戲曲進鄉(xiāng)村服務(wù)工作指南

I戲曲進鄉(xiāng)村服務(wù)工作指南范圍本文件提供了戲曲進鄉(xiāng)村服務(wù)工作的指導(dǎo)，給出了戲曲進鄉(xiāng)村服務(wù)工作的總則、工作流程、服務(wù)時間、演出承載主體、演出組織、演出服務(wù)、服務(wù)評價、投訴處理與持續(xù)改進的建議。本文件適用于XX省行政區(qū)域內(nèi)戲曲進鄉(xiāng)村服務(wù)工作的開展。規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB2894安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則GB13495.1消防安全標(biāo)志第1部分：標(biāo)志GB15630消防安全標(biāo)志設(shè)置要求GB/T36729演出安全GB/T36731臨時搭建演出場所舞臺、看XX全GB37487公共場所衛(wèi)生管理規(guī)范術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。

戲曲traditionalopera中國傳統(tǒng)的戲劇，內(nèi)涵包括唱念做打，綜合了對白、音樂、歌唱、舞蹈、武術(shù)和雜技等多種表演方式。戲曲進鄉(xiāng)村sendingtraditionaloperatothevillage以縣為基本單位，組織各級各類戲曲演出團體深入農(nóng)村基層，為農(nóng)民提供戲曲等多種形式的文藝演出，促進戲曲藝術(shù)在農(nóng)村地區(qū)的傳播普及和傳承發(fā)展，促進文化資源向基層傾斜，增強廣大農(nóng)民群眾對公共文化服務(wù)的獲得感的活動。群眾文化massculture群眾在閑暇時間，以自身為活動主體，以文化藝術(shù)為主要內(nèi)容，以滿足自身精神文化生活需求為目的的文化活動，一種自我參與、自我開發(fā)的社會性文化。服務(wù)資源serviceresources戲曲進鄉(xiāng)村開展服務(wù)所需要的物力、財力、人力等各種要素，主要包括硬件資源、人力資源、藝術(shù)資源、品牌資源和經(jīng)費資源。服務(wù)人口Servicepopulation戲曲進鄉(xiāng)村服務(wù)范圍內(nèi)的常住人口。總則文化引領(lǐng)堅持社會主義先進文化前進方向，宣傳黨的理論和路線方針政策，弘XX華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，增強廣大農(nóng)村居民對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的熱愛，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。政府主導(dǎo)發(fā)揮基層人民政府的主體作用，將戲曲進鄉(xiāng)村納入公共文化服務(wù)體系建設(shè)及政府購買公共文化服務(wù)的范圍。鼓勵和吸引各級各類戲曲院團和相關(guān)社會團體參與服務(wù)。因地制宜根據(jù)不同地區(qū)的自然條件、經(jīng)濟社會發(fā)展水平、人口分布、文化特點等，合理安排演出場地和場次，有針對性地提供符合老年人、婦女、兒童等不同群體需求的戲曲節(jié)目。統(tǒng)籌管理以基層綜合性文化服務(wù)中心為平臺，統(tǒng)籌和整合各級各類戲曲資源，建立和完善群眾需求反饋機制，加強活動過程管理和績效考核評價，提高戲曲進鄉(xiāng)村工作的質(zhì)量和水平。工作流程需求調(diào)研基層黨委宣傳部門和基層文化行政主管部門宜通過文化館（站）等公共文化機構(gòu)，采取問卷調(diào)查、直接訪問、網(wǎng)上征求意見等方式，了解農(nóng)村居民的實際需求。聘請相關(guān)專家和人員組成評審工作組，按照“思想性、藝術(shù)性、教育性和觀賞性”原則，研究確定年度戲曲進鄉(xiāng)村的?。ü?jié)）目目錄，每年可根據(jù)實際情況作適當(dāng)調(diào)整。演出?。ü?jié)）目選材宜展現(xiàn)內(nèi)容宜積極樂觀，體現(xiàn)本地主題文化內(nèi)涵，展示本地戲曲演藝特色。確定演出承載主體基層文化行政主管部門宜制訂本地區(qū)年度戲曲進鄉(xiāng)村演出方案，采取社會力量購買公共文化服務(wù)的方式，采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、競爭性磋商、單一來源等程序，確定演出承載主體。確定演出計劃演出承載主體宜根據(jù)主體風(fēng)格及本地區(qū)傳統(tǒng)文化、藝術(shù)風(fēng)格、服務(wù)人口制訂年度演出服務(wù)計劃及節(jié)目表單上報基層文化主管部門審核。演出組織與實施演出承載主體宜按照年度演出服務(wù)計劃及節(jié)目表單開展戲曲進鄉(xiāng)村演出活動，基層文化行政部門負(fù)責(zé)戲曲進鄉(xiāng)村規(guī)劃的實施和組織管理，做好各項工作的部署、落實和反饋，注意與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護、戲曲進校園等活動搞好銜接，避免重復(fù)安排和服務(wù)資源浪費。評價與改進宜采取多種評價形式對戲曲進鄉(xiāng)村工作開展評價，并依據(jù)評價結(jié)果及時改進服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)時間開展戲曲進鄉(xiāng)村活動的整體安排宜符合本地農(nóng)民的觀賞習(xí)慣，合理安排演出時間。宜在重要傳統(tǒng)節(jié)日、節(jié)假日和重大節(jié)慶活動開展服務(wù)，錯開農(nóng)忙、自然災(zāi)害和當(dāng)?shù)嘏e辦其他重大活動的時段。演出承載主體演出承載主體包括但不限于：各級各類戲曲藝術(shù)表演團體（含劃轉(zhuǎn)為保留演出職能的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護中心、藝術(shù)院校演出團隊、優(yōu)秀民營戲曲藝術(shù)表演團體、公共文化機構(gòu)文藝隊、傳統(tǒng)戲曲民間班社等，以下統(tǒng)稱戲曲藝術(shù)表演團體）；戲曲藝術(shù)專業(yè)人員（含藝術(shù)專家、表演人才、研究人員、非遺傳承人和志愿者等）；其他具備參與政府采購活動資質(zhì)的社會團體和人才資源等。演出組織演出場地演出場地選址宜與本地民風(fēng)民俗相適應(yīng)，遠離安全隱患。演出場地宜設(shè)置功能分區(qū)明確的演出準(zhǔn)備區(qū)、表演區(qū)、觀演區(qū)等。演出場地的清潔宜符合GB37487。演出宜設(shè)置演出告示牌，演出前宜明示演出服務(wù)的開放時間、演出名稱、劇情簡介等，如有更改或有特殊活動宜提前公示。服務(wù)設(shè)施演出場地宜遮蔽雨雪，日間演出宜有遮陽設(shè)施。演出場地內(nèi)宜設(shè)置相應(yīng)的安全防護和消防安全設(shè)施設(shè)備。演出場地宜配置與其規(guī)模相適應(yīng)的接待設(shè)施。演出場地安全標(biāo)志設(shè)置應(yīng)符合GB2894的要求，消防安全標(biāo)志應(yīng)符合GB13495.1和GB15630的要求。演出設(shè)施設(shè)備宜有專人負(fù)責(zé)管理和定期檢修維護。為兒童老年人、殘疾人、孕婦等特殊人群提供人性化設(shè)施，宜配備必要的無障礙設(shè)施。服務(wù)人員演職人員宜了解當(dāng)?shù)仫L(fēng)土民情，具備戲曲進鄉(xiāng)村表演專業(yè)表演基礎(chǔ)或劇組表演經(jīng)驗。服務(wù)人員宜了解演出服務(wù)基本內(nèi)容、主要特色等知識，具備良好的職業(yè)道德和文化修養(yǎng)，尊重不同民族的風(fēng)俗和文化習(xí)慣。服務(wù)人員宜熟知各類應(yīng)急事件處置方案、演出場所安全及衛(wèi)生管理等要求，并定期進行演練。演職人員宜定期參加戲曲進鄉(xiāng)村專業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)。演出設(shè)施、設(shè)備的操控人員宜參加相應(yīng)專業(yè)的技能培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后上崗。安全演出安全的總體要求應(yīng)符合GB/T36729，演出過程中自行搭建臨時演出場所的安全要求應(yīng)符合GB/T36731。宜制定演藝活動經(jīng)營管理制度、安全管理制度，成立安全工作團隊，設(shè)置相應(yīng)崗位，落實安全責(zé)任。宜根據(jù)演藝活動場所的承載量合理安排群眾觀演數(shù)量，并根據(jù)演出規(guī)模制定應(yīng)急預(yù)案。宜對演藝場所的設(shè)備設(shè)施和消防安全進行檢査，保持后臺無雜物。宜根據(jù)演出需要，在表演區(qū)與觀演區(qū)設(shè)置隔離，并設(shè)置一定的安全距離，演出過程中提醒群眾在規(guī)定區(qū)域觀看節(jié)目。遇到惡劣天氣時，宜擺放安全提示牌。演出服務(wù)演出前準(zhǔn)備演職人員演出前宜按照演出劇本做好演出排練，確保演出效果。服務(wù)人員演出前宜對演藝人員到崗、演藝服裝及道具配備等狀況進行檢査。演職人員演出前宜確認(rèn)演出身體條件，完成化妝、著裝，并穿戴好演出服怖、道具等，宜在演出前20分鐘完成各項準(zhǔn)備工作。服務(wù)人員應(yīng)配合做好演出前公示工作，公示內(nèi)容包括但不限于演出時間、演出場地、演出人員、演出劇目等內(nèi)容。服務(wù)人員演出前宜對演藝場所的消防設(shè)備設(shè)施，演藝道具、用電安全等進行檢査。服務(wù)人員演出前宜主動引導(dǎo)群眾入座，在人流集中時，采用分流引導(dǎo)等方式。演出中服務(wù)演出過程中，演職人宜應(yīng)按照表演劇本要求認(rèn)真完成相應(yīng)動作，保證演出質(zhì)量。宜綜合采用營造演藝環(huán)境氛圍、利用科技設(shè)備等多種手段提供演藝服務(wù)，宜增加與群眾互動環(huán)節(jié)。服務(wù)人員宜對演出服務(wù)過程的演出安排、演出質(zhì)量、應(yīng)急處置等相關(guān)事項進行全場監(jiān)管，避免表演者及群眾發(fā)生意外。若出現(xiàn)傷害事故，宜及時救治受傷人員。演職人員表演危險動作時，宜采取相應(yīng)的安全防護措施，并與群眾設(shè)置隔離區(qū)，避免對演藝人員及群眾造成傷害。演出準(zhǔn)備區(qū)、表演區(qū)宜有專人管理，不宜讓群眾及其他非工作人員進入，避免發(fā)生意外事故。服務(wù)人員宜維護好演岀現(xiàn)場秩序，避免群眾在觀賞過程中發(fā)生混亂或向演出區(qū)投擲雜物。演出后服務(wù)演出結(jié)束后，演職人員宜向觀眾謝幕或禮貌歡送后通過規(guī)定的通道有序下場。服務(wù)人員宜及時疏導(dǎo)旅客離場，合理安排流量和流向，保持良好秩序。服務(wù)人員宜及時清理演藝場所設(shè)施，發(fā)現(xiàn)群眾遺失物品、設(shè)施損壞及存在安全隱患宜及時上報、登記。清潔人員宜及時清掃觀演區(qū)和演出區(qū)，保持場所環(huán)境的清潔衛(wèi)生。10服務(wù)評價10.1評價內(nèi)容評價內(nèi)容包括但不限于：年度服務(wù)場次；服務(wù)范圍覆蓋率；年度服務(wù)時長；年度服務(wù)人次；年度觀眾人次；演出藝術(shù)質(zhì)量；演出價值導(dǎo)向；服務(wù)檔案記錄等。10.2評價方式10.2.1內(nèi)部評價內(nèi)部評價可采取以下方式進行。座談評價。召集對戲曲進鄉(xiāng)村工作情況及工作內(nèi)容比較熟悉人員座談，對服務(wù)質(zhì)量進行評價，最終達到評價共識。定量打分。宜制定科學(xué)、合理的評分項目，依據(jù)評分項目確定考核標(biāo)準(zhǔn)及評分表，給每個項目打分，根據(jù)各個項目得分的多少進行評價。10.2.2外部評價外部評價可采取以下方式進行：線上評價；在服務(wù)對象接受完服務(wù)后現(xiàn)場征求意見，并設(shè)計科學(xué)合理的調(diào)查問卷以供填寫；各村鎮(zhèn)宜設(shè)置戲曲進鄉(xiāng)村意見箱。11投訴處理與持續(xù)改進11.1投訴處理11.1.1宜設(shè)立戲曲進鄉(xiāng)村專項投訴通道，記錄投訴內(nèi)容及處理方法。11.1.2宜對投訴處理情況進行抽樣回訪，跟蹤投訴處理結(jié)果。11.1.3宜定期對投訴資料進行歸納、整理、分析，提出改進意見并提交服務(wù)主體及管理部門。11.2持續(xù)改進11.2.1演出承載主體宜自覺通過多種渠道