DB510100T 149-2015 老年社會工作服務要求

2015-05-08發(fā)布2015-05-08實施成都市質量技術監(jiān)督局發(fā)布IDB510100/T149—2015前言 12術語和定義 13提供方要求 2 2 24服務基本內容 3 3 34.3教育服務 34.4委托服務 4 44.6家屬/照顧者支持服務 4 44.8居家探訪服務 45服務方法 45.1個案工作 45.2小組工作 45.3社區(qū)工作 56工作要求 5DB510100/T149—2015本標準按照GB/T1.1—2009給出的規(guī)則起草。本標準由成都民政局提出并歸口。本標準由四川省質量技術監(jiān)督局批準。本標準起草單位：成都市標準化研究院、成都市民政局。本標準主要起草人：楊運江、孫中明、周馨、龍錦、郭馨。1DB510100/T149—2015本標準規(guī)定了老年社會工作服務的提供方要求、服務基本內容、服務方法及工作要求。本標準適用于指導成都市行政區(qū)域范圍內老年社會工作服務的開展。2術語和定義下列術語和定義適用于本文件。老年人60周歲及以上的人口。[MZ008-2001,定義2.1]社會工作群體、組織和社區(qū)，整合社會資源，協調社會關系，預防和解決社會問題，恢復和發(fā)展社會功能，促進老年社會工作運用社會工作專業(yè)知識，以老年人及其相關人員和系統為工作對象，幫助老年人，特別是處境困難的老年人，改善社會功能，提高生活質量，使老年人有更好的社會適應能力的活動。社會工作者(簡稱“社工”)遵循助人自助的價值理念，運用個案、小組、社區(qū)、行政等專業(yè)方法，以幫助機構和他人發(fā)揮自身潛能，協調社會關系，解決和預防社會問題，促進社會公正為職業(yè)的專業(yè)工作者。包括持社會工作者職業(yè)水平資格證、接受過社會工作專業(yè)學歷教育或有一定的社會工作專業(yè)知識、具體從事專業(yè)社會工作實社會工作專業(yè)人才2DB510100/T149—2015具有一定社會工作專業(yè)知識和技能，在社會福利、社會救助、慈善事業(yè)、社區(qū)建設、婚姻家庭、精神衛(wèi)生、殘障康復、教育輔導、就業(yè)援助、職工幫扶、犯罪預防、禁毒戒毒、矯治幫教、人口計生、糾紛調解、應急處置、群眾文化等領域直接提供社會服務的專門人員，即取得社會工作者職業(yè)水平資格證書或取得社會工作專業(yè)大專以上學歷(學位)證書的社會工作者。個案工作社工運用專業(yè)的知識、方法和技巧，通過專業(yè)的工作程序，幫助有困難的個人或者家庭發(fā)掘和運用自身及其周圍的資源，改善其與社會環(huán)境之間的適應狀況的一種社會工作方法。小組工作經由社工的策劃與指導，通過針對服務對象的小組活動過程及服務對象之間的互動和經驗分享，幫助服務對象改善其社會功能，促進其轉變和成長，以達到預防和解決有關社會問題的目標的一種社會工作方法。社區(qū)工作由社工通過組織社區(qū)成員參與集體行動，合力解決社區(qū)問題，讓社區(qū)成員建立對社區(qū)的歸屬感，培養(yǎng)自助、互助的精神，增強其在社區(qū)參與及影響決策方面的能力和意識，發(fā)揮其潛能，以形成和諧的社區(qū)的一種社會工作方法。督導由資深的社工，對新進入的工作人員、一線初級社工、實習學生及志愿者，通過一種定期和持續(xù)的監(jiān)督、指導，傳授專業(yè)服務的知識和技術，以提高其專業(yè)技巧，進而促進他們成長并確保服務質量的一種專業(yè)訓練方法。3提供方要求3.1機構社工機構應符合以下要求：a)應經合法登記注冊，具有獨立法人資格；b)有獨立承擔民事責任的能力；c)有固定的辦公場所，有必要的專職工作人員；d)有完善的財務核算和資產管理制度、信息公開和民主監(jiān)督制度。3.2社工及配備3.2.1社工應符合以下要求：a)具有社會工作者職業(yè)水平資格證或接受過社會工作專業(yè)大專以上學歷教育；3DB510100/T149—20153.2.2根據服務場所不同按表1要求配備相應社工。表1社工配備要求-(第一～三類)序號服務類型服務場所社工配備要求1第一類街道或社區(qū)每1000名社區(qū)老年人應至少配備1名社工2大型企事業(yè)和政府部門每個單位宜配備1名社工3第二類社區(qū)微型養(yǎng)老機構(社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心)每200-300名老人應至少配備1名社工4第三類民政系統公辦養(yǎng)老機構每個機構應至少配備2名社工，其中至少1名是社會工作專業(yè)人才5民辦養(yǎng)老機構100張床位以下每個機構應至少配置1名社工6100—200張床位每個機構應至少配置2名社工，其中至少1名是社會工作專業(yè)人才7200—300張床位每個機構應至少配置3名社工，其中至少1名是社會工作專業(yè)人才8300—400張床位每個機構應至少配置4名社工，其中至少2名是社會工作專業(yè)人才9400張床位以上每個機構應至少配置5名社工，其中至少2名是社會工作專業(yè)人才軍休所或光榮院每個單位應配備1名社工3.2.3根據服務單位不同按表2要求配備相應社工。表2社工配備要求-(第四類)序號服務類型服務單位社工配備要求1第四類市/區(qū)老年人協會每個協會宜配備1名社工2市老齡辦市老齡辦宜配備2名社工3各區(qū)(市)縣老齡辦每個區(qū)(市)縣老齡辦宜各配備1名社工4DB510100/T149—2015開展老年人權益保護等相關法律法規(guī)和政策宣傳；通過協調志愿者或其他專業(yè)人士，定期或不定期4.4委托服務根據老年人及其家屬需要，按照委托服務合同條款要求提供物品保管或費用代繳等相應的委托服務。4.5臨終關懷服務在老年人臨終之際，社工應協調醫(yī)生、護士等專業(yè)人員，共同為老年人緩解病痛；給予老年人精神支持，幫助臨終老年人正確面對死亡；鼓勵家屬陪伴在臨終老年人身邊，維護臨終老年人的尊嚴。4.6家屬/照顧者支持服務根據老年人的需要，邀請家屬/照顧者參與到心理支持、小組工作和休閑娛樂服務之中，促進老年人與家屬/照顧者之間的互動溝通，增進感情。在老年人去世后，為有需要的家屬/照顧者提供心理輔導和哀傷情緒疏導。4.7康復照顧服務為病后康復的老年人提供與身心健康相關的生活照料、家務助理、出行協助、信息服務等方面的服務；協調醫(yī)院、醫(yī)護人員等相關資源和人員，為老年人提供健康風險評估、例行體檢、處理酗酒和濫用藥物問題、實施鍛煉身體方案等服務。4.8居家探訪服務定期拜訪居家的老年人，陪伴老年人，與老年人談心聊天，提供精神慰藉、排查安全隱患等服務。5服務方法5.1個案工作5.1.1社工應到老年人所在的家庭、鄰里探訪相關人員，運用會談、問卷、觀察等方法收集有關服務對象的資料，包括健康狀況、精神狀況、人際交往情況、社會支持網絡、與環(huán)境相適應情況等。每次探訪應不少于0.5個小時，有探訪記錄(文字、影像)。5.1.2在歸納探訪情況的基礎上，經專業(yè)人士判斷后確定需求，并為老年人建立檔案，檔案內容包括服務對象的個人狀況，如健康、功能、社交、心理、認知、經濟狀況、家庭狀況、社會環(huán)境和支持體系等。統化服務方案，進行一對一專業(yè)的個案服務。個案服務應有個案服務計劃，每個個案宜進行不少于55.1.4結案時社工應對服務效果和效率進行評定。5.2小組工作5.2.1社工應精心遴選小組組員，了解他們的問題所在及真實需求，并在此基礎上制訂小組方案書。5.2.2開展小組活動，重點幫助小組組員之間建立信任關系、處理小組沖突和協助組員解決問題。每個小組活動應不少于6節(jié)，每節(jié)小組工作時間不少于45分鐘。5DB510100/T149—20155.2.3在小組活動結束時社工應處理好組員的離別情緒與感受，協助組員保持小組經驗，同時完成小組活動評估，并對小組活動進行記錄。5.3社區(qū)工作5.3.1社工應梳理社區(qū)的需要和資源，了解老年人的基本信息及需求，進行需求評估，并確定主要任務、行動方案、介入策略，做好人員、資金、支持體系等準備，制定社區(qū)工作計劃。5.3.2組織社區(qū)老年人參加集體活動，重點推動成立老年人互助組織，并對社區(qū)工作情況進行記錄。5.3.3在社區(qū)工作結束時社工應進行評估，并編制社區(qū)工作總結報告。6工作要求6.1.1社工機構應就老年社會工作服務建立相應的管理制度，包括會議制度、檔案管理制度、服務流程規(guī)范、投訴處理制度等。6.1.2社工機構應定期對一線社工開展督導和培訓工作，并有督導記錄和培訓總結。6.1.3社工機構應根據工作需要發(fā)展一定數量的志愿者，組建志愿者隊伍。志愿者工作應建立志愿者檔案，并對志愿者進行培訓、服務情況登記等。6.1.4社工機構應采用適當方式進行服務宣傳，如通過印發(fā)宣傳冊、宣傳單，開通微信、微博、網站等自媒體，以及活動現場懸掛橫幅、標語等方式進行宣傳。6.1.5社工宜協助老年人建設社會支持網絡，通過評估與老年人有關的互動系統和脈絡，整合和調動機構或社區(qū)資源，建立支援系統和各種老年人及其家屬的自助互助組織。