公園景區(qū)項目項目發(fā)展分析

公園景區(qū)項目項目發(fā)展分析一、發(fā)展條件SWOT分析（1）優(yōu)勢(Strengths)——區(qū)位優(yōu)越。景區(qū)所在地位于市勐巴娜西珍奇園-大金塔-孔雀湖景觀帶上，距離城市中心區(qū)僅三公里左右，毗鄰孔雀湖旅游度假區(qū)，具有優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢?！咧С?。地區(qū)制定了“旅游強州”的發(fā)展路線，著力建設“康體天堂、休閑潞西”旅游品牌。本項目的建設為市旅游業(yè)的發(fā)展提供了有力的支撐條件?！褡逦幕糜钨Y源豐富。地區(qū)內居住著傣族、景頗族、阿昌族、傈僳族、德昂族等23個少數民族，各民族各具特色的文化藝術、民居建筑、歌舞、服飾、風味飲食、節(jié)慶活動、風俗習慣及手工藝品等構成了公園的主要旅游產品。（2）劣勢(Weaknesses)——項目擬建地旅游項目開發(fā)處于初級階段，旅游服務設施薄弱，旅游產業(yè)體系尚不完備。——道路交通系統(tǒng)不完善?，F狀道路基本為未硬化路面，路況較差，道路體系建設還需加強?！椖康貏輳碗s，山林地較多，給施工增加了一定的難度，施工進度延緩。（3）機遇(Opportunities)——內需的崛起和休閑旅游產業(yè)的蓬勃發(fā)展，內需的崛起和旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，將給旅游業(yè)帶來巨大的商機，尤其是在市及周邊城市居民對休閑度假需求不斷增加的背景下，將給景區(qū)帶來巨大的商機?！糜螛I(yè)發(fā)展的宏觀背景良好，在云南省大力發(fā)展旅游業(yè)的背景下，項目依托豐富的旅游資源和有利的政策條件給公園景區(qū)的旅游發(fā)展提供較好的發(fā)展機遇。——民族文化旅游熱點，無論對民族文化愛好者還是旅游觀光者均具有永恒的魅力?！椖恐苓叺目兹负糜味燃賲^(qū)的開發(fā)建設可以給公園項目依托新鎮(zhèn)提供服務設施，節(jié)省了大量的建設資金。（4）威脅(Threats)——景區(qū)內的民族文化旅游資源與德宏其他地區(qū)的旅游資源有同質性，將會產生局部競爭。——旅游區(qū)之間的競爭。一方面是云南省內同一層次旅游區(qū)之間的競爭（如騰沖，瑞麗等地），也面臨著旅游后發(fā)地區(qū)的競爭。由于區(qū)域經濟發(fā)展，在景區(qū)內也面臨旅游業(yè)與其他產業(yè)的競爭?！嫫胶鈫栴}，涉及各個利益主體的利益。（5）分析結論上述分析表明，公園景區(qū)具有良好的自然生態(tài)環(huán)境、深厚的民族文化內涵，擁有較優(yōu)越的區(qū)位市場條件并迎來了良好的發(fā)展機遇，但同時也存在不足并面臨挑戰(zhàn)。市政府必須高度重視和大力扶持公園景區(qū)的發(fā)展，應緊抓機遇，高起點開發(fā)旅游產品，建設精品景區(qū)，積極塑造個性化的品牌形象，并通過強勢的旅游市場促銷，現代化的管理手段和先進的經營策略來營造公園景區(qū)的整體優(yōu)勢，創(chuàng)造景區(qū)新的輝煌。優(yōu)勢優(yōu)勢區(qū)位優(yōu)越，位于市勐巴娜西珍奇園-大金塔-孔雀湖景觀帶上；地區(qū)及市各方面的政策支持；豐富的民族文化旅游資源。威脅空間競爭與旅游產品的同質化競爭加劇；景區(qū)內也面臨旅游業(yè)與其他產業(yè)的競爭；涉及各個利益主體的利益平衡問題。劣勢項目擬建地旅游項目開發(fā)處于初級階段，旅游服務設施薄弱；道路交通系統(tǒng)不完善；地勢復雜，給施工增加了一定的難度。機遇內需的崛起和休閑旅游產業(yè)的蓬勃發(fā)展;民族文化旅游成為熱點；項目周邊的孔雀湖旅游度假區(qū)的開發(fā)建設給東郊公園的開發(fā)帶來了契機。東郊公園景區(qū)應努力變優(yōu)勢為勝勢、轉劣勢為優(yōu)勢、化威脅為機遇、抓機遇求發(fā)展，加快景區(qū)開發(fā)建設，將東郊公園景區(qū)建成市名族文化濃郁的精品景區(qū)。優(yōu)機強化優(yōu)劣轉化危劣弱化機威轉化三、開發(fā)思路1、選準突破“亮點”，實施集中開發(fā)選準“亮點”區(qū)域實施集中開發(fā)，帶動周邊區(qū)域的旅游資源開發(fā)，是國內外發(fā)展旅游的重要經驗。“亮點”的選擇要綜合考慮各方面的條件，既要考慮交通通達條件、城市的依托性，也要避免簡單的城市中心論；既要考慮資源品位和特色，也要注意開發(fā)的難度與對周邊區(qū)域的帶動；既要考慮民族文化的積淀、民俗民風的濃郁，也要考慮對自然景觀、其他優(yōu)勢資源的依托；既要考慮資源開發(fā)的最初引爆點，也要考慮持續(xù)發(fā)展的效應與后勁?？傊⒆阃ㄟ^一個亮點的突破，實現對一個地區(qū)的綜合帶動，使這一地區(qū)盡快成為旅游熱線中的一個點、或者一個段、或者一條支線。2、高起點、新思路的發(fā)展戰(zhàn)略這是宏觀層面的發(fā)展思路，屬于一個地區(qū)民族文化資源開發(fā)的指導思想。高起點，應首先是在策劃、設計方面，然后是具體的開發(fā)，再是相關的配套和管理；新思路，主要是指發(fā)展模式、策劃理念，并非過于具體的一些方面。一些民族文化旅游資源的開發(fā)，可采取經營權有償轉讓、宣傳促銷委托獨家代理等方式，也可以采取有關地區(qū)、投資者聯(lián)合開發(fā)的方式，也可以保護為切入點實施適度規(guī)模的開發(fā)。3、突出文化的民族與地域特色突出文化資源的民族與地域特色，是增強旅游產品競爭力的重要方面。如何深入挖掘民族文化資源，是一個值得深入研究的問題。一是表現形式。二是民族文化與其他旅游資源的有機組合。三是進行深度挖掘，形成民族文化旅游產品的系列。這三種表現形式，從實際情況出發(fā)，無所謂誰高誰低，關鍵是看對民族文化的挖掘和利用深度，也要看民族文化類旅游產品的市場需求。但注意突出特色、提高表現品位、增強吸引力，應是共同追求的主題。4、要認真辦好民俗節(jié)慶活動民俗節(jié)慶活動是民族文化集中對外展示的機會和場合，由于這些活動歷史悠久、有深厚的文化底蘊、廣泛的群眾參與基礎，因此，雖然持續(xù)時間一般不長，但由于媒體的關注報道、外地游人商旅的參與，成為促銷民族文化的一個重要機會。5、要大力營造民族文化的氛圍各地對民族文化資源的開發(fā)利用，不僅是對其典型和精粹的開發(fā)，同時也要做好民族文化氛圍的營造。利用民族文化發(fā)展旅游業(yè)，主要是挖掘和利用有價值的民族文化的符號，使旅游產品、服務的各個方面增加文化內涵。在建筑方面，旅游景區(qū)內的建筑，必須保持民族化、地方特色化，改進的只是衛(wèi)生條件，如廁所、餐飲用火、垃圾處理，增添的是具有民族特性的一些建筑符號。此外，民族服飾的穿著也是重要方面，要提倡穿著民族服飾，對于經商者、旅游從業(yè)者應明確要求；要不斷研究改進民族服裝，使之美觀、實用、多樣、價廉，讓普通百姓都有條件穿著，并進而向旅游商品化方向發(fā)展。四、目標市場定位（一）旅游市場分析潞西旅游業(yè)一直受到省州市三級領導的高度關注，已經具有一定的知名度。潞西應以西部大開發(fā)、滇西旅游一體化為契機，最終提高潞西的知名度和美譽度。1、需求層面(1)國內休閑旅游市場的持續(xù)快速發(fā)展巨大的需求首先來自國家旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展。我國是旅游資源大國，正在成為旅游經濟強國。到2020年，國內休閑旅游將達到年人均1.2～2次，旅游業(yè)成為國民經濟支柱產業(yè)。屆時，政策將更為靈活，行業(yè)規(guī)則制度將更為開放，刺激國民旅游消費的措施將更多。同時，隨著我國人民生活水平的提高，人們旅游活動的參與度明顯提高。(2)自駕車旅游市場的成熟（含散客）隨著我國經濟的飛速發(fā)展，尤其是沿海地區(qū)經濟建設的先行，私家車已經具有一定的數量，自駕車旅游因其自由、新穎、靈活、刺激而受到人們的青睞，以自駕車旅游為主體的散客已經成為新的旅游形式并呈現強勁增長勢頭，自駕車旅游的黃金時代已經到來。潞西恰好位于滇西兩小時旅游圈的中心，游客正好需要休息、補給，在潞西建立旅游服務中心，可把握自駕車市場的良機。(3)泛珠三角經濟圈的市場潛力近幾年，云南實施掉頭向東戰(zhàn)略，吸引了沿海發(fā)達地區(qū)的大量資金、技術、人才及客源，促進了云南制造業(yè)、商業(yè)、房產業(yè)和旅游業(yè)的快速發(fā)展。隨著中國經濟的進一步發(fā)展，中央提出西部開發(fā)戰(zhàn)略和區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略，包括泛珠三角經濟圈。從廣東“珠三角”擴大到粵港澳“大珠三角”，再擴展到包含粵、桂、湘、閩、贛、瓊、川、滇、黔9省區(qū)和港、澳特區(qū)在內的“泛珠三角”。“9＋2泛珠三角區(qū)域合作旅游先行”，自加入以來，云南省已先后簽訂了《9＋2萬人互動游——廣東云南旅游合作協(xié)議》、《泛珠三角區(qū)域九省區(qū)暨重慶市道路旅游一體化合作發(fā)展協(xié)議書》等。這些都標志著云南省將與泛珠三角區(qū)域的各省、市、自治區(qū)，形成一體化旅游圈，并從中獲取更多的機遇和客源。(4)旅游業(yè)成為社會資本投資熱點目前，社會經濟的發(fā)展以效益為中心，進入多元化的階段。旅游業(yè)因其較佳的效益而得到青睞，社會資本加速流入，其投資、開發(fā)和經營得到進一步的放開。隨著旅游業(yè)對外開放和市場化程度的提高，這一趨勢將進一步加強。外資和民間資本將在旅游業(yè)投資，特別商業(yè)性旅游項目的投資占據主導地位，投資的方式、渠道也將更為多樣化。潞西應健全相關規(guī)制，完善社會投資的配套服務，加強旅游項目的協(xié)調與管理，降低社會投資的進入門檻，為社會資本大規(guī)模進入旅游業(yè)營造更加寬松的環(huán)境。(5)融入大區(qū)域發(fā)展的潛力和機會（含城鄉(xiāng)建設、市場推廣）潞西的景區(qū)不僅是潞西的，同時也是地區(qū)的，云南省的。地區(qū)的旅游開發(fā)是一盤棋，潞西的旅游開發(fā)要主動融進大區(qū)域發(fā)展之中，借周邊大中城市之力實現雙贏。這包括城市規(guī)劃、政策、社會發(fā)展、基礎建設、工業(yè)園區(qū)、城市信息化、房地產開發(fā)、推廣促銷渠道等。以上機遇攬括政治、經濟、社會、技術等方面。2、供給層面(1)政策支持：云南省旅游二次創(chuàng)業(yè)我國在擴大內需、加快經濟結構戰(zhàn)略性調整中，提出把旅游業(yè)作為新的經濟增長點進一步發(fā)展壯大。云南省委、省政府確立了建設“三個基地，一個后花園”的戰(zhàn)略定位，明確將旅游業(yè)作為支柱產業(yè)和新的經濟增長點來培育。市委、市政府對發(fā)展旅游業(yè)也高度重視，明確提出“做大旅游業(yè)，打造龍頭旅游項目”，并且已成功地多次舉辦了潞西文化旅游節(jié)。所有這些，必將為潞西旅游業(yè)的騰飛提供更多的動力和政策扶持。潞西、滇西的創(chuàng)新型發(fā)展將是云南省要實現旅游二次創(chuàng)業(yè)目標的重要抓手。云南省旅游二次創(chuàng)業(yè)發(fā)展目標：以建設旅游經濟強省為目標，以大項目帶動大發(fā)展為重點，把云南建成中國一流、世界知名的旅游勝地，到2010年，主要旅游經濟指標在2005年基礎上翻一番，接待海外游客突破300萬人次，國內游客1億人次，旅游總收入突破800億元，把云南建成中國連接東南亞、南亞的國際旅游集散中心，建設成中國和亞洲地區(qū)重要的國際旅游目的地。云南省將重點抓好５個方面的工作：一是突出特色、打造精品，不斷增強云南旅游的吸引力和競爭力；二是創(chuàng)新體制機制，充分激發(fā)云南旅游發(fā)展的活力；三是優(yōu)化結構、開拓市場，全面提高旅游產業(yè)綜合效益；四是著眼長遠、打牢基礎，不斷增強旅游產業(yè)發(fā)展后勁；五是搞好結合、提升功能，更好地為經濟社會發(fā)展服務。(2)滇西區(qū)域聯(lián)動滇西各州市聯(lián)合設立滇西旅游協(xié)作區(qū)。目的是加強區(qū)域旅游合作，擴大旅游市場規(guī)模，促進旅游對內對外開放，吸引更多的投資，對實現合作各方的共同發(fā)展會起到積極的推動作用和促進作用。協(xié)作區(qū)內的州市縣具有地緣相近、人文相親、民俗相融的優(yōu)勢，而且，區(qū)域內旅游資源豐富、類型多樣、互補性強，在云南旅游業(yè)中占有突出的地位，在全國也占有重要地位。滇西旅游區(qū)是云南省重點發(fā)展的五大旅游區(qū)之一，重點發(fā)展地熱能和山水景觀為主，以田園風光、民族文化、鄉(xiāng)村旅游和邊境旅游為特色的民族文化生態(tài)旅游產品和面向南亞、東南亞的邊境旅游產品。協(xié)作區(qū)將根據云南全省旅游產業(yè)的總體部署，按照“資源共享、客源互送、線路互推、信息互通、節(jié)慶互動、交通互聯(lián)、爭議互商”的宗旨和原則，拓寬合作層面，不斷提升協(xié)作區(qū)的整體優(yōu)勢，共同打造山水文化旅游品牌。(3)潞西：建設以花果園林和康體休閑為核心的旅游強市的發(fā)展思路十一五期間，潞西將抓住西部大開發(fā)，實施可持續(xù)發(fā)展、科教興市、城鎮(zhèn)化、開放帶動等四大戰(zhàn)略，建設綠色產業(yè)、畜牧產業(yè)、地方工業(yè)、旅游業(yè)等四大產業(yè)，實現建成旅游強市、綠色經濟強市、能源化工建筑建材大市等三大目標。旅游業(yè)是潞西重要的支柱產業(yè)，建設以花果園林和康體休閑為核心的旅游強市是全市既定的目標。為此，潞西設立旅游業(yè)領導小組，全市圍繞政策、資源開發(fā)、環(huán)境美化、配套設施、產業(yè)布局和景區(qū)景點建設的積極性很高，旅游開發(fā)、旅游產業(yè)培育、旅游環(huán)境建設已成為全市人民的共識，孔雀湖（含大金塔）、法帕康體特色小鎮(zhèn)、遮放生態(tài)旅游區(qū)將分別進入全面開發(fā)建設階段，各級干部及群眾都盼望能夠以旅游促進當地社會經濟發(fā)展，提高各族人民生活水平，推動現代化建設。（二）市場定位1、區(qū)域市場定位：公園景區(qū)的目標市場以省內項目周邊客源市場為主，以國內旅游市場為輔。區(qū)域旅游市場定位如下（表7-1）：表7-1區(qū)域旅游市場的定位客源市場國內旅游