人民醫(yī)院科研、學(xué)科建設(shè)經(jīng)費管理辦法

人民醫(yī)院科研、學(xué)科建設(shè)經(jīng)費管理辦法為進一步加強和規(guī)范科研項目及學(xué)科建設(shè)經(jīng)費的管理和使用，促進我院科教事業(yè)的發(fā)展，特制定我院科研、學(xué)科建設(shè)經(jīng)費管理辦法。一、任何渠道來源的科研、學(xué)科建設(shè)經(jīng)費均實行專項管理、?？顚Ｓ?。二、經(jīng)費均實行項目負責(zé)人負責(zé)制，專款專用，所有開支由項目負責(zé)人送科教科和財務(wù)科審核并報分管院長審批后到財務(wù)科辦理借款或報銷手續(xù)。對于需要轉(zhuǎn)撥給協(xié)作單位或其他特殊開支，必須有合作協(xié)議或意向書（必須包括合作內(nèi)容、經(jīng)費給付方式、相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)歸屬等內(nèi)容）并經(jīng)分管院長批準(zhǔn)后才能轉(zhuǎn)撥。撥款額度最高不超過計劃總金額。三、項目經(jīng)費原則上先使用上級劃撥的資助經(jīng)費，項目組按照合同要求完成任務(wù)后尚有經(jīng)費結(jié)余的，將計入醫(yī)院科研發(fā)展基金，用于該負責(zé)人負責(zé)的其他科研項目、學(xué)科建設(shè)或成果推廣工作等，原則上二年內(nèi)結(jié)清。四、經(jīng)費報銷方法，凡屬于規(guī)定范圍內(nèi)的費用，持原始發(fā)票到科教科、財務(wù)科辦理審核手續(xù)后，再經(jīng)分管院長審批到財務(wù)科報銷。五、經(jīng)費原則上不予追加，如果實施的項目在合同期內(nèi)，材料、試劑等由于物價上漲等原因使經(jīng)費使用不夠需要追加經(jīng)費的，項目負責(zé)人應(yīng)遞交書面申請至科教科，院部對該課題進行評估，院長辦公會議討論決定，追加額度不超過上級資助經(jīng)費的20%。六、項目經(jīng)費的開支范圍：1.設(shè)備費：是指在項目研究開發(fā)過程中購置或試制專用儀器設(shè)備，對現(xiàn)有儀器設(shè)備進行升級改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費用。設(shè)備費支出注意事項：1.1

項目嚴格控制設(shè)備購置，倡導(dǎo)共享；1.2

設(shè)備采購應(yīng)嚴格執(zhí)行預(yù)算；1.3

原則上不安排通用設(shè)備和電腦、相機、空調(diào)等辦公設(shè)備的購置；1.4

不得臨驗收時突擊采購設(shè)備。2.材料費：是指在項目研究開發(fā)過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運輸、裝卸、整理等費用。2.1

辦公耗材不得列材料費科目支出；2.2

藥品試劑耗材不得以購代耗。3.測試化驗加工費：是指在項目研究開發(fā)過程中支付給外單位（包括項目承擔(dān)單位內(nèi)部獨立經(jīng)濟核算單位）的檢驗、測試、化驗及加工等費用。3.1

委托外單位進行測試化驗應(yīng)簽訂合同。4.燃料動力費：是指在項目研究開發(fā)過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運行發(fā)生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等。4.1

用于大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運行的能耗；4.2

必須單獨計量；4.3

不得列支車輛加油費。5.差旅費：是指在項目研究開發(fā)過程中開展科學(xué)實驗（試驗）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費、市內(nèi)交通費用等。5.1

只開支項目組成員和臨時聘請人員的出差費用；5.2

按照《浙江省機關(guān)工作人員差旅費管理規(guī)定》（浙財行〔2014〕10號）執(zhí)行。6.會議費：是指在項目研究開發(fā)過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項目等活動而發(fā)生的會議費用。6.1

按照《浙江省省級機關(guān)會議費管理規(guī)定》（浙財行〔2014〕7號）執(zhí)行；6.2

項目組織召開會議發(fā)生的費用列會議費支出，到外地參加會議發(fā)生的費用列差旅費支出。

7.合作協(xié)作研究與交流費：是指項目研究過程中與國際、國內(nèi)科研機構(gòu)合作、協(xié)作研究支付給合作、協(xié)作單位的費用，項目研究人員出國及外國專家來華工作的費用。7.1

支付外單位合作費。具備三個條件：是合作單位、有預(yù)算、簽訂合作合同或協(xié)議；7.2

項目組成員出國：浙江省因公臨時出國經(jīng)費管理規(guī)定（浙財行〔2014〕30號）；7.3

外國專家來華：浙江省外賓接待經(jīng)費管理規(guī)定（浙財行〔2014〕29號）。會議費、差旅費、合作協(xié)作與交流費支出，項目實施中發(fā)生的三項支出之間允許調(diào)劑使用，但不得突破三項支出預(yù)算總額。8.出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費：是指在項目研究開發(fā)過程中，需要支付的出版費、資料費、專用軟件購買費、文獻檢索費、專業(yè)通信費、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費用。8.1

不能報手機充值費、普通網(wǎng)絡(luò)年費用。9.勞務(wù)費：是指在項目研究開發(fā)過程中支付給項目組成員中沒有工資性收入的相關(guān)人員（如在校研究生）和項目組臨時聘用人員等的勞務(wù)性費用。9.1

人員勞務(wù)費不設(shè)比例限定，根據(jù)實際需要編制支出預(yù)算，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際以及相關(guān)人員參與項目的實際工作時間等因素合理確定；9.2

勞務(wù)費開支范圍包括項目臨時聘用人員社會保險補助（不能按預(yù)算金額整筆打給勞務(wù)派遣公司）。10.專家咨詢費：是指在項目研究過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。專家咨詢費不得支付給參與項目管理的工作人員。10.1

專家咨詢費與培訓(xùn)講課費不同，講課費稅后標(biāo)準(zhǔn)每半天的上限：中級800元、副高1000元、正高2000元、院士和知名專家3000元（浙財行〔2014〕8號）。11.其他支出：項目在研究開發(fā)過程中發(fā)生的除上述費用之外的其他支出，應(yīng)當(dāng)在申請預(yù)算時單獨列示，單獨核定。11.1

不得編制不可預(yù)見費用；11.2

原則上只列條件建設(shè)項目的實驗室改造支出12.管理費用：是指承擔(dān)項目任務(wù)的單位為項目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋、水、電、氣、暖消耗等安排的有關(guān)支出12.1

管理費用可以選擇提取使用、按實列支、提取與列支并用的方法；12.2

管理費用的提取使用，項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理辦法；12.3

不得在核定的間接費用或管理費用以外再以任何名義在項目資金中重復(fù)提取、列支相關(guān)費用。13.激勵支出：是指承擔(dān)項目任務(wù)的單位為提高科研工作績效安排的相關(guān)支出。13.1

激勵支出應(yīng)結(jié)合科研人員實績，結(jié)合一線科研人員實際貢獻，在對科研工作進行績效考核的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌安排，待項目驗收合格后，予以獎勵結(jié)余資金的30%。七、醫(yī)院科研發(fā)展經(jīng)費醫(yī)院每年從業(yè)務(wù)總收入提取相應(yīng)比例作為醫(yī)院科研發(fā)展經(jīng)費。八、對已立項的項目醫(yī)院給予1：1經(jīng)費配套。

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