，包括飛機維修保養(yǎng)、加油、除冰、消防等設(shè)備和工具。

3.機場運行安全：包括飛行區(qū)安全、空管指揮、航空信息、氣象服務(wù)、地面服務(wù)、航空器地面操作等環(huán)節(jié)的安全隱患。

4.人員安全管理：涵蓋機場工作人員的安全意識和操作技能，包括安全培訓(xùn)、應(yīng)急演練、安全規(guī)章制度執(zhí)行等情況。

5.旅客及行李安檢：包括旅客安檢流程的合理性、安檢設(shè)備的有效性、行李安檢的嚴格性以及安檢人員的工作質(zhì)量。

6.航空貨物及郵件處理：涉及貨物和郵件的安檢、儲存、裝卸、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全隱患。

7.機場消防安全：包括消防設(shè)施設(shè)備的檢查和維護、消防通道的暢通、消防應(yīng)急預(yù)案的制定和演練等。

8.環(huán)境保護與職業(yè)健康：檢查機場范圍內(nèi)的環(huán)境保護措施執(zhí)行情況，包括噪音控制、廢水廢氣處理、固體廢物處理等，以及員工的職業(yè)健康安全。

9.信息與網(wǎng)絡(luò)安全：評估機場信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)安全防護措施的有效性，以及數(shù)據(jù)保護和隱私安全。

10.機場周邊環(huán)境：包括機場周邊地區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、土地利用等可能影響機場安全運行的因素。

11.應(yīng)急管理：檢查機場應(yīng)急管理體系的建設(shè)情況，包括應(yīng)急預(yù)案的制定、應(yīng)急資源的配置、應(yīng)急響應(yīng)能力等。

12.法律法規(guī)遵守情況：確保機場各項運行和管理活動符合國家及地方的法律法規(guī)要求。

隱患排查范圍應(yīng)全面覆蓋機場運行的所有環(huán)節(jié)，確保無遺漏，從而及時發(fā)現(xiàn)和消除潛在的安全隱患。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織全面綜合檢查，覆蓋機場各個部門和運行環(huán)節(jié)。

2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括基礎(chǔ)設(shè)施、航空器及設(shè)備、人員操作、安全管理等多個方面。

3.檢查應(yīng)由機場管理機構(gòu)組織，邀請各相關(guān)部門和專業(yè)人員共同參與。

4.綜合檢查結(jié)果應(yīng)形成詳細報告，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改建議，并跟蹤整改進展。

（二）專業(yè)檢查

1.針對特定專業(yè)領(lǐng)域，如飛行區(qū)安全、空管、消防、信息安全等，進行深入的專業(yè)檢查。

2.專業(yè)檢查應(yīng)由具備相關(guān)專業(yè)知識和資質(zhì)的人員執(zhí)行。

3.檢查應(yīng)依據(jù)最新的行業(yè)標準、法規(guī)要求和技術(shù)規(guī)范進行。

4.專業(yè)檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案，對存在的問題提出專業(yè)整改意見，并監(jiān)督整改措施的落實。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)不同季節(jié)的運行特點和天氣變化，開展針對性的季節(jié)性檢查。

2.例如，夏季重點檢查防暑降溫措施，冬季重點檢查除冰雪設(shè)備和工作流程。

3.季節(jié)性檢查應(yīng)結(jié)合季節(jié)性運行風(fēng)險，確保機場設(shè)施和運營適應(yīng)季節(jié)變化。

（四）節(jié)假日檢查

1.在重要節(jié)假日或大型活動前，進行專門的節(jié)假日安全檢查。

2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括旅客流量預(yù)測、安全保障措施、應(yīng)急預(yù)案等方面。

3.節(jié)假日檢查旨在確保節(jié)日期間的運行安全，提高應(yīng)對突發(fā)事件的準備和能力。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是指機場各運行部門在日常工作中的自我檢查，以及機場管理機構(gòu)對各部門的日常監(jiān)督。

2.定期檢查是指按照既定周期，對機場關(guān)鍵部位和運行環(huán)節(jié)進行的檢查。

3.日常檢查和定期檢查應(yīng)形成標準化流程，確保檢查的連續(xù)性和有效性。

4.檢查記錄應(yīng)詳細記錄檢查時間、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施，以備后續(xù)跟蹤和審查。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.長假前，組織專業(yè)人員對機場內(nèi)的工業(yè)設(shè)備進行全面的安全檢查，包括但不限于供電系統(tǒng)、供暖系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)等。

2.檢查工業(yè)設(shè)備是否處于良好的工作狀態(tài)，確保長假期間設(shè)備的正常運行，避免因設(shè)備故障導(dǎo)致的安全事故。

3.對工業(yè)設(shè)備的維護保養(yǎng)記錄進行審查，確保所有設(shè)備在長假前均已完成必要的維護保養(yǎng)工作。

4.檢查工業(yè)設(shè)備的應(yīng)急預(yù)案，確保在設(shè)備發(fā)生故障時能夠迅速有效地響應(yīng)和處置。

5.對工業(yè)設(shè)備操作人員進行安全培訓(xùn)，強化其在長假期間的安全意識和應(yīng)急處理能力。

6.檢查工業(yè)場所的安全標識是否醒目、完整，確保安全通道暢通無阻，應(yīng)急出口易于識別和到達。

7.對工業(yè)場所的消防設(shè)施進行檢查，包括消防器材的有效性、消防通道的暢通性以及消防系統(tǒng)的自動啟動功能。

8.檢查長假期間的值班安排，確保有足夠的值班人員負責(zé)工業(yè)設(shè)備的監(jiān)控和應(yīng)急響應(yīng)。

9.對長假期間的工業(yè)安全進行檢查記錄，記錄檢查時間、檢查人員、檢查項目、檢查結(jié)果以及整改措施，并存檔備查。

10.長假結(jié)束后，對長假期間工業(yè)安全情況進行回顧和總結(jié)，評估安全檢查的有效性，并根據(jù)實際情況調(diào)整安全檢查策略。

（二）交通安全

1.長假前，對機場內(nèi)部交通設(shè)施進行全面檢查，包括道路、橋梁、停車場、交通標志和信號系統(tǒng)等。

2.確保交通設(shè)施的維護保養(yǎng)符合標準，及時發(fā)現(xiàn)和修復(fù)潛在的缺陷，防止因設(shè)施問題導(dǎo)致交通事故。

3.檢查機場內(nèi)部車輛的安全性能，包括但不限于校車、擺渡車、消防車、救護車等特種車輛，確保車輛處于良好的工作狀態(tài)。

4.對車輛駕駛?cè)藛T進行交通安全教育，強調(diào)長假期間的安全駕駛意識和規(guī)范操作流程。

5.制定并執(zhí)行長假期間的交通疏導(dǎo)方案，根據(jù)旅客流量預(yù)測調(diào)整交通路線和班次，減少擁堵和事故風(fēng)險。

6.在機場主要交通路口和關(guān)鍵區(qū)域設(shè)置臨時交通管制措施，確保交通秩序井然，減少事故發(fā)生的可能性。

7.檢查機場內(nèi)部交通監(jiān)控系統(tǒng)的運行狀況，確保監(jiān)控系統(tǒng)在長假期間能夠有效監(jiān)控交通狀況，及時響應(yīng)緊急情況。

8.對機場內(nèi)部的交通事故應(yīng)急預(yù)案進行檢查，確保預(yù)案的實用性和有效性，提高應(yīng)對交通事故的能力。

9.加強長假期間的交通安全巡邏，增加巡邏頻次，及時發(fā)現(xiàn)和處置交通異常情況。

10.記錄長假期間交通安全檢查的詳細情況，包括檢查時間、地點、檢查人員、發(fā)現(xiàn)的問題及采取的整改措施，為后續(xù)的安全管理提供參考和改進方向。

（三）環(huán)境保護安全

1.長假前，對機場內(nèi)的環(huán)境保護設(shè)施進行全面的檢查和維護，包括廢氣處理系統(tǒng)、廢水處理系統(tǒng)、噪音控制設(shè)施等。

2.確保所有環(huán)境保護設(shè)施運行正常，符合國家環(huán)保標準和相關(guān)法規(guī)要求，及時發(fā)現(xiàn)并解決可能影響環(huán)境安全的隱患。

3.檢查機場內(nèi)部的垃圾分類和回收系統(tǒng)，確保旅客和員工遵守垃圾分類規(guī)定，提高資源回收利用率。

4.加強對機場周邊生態(tài)環(huán)境的監(jiān)控，防止長假期間因施工、運營等活動對周邊環(huán)境造成不利影響。

5.對機場內(nèi)的環(huán)保應(yīng)急預(yù)案進行檢查，確保在發(fā)生環(huán)境污染事件時能夠迅速有效地進行應(yīng)急處理。

6.增強環(huán)保宣傳教育，通過機場廣播、顯示屏、宣傳冊等方式，提高旅客和員工的環(huán)保意識。

7.檢查機場內(nèi)的綠化帶和景觀設(shè)施，確保其維護良好，對可能影響生態(tài)平衡的因素進行排查和整改。

8.對機場內(nèi)的能源使用進行檢查，鼓勵節(jié)能減排措施，減少長假期間對環(huán)境的影響。

9.安排環(huán)保安全值班人員，確保長假期間環(huán)保設(shè)施的持續(xù)監(jiān)控和應(yīng)急響應(yīng)。

10.記錄長假期間環(huán)保安全檢查的詳細信息，包括檢查時間、地點、檢查人員、發(fā)現(xiàn)的問題及采取的整改措施，為后續(xù)的環(huán)境保護工作提供依據(jù)和改進方向。

七、隱患排查分級

1.根據(jù)隱患可能導(dǎo)致的安全風(fēng)險程度，將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患四個級別。

2.重大隱患：可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或嚴重影響機場運行安全的隱患。

3.較大隱患：可能導(dǎo)致較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或?qū)C場運行安全有一定影響的隱患。

4.一般隱患：可能導(dǎo)致一定人員傷亡、財產(chǎn)損失或?qū)C場運行安全有較小影響的隱患。

5.輕微隱患：對機場運行安全影響較小，但需及時整改的隱患。

6.隱患級別的判定應(yīng)由專業(yè)人員根據(jù)隱患的性質(zhì)、可能造成的后果和緊急程度進行評估。

八、隱患排查管理

1.建立隱患排查管理機制，明確隱患排查的流程、責(zé)任人和整改期限。

2.對排查出的隱患進行分類管理，根據(jù)隱患級別制定相應(yīng)的整改措施和應(yīng)急預(yù)案。

3.對重大隱患實行掛牌督辦，確保整改到位，并定期進行復(fù)查。

4.對較大和一般隱患，明確整改責(zé)任人和期限，跟蹤整改進展，確保整改效果。

5.對輕微隱患，及時進行整改，并記錄整改情況，避免隱患累積。

6.建立隱患整改反饋機制，整改完成后，由相關(guān)部門對整改效果進行評估和反饋。

7.定期對隱患排查整改工作進行總結(jié)分析，完善隱患排查治理制度，提高隱患排查治理的效率和質(zhì)量。

8.加強隱患排查管理的信息化建設(shè)，利用信息系統(tǒng)對隱患排查數(shù)據(jù)進行收集、分析和存儲，為隱患排查治理提供數(shù)據(jù)支持。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報告

（1）機場各運行部門在發(fā)現(xiàn)隱患后，應(yīng)立即填寫事故隱患排查報告，詳細記錄隱患的具體情況、發(fā)現(xiàn)時間、地點、可能造成的后果等信息。

（2）報告應(yīng)包括隱患的性質(zhì)、級別、影響范圍、已采取的臨時措施以及建議的整改措施。

（3）事故隱患排查報告應(yīng)在發(fā)現(xiàn)隱患后第一時間提交至機場管理機構(gòu)，由管理機構(gòu)負責(zé)匯總、分析和處理。

（4）對于重大和較大隱患，機場管理機構(gòu)應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并向上級主管部門報告。

（5）事故隱患排查報告應(yīng)定期進行統(tǒng)計分析，為機場安全管理提供決策支持。

2.隱患建檔監(jiān)控

（1）機場管理機構(gòu)應(yīng)建立隱患檔案管理系統(tǒng)，對排查出的所有隱患進行統(tǒng)一建檔。

（2）隱患檔案應(yīng)包括隱患的基本信息、排查報告、整改措施、整改進度、整改結(jié)果等相關(guān)資料。

（3）對每個隱患應(yīng)指定專人負責(zé)跟蹤監(jiān)控，確保整改措施得到有效執(zhí)行。

（4）隱患檔案應(yīng)定期更新，記錄隱患整改的最新進展和結(jié)果。

（5）機場管理機構(gòu)應(yīng)定期對隱患檔案進行審查，確保檔案的完整性和準確性。

（6）對于已整改完成的隱患，應(yīng)在檔案中記錄整改驗證結(jié)果，并歸檔保存。

（7）隱患檔案管理系統(tǒng)應(yīng)具備良好的查詢和統(tǒng)計功能，方便管理人員快速獲取隱患信息，進行有效監(jiān)控和管理。

十、考核

1.建立隱患排查治理工作的考核機制，對機場各運行部門的安全管理成效進行定期評估。

2.考核內(nèi)容應(yīng)包括隱患排查的及時性、整改措施的落實情況、隱患檔案管理的規(guī)范性等。

3.考核應(yīng)采取定量與定性相結(jié)合的方式，設(shè)立明確的考核指標，如隱患發(fā)現(xiàn)率、整改完成率、整改效果評估等。

4.考核周期可設(shè)定為季度、半年或年度，根據(jù)考核結(jié)果對安