政府公共關(guān)系（第二版）課件 第8章 政府公共關(guān)系的工作程序

第八章

政府公共關(guān)系的工作程序政府公共關(guān)系21世紀(jì)公共管理系列教材政府公共關(guān)系的工作程序政府公共關(guān)系調(diào)查8.1政府公共關(guān)系策劃8.2政府公共關(guān)系實(shí)施8.3政府公共關(guān)系21世紀(jì)公共管理系列教材政府公共關(guān)系評(píng)估8.4重點(diǎn)問題政府公共關(guān)系工作的基本程序政府公共關(guān)系調(diào)查的具體方法及技巧政府公共關(guān)系策劃的意義、原則和基本程序構(gòu)成政府形象的基本要素政府領(lǐng)導(dǎo)人形象與政府形象的關(guān)系政府公共關(guān)系活動(dòng)主題的確定政府公共關(guān)系活動(dòng)的基本模式政府公共關(guān)系評(píng)估的內(nèi)容和方法政府公共關(guān)系21世紀(jì)公共管理系列教材8.1政府公共關(guān)系調(diào)查政府公共關(guān)系21世紀(jì)公共管理系列教材8.1.1政府公共關(guān)系調(diào)查概述（一）政府公共關(guān)系調(diào)查的含義政府公共關(guān)系調(diào)查是政府公共關(guān)系組織機(jī)構(gòu)通過運(yùn)用定性和定量的研究方法，準(zhǔn)確地了解公眾對(duì)政府組織的意見、態(tài)度和反映，發(fā)現(xiàn)影響公眾動(dòng)機(jī)的因素，并從中分析和確定社會(huì)環(huán)境狀況、政府的公共關(guān)系狀態(tài)及其存在的問題，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策，為制定政府公共關(guān)系計(jì)劃與開展政府公共關(guān)系活動(dòng)而進(jìn)行的收集信息的專項(xiàng)活動(dòng)，它為政府組織制定切實(shí)可行的公共關(guān)系籌劃方案提供客觀的依據(jù)，是整個(gè)政府公共關(guān)系活動(dòng)之“軸心”。8.1政府公共關(guān)系調(diào)查政府公共關(guān)系21世紀(jì)公共管理系列教材8.1.1政府公共關(guān)系調(diào)查概述（一）政府公共關(guān)系調(diào)查的含義正如著名政府公共關(guān)系專家西蒙所說，不論人們?nèi)绾伪磉_(dá)政府公共關(guān)系活動(dòng)的流程，調(diào)查研究都是舉足輕重的，如果把整個(gè)政府公共關(guān)系活動(dòng)的流程視為一個(gè)“車輪”，調(diào)查研究便是這個(gè)“車輪”的“軸”，因此，政府公共關(guān)系調(diào)查是政府開展政府公共關(guān)系活動(dòng)的先導(dǎo)。8.1政府公共關(guān)系調(diào)查政府公共關(guān)系21世紀(jì)公共管理系列教材8.1.1政府公共關(guān)系調(diào)查概述（二）政府公共關(guān)系調(diào)查的特點(diǎn)1調(diào)查目的明確2調(diào)查對(duì)象是社會(huì)公眾與新聞媒介8.1政府公共關(guān)系調(diào)查政府公共關(guān)系21世紀(jì)公共管理系列教材8.1.1政府公共關(guān)系調(diào)查概述（三）政府公共關(guān)系調(diào)查的作用1調(diào)查民意，反饋信息，制定政策2監(jiān)視社會(huì)環(huán)境，調(diào)整政府部門自身活動(dòng)3與社會(huì)公眾溝通觀點(diǎn)，協(xié)調(diào)工作4整理信息，積累資料8.1政府公共關(guān)系調(diào)查政府公共關(guān)系21世紀(jì)公共管理系列教材8.1.2政府公共關(guān)系調(diào)查的原則和程序（一）政府公共關(guān)系調(diào)查的原則1科學(xué)理論指導(dǎo)原則2客觀全面性原則3群眾路線原則4系統(tǒng)原則8.1政府公共關(guān)系調(diào)查政府公共關(guān)系21世紀(jì)公共管理系列教材8.1.2政府公共關(guān)系調(diào)查的原則和程序（二）政府公共關(guān)系調(diào)查中應(yīng)注意的問題政府領(lǐng)導(dǎo)和公共關(guān)系調(diào)查人員還必須做到以下“十戒”：一戒長(zhǎng)官意志，曲意逢迎。二戒先入為主，自以為是。三戒不講原則，感情用事。四戒背靴找腳，削足適履。五戒蜻蜓點(diǎn)水，淺嘗輒止。六戒偏聽偏信，不求全知。七戒坐井觀天，不看全面。八戒只看現(xiàn)象，不抓本質(zhì)。九戒盲人摸象，以偏概全。十戒割斷聯(lián)系，玩弄實(shí)例。8.1政府公共關(guān)系調(diào)查政府公共關(guān)系21世紀(jì)公共管理系列教材8.1.2政府公共關(guān)系調(diào)查的原則和程序（三）政府公共關(guān)系調(diào)查的程序1根據(jù)調(diào)查內(nèi)容，明確調(diào)查任務(wù)2根據(jù)調(diào)查任務(wù)，制定調(diào)查方案3根據(jù)調(diào)查方案，收集調(diào)查資料4根據(jù)調(diào)查資料，處理調(diào)查結(jié)果8.1政府公共關(guān)系調(diào)查政府公共關(guān)系21世紀(jì)公共管理系列教材8.1.3政府公共關(guān)系調(diào)查的內(nèi)容（一）基本情況調(diào)查1政府管理的方向和目標(biāo)2政府管理狀況（1）管理思想（2）管理體制（3）管理方法（4）管理手段3干部隊(duì)伍和職工隊(duì)伍的狀況8.1政府公共關(guān)系調(diào)查政府公共關(guān)系21世紀(jì)公共管理系列教材8.1.3政府公共關(guān)系調(diào)查的內(nèi)容（二）公眾意見調(diào)查1政府形象調(diào)查（1）圍繞知名度、美譽(yù)度，對(duì)組織形象進(jìn)行評(píng)估測(cè)量。（2）圍繞著組織形象要素，用“語意差別分析法”制作調(diào)差表格進(jìn)行調(diào)查。（3）領(lǐng)導(dǎo)者自況評(píng)價(jià)。（4）公眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)行為的評(píng)價(jià)。2公眾動(dòng)機(jī)調(diào)查3政府機(jī)構(gòu)方針政策的效果與前景調(diào)查8.1政府公共關(guān)系調(diào)查政府公共關(guān)系21世紀(jì)公共管理系列教材8.1.3政府公共關(guān)系調(diào)查的內(nèi)容（三）社會(huì)環(huán)境調(diào)查1痛苦指數(shù)體系2腐敗指數(shù)體系

3貧富指數(shù)體系

4不安指數(shù)體系8.1政府公共關(guān)系調(diào)查政府公共關(guān)系21世紀(jì)公共管理系列教材8.1.4政府公共關(guān)系調(diào)查的方法（一）訪談?wù){(diào)查法訪談?wù){(diào)查法的類型（1）按訪談提綱的方式不同，可分為結(jié)構(gòu)性訪談和非結(jié)構(gòu)性訪談。（2）按訪談的場(chǎng)所不同，可分多種不同地點(diǎn)的訪談。（3）按訪談人數(shù)的不同，可分為集體性訪談和個(gè)別訪談。（4）按訪談的時(shí)間不同，可分為一次性訪談和跟蹤訪談。8.1政府公共關(guān)系調(diào)查政府公共關(guān)系21世紀(jì)公共管理系列教材8.1.4政府公共關(guān)系調(diào)查的方法（一）訪談?wù){(diào)查法訪談?wù){(diào)查的實(shí)施（1）訪談的準(zhǔn)備階段（2）訪談的開始階段（3）訪談的高潮階段（4）訪談結(jié)束階段（5）記錄整理階段8.1政府公共關(guān)系調(diào)查政府公共關(guān)系21世紀(jì)公共管理系列教材8.1.4政府公共關(guān)系調(diào)查的方法（一）訪談?wù){(diào)查法訪談?wù){(diào)查的技巧由于訪談?wù){(diào)查是調(diào)查者和被調(diào)查者面對(duì)面地進(jìn)行交談，這實(shí)際上是一種人際互動(dòng)的過程，調(diào)查的效果有賴于雙方配合的程度。因此，要求調(diào)查人員要具備多方面的素質(zhì)和能力：（1）調(diào)查人員對(duì)調(diào)查所涉及的業(yè)務(wù)知識(shí)即使不是內(nèi)行也要做到了解；（2）有較好的語言表達(dá)能力；（3）有較強(qiáng)的人際交往能力；（4）有迅速準(zhǔn)確地作出分析判斷的能力。8.1政府公共關(guān)系調(diào)查政府公共關(guān)系21世紀(jì)公共管理系列教材8.1.4政府公共關(guān)系調(diào)查的方法（一）訪談?wù){(diào)查法訪談?wù){(diào)查的技巧為了圓滿地完成訪談?wù){(diào)查任務(wù)，在訪談過程中還應(yīng)注意以下問題：（1）與被調(diào)查者接觸時(shí)，要在衣著、服飾、相貌、舉止、風(fēng)度、語言、態(tài)度等方面給被調(diào)查者留下良好的第一印象。（2）要拿捏好認(rèn)同技巧，努力尋找雙方的共同點(diǎn)，如相同的經(jīng)歷、相同的觀點(diǎn)、相同的職業(yè)、相同的興趣和愛好等。共同點(diǎn)找得越多，雙方的情感越接近，就越有利于消除戒心，促進(jìn)雙方廣泛而深入的交談。8.1政府公共關(guān)系調(diào)查政府公共關(guān)系21世紀(jì)公共管理系列教材8.1.4政府公共關(guān)系調(diào)查的方法（一）訪談?wù){(diào)查法訪談?wù){(diào)查的技巧（3）調(diào)查人員必須真誠、親切、禮貌、尊重的態(tài)度對(duì)待被調(diào)查者，在訪談過程中處處表現(xiàn)出誠意、信任和耐心，對(duì)發(fā)言者洗耳恭聽，不輕易打斷對(duì)方的發(fā)言，不武斷地下結(jié)論。調(diào)查人員處處表現(xiàn)的真誠之意，往往能激發(fā)起被調(diào)查者內(nèi)在的責(zé)任心，從而主動(dòng)積極地支持和配合調(diào)查。8.1政府公共關(guān)系調(diào)查政府公共關(guān)系21世紀(jì)公共管理系列教材8.1.4政府公共關(guān)系調(diào)查的方法（二）問卷調(diào)查法1確定調(diào)查目標(biāo)2確定調(diào)查范圍3確定問卷形式（1）確定提問方式（2）確定問卷結(jié)構(gòu)（3）試查4確定調(diào)查方式（1）當(dāng)面訪問（2）通信訪問5整理數(shù)據(jù)資料8.1政府公共關(guān)系調(diào)查政府公共關(guān)系21世紀(jì)公共管理系列教材8.1.4政府公共關(guān)系調(diào)查的方法（三）抽樣調(diào)查法1簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣抽簽法、隨機(jī)數(shù)表法2等距抽樣3分類抽樣4整群抽樣5多級(jí)抽樣8.1政府公共關(guān)系調(diào)查政府公共關(guān)系21世紀(jì)公共管理系列教材8.1.4政府公共關(guān)系調(diào)查的方法（四）文獻(xiàn)調(diào)查法1收集資料2分類檢索3資料保存4資料分析縱向分析法、橫向分析法8.2政府公共關(guān)系策劃政府公共關(guān)系21世紀(jì)公共管理系列教材8.2.1政府公共關(guān)系策劃概述（一）政府公共關(guān)系策劃的含義政府公共關(guān)系策劃，是指政府機(jī)構(gòu)和政府公共關(guān)系人員根據(jù)政府開展工作的需要，為了實(shí)現(xiàn)塑造政府形象、改善政府執(zhí)政環(huán)境這一基本目標(biāo)，在認(rèn)真調(diào)查研究、全面準(zhǔn)確地掌握信息的基礎(chǔ)上，找出政府需要解決的問題，分析和比較各種相關(guān)因素和條件，遵循科學(xué)的原則和方法，運(yùn)用智慧和經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮創(chuàng)造力，確定公共關(guān)系活動(dòng)的目標(biāo)，并制定出最優(yōu)行動(dòng)方案的過程。8.2政府公共關(guān)系策劃政府公共關(guān)系21世紀(jì)公共管理系列教材8.2.1政府公共關(guān)系策劃概述（二）政府公共關(guān)系策劃的意義1政府公共關(guān)系策劃是政府工作取得成功的保證。2政府公共關(guān)系策劃可以為政府的行動(dòng)提供指南與綱領(lǐng)。3政府公共關(guān)系策劃可以為政府的實(shí)踐活動(dòng)提供新觀念、新思路、新方法。4政府公共關(guān)系策劃可以增強(qiáng)政府工作的實(shí)力。5政府公共關(guān)系策劃可以促進(jìn)政府改善管理。6政府公共關(guān)系策劃可以為政府工作的評(píng)估提供依據(jù)。8.2政府公共關(guān)系策劃政府公共關(guān)系21世紀(jì)公共管理系列教材8.2.1政府公共關(guān)系策劃概述（三）政府公共關(guān)系策劃的原則1客觀真實(shí)原則2公眾利益至上原則3與政府目標(biāo)相一致原則4可操作性原則5總體形象與特殊形象相統(tǒng)一原則6知名度和美譽(yù)度相統(tǒng)一原則7創(chuàng)新性與連續(xù)性相統(tǒng)一原則8.2政府公共關(guān)系策劃政府公共關(guān)系21世紀(jì)公共管理系列教材8.2.2政府公共關(guān)系策劃的內(nèi)容政府公共關(guān)系的最終目標(biāo)是要塑造政府的良好形象，塑造政府形象的前提是清楚政府形象的含義，分析和研究構(gòu)成政府形象的基本要素，然后，政府公共關(guān)系部門、公共關(guān)系人員才能按照政府形象基本要素的要求開展工作。（一）政府形象的含義政府形象是政府組織以其方針、政策、目標(biāo)管理以及領(lǐng)導(dǎo)人、公務(wù)員的行為等要素作用于社會(huì)公眾而形成的一種綜合認(rèn)知的結(jié)果，即社會(huì)公眾對(duì)政府印象的總和。8.2政府公共關(guān)系策劃政府公共關(guān)系21世紀(jì)公共管理系列教材8.2.2政府公共關(guān)系策劃的內(nèi)容（二）政府形象的特征1政府組織客觀行為的主動(dòng)性2社會(huì)公眾主觀印象的被動(dòng)性3不可分割的系統(tǒng)性8.2政府公共關(guān)系策劃政府公共關(guān)系21世紀(jì)公共管理系列教材8.2.2政府公共關(guān)系策劃的內(nèi)容（三）構(gòu)成政府形象的基本要素政府目標(biāo)要素政府組織成員要素政府公信力要素8.2政府公共關(guān)系策劃政府公共關(guān)系21世紀(jì)公共管理系列教材8.2.3政府形象的設(shè)計(jì)（一）確立政府形象塑造的理念（二）政府形象的定位（三）塑造政府領(lǐng)導(dǎo)人形象的意義（四）政府領(lǐng)導(dǎo)人形象策劃8.2政府公共關(guān)系策劃政府公共關(guān)系21世紀(jì)公共管理系列教材8.2.4政府公共關(guān)系策劃的一般程序（一）調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問題（二）確立目標(biāo)，擬訂方案（三）組織實(shí)施，策動(dòng)宣傳（四）信息反饋，效果評(píng)價(jià)8.3政府公共關(guān)系實(shí)施政府公共關(guān)系21世紀(jì)公共管理系列教材8.3.1政府公共關(guān)系計(jì)劃實(shí)施的意義實(shí)施計(jì)劃是整個(gè)政府公共關(guān)系過程中的一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，這是因?yàn)椋菏紫?，政府公共關(guān)系計(jì)劃的實(shí)施是解決問題的中心環(huán)節(jié)。其次，政府公共關(guān)系計(jì)劃的實(shí)施決定了計(jì)劃能否實(shí)現(xiàn)及實(shí)現(xiàn)的程度和范圍。最后，政府公共關(guān)系計(jì)劃實(shí)施的結(jié)果是后續(xù)方案制定的重要依據(jù)。8.3政府公共關(guān)系實(shí)施政府公共關(guān)系21世紀(jì)公共管理系列教材8.3.2政府公共關(guān)系計(jì)劃實(shí)施的途徑（一）傳播活動(dòng)是政府公共關(guān)系計(jì)劃實(shí)施的唯一途徑公共關(guān)系計(jì)劃的實(shí)施過程就是一個(gè)信息傳播的過程，組織的計(jì)劃目標(biāo)與計(jì)劃方案的貫徹執(zhí)行，就是通過信息傳播得以實(shí)現(xiàn)的。傳播活動(dòng)就是向目標(biāo)公眾解釋和宣傳組織的方針、政策、計(jì)劃，了解公眾的意見、看法、態(tài)度和情感，以期得到公眾的理解、支持及輿論配合的過程。8.3政府公共關(guān)系實(shí)施政府公共關(guān)系21世紀(jì)公共管理系列教材8.3.2政府公共關(guān)系計(jì)劃實(shí)施的途徑（二）政府公共關(guān)系傳播的含義和特征第一，政府公共關(guān)系傳播注重雙方的利益關(guān)系。第二，政府公共關(guān)系傳播的過程自始至終強(qiáng)調(diào)感情的交流。第三，政府公共關(guān)系傳播是側(cè)重于信息溝通的非宣傳性傳播，它與以思想和觀點(diǎn)的灌輸為主要特點(diǎn)的宣傳性傳播，即在通常意義上說的宣傳，既有聯(lián)系又有區(qū)別。8.3政府公共關(guān)系實(shí)施政府公共關(guān)系21世紀(jì)公共管理系列教材8.3.2政府公共關(guān)系計(jì)劃實(shí)施的途徑（二）政府公共關(guān)系傳播的含義和特征二者的聯(lián)系表現(xiàn)在：二者都是讓自己的對(duì)象了解信息的傳播活動(dòng)；二者為了達(dá)到傳播的目的，都以同宣傳對(duì)象的溝通為前提；二者在傳播的內(nèi)容上常常有某種重合性，具體表現(xiàn)在政府為了實(shí)現(xiàn)群體目標(biāo)，必須統(tǒng)一思想、協(xié)調(diào)一致、振奮精神、共同奮斗，這既需要信息溝通，又需要宣傳活動(dòng)，兩者密切配合，相輔相成。8.3政府公共關(guān)系實(shí)施政府公共關(guān)系21世紀(jì)公共管理系列教材8.3.2政府公共關(guān)系計(jì)劃實(shí)施的途徑（二）政府公共關(guān)系傳播的含義和特征二者的區(qū)別表現(xiàn)在：宣傳工作在我國是為社會(huì)主義的政治、經(jīng)濟(jì)和思想服務(wù)的，以保證社會(huì)主義的政治方向，黨和國家的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行和提高人民的素質(zhì)為目的。其基本工作原則和工作制度是由黨和政府統(tǒng)一制定的，著眼點(diǎn)是維護(hù)整個(gè)國家、黨和人民的根本利益。8.3政府公共關(guān)系實(shí)施政府公共關(guān)系21世紀(jì)公共管理系列教材8.3.2政府公共關(guān)系計(jì)劃實(shí)施的途徑（二）政府公共關(guān)系傳播的含義和特征而公共關(guān)系傳播屬于管理的一種活動(dòng)，它雖然以黨和國家的路線、方針、政策為指導(dǎo)，但并不直接表現(xiàn)為政治意義，一般來說，它不能由黨和政府通過組織手段統(tǒng)一制定其原則和制度，更說不上必須統(tǒng)一執(zhí)行。其傳播目的是為了政府的生存和發(fā)展，隨時(shí)向公眾傳遞信息，進(jìn)行溝通，著眼點(diǎn)是維護(hù)政府的形象和聲譽(yù)，使其自身利益與社會(huì)公眾利益和諧統(tǒng)一。8.3政府公共關(guān)系實(shí)施政府公共關(guān)系21世紀(jì)公共管理系列教材8.3.2政府公共關(guān)系計(jì)劃實(shí)施的途徑（二）政府公共關(guān)系傳播的含義和特征此外，從影響社會(huì)公眾的方式上看，宣傳與政府公共關(guān)系傳播的疏導(dǎo)形式也有不同之處。宣傳為了達(dá)到特定的政治目的，在發(fā)布信息影響宣傳對(duì)象時(shí)，往往要借助黨和政府的政治權(quán)威性去強(qiáng)化自身的說服力，而且執(zhí)著地向宣傳對(duì)象“單向灌輸”和“單向教育”。而政府公共關(guān)系在傳播信息影響公眾時(shí)，則要避免帶有明顯的傾向和政治性目的。它影響公眾的基本原則是“勸服”，不允許借助政治權(quán)威強(qiáng)加于公眾。它強(qiáng)調(diào)組織和公眾之間平等相待、雙向溝通和交流。就一個(gè)政府來說，既要向公眾有效地傳遞自己的信息，又要從公眾那里獲取信息，以便及時(shí)調(diào)整自己的行為，適應(yīng)公眾的變化，滿足公眾的需求。8.3政府公共關(guān)系實(shí)施政府公共關(guān)系21世紀(jì)公共管理系列教材8.3.2政府公共關(guān)系計(jì)劃實(shí)施的途徑（三）政府公共關(guān)系傳播的原則目的性原則雙向溝通原則平衡理論原則有效溝通原則8.3政府公共關(guān)系實(shí)施政府公共關(guān)系21世紀(jì)公共管理系列教材8.3.3政府公共關(guān)系活動(dòng)的適時(shí)調(diào)控政府公共關(guān)系活動(dòng)在實(shí)施過程中可能會(huì)出現(xiàn)以下幾種情況：（1）基本上同既定目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃的方向、途徑相一致，只是在局部、個(gè)別問題上有偏差，從而對(duì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生一定的影響。（2）由于在制定目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃時(shí)沒有掌握或沒有充分掌握某些重要信息，因而暴露出事物發(fā)展的實(shí)際情況和實(shí)施計(jì)劃的途徑不能完全一致。這時(shí)如果仍然堅(jiān)持實(shí)施原計(jì)劃，就有可能造成不良后果。（3）在實(shí)施過程中，出現(xiàn)了一些新的因素，特別是出現(xiàn)了主觀力量不能控制的重大事件，改變了事物發(fā)展的方向，使實(shí)施計(jì)劃不能繼續(xù)執(zhí)行。這些不斷變化的信息如果不能及時(shí)反饋、適時(shí)調(diào)控，就會(huì)給政府的工作帶來難以挽回的重大損失。8.3政府公共關(guān)系實(shí)施政府公共關(guān)系21世紀(jì)公共管理系列教材8.3.3政府公共關(guān)系活動(dòng)的適時(shí)調(diào)控針對(duì)以上三種情況，可采取三種不同的調(diào)整控制方式：對(duì)于第一種情況，采取局部調(diào)整的方式；對(duì)于第二種情況，采取重大修正的方式；對(duì)于第三種情況，則采取重新制定目標(biāo)和計(jì)劃的方式。通過適時(shí)調(diào)控，選用最合適的政府公共關(guān)系活動(dòng)形式，使整個(gè)政府公共關(guān)系方案的實(shí)施受到良好的控制，從而更好地實(shí)現(xiàn)政府公共關(guān)系目標(biāo)，創(chuàng)造最佳的政府公共關(guān)系狀態(tài)。8.3政府公共關(guān)系實(shí)施政府公共關(guān)系21世紀(jì)公共管理系列教材8.3.4選擇與確定政府公共關(guān)系活動(dòng)的模式

1宣傳性政府公共關(guān)系

2交際性政府公共關(guān)系

3服務(wù)性政府公共關(guān)系

4社會(huì)性政府公共關(guān)系

5征詢性政府公共關(guān)系

6矯正性政府公共關(guān)系8.3政府公共關(guān)系實(shí)施政府公共關(guān)系21世紀(jì)公共管理系列教材8.3.5政府公共關(guān)系計(jì)劃實(shí)施的注意事項(xiàng)公共關(guān)系工作是一門藝術(shù)，同樣的計(jì)劃方案，由不同的人執(zhí)行會(huì)有不同的效果，因此，政府在推行既定計(jì)劃的過程中，必須注意下述五個(gè)問題：一是發(fā)揮具體實(shí)施人員的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，讓所有參加這次活動(dòng)的有關(guān)人員詳細(xì)了解活動(dòng)方案的內(nèi)容，同時(shí)應(yīng)根據(jù)這些人員的各自特點(diǎn)合理地分配各人的任務(wù)，并明確規(guī)定任務(wù)的具體要求和完成期限。8.3政府公共關(guān)系實(shí)施政府公共關(guān)系21世紀(jì)公共管理系列教材8.3.5政府公共關(guān)系計(jì)劃實(shí)施的注意事項(xiàng)二是始終堅(jiān)持所規(guī)定的公共關(guān)系目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的基本程序，在執(zhí)行具體計(jì)劃時(shí)，在無意外問題的情況下，對(duì)時(shí)間的安排、地點(diǎn)的選擇、對(duì)象的確定、程序的控制、采用的形式、準(zhǔn)備的情況、內(nèi)容的構(gòu)思以及費(fèi)用開支要特別斟酌。在執(zhí)行過程中，要嚴(yán)格控制工作進(jìn)度，保證計(jì)劃按部就班地進(jìn)行。8.3政府公共關(guān)系實(shí)施政府公共關(guān)系21世紀(jì)公共管理系列教材8.3.5政府公共關(guān)系計(jì)劃實(shí)施的注意事項(xiàng)三是在開展政府公共關(guān)系工作的過程中還要注意從實(shí)現(xiàn)整體目標(biāo)出發(fā)，統(tǒng)籌全局，不能因過分拘泥于某一個(gè)階段或局部的工作，而忽略了與整體目標(biāo)的一致性。要隨時(shí)體察和防止過分重視局部而輕視整體的傾向，及時(shí)調(diào)整，以保證每個(gè)局部工作都緊扣整體目標(biāo)。8.3政府公共關(guān)系實(shí)施政府公共關(guān)系21世紀(jì)公共管理系列教材8.3.5政府公共關(guān)系計(jì)劃實(shí)施的注意事項(xiàng)四是建立必要的檢查制度。這樣不僅可以督促方案中各項(xiàng)措施的實(shí)施，掌握整個(gè)活動(dòng)的進(jìn)度和趨勢(shì)，而且有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，及時(shí)修正計(jì)劃的具體內(nèi)容。五是要選擇最佳的活動(dòng)時(shí)機(jī)。在政府公共關(guān)系活動(dòng)中，各種項(xiàng)目的執(zhí)行都要考慮到影響時(shí)機(jī)的各種因素，從而選擇適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)，以求獲得行動(dòng)的最佳效果，避免不必要的損失。8.4政府公共關(guān)系評(píng)估政府公共關(guān)系21世紀(jì)公共管理系列教材8.4.1政府公共關(guān)系評(píng)估的意義和作用

1公共關(guān)系效果評(píng)估可以找出新問題，發(fā)行新情況

2公共關(guān)系效果評(píng)估可以控制和監(jiān)督公共關(guān)系的實(shí)踐活動(dòng)

3公共關(guān)系效果評(píng)估可以使公共關(guān)系目標(biāo)管理更實(shí)用、更科學(xué)8.4政府公共關(guān)系評(píng)估政府公共關(guān)系21世紀(jì)公共管理系列教材8.4.2政府公共關(guān)系評(píng)估的程序

1設(shè)立統(tǒng)一的評(píng)估目標(biāo)

2將評(píng)估過程納入公共關(guān)系計(jì)劃之中

3在公共關(guān)系部門內(nèi)統(tǒng)一評(píng)估意見

4評(píng)估目標(biāo)具體化

5選擇客觀、適用的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)8.4政府公共關(guān)系評(píng)估政府公共關(guān)系21世紀(jì)公共管理系列教材8.4.2政府公共關(guān)系評(píng)估的程序

6選擇搜集證據(jù)的最佳途徑

7保證完整的計(jì)劃實(shí)施記錄

8評(píng)估結(jié)果的應(yīng)用

9將評(píng)估結(jié)果向組織管理者匯報(bào)

10豐富專業(yè)知識(shí)8.4政府公共關(guān)系評(píng)估政府公共關(guān)系21世紀(jì)公共管理系列教材8.4.3政府公共關(guān)系評(píng)估的內(nèi)容美國著名的公共關(guān)系專家卡特里普、森特和布魯姆在《有效的公共關(guān)系》一書中，將公共關(guān)系效果評(píng)估的內(nèi)容按公共關(guān)系活動(dòng)順序，分成了3個(gè)階段14個(gè)層次。8.4政府公共關(guān)系評(píng)估政府公共關(guān)系21世紀(jì)公共管理系列教材8.4.3政府公共關(guān)系評(píng)估的內(nèi)容第一階段：準(zhǔn)備過程評(píng)估。（1）背景材料是否充分；（2）信息內(nèi)容是否正確充實(shí)；（3）信息表現(xiàn)形式是否恰當(dāng)。第二階段：活動(dòng)實(shí)施過程評(píng)估。（1）發(fā)送信息的數(shù)量；（2）信息為傳播媒介所采用的數(shù)量；（3）信息理論接收者的數(shù)量；（4）注意到信息的公眾數(shù)量。第三階段：活動(dòng)影響效果評(píng)估。（1）了解信息內(nèi)容的公眾數(shù)量；（2）改變觀點(diǎn)的公眾數(shù)量；（3）改變態(tài)度的公眾數(shù)量；（4）實(shí)施期望行為的公眾數(shù)量；（5）重復(fù)期望行為的公眾數(shù)量；（6）達(dá)到的目標(biāo)與解決的問題；（7）社會(huì)與文化的改變。8.4政府公共關(guān)系評(píng)估政府公共關(guān)系21世紀(jì)公共管理系列教材8.4.3政府公共關(guān)系評(píng)估的內(nèi)容這一理論有一定的科學(xué)性，對(duì)于我們認(rèn)識(shí)政府公共關(guān)系評(píng)估有著重要的借鑒作用。根據(jù)我國的實(shí)際情況，對(duì)政府公共關(guān)系評(píng)估的內(nèi)容可以從以下幾方面來認(rèn)識(shí)。8.4政府公共關(guān)系評(píng)估政府公共關(guān)系21世紀(jì)公共管理系列教材8.4.3政府公共關(guān)系評(píng)估的內(nèi)容（一）政府公共關(guān)系工作程序評(píng)估調(diào)查研究過程評(píng)估制定計(jì)劃和實(shí)施活動(dòng)過程的評(píng)估一是政府公共關(guān)系目標(biāo)及計(jì)劃的制定是否合乎實(shí)際、切實(shí)可行。二是目標(biāo)計(jì)劃執(zhí)行過程中的評(píng)估。3實(shí)施效果的評(píng)估8.4政府公共關(guān)系評(píng)估政府公共關(guān)系21世紀(jì)公共管理系列教材8.4.3政府公共關(guān)系評(píng)估的內(nèi)容（二）政府公共關(guān)系活動(dòng)評(píng)估類型日常政府公共關(guān)系活動(dòng)效果評(píng)估專項(xiàng)政府公共關(guān)系活動(dòng)效果評(píng)估年度政府公共關(guān)系活動(dòng)效果評(píng)估長(zhǎng)期政府公共關(guān)系活動(dòng)效果評(píng)估8.4政府公共關(guān)系評(píng)估政府公共關(guān)系21世紀(jì)公共管理系列教材8.4.3政府公共關(guān)系評(píng)估的內(nèi)容（三）目標(biāo)效果評(píng)估組織形象目標(biāo)效果評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)形象目標(biāo)效果評(píng)估職工形象目標(biāo)效果評(píng)估環(huán)境形象目標(biāo)效果評(píng)估8.4政府公共關(guān)系評(píng)估政府公